Protokół Nr 35/10 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji Rady Miasta Bielsk Podlaski z 18 stycznia 2010 r.

Transkrypt

1 Br /10 Protokół Nr 35/10 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji Rady Miasta Bielsk Podlaski z 18 stycznia 2010 r. Posiedzenie Komisji odbyło się w sali posiedzeń nr 36 w godzinach Obecni byli: Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski, Zastępca Przewodniczącego Komisji Andrzej Roszczenko, Członek Komisji Jerzy Bajena, Członek Komisji - Aleksander BoŜko, Członek Komisji Romuald Margański, Członek Komisji Alina Niegierewicz, Zastępca Burmistrza Miasta Walentyna Szymczuk oraz Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk. Posiedzeniu przewodniczył Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski, który na wstępie powitał wszystkich zebranych i zapoznał z proponowanym porządkiem obrad. Porządek posiedzenia: 1. Rozpatrzenie materiałów przedkładanych pod obrady Sesji. 2. Sprawozdanie z działalności Komisji za 2009 r. 3. Plan pracy komisji na 2010 r. 4. Sprawy róŝne - przyjęcie protokołu nr 33 z 16 listopada 2009 r. Dotyczy punktu nr 1 Podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego. Podczas głosowania za przyjęciem projektu uchwały opowiedziało się 5 Radnych. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budŝecie miasta na 2010 r. Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk poinformował, Ŝe jest to pierwsza zmiana uchwały przyjętej w grudniu i dotyczy zwiększenia planu wydatków na podróŝe słuŝbowe w Zespole Szkół im. A. Mickiewicza. W projekcie uchwały wprowadza się takŝe środki na zakup akordeonu i perkusji dla Państwowej Szkoły Muzycznej I stopnia. Zastępca Burmistrza Miasta Walentyna Szymczuk stwierdziła, Ŝe szkoła muzyczna zmieniła swoją siedzibę przeniosła się z obiektów poklasztornych na ul. Widowską. Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk wyjaśnił, iŝ szkoła muzyczna jest jednostką państwową, a prawo nie pozwala na ich dotowanie. W związku z powyŝszym zakupu dokona miasto, a następnie instrumenty zostaną przekazane szkole. Podczas głosowania za przyjęciem projektu uchwały opowiedziało się 5 Radnych.

2 2 Informacja z realizacji uchwał i wniosków Rady Miasta Bielsk Podlaski za II półrocze 2009 r. Komisja zapoznała się z przedłoŝoną informacją i przyjęła ją do wiadomości. Sprawozdanie z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za rok O godzinie do grona Komisji dołączył Radny Aleksander BoŜko. Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski stwierdził, Ŝe przeciwdziałanie alkoholizmowi jest słuszne i potrzebne. Problem picia alkoholu wśród młodzieŝy niedługo stanie się ogólnokrajowym zjawiskiem, klub AA będzie się rozrastał, a ilość wypitej wódki będzie rosła. UwaŜa, iŝ realizowane programy dają efekty w niewielkim stopniu, poniewaŝ bez wsparcia domu i rodziny niewiele moŝna zdziałać. Członek Komisji Aleksander BoŜko uwaŝa, iŝ świadomość ludzka jest coraz większa, ludzie są bardziej wykształceni, w szkołach i kościołach mówi się jak powinno się postępować, a mimo to jest coraz gorzej. Odnosząc się do słów przewodniczącego stwierdził, Ŝe zdarzają się rodziny w których rodzice są jak najbardziej w porządku, a dziecko popada w problemy alkoholowe itp. Zastępca Burmistrza Miasta Walentyna Szymczuk stwierdziła, Ŝe dzieje się tak poniewaŝ rodzice nie maja czasu dla swoich dzieci. Członek Komisji Aleksander BoŜko powiedział, Ŝe po alkohol głownie sięgają osoby niepracujące. JeŜeli młodzieŝ ma pracę to nie zawsze moŝe pozwolić sobie na wypicie piwa. Niepracujące osoby naduŝywają alkoholu i balangują, poniewaŝ nie muszą wstawać rano do pracy. Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk powiedział, Ŝe młodzieŝ sięga po alkohol z powodu braku zainteresowania rodziców, ale takŝe z powodu tego co jest pokazywane w mediach. Podkreślił, Ŝe dostępność alkoholu jest duŝo większa niŝ było to dawniej. Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski stwierdził, iŝ wszystkie czynniki są bardzo waŝne, ale na pewno rodzina jest najistotniejszym elementem. Tak jak Pani Burmistrza zauwaŝyła rodzicie nie mają czasu na dzieci. Obecnie w rodzinach nie prowadzi się Ŝadnych działań wychowawczych, a rodzice zabezpieczają tylko środki materialne. MłodzieŜ widzi co jest pokazywane w telewizji, jakich słów się uŝywa. Przewodniczący Komisji powiedział, Ŝe słyszał wywiad z Dodą, w którym to o coś zapytana odpowiada: zajebisty pierścionek, zastanawiał się jak kobieta moŝe publicznie wypowiadać się w taki sposób. Podkreślił, Ŝe kiedyś w telewizji tak się nie mówiło. Obecnie dziennikarze, politycy, wszystkie osoby kreujące telewizję są nauczycielami wszelkich form i zasad - społeczeństwo jest społeczeństwem. telewizyjnym. Powiedział, Ŝe dzisiejsza telewizja uczy, Ŝe trzeba palić, pić, Ŝe po pierwszym spotkaniu chłopiec z dziewczyną uprawiają seks. To wszystko stało się normą. Członek Komisji Romuald Margański poinformował, Ŝe w systemie oświaty mówi się, Ŝe szkoła wspomaga rodziców, poniewaŝ to oni są podmiotem który bierze odpowiedzialność

3 3 prawną za wychowanie dzieci. Szkoły tylko pomagają w wychowywaniu. Stwierdził, Ŝe nie bez powodu Radny BoŜko mówił, Ŝe jeŝeli młody człowiek ma pracę to jest inny rytm dnia. Wyjaśnił, Ŝe jeŝeli pracy nie ma to jest frustracja i szkunie innego wypełnienia dnia. UwaŜa, iŝ aby właściwie spędzać czas trzeba mieć bezpieczeństwo stworzone czy to przez rodziców młodego pokolenia, czy samych młodych wchodzących w dorosłe Ŝycie. Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski powiedział, Ŝe kiedyś rodzicie ograniczali dzieciom środki finansowe do niezbędnego minimum. Obecnie młodzieŝ ma do dyspozycji niemałe pieniądze, przez co nie ma poszanowania do cudzej pracy i uwaŝa, Ŝe pieniądze po prostu się ma. Kiedy młody człowiek zaczyna dorosłe Ŝycie okazuje się, Ŝe pieniądze nie biorą się z nikąd i trzeba na nie zapracować, trzeba mieć usystematyzowany tydzień, trzeba wiedzieć kiedy się pracuje, a kiedy odpoczywa. Rodzice często zaspokajają kaŝdą zachciankę dziecka, tak wychowani ludzie w dorosłym Ŝyciu oczekują, Ŝe to państwo powinno coś im zapewnić. W taki sposób pojawia się kolejny problem, jeŝeli nie ma jak go rozwiązać to zaczyna się bałagan, pijaństwo, narkomania i rozboje bo trzeba z jakiegoś źródła czerpać pieniądze. Przewodniczący stwierdził, Ŝe z problemami wychowawczymi moŝna walczyć poprzez współpracę między domem, szkołą, a środowiskiem. Komisja zapoznała się z przedłoŝonym sprawozdaniem i przyjęła je do wiadomości. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w Bielsku Podlaskim na lata Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski stwierdził, Ŝe problem narkomanii bierze się z duŝej dostępności narkotyków oraz z braku nadzoru rodziny nad działaniem i funkcjonowaniem młodzieŝy. Młodzi ludzie uciekając od problemów Ŝycia codziennego sięgają po roŝnego rodzaju uŝywki. Podkreślił, Ŝe współczesna młodzieŝ rozwija się szybciej i wcześniej niŝ było to kiedyś i czasami nie mieści się ze swoim rozwojem w realnym świecie, przez co ucieka w urojone byty. Członek Komisji Aleksander BoŜko poinformował, iŝ na grudniowym posiedzeniu Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi Rady Miasta gościł komendant policji, który to podczas rozmowy o przestępczości w mieście poinformował, Ŝe znacząco wzrosła liczba przestępstw narkotykowych. Członek Komisji Andrzej Roszczenko stwierdził, Ŝe z przedstawionej informacji wynika, iŝ w 2009 roku za przestępstwa narkotykowe skazano 22 osoby, a w roku osób. Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski powiedział, Ŝe zmniejszyła się wykrywalność sprawców. Członek Komisji Aleksander BoŜko poinformował, Ŝe komendant policji zapowiadał, Ŝe zwróci się do Radnych z prośbą o pomoc w zakupieniu testerów do wykrywania narkotyków. Koszt jednego testera to ok. 50 zł. Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski uwaŝa, Ŝe niewszyscy dilerzy są wychwytywani mimo, Ŝe wielu z nich jest znana. Pracując w szkole często widywał na jej

4 4 terenie byłych uczniów, którzy jak przypuszczał handlowali narkotykami i dopóki nie postraszył ich policją z zewnątrz to nie było reakcji. Dilerzy postraszeni policją z Białegostoku przestali przychodzić na teren szkoły. Przewodniczący uwaŝa, Ŝe w funkcjonowanie policji nie jest dobrze skonstruowane. Miejscowy policjant niestety ma ograniczaną wolę działania, z róŝnych czysto ludzkich względów, jest osoba znana i obraca się w środowisku miejskim, a to w pewnym stopniu utrudnia pracę. Podkreślił, Ŝe rozumie, iŝ działanie na cudzym terenie jest trudne i niewygodne rodzinnie, ale byłoby bardziej efektowne. Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk stwierdził, Ŝe mówi się iŝ to rodzina i policja działają w nieodpowiedni sposób, lecz naleŝy zastanowić się nad działaniami szkoły. Na wywiadówki przychodzą rodzicie dobrych uczniów, natomiast nie pojawiają się tam osoby z marginesu. Szkoła wie w jakim środowisku dziecko się wychowuje i naleŝy sobie odpowiedzieć na pytania czy nauczyciel potrafi pójść do zdemoralizowanej rodziny. W tej chwili nie praktykuje się takich działań, pomimo iŝ są one potrzebne. Wszystko szło by ku dobremu gdyby było współdziałanie wszystkich rodziny, szkoły i policji. Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski uwaŝa, iŝ problem narkomanii będzie wzrastał, poniewaŝ zwiększa się liczba euro sierot, które są zabezpieczone finansowo, lecz niewychowawczo. NaleŜy zwrócić uwagę na fakt, Ŝe do funkcji rodziców dorosły juŝ te osoby, które same sprawiały problemy wychowawcze. Podkreślił, Ŝe promowane bezstresowe wychowanie nie prowadzi do niczego dobrego. Członek Komisji Romuald Margański powiedział, Ŝe nawołuje się nauczycieli aby okazywali miłość i zrozumienie, ale zapomina się, Ŝe nauczyciel to tez człowiek który moŝe mieć gorszy dzień i który teŝ ma swoje granice wytrzymałości. Podczas głosowania za przyjęciem projektu uchwały opowiedziało się 6 Radnych. Podjęcie uchwały w pawie przyjęcia sprawozdań z działalności Komisji Rady Miasta za 2009 r. Podczas głosowania za przyjęciem projektu uchwały opowiedziało się 6 Radnych. Podjecie uchwały w sprawie uchwalenie planów pracy Komisji Rady Miasta Bielsk Podlaski na 2010 r. Podczas głosowania za przyjęciem projektu uchwały opowiedziało się 6 Radnych. Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski powiedział, Ŝe do materiałów sesyjnych zostało dołączone pismo informujące o braku przeciwwskazań do nadawania nazw rondom. Członek Komisji Andrzej Roszczenko podzielił się swoją refleksją na temat nadawania nazwy roŝnym obiektom. Zdaniem Radnego nadawanie nazwy obiektom powinno być poprzedzone konsultacjami społecznymi. Rada powinna zasięgnąć opinii społecznej za pośrednictwem strony internetowej Urzędu Miasta, bądź za pomocą biuletynu wydawanego przez Burmistrza Miasta. Członek Komisji Alina Niegierewicz poparła pomysł przedmówcy.

