Porządek posiedzenia Komisji Edukacji

Transkrypt

1 BRM KJ Protokół Nr 5/14 z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej Data posiedzenia: r. Miejsce posiedzenia: Urząd Miasta Katowice ul. Młyńska 4 sala 315 Środowiskowy Dom Samopomocy przy Śląskim Stowarzyszeniu Ad Vitam Dignam ul. Oswobodzenia 92 w Katowicach Godzina rozpoczęcia posiedzenia: 13:00 Godzina zakończenia posiedzenia: 16:30 Prowadząca obrady: Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ Protokolantka: Katarzyna JAGLIŃSKA - KOŹLIK W posiedzeniu Komisji uczestniczyło 9 radnych (na 9 ogółem). Zaproszeni goście: 1. Naczelnik Wydziału Budżetu Miasta Pani Małgorzata KWAPISZ 2. Główny Specjalista w Wydziale Polityki Społecznej Pani Agnieszka LIS 3. Inspektor w Wydziale Polityki Społecznej Pani Małgorzata GLINKA 4. Kierownik Referatu w Wydziale Zdrowia, Nadzoru Właścicielskiego i Przekształceń Własnościowych Pani Iwona GOTSZALK I Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach Pani Ewa BROMBOSZCZ 7. Dignam Pani Jolanta ŚWIERCZOK 8. Psycholog kliniczny, specjalista psychiatrii środowiskowej Ewa JĘDRYCHOWSKA PŁONKA Porządek posiedzenia Komisji Edukacji 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Informacja Prezydenta Miasta Katowice dotycząca funkcjonowania katowickich Środowiskowych Domów Samopomocy. 3. Opiniowanie projektów uchwał Rady Miasta Katowice Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji programu: Nas Troje i więcej za 2013 rok Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji w 2013 r. Miejskiego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata Katowice bez barier Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia Miejskiego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata Katowice bez barier. 1

2 3.4. Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie ustalenia wysokości opłaty związanej z pobytem osoby przyjętej do izby wytrzeźwień, działającej w strukturze Miejskiej Izby Wytrzeźwień i Ośrodka Pomocy dla Osób Uzależnionych od Alkoholu w Katowicach Autopoprawka do projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu miasta Katowice za 2013 rok Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej za 2013 rok Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie powołania Rady Seniorów Miasta Katowice. 4. Korespondencja Uchwała III Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach Nr 4100/III/73/2014 z dnia 10 kwietnia 2014 roku w sprawie opinii o przedłożonym przez Prezydenta Miasta Katowice sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2013 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego Pismo Śląskiego Stowarzyszenia Edukacji i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych "Akcent" dotyczące zwiększenia dotacji przekazywanej przez Miasto Katowice na prowadzoną przez Stowarzyszenie działalność wraz z odpowiedzią Pierwszego Wiceprezydenta Miasta Katowice w powyższej sprawie 4.3. Pismo Pani Klementyny STANO z dnia 17 kwietnia 2014 r. zawierające prośbę o dofinansowanie do sprzętu rehabilitacyjnego Odpowiedź na pismo Przewodniczącego Rady Miasta Katowice BRM dotyczące skargi z dnia r. oraz skarga z dnia r. na niewłaściwe działania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach Pismo Pana Mariana WEGŁOWSKIEGO z dnia r. wraz z odpowiedzią Przewodniczącej Komisji Polityki Społecznej z dnia r. Przerwa w obradach Komisji przeznaczona na przejazd do Środowiskowego Domu Samopomocy przy Śląskim Stowarzyszeniu Ad Vitam Dignam ul. Oswobodzenia 92 w Katowicach. 5. Wizyta w Środowiskowym Domu Samopomocy. Zapoznanie się z funkcjonowaniem placówki. 6. Wolne wnioski. 7. Podsumowanie wizyty. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ otworzyła posiedzenie Komisji Polityki Społecznej w dniu r. Na podstawie listy obecności stwierdziła prawomocność obrad. Po powitaniu zgromadzonych na posiedzeniu gości oraz radnych przedstawiła zebranym porządek posiedzenia. Radna Stanisława WERMIŃSKA stwierdziła, że w związku tym, że dzisiejsze posiedzenie 2

3 Komisji jest posiedzeniem wyjazdowym, proponuje by udać się jeszcze do jadłodajni dla najuboższych przy ul. Jagiellońskiej 19. Ostatnio, bowiem w prasie pojawia się szereg informacji dotyczących tej placówki. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ stwierdziła, że w dniu dzisiejszym Komisja ma w planach przejazd do Środowiskowego Domu Samopomocy przy ul. Oswobodzenia. Zatem ze względu na ograniczenia czasowe wizyta w jadłodajni na dzisiejszym posiedzeniu nie jest możliwa. Radna Stanisława WERMIŃSKA wobec powyższego stwierdziła, że w wolnych wnioskach zaproponuje Komisji by włączyć wyjazd do jadłodajni dla najuboższych przy ul. Jagiellońskiej 19 do porządku obrad kolejnego posiedzenia Komisji Polityki Społecznej. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ poddała przyjęcie porządku posiedzenia Komisji Polityki Społecznej pod głosowanie. Komisja, jednogłośnie - 8 głosów za - przyjęła zaproponowany przez Panią Przewodniczącą porządek posiedzenia. Ad. 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ poinformowała zebranych, że protokół Nr 4/14 z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej w dniu r. został przesłany drogą mailową wszystkim Państwu radnym. Wobec braku uwag i zgłoszeń ze strony Państwa radnych Przewodnicząca Komisji poddała projekt protokołu pod głosowanie. Protokół Nr 4/14 z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej w dniu r. został przyjęty jednogłośnie - 8 głosów za. Ad. 2. Informacja Prezydenta Miasta Katowice dotycząca funkcjonowania katowickich Środowiskowych Domów Samopomocy. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zwróciła się z prośbą o przedstawienie informacji dotyczącej funkcjonowania katowickich Środowiskowych Domów Samopomocy. szczegółowo omówiła przygotowaną informację. Pani Dyrektor szczególną uwagę zwróciła na środki finansowe zaangażowane w umowy na prowadzenie Środowiskowych Domów Samopomocy na przestrzeni lat oraz liczbę osób, które skorzystały z tej formy pomocy w latach Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ stwierdziła, że z przedłożonych informacji wynika, że Środowiskowe Domy Samopomocy dysponują obecnie 113 miejscami. Pani Przewodnicząca zapytała, jaki jest stosunek ilości miejsc do ilości osób, które chciałyby uczestniczyć w zajęciach prowadzonych w tych placówkach. wyjaśniła, że jest prowadzona lista osób oczekujących w Środowiskowych Domach Samopomocy. 3

