I. W tekście jednolitym Statutu wprowadza się następujące zmiany : 3/. W 4 statutu wprowadza się następujące zmiany:

Transkrypt

1 UCHWAŁA 641/11 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO Z DNIA 19 PAŹDZIERNIKA 2011 ROKU W SPRAWIE: w sprawie zmiany Statutu Świętokrzyskiego Centrum Onkologii w Kielcach. NA PODSTAWIE: art.42 ust.4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej ( Dz. U. Nr 112, poz. 654 ) i art. 41 ust.1, ustawy z dnia 05 czerwca 1998 o samorządzie województwa (Dz. U z 2001 roku Nr 142, poz.1590 z późn. zm.) uchwala się, co następuje: 1 I. W tekście jednolitym Statutu wprowadza się następujące zmiany : 1/. W 1 statutu wprowadza się następujące zmiany: 1).Dodaje się ust. 1 o następującej treści: 1. Świętokrzyskie Centrum Onkologii w Kielcach, zwane dalej Centrum działające w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej ( Dz. U. z 2011, Nr 112, poz. 654) jest podmiotem leczniczym niebędącym przedsiębiorcą. 2). Dotychczasowy ust. 1 otrzymuje oznaczenie 2 i następujące brzmienie: 2. Świętokrzyskie Centrum Onkologii w Kielcach zostało utworzone w celu prowadzenia działalności leczniczej, polegającej na udzielaniu świadczeń zdrowotnych i promocji zdrowia w zakresie opieki onkologicznej. 3). Dotychczasowe ust: 2, 3, 4, 5, 6 otrzymują oznaczenie 3, 4, 5, 6, 7. 2/. 3 pkt. 1 statutu otrzymuje następujące brzmienie: 1) ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej ( Dz. U. z 2011r., Nr 112, poz. 654) w dalszej części niniejszego statutu zwanej ustawą. 3/. W 4 statutu wprowadza się następujące zmiany: 1).Dodaje się ust. 1 o następującym brzmieniu: 1. Świętokrzyskie Centrum Onkologii w Kielcach prowadzi działalność leczniczą, polegającą na udzielaniu stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych, w tym świadczeń szpitalnych, innych niż szpitalne świadczeń obejmujących pielęgnację i rehabilitację pacjentów niewymagających hospitalizacji oraz świadczeń ambulatoryjnych.

2 2). Ust. 1 w dotychczasowym brzmieniu otrzymuje oznaczenie 2. 3). Dotychczasowy ust. 2 otrzymuje oznaczenie 3 i następujące brzmienie: 3. Centrum udziela świadczeń zdrowotnych osobom objętym ubezpieczeniem zdrowotnym oraz innym osobom na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych ( Dz. U. z 2008, Nr 164, poz z późn. zm.), w przepisach odrębnych lub umowach. 4). Dotychczasowe ust: 3, 4, 5 otrzymują oznaczenie: 4, 5, 6. 5). W ust. 5 w pkt. 8 wykreśla się słowa: w miejscu zamieszkania. 4/. W 8 w ust. 7 pkt. 1 statutu skreśla się lit. d o treści: d. projektów regulaminów wewnętrznych Centrum, a lit: e, f, g otrzymują oznaczenie: d, e, f. 5/. W 9 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Organizację wewnętrzną i zakres działania komórek organizacyjnych ustala dyrektor w regulaminie organizacyjnym. 6/. 11 statutu otrzymuje następujące brzmienie: Do zadań Rady Społecznej należy: 1. przedstawianie podmiotowi, który utworzył Świętokrzyskie Centrum Onkologii wniosków i opinii w sprawach: a) zbycia aktywów trwałych oraz zakupu lub przyjęcia darowizny nowej aparatury i sprzętu medycznego, b) związanych z przekształceniem lub likwidacją Centrum, a także jego przebudową, rozszerzeniem lub ograniczeniem działalności, c) przyznania Dyrektorowi nagród, d) rozwiązania z Dyrektorem stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej o zarządzanie Centrum, e) regulaminu organizacyjnego. 2. przedstawianie Dyrektorowi wniosków i opinii w sprawach: a) planu finansowego, w tym planu inwestycyjnego, b) rocznego sprawozdania z planu finansowego, w tym planu inwestycyjnego, c) kredytów bankowych lub dotacji, d) podziału zysku.