5 5 Członek Komisji Andrzej Roszczenko stwierdził, Ŝe mieszkańcy mają moŝliwość wypowiedzenia się w przypadku nazywania ulic. Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski wyjaśnił, Ŝe nazwa ulicy moŝe zostać przydzielona na wniosek mieszkańców ulicy lub na wniosek Rady. Jeśli chodzi o nadanie nazwy rondom to Burmistrz Miasta wyjaśnił wszelkie wątpliwości powstałe na poprzedniej Sesji. Przewodniczący Komisji złoŝył wniosek o poparcie wniosku Radnego Kazimierza H. Leszczyńskiego dot. nadania nazwy NSZZ Solidarność oraz ks. Jerzego Popiełuszki, osobno kaŝdemu z dwóch rond umiejscowionych w drodze krajowej nr 19, znajdujących się na obszarze miasta Bielsk Podlaski. Podczas głosowania za przyjęciem wniosku opowiedziało się 4 Radnych, 2 wstrzymało się od głosu, nikt nie głosował przeciw. Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski poprosił o wyjaśnienie dlaczego uchwała w sprawie wyraŝenia zgody na zawarcie umowy uŝyczenia sieci kanalizacji sanitarnej i wodociągowej została uniewaŝniona. Zastępca Burmistrza Miasta Walentyna Szymczuk wyjaśniła, Ŝe uchwała została uchylona poniewaŝ umowa uŝyczenia nie znajduje się w kompetencji Rady Miasta, tylko w kompetencji Burmistrza Miasta. Radcowie prawni mają wypowiedzieć się w tej kwestii. Dotyczy punktu nr 2 Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski odczytał Sprawozdanie z działalności Komisji za 2009 r.: Komisja pracowała w 6-cio osobowym składzie i obradowała zgodnie z przyjętym przez siebie stałym terminie i porządku. W ciągu 2009 roku odbyła 11 posiedzeń, na których były omawiane i analizowane materiały sesyjne. Oprócz materiałów sesyjnych Komisja dodatkowo przeanalizowała zgodnie z planem pracy 9 tematów przyjętych i zatwierdzonych do realizacji przez Komisję i Radę Miasta Bielsk Podlaski. W wyniku analizy dodatkowych tematów, Komisja zapoznała się i ustosunkowała do problemów poruszanych w tych tematach przez jednostki oświaty, kultury i sportu podległe lub współpracujące z Urzędem Miasta i Radą Miasta Bielsk Podlaski. Efektem analizy materiałów sesyjnych i dodatkowych tematów było opracowanie przez Komisję 10 wniosków, z czego 4 wnioski zostały przyjęte przez Radę Miasta do realizacji. W związku z tak obszernym zakresem tematyki w posiedzeniach Komisji uczestniczyli: Burmistrz Miasta, zastępcy Burmistrza, Skarbnik Miasta, Kierownik Referatu Oświaty oraz kierownicy innych referatów. Przy analizie części tematów w posiedzeniach Komisji uczestniczyli równieŝ dyrektorzy szkół, przedszkoli, BDK, MBP, przedstawiciel Biblioteki Pedagogicznej, Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, pedagodzy szkolni oraz przedstawiciele innych jednostek podległych miastu lub współpracujących. Frekwencja członków Komisji w posiedzeniach wynosiła 98%. Podczas głosowania za przyjęciem sprawozdania opowiedziało się 6 Radnych.