4 Inspektor w Wydziale Polityki Społecznej Pani Małgorzata GLINKA dodała, w uzupełnieniu, że z informacji jakie posiada to np. w Środowiskowym Domu Samopomocy przy ul. Gliwickiej 74A są jeszcze dwa miejsca wolne. podkreśliła, że na bieżąco jest to monitorowane i taka lista jest prowadzona. Nie zauważamy jednak by lista przekraczała możliwości i oczekiwania Środowiskowych Domów Samopomocy. Radny Wiesław MROWIEC zapytał, jaki jest koszt utrzymania jednego pensjonariusza Środowiskowych Domów Samopomocy. wyjaśniła, że jeśli chodzi o zadania gminy to jest to kwota 1100 zł miesięcznie. Jeśli chodzi o zadania zlecone to kwota ta wynosi 1110 zł i obejmuje osoby zaburzone psychicznie. Różnica, zatem wynosi 10 zł. Środki finansowe przekazuje Wojewoda Śląski. Wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony Państwa radnych Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zamknęła dyskusję w tym punkcie porządku obrad stwierdzając, iż Komisja przyjęła do wiadomości przedłożoną informację. Ad. 3. Opiniowanie projektów uchwał Rady Miasta Katowice. Ad Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zwróciła się z prośbą o przedstawienie wyjaśnień do projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji programu: Nas Troje i więcej za 2013 rok. Główny Specjalista w Wydziale Polityki Społecznej Pani Agnieszka LIS wyjaśniła, że Wydział Polityki Społecznej przekazuje sprawozdanie z realizacji programu: Nas Troje i więcej za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2013 r. Sprawozdanie zawiera informacje na temat działań podjętych w tym okresie. Następnie Pani Lis szczegółowo omówiła zakres rzeczowy sprawozdania, na który składają się m.in.: liczby złożonych wniosków o wydanie karty programu, uprawniającej do zakupu biletów wstępu z 50% ulgą na płatne zajęcia oraz imprezy kulturalne i sportowe organizowane przez miejskie jednostki organizacyjne kultury i sportu, liczby wydanych kart, liczby jednostek miejskich, które biorą udział w realizacji programu, liczby partnerów (instytucji publicznych, prywatnych przedsiębiorców, klubów sportowych, organizacji pozarządowych) pozyskanych do realizacji programu, stosowanych zasad promocji programu, skutków finansowych dla budżetu miasta Katowice. Inspektor w Wydziale Polityki Społecznej Pani Małgorzata GLINKA dodała w uzupełnieniu, że 18 marca 2013 r. pracownicy Urzędu Miasta Katowice zajmujący się programem wzięli udział w II Ogólnopolskiej Konferencji pt. Polska dla Rodziny Karta Dużej Rodziny w miastach i gminach promującej system zniżek i ulg dla rodzin wielodzietnych zorganizowanej przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Forum Samorządowe na rzecz Dużych Rodzin Związek Dużych Rodzin Trzy Plus. Ponadto we wrześniu 2013 r. miasto Katowice, jako realizator programu Nas Troje i więcej przyjęło zaproszenie Stowarzyszenia Sportowe Maluszki do udziału w Ogólnopolskiej Kampanii Społecznej Aktywna Rodzina, którą honorowym patronatem objął m.in. Rzecznik Praw Dziecka Marek Michalak Kampania skierowana jest do rodziców dzieci w wieku od 0 do 12 lat, jej naczelnym celem jest budowanie świadomości rodziców w zakresie 4

5 istoty wspólnego, aktywnego spędzania czasu z dziećmi i jego pozytywnym wpływie na wzmocnienie więzi rodzicielskiej. Jako partner kampanii logo naszego programu zamieszczone zostało na materiałach promocyjnych tę akcję. Pani Inspektor dodała, że w grudniu 2013 r. program Nas Troje i więcej zgłoszony został przez Urząd Miasta Katowice do udziału w II edycji konkursu ogłoszonego przez Parę Prezydencką pn. Dobry Klimat dla Rodziny w kategorii: Rodziny wielodzietne wartością dla wspólnoty lokalnej. W dniu dzisiejszym przedstawiciele władza miasta Katowice uczestniczą w uroczystej gali w Pałacu Prezydenckim w Warszawie związanej z rozstrzygnięciem tego konkursu. Odnosząc się do działań promocyjnych Pani Inspektor wyjaśniła, że prowadzona jest strona internetowa programu na której na bieżąco zamieszczane były informacje m.in. na temat procedury ubiegania się o wydanie kart programu, jego oferty, liczby rodzin biorących aktualnie udział w realizacji programu/liczby wydanych kart. Każdorazowo po przyłączeniu się do programu nowego Partnera wysyłana była za pomocą: a informacja do osób, biorących udział w programie, które we wniosku podały swój adres lub Katowickiego Informacyjnego Serwisu Smsowego (KISS) informacja w tej sprawie. W miesięczniku Nasze Katowice ukazywała się informacja na temat programu, jego oferty, zaproszeń kolejnych partnerów (podmiotów publicznych / prywatnych przedsiębiorców / klubów sportowych / organizacji pozarządowych) do udziału w programie. Do katowickich szkół (podstawowych i gimnazjalnych), przedszkoli oraz żłobków przekazywane były na bieżąco materiały informacyjne dotyczące programu w postaci plakatów, ulotek. Zamówiono 9 roll-up-ów programu Nas Troje i więcej, które zostały wystawione w Miejskich Domach Kultury oraz na obiektach sportowych Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Katowicach. W dniach 4 i 5 maja 2013 r. w trakcie Wielkiej Majówki organizowanej przez miasto Katowice na Dolinie Trzech Stawów prowadzony był punkt informacyjny programu, gdzie oprócz zasięgnięcia informacji o samym programie, możliwości pobrania i złożenia wniosku o wydanie karty uprawniającej do korzystania z ulg i rabatów można było skorzystać także z kilkunastu atrakcji przygotowanych przez partnerów programu. Radny Tomasz GODZIEK zapytał czy można jakoś podsumować, jaki jest wzrost instytucji/prywatnych przedsiębiorców/klubów sportowych biorących udział w programie w stosunku do roku ubiegłego? Pan radny poprosił również o przedstawienie (jeśli takie są planowane) działań rozwojowych w zakresie tego programu. Inspektor w Wydziale Polityki Społecznej Pani Małgorzata GLINKA wyjaśniła, że rok 2013 to był rok rozwoju w całym kraju programów lokalnych skierowanych na rzecz rodzin wielodzietnych. Ten rok też będzie rokiem przełomowym, ponieważ lada moment ma wejść w życie Ogólnopolska Karta Dużej Rodziny. Zadanie to zostanie zlecone samorządom. W ramach Karty Dużej Rodziny przewiduje się m.in. zniżki na PKP. W naszym przekonaniu to przyciągnie dużo jeszcze niezdecydowanych rodzin również do programu Nas Troje i Więcej. Ponadto Urząd Marszałkowski zapowiedział wprowadzenie Śląskiej Karty Dużej Rodziny. Jeśli chodzi o wzrost ilości podmiotów to jest on porównywalny do roku ubiegłego natomiast mamy tu do czynienia z rotacją tych podmiotów. Radny Tomasz GODZIEK odnosząc się do działań promocyjnych w zakresie omawianego programu stwierdził, że można jeszcze dopracować kwestie reklamy firm. Inspektor w Wydziale Polityki Społecznej Pani Małgorzata GLINKA wyjaśniła, że w czerwcu zostanie zorganizowany piknik na Dolinie Trzech Stawów do udziału, w którym zaproszeni zostali wszyscy partnerzy. Na dzień dzisiejszy chęć udziału w tej imprezie zgłosiło, co najmniej 10 podmiotów. Będą oni tworzyć stoiska informacyjne dotyczące swojej działalności, ale są oni również sponsorami imprezy. 5

6 Radny Tomasz GODZIEK zapytał czy spółki miejskie również są uwzględnione w tym projekcie? Inspektor w Wydziale Polityki Społecznej Pani Małgorzata GLINKA wyjaśniła, że program mówi tylko o udziale jednostek kultury i sportu. dodała, że jak startował program Nas Troje i Więcej to sprawozdawaliśmy z dwóch stron, bo było tak mało podmiotów zainteresowanych. Obecnie to sprawozdanie jest znacznie bardziej rozbudowane i pokazuje jak te firmy faktycznie włączają się w te działania. Ludzie chętnie korzystają z tej karty. Jest to, zatem bardzo dobry projekt. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zapytała na jak długo wydawana jest karta programu? Pani Przewodnicząca zapytała również gdzie taką kartę można odebrać? Inspektor w Wydziale Polityki Społecznej Pani Małgorzata GLINKA wyjaśniła, że karta wydawana jest na jeden rok kalendarzowy. Kartę można odebrać na ul. Warszawskiej 4. Kartę wydaje Miejski Rzecznik Konsumentów Wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony Państwa Radnych Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ poddała przedmiotowy projekt uchwały pod głosowanie. Komisja Polityki Społecznej po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji programu: Nas Troje i więcej za 2013 rok, jednogłośnie 7 głosów za - pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Ad Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zwróciła się z prośbą o przedstawienie wyjaśnień do projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji w 2013 r. Miejskiego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata Katowice bez barier. wyjaśniła, że Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach przedstawia sprawozdanie z realizacji Miejskiego Programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata Katowice bez barier za rok Sprawozdanie przedstawia się w układzie dotyczącym poszczególnych projektów: poradnictwa specjalistycznego, w tym interwencji kryzysowej; wczesnej interwencji; edukacji dzieci i młodzieży niepełnosprawnej; rehabilitacji społecznej i leczniczej dzieci i młodzieży w wieku szkolnym oraz dorosłych osób niepełnosprawnych; wspierania osób niepełnosprawnych w procesie rehabilitacji w formie dofinansowania ze środków PFRON; dostosowania mieszkań do potrzeb osób niepełnosprawnych; dostosowania komunikacji i transportu zbiorowego do potrzeb osób niepełnosprawnych; likwidacji barier architektonicznych, urbanistycznych, komunikowania się w obiektach użyteczności publicznej; uczestniczenia osób niepełnosprawnych w życiu kulturalnym i artystycznym; zapewnienie opieki osobom niepełnosprawnym; uczestniczenia osób niepełnosprawnych sporcie i turystyce. Ponadto realizowane były programy integracji społecznej i zawodowej dla osób niepełnosprawnych finansowane, ze środków zewnętrznych. Część III zawiera sprawozdanie z realizacji działań w zakresie rehabilitacji zawodowej i zatrudniania oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych. Pani Dyrektor podkreśliła, że w 2013 roku Miasto Katowice na realizację programu wydało ,00 zł. Program realizowany był przez wydziały merytoryczne Urzędu 6

