DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO. Poznań, dnia 20 marca 2012 r. Poz SPRAWOZDANIE NR 1 STAROSTY SŁUPECKIEGO

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO Poznań, dnia 20 marca 2012 r. Poz SPRAWOZDANIE NR 1 STAROSTY SŁUPECKIEGO z dnia 24 lutego 2012 r. z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku przy Staroście Słupeckim za 2011 rok. Zarządzeniem Nr 4/2002 z dnia 18 stycznia 2002 r. Starosta Słupecki powołał Komisję Bezpieczeństwa i Porządku w Powiecie Słupeckim. Działalność Komisji regulują również Zarządzenia zmieniające Starosty Słupeckiego: Nr 21/2003 z dnia 30 kwietnia 2003 r., Nr 26/2004 z dnia 09 września 2004 r., Nr 6/2005 z dnia 07 lutego 2005 r., Nr 4/2007 z dnia 17 stycznia 2007 r. i Nr 15/2011 z dnia 1marca 2011 r.. Komisja działa na zasadach określonych postanowieniami zawartymi w art. 38a, ustawy z dnia 5 czerwca1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz.1592 ze zm.). Skład Komisji w 2011 r. stanowili: 1. Przewodniczący Komisji: Mariusz Roga Starosta Słupecki 2. Członkowie: - Stefan Zieliński Radny Powiatu Słupeckiego - Waldemar Miernik Radny Powiatu Słupeckiego - Marek Dąbrowski Prezes Stowarzyszenia na Rzecz Pomocy Ofiarom Wypadków Komunikacyjnych i Zdarzeń Losowych Ratujmy Życie w Słupcy, - Jerzy Kozikowski Z-ca Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Słupcy - mł. insp. Zbigniew Malina Z-ca Komendanta Powiatowego Policji w Słupcy - podinsp. Krzysztof Hernacki Naczelnik Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Słupcy. Od 4 posiedzenia asp. sztab. Robert Górny - Jan Dąbek Pedagog przedstawiciel Oświaty i Wychowania. W pracach Komisji uczestniczył także prokurator wskazany przez Prokuratora Okręgowego w Koninie Jan Babiak Prokurator Rejonowy w Słupcy. W pracach Komisji z głosem doradczym brali udział: 1. bryg. Sławomir Kaczorkiewicz - Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Słupcy 2. Agnieszka Dybała - Kamińska Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Słupcy 3. Paweł Szczepański - Powiatowy Lekarz Weterynarii w Słupcy 4. Krzysztof Więcek - Kierownik Inspektoratu Wielkopolskiego Zarządu Melioracji Urządzeń Wodnych w Słupcy 5. Krzysztof Stasiak - Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy, 6. Danuta Szpiler - Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Słupcy

2 Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego Poz Ryszarda Wieczorek - Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Słupcy 8. Krzysztof Kasprzyk przedstawiciel OSP w Ostrowitem Obsługę administracyjno biurową zapewniał Wydział Organizacyjny i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego. Komisję Bezpieczeństwa i Porządku utworzono w celu realizacji zadań Starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Do zadań Komisji należy m.in.: - ocena zagrożenia porządku i bezpieczeństwa obywateli na terenie Powiatu Słupeckiego; - opiniowanie pracy Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie Powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; - opiniowanie projektów innych programów współdziałania Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie Powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego; - opiniowanie projektu budżetu Powiatu w zakresie porządku i bezpieczeństwa obywateli na terenie Powiatu Słupeckiego. Komisja przy wykonywaniu swoich zadań może współpracować z samorządami gmin z terenu Powiatu, a także ze stowarzyszeniami, fundacjami, kościołami i związkami wyznaniowymi oraz innymi organizacjami i instytucjami. W 2011 roku Komisja Bezpieczeństwa i Porządku odbyła cztery posiedzenia. Na posiedzeniu w dniu 22 marca 2011 r. Powiatowa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku obradowała nad głównymi problemami i zagadnieniami bezpieczeństwa powiatu. Tematami rozpatrywanymi na posiedzeniu Komisji były: 1. Przyjęcie wniosków zmieniających lub nowych zadań do powiatowego Programu Bezpieczeństwa i Porządku publicznego na rok 2011 oraz zgłoszenie ich do protokołu posiedzenia Komisji. 