Stan początkowy Rady: 14 radnych.

Transkrypt

1 Projekt Protokół nr XXVII/16 z obrad XXVII sesji Rady Miejskiej w Rzgowie w dniu 28 września 2016 r. w Sali Obrad Rady Miejskiej w Rzgowie, pl. 500-lecia 22 Obrady XXVII sesji Rady Miejskiej w Rzgowie otworzył o godz Przewodniczący Rady Miejskiej w Rzgowie Jan Michalak stwierdzając jednocześnie quorum, uprawniające Radę do podejmowania uchwał. Sesja zwołana była na godz W posiedzeniu uczestniczyło 14 radnych, (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 oraz sołtysi. Przewodniczący Rady powitał zebranych gości m.in. Burmistrza Rzgowa Mateusza Kamińskiego, Z-cę burmistrza Rzgowa Małgorzatę Rózgę, Skarbnika Miasta Annę Czarnocką, Komendanta Komisariatu Policji w Rzgowie kom. Roberta Kieszka, pracowników Urzędu Miejskiego oraz pozostałych zaproszonych gości (wpisani na listę obecności stanowiącą załącznik nr 3 do niniejszego protokołu), a także publiczność zgromadzoną na XXVII sesji. Obsługę prawną zapewniała mecenas Monika Mosiewicz. Stan początkowy Rady: 14 radnych. Ad Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z XXVI sesji. 5. Przyjęcie głosowania imiennego nad uchwałami Rady podczas XXVII sesji. 6. Sprawozdania z działalności międzysesyjnej a) Burmistrza b) Przewodniczącego Rady c) Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy Rzgów 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rzgów na lata (DRUK 1) 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok (DRUK 2) 9. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XVIII/110/2016 w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg powiatowych w 2016 r. (DRUK 3 ) 10. Podjęcie uchwały w sprawie organizacji wspólnej obsługi finansowo księgowej, administracyjnej i organizacyjnej dla samorządowych jednostek oświatowych Gminy Rzgów. (DRUK 4) 11. Podjęcie uchwały w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Rzgów i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących w Gminie Rzgów. (DRUK 5) 12. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie nieruchomości na własność Gminy Rzgów. (DRUK 6) 13. Interpelacje radnych. 14. Komunikaty. 15. Wnioski, zapytania, sprawy różne. 16. Zamknięcie sesji. Radna Grażyna Gałkiewicz poprosiła o wprowadzenie trzech dodatkowych punktów. 1. Przedstawienie sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej. 2. Przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej z wykonania budżetu gminy Rzgów za I półrocze 2016 r. 1

2 3. Przedstawienie protokołu z kontroli inwestycji pn. Rozbudowa klimatyzacji w budynku Urzędu Miejskiego w Rzgowie. Przewodniczący rady Jan Michalak poddał pod głosowanie wniosek. W głosowaniu 13 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska bezwzględną większością głosów postanowiła zmienić porządek obrad. Porządek obrad po zmianach: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z XXVI sesji. 5. Przyjęcie głosowania imiennego nad uchwałami Rady podczas XXVII sesji. 6. Sprawozdania z działalności międzysesyjnej a) Burmistrza b) Przewodniczącego Rady c) Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy Rzgów d) Komisji Rewizyjnej 7. Przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej z wykonania budżetu gminy Rzgów za I półrocze 2016 r. 8. Przedstawienie protokołu z kontroli inwestycji pn. Rozbudowa klimatyzacji w budynku Urzędu Miejskiego w Rzgowie. 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rzgów na lata (DRUK 1) 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok (DRUK 2) 11. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XVIII/110/2016 w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg powiatowych w 2016 r. (DRUK 3 ) 12. Podjęcie uchwały w sprawie organizacji wspólnej obsługi finansowo księgowej, administracyjnej i organizacyjnej dla samorządowych jednostek oświatowych Gminy Rzgów. (DRUK 4) 13. Podjęcie uchwały w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Rzgów i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących w Gminie Rzgów. (DRUK 5) 14. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie nieruchomości na własność Gminy Rzgów. (DRUK 6) 15. Interpelacje radnych. 16. Komunikaty. 17. Wnioski, zapytania, sprawy różne. 18. Zamknięcie sesji. Przewodniczący rady Jan Michalak poddał pod głosowanie zmieniony porządek obrad. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska bezwzględną większością głosów postanowiła zmienić porządek obrad. Ad.4. Protokół XXVI sesji przyjęto bez uwag. Ad.5. W głosowaniu 13 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o wprowadzeniu głosowań imiennych na XXVII sesji. 2

3 Ad.6. a) sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Burmistrza Rzgowa Mateusz Kamiński. W okresie r. burmistrz Rzgowa wydał 17 Zarządzeń dotyczących różnych sfer działalności Gminy, m.in.: Zarządzenie 137/2016 w sprawie ustanowienia Patronatu Honorowego Burmistrza Rzgowa (ustanowienie regulaminu przyznawania patronatu honorowego Burmistrza Rzgowa, który określa zasady obejmowania i sprawowania patronatu przez Burmistrza Rzgowa nad wszelkiego rodzaju przedsięwzięciami w szczególności kulturalnymi, sportowymi, edukacyjnymi, turystycznymi, turniejami, wyprawami, zawodami, wyścigami, konkursami, targami, festynami, rajdami, galami, jubileuszami organizacji, akcjami charytatywnymi oraz publikacjami (albumami, monografiami itp.) o znaczeniu i zasięgu gminnym oraz ponad gminnym). Zarządzenie 143/2016 w sprawie ustalenia regulaminu naboru na wolne stanowiska urzędnicze, w tym na wolne kierownicze stanowiska urzędnicze w Urzędzie Miejskim w Rzgowie oraz na wolne stanowiska kierowników jednostek organizacyjnych Gminy Rzgów. Zarządzenie nr 148/2016 w sprawie ogłoszenia otwartego i konkurencyjnego naboru kandydatów na wolne stanowisko Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzgowie. Referat Inwestycji realizował następujące zadania: 1. Oświetlenie drogi w Czyżeminku 2. Oświetlenie ul. Cegielnianej w Gospodarzu 3. Budowa wodociągów na ulicach: Leśna, Bema i Słowicza w Rzgowie. 4. Budowa wodociągów na ulicach: Wójtowska, Irysowa, Brzoskwiniowa Pejzażowa i Malownicza. 5. Wykonanie tynków w OSP Gospodarz 6. Docieplenie szkoły podstawowej w Kalinie 7. Docieplenie OSP Rzgów ( 3 ściany) 8. Zakup komputerów dla szkół podstawowych w Kalinie i Guzewie. 9. Czyszczenie i impregnacja piaskowca w parku w Rzgowie. W okresie tym przygotowano i podpisano m.in. umowy na: 1. Przebudowa dróg gminnych i powiatowych: Droga powiatowa w Kalinie Ulica Polna w Rzgowie Ulica Staszica w Rzgowie Ulica Dębowa w Bronisinie Dworskim. 2. Makroniwelacja boiska w Starowej Górze ul. Żwirowa Nadzorowanie wykonywanych prac: 1. Ulica Nasienna 2. Droga w Kalinku 3. Odbiór ścieżki rowerowej Rzgów- Kalinko 4. Prace budowlane w budynku magazynowym GZWiK w Rzgowie 5. Projektowanie budynku w Starej Gadce. 6. Projektowanie oświetleń elektrycznych Bronisin, Starowa Góra Przygotowanie przetargów (weryfikacji dokumentacji drogowej) na zadania; chodnik ul. Rudzka, Łódzka Nadrzeczna, ul. Dachowa, Romanów. Wodociąg Grodzisko, pozostałe małe wodociągi na terenie Gminy Rzgów Referat Gospodarki Komunalnej realizował następujące zadania: 1. Zmodernizowano rów odwadniający przy drodze powiatowej w miejscowości Starowa Góra przy ul. Centralnej na odcinku od ul. Topolowej do ul. Kanałowej 2. Wykorytowano oraz utwardzono kruszywem drogowym ul. Jana III Sobieskiego oraz ul. 3