7 Miasta oraz jednostki podległe. Radna Stanisława WERMIŃSKA odnosząc się do kwestii likwidacji barier architektonicznych i urbanistycznych stwierdziła, że oczywiście jest tu szereg zadań, które zrealizowano. Natomiast wiele w tym zakresie jest jeszcze do zrobienia. Pani radna stwierdziła, że zgłaszają się do niej osoby, których sytuacja zdrowotna wymaga podjęcia takich działań jak np. mieszkaniec ul. Gdańskiej w sprawie, którego Pani radna już podejmowała interwencję. stwierdziła, że nie jest to odosobniony przypadek. Bariery usuwane są systematycznie wymaga to jednak czasu. Przypadek, o którym wspomniała Pani radna zostanie oczywiście sprawdzony. Na chwilę obecną Pani Dyrektor stwierdziła, że nie jest w stanie udzielić informacji dlaczego nie podjęto tam działań związanych z likwidacją barier architektonicznych. Wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony Państwa Radnych Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ poddała przedmiotowy projekt uchwały pod głosowanie. Komisja Polityki Społecznej po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji w 2013 r. Miejskiego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata Katowice bez barier, jednogłośnie 7 głosów za - pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Ad Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zwróciła się z prośbą o przedstawienie wyjaśnień do projektu uchwały Rady Miasta Katowice zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia Miejskiego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata Katowice bez barier. szczegółowo omówiła założenia projektu podkreślając, że Miejski program działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata Katowice bez barier ma charakter otwarty, dlatego może być uzupełniany w kolejnych latach jego realizacji o nowe projekty i zadania. Radna Stanisława WERMIŃSKA stwierdziła, że projekt uchwały mówi o zmianie uchwały w zakresie Miejskiego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata Katowice bez barier. Pani radna zapytała, co zatem zmieniło się w tym programie? wyjaśniła, że program działa w latach Baza tego programu została zatwierdzona uchwałą Rady Miasta Katowice nr XX/430/12 z dnia 28 marca 2012 r. W przedłożonym projekcie uchwały pokazujemy nowe projekty zadań na 2014 rok, uaktualniając ten program właściwie tylko o kwoty finansowe. Wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony Państwa Radnych Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ poddała przedmiotowy projekt uchwały pod głosowanie. Komisja Polityki Społecznej po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia Miejskiego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata Katowice bez barier, jednogłośnie 7 głosów za - 7

8 pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Ad Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zwróciła się z prośbą o przedstawienie wyjaśnień do projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania. wyjaśniła, że zgodnie z art. 16 ust.3 tekst jednolity aktu normatywnego innego niż ustawa ogłasza się nie rzadziej niż raz na 12 miesięcy, jeżeli był on nowelizowany. W związku z faktem, że powyższa uchwała zmieniona była w lutym bieżącego roku zachodzi konieczność wprowadzenia tekstu jednolitego. Wobec braku pytań i uwag ze strony Państwa Radnych Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ poddała przedmiotowy projekt uchwały pod głosowanie. Komisja Polityki Społecznej po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania, jednogłośnie 7 głosów za - pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Ad Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zwróciła się z prośbą o przedstawienie wyjaśnień do projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie ustalenia wysokości opłaty związanej z pobytem osoby przyjętej do izby wytrzeźwień, działającej w strukturze Miejskiej Izby Wytrzeźwień i Ośrodka Pomocy dla Osób Uzależnionych od Alkoholu w Katowicach. Kierownik referatu w Wydziale Zdrowia, Nadzoru Właścicielskiego i Przekształceń Własnościowych Pani Iwona GOTSZALK wyjaśniła, że ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu wskazuje, iż organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego w drodze uchwały ustala wysokość opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień. Określając wysokość opłaty organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uwzględnia przeciętny koszt pobytu osoby przyjętej albo zatrzymanej w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce policji. Zgodnie z art 42² ust. 6 Ustawy oraz obwieszczeniem Ministra Zdrowia z dnia 14 lutego 2014r. w sprawie maksymalnej wysokości opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce Policji, po waloryzacji, maksymalna wysokość opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce Policji wynosi 302,70 zł. Kwota ta będzie podlegać corocznej waloryzacji o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych, a Minister właściwy do spraw zdrowia ogłaszać ją będzie, w terminie do 15 lutego, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski. Kalkulacja związana z ustaleniem wysokości opłaty za pobyt osoby przyjętej do izby wytrzeźwień funkcjonującej w strukturze Miejskiej Izby Wytrzeźwień i Ośrodka dla Osób Uzależnionych od Alkoholu w Katowicach została oparta na danych wynikających z poniesionych 8