2. Bezpieczeństwo przeciwpowodziowe powiatu z uwzględnieniem stanu technicznego urządzeń zabezpieczających przed powodzią(wały przeciwpowodziowe i groble drogowe, przepompownie w Zagórowie, hydrotechnika zbiornika zaporowego w Słupcy i stany cieków wodnych zlewni rzeki Warty na terenie powiatu słupeckiego pod kątem wiosennego przyboru wód. 3. Informacja na temat stanu bezpieczeństwa ogólnego i komunikacyjnego na drogach powiatu słupeckiego w odniesieniu do 2010 roku i planowane zamierzenia prewencyjne na rok Informacja o przebiegu zimowego utrzymania dróg przez służby Powiatowego Zarządu Dróg. 5. Stan bezpieczeństwa pożarowego i działań ratowniczych w powiecie słupecki w odniesieniu do 2010 roku i planowane zamierzenia profilaktyczne na rok W wolnych głosach i wnioskach podniesiono problem zakażenia rzekomą wścieklizna świń znacznej ilości stad trzody chlewnej na terenie powiatu. Ogółem ujawniono 159 ognisk zakaźnych co stanowi 7,6 % przebadanej populacji. Zlikwidowano 150 ognisk przez ubój zwierząt, natomiast pozostałe zlikwidowano przez szczepienia uodparniające. Zastosowano działania profilaktyczne w zakresie stanu sanitarnego. W dniu 07 lipca 2011 r. Komisja na wspólnym posiedzeniu z Powiatowym Zespołem Zarządzania Kryzysowego, zajmowała się następującymi zagadnieniami: 1. Informacją dotyczącą ogólnopolskich i wojewódzkich ćwiczeń antyterrorystycznych oznaczonych kryptonimem Renegade w lotnictwie cywilnym, na terenie 33 Bazy Lotnictwa Transportowego w Powidzu oraz Jednostek Ratowniczo-Gaśniczych PSP i OSP powiatu słupeckiego i sąsiednich, a także Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Słupcy w dniach 25 maja i 16 czerwca 2011 roku. 2. Przygotowaniem ośrodków wypoczynkowych na terenie powiatu do sezonu letniego pod względem sanitarnym:

3 Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego Poz a) kąpielisk strzeżonych b) ośrodków wypoczynkowych dla dzieci c) obiektów handlu żywnością i żywieniowych d) aktualna informacja o zagrożeniu powiatu nietypowymi zatruciami pokarmowymi wywoływanymi specyficznymi bakteriami kałowymi. 3. Ocena stanu bezpieczeństwa ogólnego i komunikacyjnego na drogach powiatu słupeckiego, w aspekcie przygotowania terenów rekreacyjno wypoczynkowych do sezonu letniego. 4. Działaniami podejmowanymi w zakresie zwiększenia bezpieczeństwa w ruchu drogowym w powiecie słupeckim w związku z letnim sezonem wypoczynkowym inwestycje, remonty i oznakowanie dróg, organizacja ruchu, kontrole i nadzór oraz działania prewencyjne (np. usuwanie przydrożnych uschniętych drzew i ich konarów zagrażających użytkownikom dróg). 5. W wolnych głosach i wnioskach podniesiono sprawę bezpieczeństwa drogowego na skrzyżowaniu ulic Warszawskiej i Koszuckiej w Słupcy, ograniczonego przez budynek kwiaciarni stojący w pasie drogowym tych ulic. Sprawa jest oceniana przez Komisję ds. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. 6. W wolnych głosach i wnioskach podniesiono sprawę bezpieczeństwa drogowego na skrzyżowaniu ulic Warszawskiej i Koszuckiej w Słupcy, ograniczonego przez budynek kwiaciarni stojący w pasie drogowym tych ulic. Sprawa jest oceniana przez Komisję ds. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. W dniu 18 października 2011 r. odbyło się trzecie posiedzenie Komisji na którym rozpatrywano poniższe zagadnienia. 