4 Kazimierza Wielkiego 3. Naprawiono nawierzchnię ul. Zagłoby, Kasztanowej, Klonowej w Starowej Górze 4. Uzupełniono ubytki w jezdni na ul. Cmentarnej w Rzgowie, w Kalinie oraz Kalinko Osiedle 5. Utwardzono płytami chodnikowymi przystanek w Romanowie 6. Poprawiono oznakowanie na ul. Tuszyńskiej i Ogrodowej w Rzgowie oraz w miejscowości Guzew w obrębie skrzyżowania przy szkole podstawowej 7. Naprawiono zapadniętą kostkę na ryneczku w Rzgowie 8. Oczyszczono chodnik na ul. Ogrodowej w Rzgowie, w miejscowości Romanów oraz na ul. Centralnej w Starowej Górze 9. Wykoszono ul. Dachową oraz Kaflową w Starowej Górze 10. Wykoszono oraz wyczyszczono rów przy ul. Centralnej w Starowej Górze 11. Odmulono odcinek 20m rowu na ul. Ogrodowej w Rzgowie. 12. Zakupiono samochód do 3,5t dla potrzeb Referatu Gospodarki Komunalnej 13. Modernizację oświetlenia ulicznego połączoną z wymiana opraw, zabezpieczeń na 20 szt. lamp na ul. Tuszyńskiej w Rzgowie. 14. Wymieniono uszkodzony słup oświetleniowy na ul. Rudzkiej w Rzgowie, w ramach szkody OC 15. Planowane jest w tym tygodniu zakończenie prac z montażem oświetlenia sygnalizacyjnego na skrzyżowaniu dróg w Kalinku. 16. W tym tygodniu zgodnie z zapewnieniem wykonawcy zostanie zakończony remont skateparku w Rzgowie 17. Na wniosek mieszkańców została umieszczona kabina WC po prawej stronie przy wejściu na starą część cmentarza. Gospodarka nieruchomościami 1) W dniu r. podpisana została umowa najmu lokalu użytkowego o pow. 55,97 m2 położonego przy ulicy Ogrodowej 13 w Rzgowie z dotychczasowym najemcą Anettą Grzanek CONVERS Centrum Języków Obcych wysokość czynszu najmu 963,80 zł (17,22 zł/m2). 2) W dniu r. odbyły się negocjacje w sprawie odszkodowań za działki przejęte pod budowę lub poszerzenie dróg gminnych: za działki nr 288/7 i 288/10 o łącznej pow. 429 m2 położone w Rzgowie kwota odszkodowania ,00 zł (34,97 zł/m2) za działki nr 305/4, 305/5, 305/6, 305/8 i 305/9 o łącznej pow m2 kwota odszkodowania ,80 zł (37,90 zł/m2) 3) W dniu r. odbyły się negocjacje w sprawie warunków nabycia zabudowanej nieruchomości gruntowej położonej w Rzgowie przy ulicy Rawskiej 10, oznaczonej numerem działki 1906/1 o pow. 912 m2 uzgodniona cena nieruchomości: ,00 zł Gminny System Powiadamiania SMS działa już rok i obejmuje swoim zasięgiem 1006 gospodarstw domowych na terenie gminy, co stanowi ok. 35% ogólnej ich liczby zarejestrowanych w systemie. Najlepiej w tej statystyce wypada Prawda, gdzie na 95 gospodarstw systemem objętych jest 50, co stanowi 52,63%, a najgorzej niestety Huta Wiskicka - 42/8 i Tadzin - 21/4, co w obu tych miejscowościach daje tylko 19,05% gospodarstw zarejestrowanych w systemie. Wiadomości otrzymuje 1198 abonentów, co stanowi ok.15% populacji dorosłych mieszkańców gminy. Gmina Rzgów wyróżniona została przez Głównego Geodetę Kraju za: wzorowe wywiązywanie się z obowiązków związanych z prowadzeniem EMUiA propozycją uczestnictwa w Radzie użytkowników aplikacji urzędowych do prowadzenia ewidencji miejscowości ulic i adresów, która to Rada będzie zespołem doradczym Głównego Geodety Kraju. Wyróżnienie to, to niewątpliwa zasługa naszego gminnego geodety Pani Iwony Kluczak. Odbyło się spotkanie z naczelnikiem ruchu drogowego z komendy powiatowej. Ustalono że będą realizowane projekty stałej organizacji ruchu na ul. Tuszyńskiej, Grodziskiej i Ogrodowej. 4

5 Doradca Burmistrza Rzgowa zajmował się przygotowaniem założeń współpracy z Łódzką Agencją Rozwoju Regionalnego. Przedmiotem negocjacji było określenie zasad i kierunków współpracy pomiędzy ŁARR S.A. a Gminą. Efektem tych działań było porozumienie podpisane w dniu 5 września w siedzibie ŁARR podpisane przez Burmistrza Rzgowa Pana Mateusza Kamińskiego oraz Przemysława Andrzejaka - Prezesa Zarządu ŁARR oraz Agnieszkę First - Wiceprezesa Zarządu. Podczas uroczystego podpisania porozumienia obecny był również Marszałek Województwa Łódzkiego Witold Stępień. Główne założenia porozumienia to: 1) przeprowadzanie analizy dostępnych dla Gminy źródeł finansowania, 2) wyszukiwania optymalnego źródła finansowania dla Gminy, potrzeb inwestycyjnych i kierunków