9 przez izbę wytrzeźwień wydatkach oraz liczbie pacjentów przyjętych do wytrzeźwienia w roku 2013, przyjętym wskaźniku inflacji na rok 2014, a także przeciętnym wskaźniku ściągalności należności za pobyt pacjentów w izbie wytrzeźwień w latach Niniejszy projekt uchwały został umieszczony na Platformie Konsultacji Społecznych, celem przeprowadzenia konsultacji z organizacjami pozarządowymi w trybie art. 5 ust. 5 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Konsultacje trwały w okresie od dnia r. do dnia r. W zakreślonym czasie do treści projektu uchwały nie zostały zgłoszone żadne uwagi. Radny Wiesław MROWIEC zapytał ile osób przebywało w 2013 roku w Miejskiej Izbie Wytrzeźwień i jaka była ściągalność opłat za pobyt w tej placówce. Pan radny poprosił również o przedstawienie prognozy na rok 2014 w tym zakresie. Kierownik referatu w Wydziale Zdrowia, Nadzoru Właścicielskiego i Przekształceń Własnościowych Pani Iwona GOTSZALK wyjaśniła, że ogólny koszt pobytu w Miejskiej Izbie Wytrzeźwień w roku 2013 to jest kwota ,00 zł. Liczba pacjentów przyjętych do wytrzeźwienia w roku 2013 to 7224 osoby. Przyjęty wskaźnik inflacji ogólnie obowiązujący 2,4%. Przeciętny wskaźnik ściągalności należności za pobyt w latrach wynosi 21,5%. W I kwartale 2014 roku przyjęliśmy do Miejskiej Izby Wytrzeźwień już 1951 osób, zatem średnio miesięcznie 650 osób. Przeliczając to na okres całego 2014 roku na podstawie danych I kwartału można przewidzieć, że w 2014 roku przyjmiemy 7804 pacjentów. Radny Wiesław MROWIEC stwierdził, że porównując to z liczbą mieszkańców, od których zostały już wyegzekwowane środki to nie jest to nawet 1%. Zdaniem Pana radnego miasto nie powinno zajmować się prowadzeniem Izby Wytrzeźwień. Wiele miast nie posiada takiej jednostki i jakoś sobie dają radę. Kierownik referatu w Wydziale Zdrowia, Nadzoru Właścicielskiego i Przekształceń Własnościowych Pani Iwona GOTSZALK wyjaśniła, że w pewnym momencie była taka tendencja, do tego by likwidować izby wytrzeźwień. Z naszych informacji wynika, że niektóre miasta dążą do tego by te izby odbudować. W roku 2013 zatrzymanych i przewiezionych do katowickiej izby wytrzeźwień było 7224 osoby. Wśród tych osób są również osoby chore. W Izbie Wytrzeźwień zapewniana jest również całodobowa opieka lekarska. Z danych sprawozdawczych wynika, że w ogólnej liczbie 1904 pobytów było z interwencji domowych, 5177 z interwencji ulicznych z innych interwencji 143 osoby. W przypadku braku izby taka osoba trafiłaby do oddziału szpitalnego. Na izbie wytrzeźwień jest opieka lekarska, a ponadto taka osoba wypuszczona jest dopiero po pełnym wytrzeźwieniu. Radny Wiesław MROWIEC stwierdził, że jesteśmy Komisją Polityki Społecznej. Średnia płaca to 1200 zł, średnia rodzina to 2+1. Pobierając opłatę za pobyt w izbie wytrzeźwień w pośredni sposób karzemy dziecko za to, że rodzice byli pijani. Kierownik referatu w Wydziale Zdrowia, Nadzoru Właścicielskiego i Przekształceń Własnościowych Pani Iwona GOTSZALK wyjaśniła, że w momencie samego procesu legislacyjnego, w kiedy to sejm przyjął tą ustawę wskazującą maksymalną kwotę wzięto pod uwagę dane statystyczne z 26 Izb Wytrzeźwień funkcjonujących na terenie całej Polski. Ta kwota, która została określona, jako kwota maksymalna była wyznacznikiem, ponieważ średnio zawsze te koszty oscylowały w granicy 300 zł. Radna Stanisława WERMIŃSKA stwierdziła, że właśnie, jako Komisja Polityki Społecznej zajmujemy się społeczeństwem. W społeczeństwie są ludzie, którzy nadużywają narkotyków, 9

10 alkoholu itp. Są również przypadki jednorazowe, że raz się komuś zdarzyło zapomnieć. Co wówczas, jeśli taka osoba przewróci się na ulicy? Jeśli nikt nie zareaguje to może skończyć się to tragicznie. Zatem taka Izba Wytrzeźwień w jakiś sposób chroni życie. Jedna osoba zapłaci inne nie zapłacą, ale my, jako społeczeństwo ponosimy wiele innych kosztów jak np. za osoby, które nie płacą za mieszkania. To są zdaniem Pani radnej koszty działalności na rzecz społeczeństwa. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ stwierdziła, że przedmiotowa dyskusja nie dotyczy zasadności istnienia Izby Wytrzeźwień. Pani Przewodnicząca stwierdziła, że rozumie wątpliwości Pana radnego, ale należy też spojrzeć na to bardziej ogólnie. Pijany ojciec w domu urządza awanturę znęca się nad matką na to wszystko patrzą dzieci. Pani Przewodnicząca zapytała czy to nie są większe koszty niże te 302,70 zł, które musi zapłacić i które też w pewnym stopniu powinny go otrzeźwić? stwierdziła, że w miastach, w których zostały zlikwidowane izby wytrzeźwień, ten temat został ukryty, bo ci ludzie dalej pozostają. Z jednego miasta MOPS dostał nawet notę obciążeniową za taką osobę żebyśmy zapłacili rachunek w postaci zasiłku celowego. Niestety my nie możemy zapłacić, ponieważ z ustawy o pomocy społecznej wynika, że jeżeli osoba marnotrawi środki nie przysługuje jej pomoc, ale środki finansowe przez tamto miasto zostały wydatkowane. Tyle, że w innej formie. Zatem miasta, które zlikwidowały izby wytrzeźwień zastanawiają się czy nie powrócić do tego rozwiązanie. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ podkreśliła, że 7224 osób rocznie daje średnio 20 osób dziennie zatrzymanych i przewiezionych do Izby Wytrzeźwień. Radny Wiesław MROWIEC stwierdził, że osoby nietrzeźwe powinny być przez Policję zawożone na pogotowie, by miały opiekę lekarza zapewnioną. Pijani rodzice również powinni w pierwszej kolejności być przewiezieni do lekarza, a nie do izby wytrzeźwień. Zdaniem Pana radnego w takich sytuacjach najbardziej pokrzywdzone są dzieci. Radna Krystyna PANEK stwierdziła, że izby wytrzeźwień są dobrym rozwiązaniem, natomiast te osoby, które tam trafiają i później wychodzą powinny mieć nakaz kontroli u lekarza i powinny podjąć leczenie, bo te liczby przerażają. Kierownik referatu w Wydziale Zdrowia, Nadzoru Właścicielskiego i Przekształceń Własnościowych Pani Iwona GOTSZALK wyjaśniła, że osoba wychodząca z Izby Wytrzeźwień jest informowana o możliwości pomocy psychologa, lekarza. Jeśli chodzi o proponowaną kwotę 302,70 zł to ustawa o finansach publicznych dopuszcza w przypadkach szczególnych, dla osób niezamożnych, które udokumentują swoją sytuację możliwość rozłożenia na raty tudzież umorzenia tych należności. Wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony Państwa Radnych Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ poddała przedmiotowy projekt uchwały pod głosowanie. Komisja Polityki Społecznej po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie ustalenia wysokości opłaty związanej z pobytem osoby przyjętej do izby wytrzeźwień, działającej w strukturze Miejskiej Izby Wytrzeźwień i Ośrodka Pomocy dla Osób Uzależnionych od Alkoholu w Katowicach, w głosowaniu: 7 głosów za, 1 głos przeciw, 0 głosów wstrzymujących się - pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. 10

11 Ad Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zwróciła się z prośbą o przedstawienie wyjaśnień do autopoprawki do projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu miasta Katowice za 2013 rok. Naczelnik Wydziału Budżetu Miasta Pani Małgorzat KWAPISZ szczegółowo omówiła zmiany wprowadzane przedłożoną autopoprawką do projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu miasta Katowice za 2013 rok. Wobec braku pytań i uwag ze strony Państwa Radnych Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ poddała przedmiotową autopoprawkę pod głosowanie. Komisja Polityki Społecznej po zapoznaniu się z autopoprawką do projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu miasta Katowice za 2013 rok, w głosowaniu: 6 głosów za, 0 głosów przeciw przy 2 głosach wstrzymujących się - pozytywnie zaopiniowała przedmiotową autopoprawkę. Ad Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zwróciła się z prośbą o przedstawienie wyjaśnień do projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej za 2013 rok. wyjaśniła, że zgodnie z art. 16a ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego przedstawia Radzie Miasta ocenę zasobów pomocy społecznej. Ocena wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu na rok następny. Gmina przygotowuje ocenę zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej. Zasoby te dotyczą infrastruktury, kadry, organizacji pozarządowych oraz nakładów finansowych przeznaczonych na realizację zadań pomocy społecznej. Ocena obejmuje osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej, rodzaje ich problemów oraz ich rozkład ilościowy. Wobec braku pytań i uwag ze strony Państwa Radnych Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ poddała przedmiotowy projekt uchwały pod głosowanie. Komisja Polityki Społecznej po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej za 2013 rok, w głosowaniu: 6 głosów za, 0 głosów przeciw przy 1 głosie wstrzymującym się - pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Jedna osoba nie brała udziału w głosowaniu. Ad Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ stwierdziła, że projekt uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie powołania Rady Seniorów Miasta Katowice został przekazany Komisji w dniu dzisiejszym. W związku z powyższym Pani Przewodnicząca zwrócił się z prośbą o przedstawienie niniejszego projektu uchwały. 11