1. Stan zabezpieczenia sanitarno epidemiologicznego na terenie powiatu słupeckiego oraz podejmowane działania w zakresie profilaktyki prozdrowotnej w związku ze zbliżającym się jesienno zimowym okresem zwiększonej zachorowalności. 2. Aktualny stan bezpieczeństwa ogólnego i komunikacyjnego w powiecie słupeckim. 3. Informację dotyczącą PPHU Konspol Bis w Słupcy, dotycząca przygotowania zakładu na wypadek uwolnienia do atmosfery lub gruntu, niebezpiecznych środków chemicznych używanych w procesach technologicznych oraz istniejącego w związku z tym zagrożenia dla okolicznej ludności i środowiska wraz z prośbą o ustosunkowanie się do problemu emisji silnych i nieprzyjemnych zapachów wokół zakładu, uciążliwych dla mieszkańców miasta Słupcy i okolic. Przedstawiciel zakładu nie przybył na posiedzenie komisji. 4. Informację Wielkopolskiego Przedsiębiorstwa Przemysłu Ziemniaczanego Zakład Produkcyjny w Stawie, dotyczącą przygotowania zakładu na wypadek uwolnienia się do atmosfery lub gruntu, niebezpiecznych środków chemicznych używanych w procesach technologicznych oraz istniejącego w związku z tym zagrożenia dla okolicznej ludności i środowiska wraz z prośbą o ustosunkowanie się do problemu emisji silnych i nieprzyjemnych zapachów wokół zakładu, uciążliwych dla mieszkańców miejscowości Strzałkowo i okolic. 5. Analiza stanu przygotowania szkolnictwa średniego w powiecie słupeckim w nowym roku szkolnym, pod względem zapewnienia bezpieczeństwa wewnętrznego aktów przemocy fizycznej i psychicznej, rozbojów, kradzieży, narkomanii oraz innych negatywnych zdarzeń na terenie szkół. W dniu 19 grudnia 2011 r. odbyło się czwarte posiedzenie Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. Rozpatrywano następujące sprawy i problemy: 1. Przyjęcie Planu Pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku na 2012 rok. 2. Ocena projektu budżetu Powiatu Słupeckiego na rok 2012 w zakresie bezpieczeństwa i porządku. Planuje się kwotę zł na cele zarządzania kryzysowego w powiecie oraz obligatoryjną rezerwę w kwocie zł na wypadek wystąpienia klęsk żywiołowych. 3. Informację o przebiegu ćwiczeń jednostek państwowej i ochotniczych straży pożarnych, wchodzących w skład Krajowego systemu Ratowniczo Gaśniczego i Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w dniu 06 grudnia 2011 roku w Lądku.

4 Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego 4 Poz Informację o jesiennym przeglądzie i stanie cieków podstawowych, wałów przeciwpowodziowych, zbiorników wodnych oraz budowli i urządzeń hydrotechnicznych, a także stan przygotowania do zimowo wiosennego przyboru wód na terenie powiatu słupeckiego. 5. Informację PPHU Konspol Bis w Słupcy, dotyczącą aktualnego przygotowania zakładu na wypadek uwolnienia do atmosfery lub gruntu, niebezpiecznych środków chemicznych używanych w procesach technologicznych oraz istniejącego w związku z tym zagrożeniem dla okolicznej ludności i środowiska - wraz z prośbą o ustosunkowanie się do problemu silnych i nieprzyjemnych zapachów wokół zakładu, uciążliwych dla mieszkańców miasta Słupcy i okolic. Przedstawiciel zakładu ponownie nie przybył na posiedzenie komisji. 