rozwoju Gminy, 3) określania wymagań, których spełnienie jest niezbędne w procesie aplikowania przez Gminę o środki finansowe, w ramach wszystkich możliwych form wsparcia jednostek samorządu terytorialnego, w tym z budżetu krajowego i funduszy Unii Europejskiej, 4) monitorowania przebiegu konkursów, które umożliwiają pozyskanie środków finansowych przez Gminę, 5) opracowanie wspólnych szkoleń, akcji informacyjnych w tym dla przedsiębiorców i osób planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej. We wrześniu Doradca Burmistrza Rzgowa przygotowywał wniosek w ramach konkursu ogłoszonego przez Wojewódzki Urząd Pracy w Łodzi oraz Stowarzyszenie Łódzki Obszar Metropolitarny na projekty współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Osi Priorytetowej VIII Zatrudnienie Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata , Działania VIII.3, Wsparcie przedsiębiorczości, Poddziałanie VIII.3.3, Wsparcie przedsiębiorczości w formach bezzwrotnych. Wniosek ma charakter partnerski a Liderem projektu jest ŁARR. Jeżeli wniosek przejdzie pozytywną ocenę formalną i merytoryczną to w ramach projektu realizowane będzie bezzwrotne wsparcie dla osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy, zamierzających rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej. Doradca Burmistrza Rzgowa przygotował Zarządzenie w sprawie ustanowienia Patronatu Honorowego Burmistrza Rzgowa (137/2016). Zarządzenie ma na celu unormowanie i określenie zasad przyznawania patronatu honorowego ale przede wszystkim podkreślenie szczególnego charakteru imprez lub wydarzeń organizowanych na terenie Gminy Rzgów. W ramach Patronatu wnioskodawca może otrzymać pomoc rzeczową w postaci nagród lub innych materiałów z wyłącznym przeznaczeniem wykorzystania dla uczestników imprezy lub pomoc organizacyjną. Na dzień wpłynęły 4 wnioski w tej sprawie. Burmistrz Mateusz Kamiński poinformował o otwarciu salonu samochodowego Subaru. Podinspektor Łukasz Fuks przedstawił stan realizacji wniosków zgłoszonych podczas ostatniej sesji. Radny Zbigniew Cisowski zgłaszał problem nie zatrzymywania się autobusu PKS na Starowej Górze, zostało to zgłoszona do Zarządu PKS. Radny Jan Spałka zgłaszał problem krzaków przy drogach oraz czyszczenia rowów, w chwili obecnej wszystkie prace z koszeniem oraz czyszczeniem rowów wykonywane są na bieżąco. Radny Wiesław Gąsiorek zgłaszał sprawę bezpieczeństwa na skrzyżowaniu w miejscowości Babichy, w miarę możliwości postaramy się to uregulować. Będą montowane progi zwalniające. Wyjazd z firmy Kera-Kol został uzupełniony o dodatkowe znak. Radna Grażyna Gałkiewicz zgłaszała wycinkę suchego drzewa przy biedronce oraz przycięcie drzew na ul. Tuszyńskiej, sprawa jest realizowana obecnie czekamy na pozwolenie na wycinkę. Zgłaszane również było zainstalowanie dwóch lamp na ul. Ogrodowej, wszystkie lampy jakie były zgłaszane przez radnych będą montowane na przełomie października i listopada przez zakład energetyczny w Pabianicach. 5

6 Przewodniczący Jan Michalak zwracał uwagę na problem koszy przy przystankach. Kosze są wykonane z metalu co powoduje nagminne kradzieże w ciągu roku jest zamawianych około 40 koszy. Kosze betonowe często są przesuwane lub np. wrzucane do rzeki. Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Fryczka zwróciła uwagę że jest jeden fragment chodnika w Romanowie który należy do gminy i nigdy nie jest czyszczony, sprawa kolejna dotyczy zmiany oznakowania w Kalinku tj. ograniczenia prędkości do 40 km/godz. Mieszkańcy proszą o zmianę ograniczenia jak na terenie zabudowanym. Radny Marek Bartoszewski zauważył, że nie można się poruszać gospodarczo po gminie, gdyż wszędzie są ograniczenia. Radny zapytał co oznacza stała organizacja ruchu na ul. Tuszyńskiej, Grodziskiej i Ogrodowej. Zapytał jakie koszty za 1m2 będzie płaciła szkoła