12 Główny Specjalista w Wydziale Polityki Społecznej Pani Agnieszka LIS wyjaśniła, że przedłożony projekt uchwały określa zakres działania i zadania Rady seniorów, tryb powoływania i odwoływania jej członków oraz organizację i tryb działania ww. Rady. Projekt ten został poddany konsultacjom w dniach od 10 kwietnia do 24 kwietnia 2014 r. W konsultacjach wzięły udział 3 organizacje pozarządowe: Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta koło katowickie, Śląska Fundacja Obywatelska LEX CIVIS, Stowarzyszenie Wspierania Organizacji Pozarządowych MOPS oraz poddany pod opiniowanie Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Katowicach. W wyniku przeprowadzonych konsultacji organizacje wniosły łącznie 7 uwag do projektu uchwały. Powiatowa Rada Działalności Pożytku Publicznego na posiedzeniu w dniu r. przegłosowała zmianę liczby osób w składzie z 9 proponowanych pierwotnie na 13 osób, czyli seniorów, którzy ukończyli 60 lat i więcej oraz przedstawicieli zgłoszonych przez organizacje pozarządowe działające na rzecz osób w wieku senioralnym, kluby seniora, uniwersytety trzeciego wieku i inne podmioty działające na rzecz osób starszych. Również część uwag organizacji pozarządowych została uwzględniona m.in. w zakresie doprecyzowania wieku seniorów, którzy mogą wchodzić w skład Rady Seniorów. Wiek senioralny powinien wynosić 60 lat i więcej, doprecyzowano również, czym jest Rada Seniorów, jaką rolę odgrywa oraz jakie są cele jej działania. Następnie Pani Lis omówiła uwagi organizacji, które nie zostały uwzględnione w przedłożonym projekcie uchwały. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zwróciła uwagę na 2 przedłożonego projektu uchwały, który brzmi: Nadać Radzie Seniorów Miasta Katowice Statut stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. Pani Przewodnicząca zapytała czy Komisja dziś chce opiniować niniejszy projekt uchwały? Zdaniem Pani Przewodniczącej pojawia się tu zbyt wiele pytań i wątpliwości jak np. 6 pkt. 3 Podmioty, o których mowa w ust.2, mogą zgłosić na kandydatów seniorów oraz po 1 swoim przedstawicielu nie będącym seniorem. Co to oznacza? Jeżeli to ma być Rada Seniorów to powinna ona składać się tylko z seniorów. Młodzieżowa Rada Miasta Katowice nie ma w swoich szeregach nauczycieli tylko przedstawicieli młodzieży, tymczasem tu mamy do czynienia z seniorami oraz przedstawicielami, którzy seniorami nie są. W związku ze swoimi wątpliwościami Pani Przewodnicząca ponowiła zapytanie czy na dzisiejszym posiedzeniu członkowie Komisji chcą opiniować ten projekt uchwały? Radna Stanisława WERMIŃSKA stwierdziła, że w związku z tym, że projekt wpłynął w dniu dzisiejszym nie miała okazji zapoznać się z jego treścią. Komisja powinna zapoznać się szczegółowo z przedłożonym dokumentem, by móc się do niego ustosunkować, by móc dyskutować w tym zakresie. Organizacje pozarządowe miały możliwość wniesienia swoich uwag, podobnie Powiatowa Rada Działalności Pożytku Publicznego, zatem jeśli traktujemy ten projekt poważnie to i radni powinni mieć możliwość zapoznania się z jego treścią i wniesienia ewentualnych uwag. Tak jak Pani Przewodnicząca wspomniała wątpliwości budzi chociażby zapis dotyczący członków Rady Seniorów. Młodzieżową Radę Miasta tworzy młodzież, zatem w Radzie Seniorów powinni zasiadać tylko seniorzy. Zdaniem Pani radnej proponowany zapis jest nieco niezgrabny. Główny Specjalista w Wydziale Polityki Społecznej Pani Agnieszka LIS odnosząc się do kwestii zapisu dotyczącego przedstawicieli podmiotów nie będących seniorami wyjaśniła, że ustawa o samorządzie gminnym w art. 5c. pkt. 4 stanowi, że Gminna rada seniorów składa się z przedstawicieli osób starszych oraz przedstawicieli podmiotów działających na rzecz osób starszych, w szczególności przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz podmiotów prowadzących uniwersytety trzeciego wieku. W Katowicach jest szereg stowarzyszeń, które działają na rzecz osób starszych, ale są tam osoby poniżej 60 roku życia. Jest wiele osób młodych działających dość aktywnie w środowisku osób starszych, organizujących im różnego rodzaju 12

13 zajęcia aktywizujące, warsztaty. W ubiegłym roku, kiedy organizowaliśmy konferencję aktywnego seniora to współorganizatorem tego przedsięwzięcia było Stowarzyszenie Świat jest dla Nas. W stowarzyszeniu tym działają osoby młode, które animują różnego rodzaju aktywności wśród osób starszych, wzmacniające ich pozycję w lokalnych społecznościach. Rada Stanisława WERMIŃSKA stwierdziła, że bardzo pozytywnym aspektem jest działalność tych stowarzyszeń. Zdaniem Pani radnej mogą one aktywnie wspomagać działania Rady Seniorów, ale ich przedstawiciele nie powinni wchodzić w jej skład. To ma być, bowiem stricte Rada Seniorów. Takie było założenie tego projektu. Według Pani radnej ten zapis powinien być jeszcze raz przedyskutowany. Główny Specjalista w Wydziale Polityki Społecznej Pani Agnieszka LIS stwierdziła, że również z ustawy o samorządzie gminnym wynika, że Gmina sprzyja solidarności międzypokoleniowej oraz tworzy warunki do pobudzania aktywności obywatelskiej osób starszych w społeczności lokalnej. Radny Wiesław MROWIEC stwierdził, że jest zwolennikiem zwiększenia liczby członków Rady Seniorów wzorem Młodzieżowej Rady Miasta z 13 do 34 osób. Wówczas będą i seniorzy i przedstawiciele organizacji nie będący seniorami. Zdaniem Pana radego taka grupa była by bardziej reprezentatywna. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zaproponowała, by zdjąć z dzisiejszego posiedzenia Komisji niniejszy projekt uchwały i wprowadzić go do porządku obrad kolejnego posiedzenia. Radni, jednogłośnie 8 głosów za przychylili się do propozycji Pani Przewodniczącej. Komisja Polityki Społecznej po wysłuchaniu wyjaśnień udzielonych przez Głównego Specjalistę w Wydziale Polityki Społecznej w zakresie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie powołania Rady Seniorów Miasta Katowice oraz po przeprowadzeniu dyskusji w przedmiotowej sprawie odstąpiła od opiniowania ww. projektu stwierdzając, iż zostanie rozpatrzony na kolejnym posiedzeniu Komisji Polityki Społecznej. Ad. 4. Korespondencja: Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ w związku z zaplanowaną na godzinę 13:45 wizytą w Środowiskowym Domu Samopomocy zaproponowała zmianę kolejności omawianych pism tak by obecni na posiedzeniu stacjonarnym goście mogli odnieść się do ich treści. Ad Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ przypomniała, że na poprzednim posiedzeniu Komisja miała okazję zapoznać się ze skargą z dnia r. na działalność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach. Wówczas to Przewodniczący Rady Miasta zwrócił się z prośbą do Komisji o rozpatrzenie ww. skargi, jednocześnie odrębnym pismem zwracając się do Prezydenta Miasta Katowice o przygotowanie stanowiska w sprawie. Takie stanowisko Komisja otrzymała dnia r. W dniu r. skarżąca skierowała do Urzędu kolejną skargę dotyczącą niewłaściwych działań Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach. Zgodnie z informacją przesłaną przy piśmie Pan Prezydent wskazuje, iż niniejsza skarga jest tożsama ze skargą z dnia r. W związku z powyższym Pani 13