6. Informację o przygotowaniu do sezonu zimowego: a) przeciwdziałanie skutkom zimy dla mieszkańców powiatu b) przygotowanie do zimowego utrzymania dróg 7. Analiza bezrobocia i sytuacji na rynku pracy w powiecie oraz podejmowane przeciwdziałania bezrobociu za III kwartały 2011 roku. Perspektywy rozwoju rynku pracy, potencjalni inwestorzy i podejmowane działania w tym obszarze. Wnioski zgłoszone do programu bezpieczeństwa w 2011 roku: - zwołać odrębne spotkanie forum, poświęcone problemom wychowania młodzieży, jej przestępczości i narkomanii, w gronie rodziców, sędziów, policjantów, nauczycieli, pedagogów szkolnych, kuratorów, psychologów w Starostwie Słupeckim realizacja w 2012 roku; - sfinalizować ostatecznie w 2012 roku zmiany i modernizację ruchu drogowego w obrębie miasta Słupcy - sygnalizacje świetlne na newralgicznych skrzyżowaniach ulic, oznakowanie poziome ulic w mieście i na drogach powiatowych, poprawiające płynność i bezpieczeństwo RD, sygnalizację świetlną wyjazdową dla pojazdów ratownictwa KP PSP na skrzyżowaniu ulic Traugutta oraz Ratajczaka/Kilińskiego; - rozbudowa monitoringu miast i szkół; - pozyskiwanie dalszych środków na budowę stacji uzdatniania wody; - realizacja zamierzenia dotyczącego wyprowadzenia ruchu tranzytowego z centrum miasta w kierunku północnym modernizacja ul. Kopernika i jej połączenie z ul. Traugutta poza miastem; - budowa ścieżki rowerowej do Piotrowic i dalej. - instalacje progów zwalniających na ulicach osiedlowych; - zwiększyć środki finansowe na utrzymanie stanu dróg powiatowych, co poprawiłoby znacznie bezpieczeństwo mieszkańców powiatu konieczne jest podjęcie tego problemu przez Radę Powiatu Słupeckiego; W roku 2011 za główne obszary szczególnych zagrożeń bezpieczeństwa w powiecie słupeckim uznano: 1. W zakresie porządku publicznego: - przebywanie nieletnich w porze nocnej bez nadzoru w miejscach publicznych; - realizacja przeciw narkotycznych programów prewencyjnych policji i placówek oświatowych; - przemoc w środowiskach młodzieży szkolnej i na terenie szkół; - niewystarczający monitoring miasta Słupcy /systemu kamer obserwujących i rejestrujących zdarzenia w zagrożonych obszarach miasta oraz monitoring wewnętrzny w szkołach; - bezpieczeństwo komunikacyjne na drogach powiatu i miasta Słupcy. 2. W zakresie bezpieczeństwa pożarowego i ratownictwa: - istniejące zagrożenia uwolnienia się niebezpiecznych środków chemicznych w zakładach Konspol BIS i ZPZ STAW oraz w transporcie drogowym; - ratownictwo drogowe i wodne; - zagrożenia pożarowe.

5 Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego 5 Poz W zakresie służby zdrowia: - zagrożenia życia i zdrowia /alkoholizm, nikotynizm i narkomania/ szczególnie wśród dzieci i młodzieży szkolnej; - zakłócenia w funkcjonowaniu publicznej i niepublicznej służby zdrowia oraz aptek (zmiany w Ratownictwie Medycznym, w podstawowej opiece medycznej, akcje protestacyjne w SP ZOZ); - zagrożenie chorobami zakaźnymi ludzi; 4. W zakresie spraw społecznych: - rosnącą ilość osób potrzebujących pomocy społecznej (z powodu wzrastającego bezrobocia jako skutku światowego kryzysu finansowego, niepełnosprawności lub podeszłego wieku); - przeciwdziałanie skutkom zimy dla mieszkańców powiatu; 5. Zagrożenia inne dotyczące: - zabezpieczenia sanitarno epidemiologicznego w związku z zwiększonym ruchem turystycznym; - zagrożeń weterynaryjnych w powiecie (w tym nowych zakażeń odzwierzęcych wścieklizna, choroba Aujeszkyego (wścieklizna rzekoma świń), ptasia grypa, świńska grypa; - zimowego utrzymania dróg. Protokoły z posiedzeń Komisji oraz dodatkowe materiały wyjaśniające - stanowiące załączniki do protokołów, pozostają do wglądu w Wydziale Organizacyjnym i Spraw Społecznych Starostwa Słupeckiego. W opracowaniu jest Arkusz kierunkowych informacji o pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego za rok 2011, dotyczący funkcjonowania i uzyskiwanych rezultatów, ważnych dla administracji samorządowej w sferze bezpieczeństwa publicznego dla potrzeb Departamentu Bezpieczeństwa Publicznego MSW w Warszawie Starosta Słupecki Mariusz Roga