Conwers. Burmistrz Mateusz Kamiński powiedział że za 1m2 stawka wynosi 17,22 zł za wynajem dla szkoły CONVERSE. Burmistrz zaczął tworzyć dokumentację stałej organizacji ruchu aby znaki wzajemnie się nie wykluczały czy dublowały. Radny Marek Marchewczyński uważa, że należałoby wyciąć topole w stronę Kalinka. Radny Jan Spałka powiedział, że trzeba usunąć drzewa przy drodze w Prawdzie. Radny Kazimierz Łęgocki poprosił o oznakowanie drogi bez wylotu ul. Uczniowska i Kombajnowa. Radny Wiesław Gąsiorek poprosił o zwrócenie uwagi na warunki i realia panujące na drodze, aby znaki spełniały rolę bezpieczeństwa. b) Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Przewodniczący Rady Jan Michalak. Większość zebrań wiejskich już się odbyła, we wszystkich udział brał Burmistrz i jego służby. Dożynki Gminne posiedzenie Komisji Rewizyjnej spotkanie w sprawie Studium wystawa poplenerowa GOK spotkanie w Koluszkach w sprawie mapy zagrożeń uroczystość 600-lecia Tuszyna wspólne posiedzenie komisji Gospodarki, budżetu i finansów i spraw społecznych odbyła się komisja wspólna odbył się jubileusz Koła Gospodyń Wiejskich w Grodzisku oraz w tym samym dniu w Starowej Górze odbyło się święto ziemniaka posiedzenie Komisji Gospodarki Budżetu i Finansów i Komisji Rewizyjnej c) Informację o stanie bezpieczeństwa gminy przedstawił Komendant Komisariatu Policji w Rzgowie kom. Robert Kieszek. Wykrywalność przestępstw w Rzgowie od stycznia do sierpnia 2016r kształtowała się na poziomie 53,78 %. W tym czasie zostało popełnionych 172 przestępstwa. Łącznie stwierdzono 83 przestępstwa najbardziej nurtujących społeczeństwo jak kradzieże wykonywane najczęściej na terenie centrum handlowego. Udało się ustalić i przedstawiono zarzuty dwóm osobom które zniszczyły lustra na siłowni mieszczącej się w GOSTiR Rzgów. 3 września udało się odzyskać skradziony telefon na terenie CH Ptak. Na terenie samego Rzgowa było najście na dom, zostali ustaleni sprawcy oraz postawiono im zarzuty. Powiedział również że wszystkie rozwiązania związane z przepisami drogowymi będą ustalane wspólnie, ale musimy pamiętać że prawo jest prawem, zwłaszcza że infrastruktura Rzgowa jest trudna, wąska, zwarta zabudowa, jednak powoli małymi krokami powinniśmy wdrożyć stałą organizację ruchu. Radny Marek Marchewczyński powiedział, że notorycznie blokowana jest ul. Tuszyńska gdyż CH Ptak zamyka parkingi i otwiera je w określonych godzinach. Sołtys Stanisław Hoja zapytał czy jest możliwość sprawdzenia pojazdów powyżej 12 t które jeżdżą po drodze w Kalinie oraz tych, które wjeżdżają na drogę, ponieważ jest to ich wjazd docelowy. 6

7 Komendant Komisariatu Policji w Rzgowie kom. Robert Kieszek. powiedział, że sprawa z tonażem nie jest taka prosta. Sprawa zezwoleń została przeanalizowana. W sprawie blokowania ul. Tuszyńskiej będzie interwencja. d) Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej przedstawiła przewodnicząca komisji Grażyna Gałkiewicz. Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad.7. Opinię Komisji Rewizyjnej z wykonania budżetu gminy Rzgów za I półrocze 2016 r. przedstawiła przewodnicząca komisji Grażyna Gałkiewicz. Opinia jest pozytywna. Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Rady Marek Bartoszewski nie bardzo zgadza się ze stwierdzeniem że gmina musi posiadać szeroką ofertę terenów inwestycyjnych (również prywatnych) oraz prowadzić aktywne działania mające zainteresować inwestorów gminą Rzgów. Radny uważa, że te stwierdzenia są nie adekwatne do ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Gmina obecnie posiada szeroką ofertę inwestycyjną. Kierownik Inwestycji Zbigniew Snelewski powiedział, że inwestycje liniowe wymagają długiego procesu projektowania. Warto przyjmować założenia, że planuje się inwestycje w okresie 2-letnim. Wtedy jest czas na sprawdzenie dokumentacji. Ad.8. Protokół z kontroli inwestycji pn. Rozbudowa klimatyzacji w budynku Urzędu Miejskiego w Rzgowie przedstawił przewodniczący zespołu kontrolnego Rafał Kluczyński. Kontrola wypadła prawidłowo. Protokół stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad.9. Brak uwag. Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do W głosowaniu 13 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XXVII/186/2016 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rzgów na lata Ad.10. Brak uwag. Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XXVII/187/2016 w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok Ad.11. Brak uwag. Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XXVII/188/2016 zmieniającej uchwałę Nr XVIII/110/2016 w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg powiatowych w 2016 r. Ad.12. Brak uwag. 7

8 Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XXVII/189/2016 w sprawie organizacji wspólnej obsługi finansowo księgowej, administracyjnej i organizacyjnej dla samorządowych jednostek oświatowych Gminy Rzgów. Przerwa Ad.13. Pani Anna Rek z Biura Planowania Przestrzennego powiedziała, że uchwała jest niezbędna do procedowania dokumentów planistycznych. Bez uchwalenia tej uchwały nie będzie można podejmować uchwał w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania. Przedstawiona analiza jest analizą stanu obecnego. Obowiązujące studium wymaga aktualizacji, ponieważ jest ono nieaktualne z uwagi na zapotrzebowanie na tereny inwestycyjne i dalszy rozwój gminy. Jest nieaktualne pod względem prawnym, ponieważ zmieniły się ustawy np. związane z bezpieczeństwem przeciwpowodziowym. Gmina Rzgów powinna kontynuować podjętą politykę, która polega na zmianie miejscowego planu z 2004 roku oraz uchwalaniu miejscowych planów dla terenów które jeszcze ich nie posiadają. Wyjaśniono, że analiza jest potrzebna z czysto prawnego powodu, aby móc procedować dalsze plany. Radny Marek Marchewczyński zapytał czy nie będziemy głosować nad czymś co jest w planach a nie w realnej rzeczywistości. Pani Anna Rek odpowiedziała że do tego zobowiązuje nas ustawa. Radny Marek Bartoszewski zapytał w którym roku była podejmowana uchwała. Pani Anna Rek powiedziała że pan Radny Jarosław Świerczyński nawiązywał do uchwały z 28 kwietnia 2014 roku czyli uchwały o przystąpienia do zmiany studium. Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka powiedział że analiza jest to audyt stanu na dzień dzisiejszy Radny Jarosław Świerczyński stwierdził że tytuł uchwały wprowadza zamieszanie i lepiej by było dodać na końcu tytułu słowo obecnie Mecenas Monika Mosiewicz powiedziała, że aktualność można sporządzać na dzień podjęcia uchwały. Radny Jarosław Świerczyński powiedział, że chce podkreślić, iż uchwała mówi o obecnie obowiązujących planach zagospodarowania. Mecenas Monika Mosiewicz powiedziała że uchwała musi mówić o obecnym stanie, nie może mówić o czymś co nie obowiązuje. Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XXVII/190/2016 w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Rzgów i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących w Gminie Rzgów. Ad.14. Radny Jarosław Świerczyński powiedział, że projekt uchwały powstał w celu pomocy mieszkańcom ul. Nasiennej. Działki przejęte przez gminę nie mogą stanowić dróg dojazdowych do gruntów poza działkami. Ścieżka o szerokości 3 m nie może być drogą dojazdową. Jest 62 działek, właścicieli działek jest 31, 13 działek nie ma dostępu do ul. Nasiennej. W ok. 80% właścicielami działek są mieszkańcy naszej gminy. Właściciele działek mają problem z uzyskaniem zgody od Agencji Rolnej na przeprowadzenie mediów do swoich nieruchomości, stąd inicjatywa uchwałodawcza radnego. 8