14 Przewodnicząca zaproponowała, by Komisja po wysłuchaniu stanowiska strony prezydenckiej w ww. sprawie oraz po rozpatrzeniu przedmiotowej skargi przedstawiła projekt rozstrzygnięcia w formie projektu uchwały Rady Miasta Katowice. wyjaśniła, że skarżąca nie wyraziła zgody na przekazanie Państwu radnym żadnych informacji na swój temat. Zatem Pani Dyrektor odniosła się jedynie do stanowiska Prezydenta Miasta w przedmiotowej sprawie. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ przedstawiła radnym proponowaną treść projektu uchwały w przedmiotowej sprawie. Radny Wiesław MROWIEC zapytał czy Rada podejmując uchwałę w przedmiotowej sprawie rozwiąże problem skarżącej, tak by nie doszło do sytuacji, w której skarżąca zaraz po podjęciu przez Radę Miasta Katowice stosownej uchwały skieruje kolejną skargę w tym samym zakresie. wyjaśniła, że wszelkie działania podejmowane przez MOPS są zgodnie z prawem i w granicach określonych prawem. Nie nastąpiło tu zatem żadne uchybienie w tym zakresie. W treści mamy do czynienia z uznaniem skargi za zasadną bądź nie. To już jest kompetencja Państwa radnych. Jeśli chodzi o rozwiązanie problemów skarżącej to są one na bieżąco rozwiązywane w ramach możliwości i kompetencji MOPS określonych prawem. Przewodnicząca Komisji po przeprowadzeniu dyskusji w przedmiotowej sprawie, poddała pod głosowanie stanowisko wyrażone w projekcie uchwały Rady Miasta Katowice stanowiącym inicjatywę Komisji w sprawie rozpatrzenia skarg Pani Agnieszki SZUL na niewłaściwe działania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach. Stanowisko zostało przyjęte jednogłośnie - 8 głosów za. Ad Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ przedstawiła zebranym pismo Pani Klementyny STANO z dnia 17 kwietnia 2014 r. zawierające prośbę o dofinansowanie do sprzętu rehabilitacyjnego. wyjaśniła, że zgodnie z obowiązującymi przepisami MOPS nie może rekompensować kosztów realizacji zadania poniesionych przed przyznaniem środków finansowych i zawarciem umowy o dofinansowanie ze środków PFRON. Ponieważ Pani jest osobą starszą ma 92 lata MOPS chciał objąć ją innymi formami pomocy, córka jednak uznała, że nie potrzebuje takiej pomocy. Niemniej jednak pracownicy socjalni mieli ponownie nawiązać kontakt by zbadać czy są inne potrzeby i spróbować tej Pani pomóc. Komisja zapoznała się z treścią dokumentu i przyjęła go do wiadomości. Ad Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ przedstawiła zebranym uchwałę III Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach Nr 4100/III/73/2014 z dnia 14

15 10 kwietnia 2014 roku w sprawie opinii o przedłożonym przez Prezydenta Miasta Katowice sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2013 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego. Komisja zapoznała się z treścią dokumentu i przyjęła go do wiadomości. Ad Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ przedstawiła zebranym pismo Śląskiego Stowarzyszenia Edukacji i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych "Akcent" dotyczące zwiększenia dotacji przekazywanej przez Miasto Katowice na prowadzoną przez Stowarzyszenie działalność wraz z odpowiedzią Pierwszego Wiceprezydenta Miasta Katowice w powyższej sprawie. dodała, że obowiązująca umowa na świadczenie usług w formie dziennego pobytu młodzieży niepełnosprawnej powyżej 16 roku życia została zawarta w dniu r. w oparciu o przepisy ustawy Prawo Zamówień Publicznych i obowiązuje do r. W związku z powyższym nie ma możliwości zwiększenia stawki z kwoty 890,20 zł na kwotę 1000,00 zł. Gdyby zgodnie z 3 ust.2 umowy w sytuacji Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach posiadał zabezpieczone środki finansowe możliwe było by dokonanie podwyższenia stawki jednakże maksymalnie o wskaźnik inflacji przyjęty na dany rok w ustawie budżetowej. Niestety na chwilę obecną nie ma możliwości podwyższenia stawki z uwagi na ograniczone środki finansowe Urzędu Miasta Katowice. Komisja zapoznała się z treścią dokumentu i przyjęła go do wiadomości. Ad Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ przedstawiła zebranym pismo Pana Mariana WEGŁOWSKIEGO z dnia r. wraz z odpowiedzią jakiej udzieliła w imieniu Komisji w przedmiotowej sprawie. Komisja zapoznała się z treścią dokumentu i przyjęła go do wiadomości. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ o godzinie 14:30 ogłosiła przerwę w obradach przeznaczoną na przejazd do Środowiskowego Domu Samopomocy przy Śląskim Stowarzyszeniu Ad Vitam Dignam ul. Oswobodzenia 92 w Katowicach Ad. 5. Wizyta w Środowiskowym Domu Samopomocy. Zapoznanie się z funkcjonowaniem placówki. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ o godzinie 15:00 wznowiła po przerwie obrady Komisji. Po powitaniu zgromadzonych na posiedzeniu zwróciła się z prośbą do Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy przy Śląskim Stowarzyszeniu Ad Vitam Dignam Pani Jolanta ŚWIERCZOK o zaprezentowanie podległej jej placówki. Dignam Pani Jolanta ŚWIERCZOK wyjaśniła, że Środowiskowy Dom Samopomocy przy Śląskim Stowarzyszeniu Ad Vitam Dignam powstał w 1998 roku. Jest przeznaczony dla osób z zaburzeniami psychicznymi, które wymagają wsparcia w funkcjonowaniu społecznym, w szczególności w zakresie zwiększania zaradności i samodzielności życiowej, a także integracji 15