3 3. uchwalanie regulaminu swojej działalności oraz jego przedkładanie do zatwierdzenia podmiotowi, który utworzył Świętokrzyskie Centrum Onkologii, 4. dokonywanie okresowych analiz skarg i wniosków wnoszonych przez pacjentów, z wyłączeniem spraw podlegających nadzorowi medycznemu, 5. opiniowanie wniosku w sprawie czasowego zaprzestania działalności leczniczej, 6. przedstawianie wniosków organowi finansującemu określony zakres działalności, w którego imieniu Rada Społeczna wykonuje swoje zadania, 7. wydawanie opinii w sprawach zmian w statucie związanych z przekształceniem lub likwidacją, rozszerzeniem lub ograniczeniem działalności, 8. wnioskowanie w sprawie dodatkowych umów na świadczenia zdrowotne, 9. opiniowanie programów rozwoju Centrum. 7/. 15 ust. 3 otrzymuje brzmienie: Centrum prowadzi rachunkowość na zasadach określonych w ustawie z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości ( tekst jednolity Dz. U. z 2009r., Nr 152, poz z późn. zm.). 8/. 16 otrzymuje następujące brzmienie: Centrum może uzyskiwać środki finansowe: 1) z odpłatnej działalności leczniczej, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej, 2) z odpłatnych świadczeń zdrowotnych, udzielanych w szczególności na zlecenie: a) Województwa Świętokrzyskiego lub innych organów uprawnionych na podstawie odrębnych przepisów, b) osób objętych ubezpieczeniem innym niż ubezpieczenie społeczne, c) instytucji ubezpieczeniowych, d) zakładów pracy, organizacji społecznych oraz innych instytucji i osób prawnych, e) innych zakładów opieki zdrowotnej, f) osób fizycznych nie objętych ubezpieczeniem lub za świadczenia nie przysługujące w ramach ubezpieczenia, w tym za świadczenia ponadstandardowe,

4 3) na realizację zadań i programów zdrowotnych w rozumieniu przepisów o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, 4) z darowizn, zapisów, spadków oraz ofiarności publicznej, także pochodzenia zagranicznego po uprzednim wyrażeniu zgody przez Zarząd Województwa Świętokrzyskiego, 5) Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i kontraktu wojewódzkiego, 6) z działalności gospodarczej, z zastrzeżeniem 6, polegającej na produkcji wyrobów i świadczeniu usług nie będących świadczeniami zdrowotnymi na rzecz osób prawnych, fizycznych oraz jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, a w szczególności: a) usługi hotelarskie, gastronomiczne, b) najem i dzierżawa pomieszczeń i powierzchni, 7) na pokrycie ujemnego wyniku finansowego od podmiotu tworzącego Centrum w warunkach określonych w art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej. 2. Centrum może otrzymywać środki publiczne z przeznaczeniem na: 1) realizację zadań w zakresie programów zdrowotnych i promocji zdrowia, w tym na zakup aparatury i sprzętu medycznego oraz wykonywanie innych inwestycji koniecznych do realizacji tych zadań, 2) remonty, 3) inne niż określone w pkt.1 inwestycje, w tym zakup aparatury i sprzętu medycznego, 4) realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu ( EFTA), lub innych niż wymienione środków pochodzących ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi na zasadach określonych w odrębnych przepisach, 5) cele określone w odrębnych przepisach oraz umowach międzynarodowych, 6) realizację programów wieloletnich, 7) pokrycie kosztów kształcenia i podnoszenia kwalifikacji osób wykonujących zawody medyczne.

5 9/. W 20 statutu wprowadza się następujące zmiany: 1) ust.. 1 otrzymuje następujące brzmienie: 1. W sprawach nie uregulowanych niniejszym statutem, mają zastosowanie odpowiednie postanowienia ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej, ustawy Kodeks pracy oraz inne właściwe przepisy prawa. 2) ust. 2 otrzymuje następujące brzmienie: 2. Zmiany w statucie wprowadza się uchwałą Zarządu Województwa Świętokrzyskiego na wniosek Dyrektora podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą. II. W schemacie organizacyjnym, stanowiącym załącznik do statutu, wprowadza się następującą zmianę: W Dziale Klinicznym Otolaryngologii, Chirurgii Głowy i Szyi wykreśla się komórkę organizacyjną pn. Poradnia Chorób Błon Śluzowych i Przyzębia. 2 Jednolity tekst Statutu Świętokrzyskiego Centrum Onkologii w Kielcach uwzględniający zmiany, o których mowa w 1, stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 3 Traci moc Statut Świętokrzyskiego Centrum Onkologii w Kielcach zatwierdzony Uchwałą Nr 371/11 Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia 8 czerwca 2011 roku 4 Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Świętokrzyskiego Centrum Onkologii w Kielcach. 5 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia WICEMARSZAŁEK WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO GRZEGORZ ŚWIERCZ