6 6 Dotyczy punktu nr 3 Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski odczytał plan pracy komisji na 2010r. Członek Komisji Jerzy Bajena zaproponował wprowadzenie do planu pracy na miesiąc luty punktu Realizacja wypłat dodatków uzupełniających dla nauczycieli za 2009 rok. Po wprowadzeniu proponowanego tematu pan pracy przedstawia się następująco: Lp. Termin Tematyka 1. Styczeń Przyjęcie sprawozdania z prac Komisji za 2009 rok i planu pracy na 2010 rok. 2. Luty 1. Realizacja wypłat dodatków uzupełniających dla nauczycieli za 2009 rok. 2. Informacja BDK, MOSiR i Pływalni Wodnik o podjętych i realizowanych działaniach wypoczynku młodzieŝy w czasie ferii zimowych. 3. Marzec Rozpatrzenie materiałów sesyjnych. 4. Kwiecień Funkcjonowanie świetlic środowiskowych. 5. Maj 1. Stan przygotowań do organizacji nowego roku szkolnego 2010/2011 w szkołach i przedszkolach: - ilość dzieci i młodzieŝy - ilość klas i oddziałów. 2. Planowane ruchy kadrowe zatrudnienie, bezrobocie wśród nauczycieli. 6. Czerwiec Stan przygotowań szkół, BDK, MOSiR i Pływalni do organizacji wypoczynku letniego dzieci i młodzieŝy. 7. Lipiec Przerwa wakacyjna. 8. Sierpień Rozpatrzenie materiałów sesyjnych. 9. Wrzesień Realizacja obowiązku szkolnego przez dzieci sześcioletnie. 10. Październik 1. Pomoc materialna i socjalna w szkołach na rzecz dzieci i młodzieŝy. 2. Wielkość i zakres stypendiów wypłacanych przez Urząd Miasta. 11. Listopad 1. Innowacje pedagogiczne oraz programy edukacyjne realizowane w szkołach i przedszkolach w kontekście rozporządzeń Ministerstwa Edukacji. 2. Sporządzenie sprawozdania z pracy Komisji za 2010 rok.

7 7 Podczas głosowania za przyjęciem planu pracy Komisji opowiedziało się 6 Radnych. Dotyczy punktu nr 4 Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski powiedział, Ŝe Burmistrz Miasta prosi o wytypowanie 2 osób do Komisji opiniujących oferty zgłaszane na konkurs ofert dla organizacji pozarządowych. Członek Komisji Andrzej Roszczenko zgłosił się jako chętny do Komisji. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie kandydaturę Radnego Roszczenki oraz swoją. Podczas głosowania za poparciem zgłoszonych kandydatur opowiedziało się 4 Radnych, 2 wstrzymało się od głosu, nikt nie głosował przeciw. Przyjecie protokołu nr 33 z 16 listopada 2009 r. Podczas głosowania za przyjęciem protokołu opowiedziało się 6 Radnych. Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski zasygnalizował duŝy problem na skrzyŝowaniu ul. Szkolnej z ul. Rejtana, część chodnika na samym łuku jest zasypana śniegiem i ludzie chodzą ulicą. Przyczyną nieodśnieŝania jest lokalizacja w tym miejscu dwóch znaków, przez co ciągnik odśnieŝający nie ma moŝliwości wjazdu. Podkreślił, Ŝe skrzyŝowanie jest bardzo niebezpieczne, zwłaszcza jeśli się jedzie od ul. Rejtana, zakręt jest tak ostry, Ŝe samochody siłą rzeczy przejeŝdŝają na lewy pas ul. Szkolnej. Stwierdził, iŝ w wyŝej wspomnianym miejscu moŝe dojść do wypadku, jest ślisko, piesi chodzą ulicą, samochody zajeŝdŝają sobie drogę. W związku z powyŝszym poprosił o odśnieŝenie tego odcinka chodnika. Członek Komisji Romuald Margański stwierdził, Ŝe w Bielsku stan odśnieŝania był duŝo lepszy niŝ w Białymstoku czy w Hajnówce. W związku z tym, iŝ w bramie urzędu pojawił się szlaban zapytał, czy Radni na czas posiedzeń Komisji będą wpuszczani na plac. Zastępca Burmistrza Miasta Walentyna Szymczuk poinformowała, Ŝe urząd posiada na placu tylko 5 miejsc parkingowych, na których parkuje 2 samochody słuŝbowe i ciągniki, dlatego nie ma moŝliwości parkowania tam innych pojazdów. Przewodniczący Komisji Leszek Karbowski podkreślił, Ŝe w centrum miasta jest duŝy problem ze znalezieniem wolnych miejsc parkingowych. Protokołowała: M. Kietlińska Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji Leszek M. Karbowski