16 społecznej. Obecnie w ośrodku przebywają 34 osoby w wieli od lat. Zajęcia prowadzone są od poniedziałku do piątku w godz. od 8.00 do a w każdy wtorek od godz odbywają się spotkania Klubu Uczestnika Nadzieja. Psycholog kliniczny, specjalista psychiatrii środowiskowej Ewa JĘDRYCHOWSKA PŁONKA dodała, że program wspierająco-aktywizujący jest dostosowany do indywidualnych potrzeb uczestników i realizowany w oparciu o terapię grupową, terapię indywidualną, terapię zajęciową, treningi umiejętności społecznych, konsultacje rodzinne, konsultacje indywidualne z psychologiem, pracownikiem socjalnym, grupę edukacyjno wspierającą dla rodzin i bliskich. Schizofrenia, zespoły z kręgu schizofrenii czy depresji są chorobami przewlekłymi. Jeśli chodzi o schizofrenię to dużo tutaj trafia osób z tzw. objawami negatywnymi. Różny jest poziom i nasilenie tych objawów u różnych osób. Program zawiera zajęcia w trybie tygodniom. Zawsze zaczyna się spotkaniem społeczności terapeutycznej. W każdym dniu odbywają się różne zajęcia. Zajęcia psychologiczne nastawione na pracę związaną z pracą nad procesem zdrowienia, nad dynamiką chorowania i zdrowienia, gdzie każdy uczestnik próbuje określić objawy zwiastunowe, które są objawami informującymi o pogorszeniu się stanu podopiecznych. Pracujemy również nad czynnikami sprzyjającymi zdrowieniu. Są zajęcia z planowania swojej aktywności, które mają znaczenie wzmacniające dla uczestników. Są również zajęcia, które dotyczą aktywizacji ruchowej, muzykoterapii oraz indywidualna praca terapeutyczna głównie z psychologami. Prowadzona jest również praca z rodzinami, ponieważ wychodzimy z założenia, że Rodzina partnerem w leczeniu. Nie z każdą rodzina udaje się nawiązać kontakt i zaprosić do współpracy. Czasami odpowiedź na to zaproszenie jest natychmiastowa czasami trwa to nawet pół roku. Dla rodziny często choroba psychiczna jest bardzo trudnym zagadnieniem. Inne niepełnosprawności łatwiej są społecznie akceptowane. Z tej naszej grupy rodzin edukacyjno wspierających wyewoluowało Śląskie Stowarzyszenie Rodzin PSYCHE, które w dniu 8 marca 2013 r. utworzyło Spółdzielnie Socjalną SUPERMAXXX. W ramach Programu Integracji Społecznej i Zawodowej Osób Niepełnosprawnych Teraz My w części Inicjatywy oddolne uczestników programu został zrealizowany cykl imprez integracyjnych w Parku Śląskim im. Gen. Jerzego Ziętka w Chorzowie. Dzięki dofinansowaniu Śląskie Stowarzyszenie Rodzin "PSYCHE" zorganizowało również jednodniową wycieczkę integracyjną do Ojcowa i Doliny Będkowskiej. Każdy z naszych uczestników ma swój określony plan rehabilitacji w zależności od poziomu choroby. Aktywizujemy, zatem osoby zawodowo. Mamy spory wskaźnik osób, które podjęły pracę. Różnie bywa z jej utrzymaniem, bo taka jest specyfika tej choroby, ale bywa, że pojedyncze osoby pracują po kilka i kilkanaście lat w jednej pracy, co jest niewątpliwym sukcesem. Oprócz tego, że pracujemy z uczestnikami nad tą aktywizacją zawodową, to również edukujemy pracodawców i współpracujemy z tymi pracodawcami. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zapytała ile osób pracuje w ośrodku? Dignam Pani Jolanta ŚWIERCZOK wyjaśniła, że obecnie w Środowiskowym Domu Samopomocy pracuje 8 osób, z czego 5,75 etatów merytorycznych na 34 podopiecznych. Psycholog kliniczny, specjalista psychiatrii środowiskowej Ewa JĘDRYCHOWSKA PŁONKA dodała, że każdy z nas prowadzi po dwa trzy rodzaje zajęć. Ciężar pracy indywidualnej koncentruje się na psychologach. Na jednego psychologa przypada po osób indywidualnie. Prowadzone są również indywidualne konsultacje rodzinne, ponieważ uważamy, że rodzina jest najlepszym partnerem w leczeniu. Duży nacisk w pracy merytorycznej kładziemy na rodzaj działań integracyjnych ze społecznością lokalną poprzez realizację projektów z różnych obszarów dotacyjnych. W związku z powyższym powstał m.in. Klub Integracji Społecznej. Mamy również 16

17 wolontariuszy oraz stażystów z psychologii klinicznej. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zapytała czy obecność podopiecznych jest co roku weryfikowana, czy wyznaczone są jakieś granice pobytu w ośrodku? Dignam Pani Jolanta ŚWIERCZOK wyjaśniła, że opracowywane są indywidualne plany dla wszystkich podopiecznych. Podczas takiego ustalania planu określany jest czas uczestniczenia w zajęciach. Jak uczestnicy podejmują pracę to w naturalny sposób odchodzą, ale czasami są z nami po kilka lat. Kiedyś było tak, że podopieczny był u nas rok, po czym zbierał się zespół w MOPS, który wydawał decyzję o przedłużeniu czy też nie przedłużeniu pobytu. Obecnie to my z uczestnikiem zajęć określamy czas, na jaki planuje on pozostać w ośrodku. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zapytała co w sytuacji gdy podopieczny mimo upływu określonego planem czasu nie chce opuścić ośrodka? Dignam Pani Jolanta ŚWIERCZOK wyjaśniła, że w takich sytuacjach najczęściej stosowane jest przedłużenie pobytu. Do każdego jednak trzeba podejść indywidualnie. Psycholog kliniczny, specjalista psychiatrii środowiskowej Ewa JĘDRYCHOWSKA PŁONKA dodała, że w ośrodku jest rotacja. Są tu osoby, które przebywają po kilka lat, ale ich deficyty chorobowe są tak wysokie, że trudno im podjąć aktywność zawodową. Wiąże się to z różnymi rzeczami: wiek uczestnika, jego zasoby, funkcjonowanie, wsparcie, motywacja do leczenia. Czasami jest tak, że do choroby psychicznej, jaką jest schizofrenia dołączają się objawy innego zaburzenia np. organicznego i potem trudno jest podjąć jakąś aktywność zawodową czy też samodzielność w życiu. Radna Elżbieta ZACHER zapytała jak do Domu trafiają pacjenci, skąd się rekrutują? Czy to są osoby, które mają zalecenia poszpitalne, czy to są osoby, które są zgłaszane przez MOPS, czy też samodzielnie dobrowolnie przychodzą do ośrodka? Dignam Pani Jolanta ŚWIERCZOK wyjaśniła, że wszystkie te rozwiązania wchodzą w grę. Samodzielnie również przychodzą. O istnieniu naszego Domu dowiadują się za pośrednictwem naszych uczestników. W ośrodku są, zatem drzwi otwarte. Psycholog kliniczny, specjalista psychiatrii środowiskowej Ewa JĘDRYCHOWSKA PŁONKA dodała, że organizowane są akcje ogólnego programu Schizofrenia otwórzcie drzwi, więc rzeczywiście drzwi Domu są otwarte. Oczywiście my również kwalifikujemy do udziału w tym programie. Czasami poziom choroby jest jednak tak wysoki, że rzeczywiście lepiej by było dla takiej osoby, by najpierw podjęła leczenie w szpitalu, a dopiero później by do nas trafiła. Radny Wiesław MROWIEC stwierdził, że jeśli osoba jest niepełnosprawna, a taką niepełnosprawnością jest upośledzenie umysłowe to jest na rencie. Pan radny zapytał czy instytucje kierujące podopiecznych do Środowiskowego Domu Samopomocy przekazują również za taką osobą jakieś środki finansowe? Dignam Pani Jolanta ŚWIERCZOK wyjaśniła, że jeśli jest przekroczone kryterium dochodowe, 17

18 czyli ponad 1000 zł na osobę w rodzinie to wówczas odpłatność za pobyt w Domu wynosi 5%. Do 1000 zł tej odpłatności nie ma. Radny Wiesław MROWIEC zapytał, czy komisja ZUS przyznająca renty wysyła ludzi do Państwa po opinię? Dignam Pani Jolanta ŚWIERCZOK wyjaśniła, że nie ma tego typu działań. Radna Elżbieta ZACHER zapytała czy placówka jest finansowana przez PFRON? Dignam Pani Jolanta ŚWIERCZOK wyjaśniła, że tylko warsztaty są finansowane ze środków PFRON. Środowiskowy Dom Samopomocy nie dostaje środków z PFRON. Główny Specjalista w Wydziale Polityki Społecznej Pani Agnieszka LIS wyjaśniła, że Środowiskowy Dom Samopomocy jest finansowany z dotacji Wojewody Śląskiego, która co miesiąc przekazywana jest do budżetu miasta, a następnie do konkretnej placówki. I Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Pani Ewa BROMBOSZCZ zwróciła uwagę na fakt, że w ubiegłym roku na 34 podopiecznych 6 osób podjęło zatrudnienie. Jest to wielki sukces. Ponadto 2 osoby zostały wysłane na staż zawodowy. Dignam Pani Jolanta ŚWIERCZOK wyjaśniła, że w ubiegłym roku 11 osób przestało uczęszczać do ośrodka. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zapytała czy podopiecznymi Środowiskowego Domu Samopomocy są ludzie tylko z Katowic? Dignam Pani Jolanta ŚWIERCZOK wyjaśniła, że większość osób jest z Katowic, natomiast są również osoby z Mysłowic i Siemianowic Śląskich na mocy porozumień pomiędzy miastami. Radna Stanisława WERMIŃSKA zapytała czy Stowarzyszenie pozyskuje środki z innych źródeł, czy na całą działalność są przeznaczane tylko środki z dotacji Wojewody? Dignam Pani Jolanta ŚWIERCZOK wyjaśniła, że pozyskujemy środki również z przekazywanego przez darczyńców 1%. Psycholog kliniczny, specjalista psychiatrii środowiskowej Ewa JĘDRYCHOWSKA PŁONKA dodała, że środki pozyskiwane są również z różnych programów Ministerstwa Polityki Społecznej oraz Europejskiego Funduszu Społecznego. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zapytała, co najbardziej doskwiera w prowadzonej działalności, co jest najtrudniejsze? Dignam Pani Jolanta ŚWIERCZOK wyjaśniła, że problemem jest mała liczba pracowników. 18