9 Przewodniczący rady Jan Michalak widząc opinie radnych na komisji odnośnie przedstawionego projektu uchwały, poprosił obsługę prawną o przygotowanie opinii prawnej dotyczącej zasadności nieodpłatnego przekazania gminie działek przez Agencję Rolną. Mecenas Monika Mosiewicz powiedziała, że mają to być grunty zabudowane obiektami infrastruktury technicznej, a ta infrastruktura techniczna ma towarzyszyć budynkom mieszalnym. Agencja dzieląc i sprzedając działki wydzieliła pasy szerokości 3 m, które są ścieżkami dostępowymi do nieruchomości. Działki mają powierzchnię poniżej 1000 m i nie mogą być działkami budowlanymi. Nabywcy działek z problemem dostępu do drogi publicznej powinni zwrócić się do Agencji Nieruchomości Rolnych. Właściciele mogą występować o służebność drogi koniecznej czy służebność przesyłu. Jeżeli nie ma infrastruktury technicznej nie ma przesłanki przekazania działek. Radny Jarosław Świerczyński powiedział, że nakłady finansowe gminy związane z przejęciem działek byłyby niewielkie. Woda jest doprowadzona do 6 działek, ale dalej nie można jej rozprowadzić. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że z opinii prawnej wynika, iż rada nie może podjąć takiej uchwały, gdyż jest niezgodna z ustawą i może spotkać się z uchyleniem ze strony nadzoru. Pani Krystyna Kosieradzka przedstawicielka mieszkańców ul. Nasiennej powiedziała, że działki są szerokości 3 m a długości ok. 50 m. Działki i drogi są użytkowane ok. 25 lat przez mieszkańców. Problem powstał gdy mieszkańcy chcieli przyłączyć prąd na działki. Działki mają około 500 m i są użytkowane rekreacyjnie. Wiceprzewodniczący rady Radosław Pełka powiedział, że pasek szerokości 3m nie jest drogą. Radny uważa, ze należy zrobić scalenia działek i wydzielić pas 6 m jako drogę, wtedy gmina może przejąć te działki. Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do W głosowaniu 6 za, 8 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o nie przyjęciu Uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie nieruchomości na własność Gminy Rzgów. Ad.15. Brak. Ad.16. Gmina Ksawerów zwraca się z prośbą współfinansowania dowozu mieszkańców do ŚDS. Gmina Ksawerów dostała propozycję dofinansowania 80 tys. zł. Wójt Ksawerowa prosi gminę Rzgów o dofinansowanie w wysokości 50 tys. zł. Nie bardzo istnieją możliwości prawne takiego finansowania, ale istnieje pewna możliwość. CH Ptak chce przekazać środki związane z kosztem komunikacji linii 70. Burmistrz zapytał czy nie byłoby dobrym rozwiązaniem aby CH przekazało 50 tys. zł dla gminy Ksawerów. Dziewięć osób z Gminy Rzgów korzysta z ŚDS. Chodzi o zakup nowego pojazdu, który dowoziłby mieszkańców Gminy do ŚDS, eksploatacja pojazdu byłaby w gestii gminy Ksawerów. Radny Jan Spałka uważa, że samochód, którym są wożone te osoby wygląda na nowy. Burmistrz Kamiński prosi o opinię radnych, ponieważ gdy pieniądze trafią do budżetu będzie problem z ich przekazaniem. Centrum Handlowe czuje potrzebę przekazania tych środków, gdyż wie że komunikacja służy Centrom Handlowym, a małym stopniu służy mieszkańcom gminy Rzgów. Kursów linii 70 jest 6. Radny Jarosław Świerczyński zaproponował, aby zakupić mały bus dla Gminy Rzgów, który dowoziłby osoby korzystające z ŚDS na miejsce oraz w innych celach. Radny Leszek Chwiałkowski proponuje zwołać komisję spraw społecznych w tym temacie i uważa, że należy przekazać te środki gdyż w skali budżetu gminy są niewielkie. Jest to dla dobra mieszkańców. Przewodniczący rady Jan Michalak poddał pod głosowanie wniosek dotyczący przekazania przez CH Ptak środków w wysokości 50 tys. zł dla Gminy Ksawerów. 9