6 UZASADNIENIE Z dniem 1 lipca 2011r. weszła w życie ustawa z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej ( Dz. U. z 2011r., Nr 112, poz. 654). W oparciu o treść art. 204 ust. 2 cyt. wyżej ustawy publiczne zakłady opieki zdrowotnej działające na podstawie dotychczasowych przepisów zobowiązane zostały do dostosowania zapisów statutu do postanowień nowej ustawy. W związku z powyższym, zostały wprowadzone zmiany w tekście jednolitym statutu Świętokrzyskiego Centrum Onkologii w Kielcach, które zostały przedstawione w projekcie uchwały. Dodanie zapisu klasyfikującego Świętokrzyskie Centrum Onkologii ( samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej ) jako podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą wynika wprost z zapisów ustawy o działalności leczniczej, która to w art. 2 ust. 1 pkt. 4, art. 4 ust. 1 pkt. 2 i art. 204 ust. 2 do takiej kategorii zalicza zakłady funkcjonujące dotychczas jako samodzielne publiczne zoz-y, Zmiana, polegająca na zdefiniowaniu rodzaju działalności leczniczej prowadzonej przez ŚCO została podyktowana potrzebą dostosowania terminologii użytej w nowej ustawie, która to w art. 3 definiuje pojęcie działalności leczniczej prowadzonej przez podmioty lecznicze Zaistniała konieczność uaktualnienia podstaw prawnych funkcjonowania Świętokrzyskiego Centrum Onkologii w statucie. Stąd w obowiązującym statucie konieczne stało się powołanie właściwej podstawy prawnej działania Centrum, czyli ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej. W 4 statutu wprowadzone zostały zmiany definiujące bliżej określenie rodzaju prowadzonej przez Centrum działalności leczniczej, która polega na udzielaniu stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych, w tym świadczeń szpitalnych, innych niż szpitalne, świadczeń obejmujących pielęgnację i rehabilitację pacjentów niewymagających hospitalizacji oraz świadczeń ambulatoryjnych. Definicja ta przenosi uregulowania zawarte w art. 8 i 9 nowej ustawy, pozostając równocześnie w zgodzie z faktycznymi rodzajami świadczeń udzielanych przez ŚCO.

7 Art. 48 nowej ustawy określa zadania Rady Społecznej w taki sposób, że niektóre dotychczasowe jej zadania uległy wykreśleniu, a w odniesieniu do pewnych określeń nastąpiła ich zmiana. Stąd zaistniała potrzeba zawarcia zmian w statucie w odniesieniu do zadań Rady Społecznej. Zmiany wprowadzone do 11 statutu. Dostosowano zapisy 16 statutu regulującego źródła pozyskiwania przez Centrum środków finansowych do brzmienia art. 55 i art. 114 nowej ustawy. Natomiast ze schematu organizacyjnego wykreślono komórkę organizacyjną pn. Poradnia Chorób Błon Śluzowych i Przyzębia. Sytuacja ta spowodowana jest względami ekonomicznymi. Likwidowana komórka udziela świadczeń w ramach umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia w rodzaju leczenie stomatologiczne, w zakresie periodontologii. W komórce zatrudniony jest personel medyczny (lekarz stomatolog ze specjalizacją z periodontologii) oraz posiada na wyposażeniu specjalistycznych sprzęt medyczny dedykowany stomatologii (unit dentystyczny z oprzyrządowaniem). Niestety w komórce organizacyjnej od lat notowane jest niepełne wykonanie kontraktu. W 2009 roku NFZ ograniczył liczbę punktów do minimum, tj. do połowy etatu (300 punktów miesięcznie), mimo to nadal wykonanie umowy jest poniżej wartości kontraktu. Za okres I-V 2011 roku w poradni zanotowano wykonanie w wysokości 77% umowy, tj ,00 zł. Przedmiotowe wykonanie jest następstwem przyjęcia we wskazanym okresie tylko 412 pacjentów, co daje średniomiesięczną liczbę 82 pacjentów (około 4 pacjentów dziennie). Natomiast koszty całkowite, wynikające między innymi z funkcjonowania poradni w czasie pracy równym 38 godzin pracy tygodniowo, wyniosły dla w/w okresu ,82 zł, w tym ,41 zł to koszty bezpośrednie. Powyższe oznacza, iż za pierwszych pięć miesięcy br. Poradnia Chorób Błon Śluzowych i Przyzębia zanotowała stratę w wysokości blisko ,00 zł. Dlatego też, mając na uwadze trudną sytuacje ekonomiczną szpitala, podjęto decyzję o likwidacji komórki organizacyjnej. Równocześnie zaznaczyć należy, że pomieszczenie i sprzęt zlokalizowany w w/w poradni zostanie wykorzystany do wykonywania świadczeń z zakresu chirurgii szczękowo-twarzowej, realizowanej przez personel Działu Otolaryngologii, Chirurgii Głowy i Szyi.