19 Ponadto problemem jest utrzymanie mieszkania treningowego. Psycholog kliniczny, specjalista psychiatrii środowiskowej Ewa JĘDRYCHOWSKA PŁONKA dodała, że mieszkanie to znajduje się w wolno stojącej kamienicy naprzeciwko budynku poczty w Szopienicach. W mieszkaniu tym docelowo może znajdować się 6 osób, które trenują rozmaite umiejętności, sytuacje życiowe, społeczne. Kiedyś otrzymywaliśmy dotację na funkcjonowanie tego mieszkania, obecnie to jego mieszkańcy ponoszą koszty jego utrzymania. Odpłatność może się wydać dla nas niewysoka, ale dla niektórych podopiecznych, którzy otrzymują rentę wysokości 400 zł wydatkowanie 220 zł na mieszkanie jest znacznym obciążeniem. Dwa posiłki zapewniane są w Środowiskowym Domu Samopomocy, ale kolację muszą sobie sami zapewnić, podobnie jak wyżywienie weekendowe czy świąteczne. To mieszkanie spełnia bardzo ważną funkcję dla tych osób m.in. przy procesie zdrowienia. Mieszkanie to było trzecim tego typu obiektem w Polsce po Krakowie, Warszawie. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ poprosiła o przybliżenie kwestii poruszonej wcześniej, a dotyczącej Spółdzielni Socjalnej SUPERMAXXX. Psycholog kliniczny, specjalista psychiatrii środowiskowej Ewa JĘDRYCHOWSKA PŁONKA wyjaśniła, że Spółdzielnia Socjalna SUPERMAXXX została utworzona przez dwa Stowarzyszenia: Śląskie Stowarzyszenie Rodzin "PSYCHE" i Śląskie Stowarzyszenie AD VITAM DIGNAM. Głównymi celami działania spółdzielni są: kontynuowanie procesu rehabilitacji osób po kryzysie psychicznym poprzez podejmowanie działań związanych z pracą przy wsparciu psychoterapeutów i rodziny, aktywizacja i reintegracja zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, przede wszystkim niepełnosprawnych, przez umożliwienie im podjęcia pracy i prowadzenie wspólnego przedsiębiorstwa, tworzenie więzi międzyludzkich oraz reintegracja społeczna przez odbudowanie i podtrzymywanie u pracowników umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej oraz pełnienie ról społecznych w miejscu pracy, zamieszkania lub pobytu. Spółdzielnia prowadzi również działalność społeczną i kulturalno - oświatową na rzecz swoich członków oraz środowiska osób chorujących psychicznie. Sklep z odzieżą damską i męską dla osób otyłych w rozmiarach powyżej 3XL zlokalizowany w siedzibie Spółdzielni na ul. Chopina 9. Punkt krawiecki w sklepie świadczący usługi w zakresie przeróbek zakupionej odzieży oraz zleceń zewnętrznych. Ponadto przedstawiciele Spółdzielni prowadzą sprzedaż obwarzanków krakowskich z ruchomego wózka na terenie Hali Targowej Manhattan w Jaworznie. Jeśli chodzi o efektywność tych działalności to osoby te utrzymują się, ale nie przynosi to jakiś znacznych zysków. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ stwierdziła, że zysków nigdy to nie będzie przynosiło dużych, ważne jednak by się ta Spółdzielnia utrzymała, by była, by dawał miejsca pracy dla podopiecznych Stowarzyszenia. Psycholog kliniczny, specjalista psychiatrii środowiskowej Ewa JĘDRYCHOWSKA PŁONKA wyjaśniła, że ważne by była praca w warunkach bezpiecznych. Te osoby potrzebują działań wspierających w pracy. Stąd też w tym ostatnim projekcie, który realizujemy wspólnie z MOPS w Katowicach oraz Instytutem Współpracy i Partnerstwa Lokalnego udział trenerów pracy, którzy wspierają te osoby w podejmowanej aktywności. Warunkiem dostania tej dotacji było wykazanie stosownego procentu zatrudnienia. Radna Stanisława WERMIŃSKA zaproponowała, by Komisja skierowała wniosek do Prezydenta Miasta Katowice o zarezerwowanie środków na mieszkanie treningowe. Są bowiem w Katowicach mieszkania chronione, które MOPS dla swoich podopiecznych opłaca. Trening tych osób jest 19

20 bardzo ważny by mogły zacząć normalnie funkcjonować w społeczeństwie. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zwróciła się z prośbą o oprowadzenie Komisji po budynku Środowiskowego Domu Samopomocy. Komisja przeszła po budynku Środowiskowego Domu Samopomocy. Podczas wizyty radni mieli okazję przekonać się jak wygląda baza materialna placówki. Pierwszym pomieszczeniem była pracownia gastronomiczno terapeutyczna, w które podopieczni przygotowują posiłki w ramach treningu kulinarnego. Terapia zajęciowa tego typu ma na celu wyposażenie podopiecznych w narzędzia i kompetencje społeczne oraz zawodowe, które umożliwiają im bardziej niezależne życie. Wpływa również na umiejętność kształtowania relacji z innymi ludźmi, gotowość i umiejętność bycia członkiem grupy, uczy pełnienia ról społecznych. Prowadzi do opanowania umiejętności praktycznych, nieodzownych w życiu codziennym. Kolejno radni zwizytowali pracownię rękodzieła artystycznego. W pracowni tej podopieczni mają możliwość wyrazić swoją osobowość jak i zainteresowania w sposób artystyczny. Zajęcia manualne ćwiczą koordynację wzrokowo-ruchową, wzmacniają systematyczność i wytrwałość, a tym samym pobudzają wszechstronny rozwój i zainteresowania. Każdy człowiek ma potencjał, możliwości i siłę, które przy odpowiednim wsparciu, mogą stać się lokomotywą zmian prowadzących do większej samodzielności, niezależności, samostanowienia i autonomii. W kolejności członkowie Komisji wizytowali gabinet psychologa oraz zaplecze sanitarne w pełni dostosowane do osób niepełnosprawnych. Na tym Komisja zakończyła wizytację w siedzibie Środowiskowego Domu Samopomocy przy Śląskim Stowarzyszeniu Ad Vitam Dignam. Ad. 6. Wolne wnioski. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zwróciła się do Państwa radnych z prośbą o przypomnienie stawianych w czasie posiedzenia wniosków. Randa Stanisława WERMIŃSKA przypomniała, że pierwszym wnioskiem było zaplanowanie wizytacji Komisji Polityki Społecznej w siedzibie Górnośląskiego Towarzystwa Charytatywnego mającej na celu zapoznanie się z działalnością organizacji szczególnie w zakresie funkcjonowania jadłodajni dla najuboższych przy ul. Jagiellońskiej 19. Przewodnicząca Komisji Pani Helena HRAPKIEWICZ zaproponowała by włączyć ten punkt do posiedzenia Komisji Polityki Społecznej w dniu r. Wobec powyższego poddała wniosek Pani Radnej pod głosowanie. Radni, w głosowaniu: 5 głosów za, 0 głosów przeciw przy 1 głosie wstrzymującym się przychylili się do wniosku Pani radnej. Randa Stanisława WERMIŃSKA zwróciła się z prośbą o przyjecie zasugerowanego wcześniej wniosku dotyczącego rozważenia możliwości dofinansowania do mieszkania treningowego dla podopiecznych Stowarzyszenia. Tak jak wspomniała Pani Kierownik oraz Pani psycholog osoby przebywające w tym mieszkaniu uczą się jak samodzielnie funkcjonować w społeczeństwie jak dbać o podstawowe sprawy z zakresu gospodarowania finansami czy dbać o porządek. 20