10 W głosowaniu 12 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu przedstawionego wniosku. Ad.17. Wnioski: Przewodniczący rady Jan Michalak przypomniał radnym, że to przewodniczący rady organizuje prace radny i prosi aby radni uzgadniali z nim jakie materiały chcą przekazać, oraz aby terminy komisji były z nim uzgadniane. Ponadto uzgadniał z przewodniczącymi komisji, że jeśli będzie potrzeba zaopiniowania danego projektu uchwały będzie to zgłaszał, w innych przypadkach opinia jest niepotrzebna. Radny Zbigniew Cisowski powiedział, że z boiska na ul. Żwirowej jest wywożony piach. Takie zgłoszenie otrzymał od jednego z mieszkańców. Radny zapytał czy jest sprawowany nad tym nadzór? Kierownik Inwestycji sprawdzi temat, ponieważ codziennie nie prowadzi tam nadzoru. Burmistrz odpowiadając na złożone pytania podczas jego sprawozdania poinformował, że wszelka wycinka drzew planowana jest na późną jesień bądź na zimę. Jeżeli chodzi o znaki drogowe będą uwzględnione w stałej organizacji ruchu. Radny Rafał Kluczyński odpowiadając przewodniczącemu rady Michalakowi poinformował, że komisja musi działać w oparciu o przyjęty na początku roku plan pracy, dlatego odbyło się posiedzenie komisji budżetowej w celu wypracowania opinii do projektu uchwały. Radny Marek Marchewczyński uważa, że wnioski i sprawy różne powinny być na początku bo większości radnych nie ma na sali. Mieszkańcy gminy Rzgów w ogóle nie korzystają z linii 70. Przewodniczący rady Jan Michalak powiedział, że radni doszli do takiego etapu, że uchwały są przyjmowane sprawnie, natomiast w dalszej części radni widząc kamery starają się pokazać że są na sesji i mają coś dopowiedzenia. Przewodniczący rady od kiedy sprawuje tę funkcję zabiega o usprawnienie przebiegu sesji. Radny Marek Marchewczyński powiedział, że monitoring gminny nie służy niczemu. Nie ma możliwości skorzystania z zarejestrowanych zdarzeń. Radny Jarosław Świerczyński był bardzo pozytywnie zaskoczony sprawozdaniem burmistrza i doradcy burmistrza, natomiast sprawozdanie przewodniczącego jest bardzo znikome w stosunku do burmistrza. Radny poprosił pozostałych radnych, aby szanowali się nawzajem podczas własnych wypowiedzi. Przewodniczący rady Jan Michalak powiedział, że jeżeli niektórym radnym zależy na skrupulatności składania sprawozdań to może informować gdzie i w jakim zebraniu wiejskim uczestniczył dany radny, ale przewodniczącemu wydaje się że jest to normalna praca radnego i nie trzeba tego eksponować. Wiceprzewodniczący rady Radosław Pełka ogłosił, że wiaty i ławki koło Orlika są dla wszystkich nie tylko dla koła seniorów. Każdy powinien o to dbać i przestać dewastować. Radny uważa, że linia 70B powinna być połączona ze Rzgowem i będzie do tego dążył. Głos z publiczności: Pani Agnieszka Pruchniak powiedziała, że przygotuje projekt uchwały w sprawie kodeksu etyki dla rady gminy ze względu na to co dzieje się podczas obrad sesji. Pani Pruchniak odniosła się do pism jakie otrzymała od burmistrza, które stanowią odpowiedź na jej wnioski o udostępnienie informacji publicznej z zakresu powołania biegłego oraz linii 70. Przygotowane odpowiedzi są nierzetelne. Pan Jan Strycharski zgłosił, że na placu przed strażnicą w Rzgowie jest ogromna wyrwa. Przypomniał o zamontowaniu tablicy upamiętniającej strażnicę w miejscu nowego budynku Urzędu Miejskiego. Wiceprzewodniczący rady Radosław Pełka wyjaśnił, że miał zostać złożony wniosek ww. temacie do burmistrza o założenie barierek jak przed kościołem, aby na placu przed strażnicą nie parkowały tiry i nie powodowały zniszczeń. Radny Rafał Kluczyński odnośnie monitoringu powiedział, że w tym roku za środki przeznaczone w budżecie zostanie wymieniona część kamer analogowych w miejscach newralgicznych. Radny zapoznał się z oferta przedstawioną przez Urząd który zamierza kupić nowoczesny sprzęt. 10

11 Radny Leszek Chwiałkowski popiera radnego Kluczyńskiego i zwrócił się z prośbą o przeznaczenia środków na opracowanie koncepcji rozwoju monitoringu. Ad.18. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Jan Michalak o godz zamknął obrady XXVII sesji Rady Miejskiej w Rzgowie. Protokół sporządziła: Obradom przewodniczył: 11