PROTOKÓŁ nr XV.2016 z sesji Rady Gminy Chrząstowice z dnia 15 czerwca 2016 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ nr XV.2016 z sesji Rady Gminy Chrząstowice z dnia 15 czerwca 2016 r. XV sesja Rady Gminy Chrząstowice odbyła się w klubie samorządowym w Chrząstowicach, w godzinach od do Na ustawowy stan 15 radnych w sesji uczestniczyło 12 radnych, z tym że radny Piotr Zasuwa uczestniczył w sesji od punktu 2 porządku obrad. Radni Rafał Bartek, Wioleta Lange, Łukasz Nowak nieobecni. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w sesji wzięli udział: radna Rady Powiatu Opolskiego z terenu gminy Chrząstowice, Wójt, Zastępca Wójta, Sekretarz Gminy, Zastępca Skarbnika Gminy, radca prawny Urzędu, inni pracownicy Urzędu Gminy Chrząstowice, sołtysi z terenu gminy, przedstawiciel firmy Albeko, prezes firmy PLADA Sp. z o.o. w Chrząstowicach, dziennikarka Tygodnika Ziemi Opolskiej, zgodnie z listami obecności stanowiącymi załączniki nr 2 i 3 do protokołu. Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie ich prawomocności. 2. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta i Zastępcy Wójta. 3. Sprawozdania z działalności międzysesyjnej stałych Komisji Rady Gminy. 4. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Chrząstowice. 5. Podjęcie uchwały w sprawie określenia górnej stawki opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości za opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych. 6. Podjęcie uchwały w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 7. Podjęcie uchwały w sprawie współdziałania z Gminą Krapkowice. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Chrząstowice na rok Podjęcie uchwały o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. 10. Informacje i komunikaty Przewodniczącego Rady Gminy. 11. Wolne wnioski i zapytania. 12. Odpowiedzi na wnioski i zapytania. 13. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 14. Zamknięcie obrad. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Krzysztof Warzecha. Ad. 1. Przewodniczący Rady Gminy o godzinie otworzył XV sesję Rady Gminy Chrząstowice i powitał wszystkich uczestników spotkania. Sekretarz obrad Mirosław Pasoń stwierdził prawomocność sesji, w której na stan 15 radnych uczestniczyło 11 radnych. Radni Rafał Bartek, Wioleta Lange, Łukasz Nowak i Piotr Zasuwa nieobecni podczas stwierdzania prawomocności obrad. Ad. 2. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta, za okres od r. do r. przesłano radnym wraz z materiałami na sesję załącznik nr 4 do protokołu. Wójt Gminy Chrząstowice Florian Ciecior dokonał ustnego uzupełnienia swego sprawozdania za okres od r. do r. W tym punkcie obrad na salę obrad przybył radny Piotr Zasuwa, zwiększając skład radnych obecnych na sesji do 12. 1

2 Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Zastępcy Wójta, za okres od r. do r. przesłano radnym wraz z materiałami na sesję załącznik nr 5 do protokołu. Zastępca Wójta Helena Rogacka dokonała ustnego uzupełnienia swego sprawozdania za okres od r. do r. Radni nie zgłosili pytań do sprawozdań Wójta i Zastępcy Wójta. Ad. 3. W okresie międzysesyjnym miało miejsce posiedzenie Komisji Gospodarki i Finansów Komunalnych. Przewodniczący Komisji Gospodarki i Finansów Komunalnych Tadeusz Dynowski złożył sprawozdanie z 8 posiedzenia ww. Komisji zorganizowanego w dniu r., którego porządek obrad obejmował: 1) zaopiniowanie materiałów na sesję; 2) sprawy bieżące. Ad. 4. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję na temat projektu uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Chrząstowice. Wyjaśnień w przedmiocie projektu uchwały udzielił Jarosław Górniak - przedstawiciel firmy Albeko, będącej wykonawcą projektu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Chrząstowice. Radni nie zgłosili pytań, uwag i wniosków do projektu uchwały. Rada Gminy Chrząstowice, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr XV w sprawie przyjęcia do realizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Chrząstowice. Uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Ad. 5. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję na temat projektu uchwały w sprawie określenia górnej stawki opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości za opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych. Przewodniczący Komisji Gospodarki i Finansów Komunalnych Tadeusz Dynowski zawnioskował, aby zgodnie ze stanowiskiem Komisji Gospodarki i Finansów Komunalnych, przyjętym na posiedzeniu w dniu 14 czerwca 2016 r., obniżyć proponowaną górną stawkę opłaty za opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych z 25,00 zł do 23,50 zł. Innych pytań, uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono. Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie wniosek Komisji Gospodarki i Finansów Komunalnych o ustalenie górnej stawki opłaty za opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych w wysokości 23,50 zł. Rada Gminy Chrząstowice, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, przyjęła powyższy wniosek. Rada Gminy Chrząstowice, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr XV w sprawie określenia górnej stawki opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości za opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych, z uwzględnieniem wprowadzonej powyżej zmiany. Uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Ad. 6. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję na temat projektu uchwały w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Radni nie zgłosili pytań, uwag i wniosków do projektu uchwały. 2

3 Rada Gminy Chrząstowice, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr XV w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Ad. 7. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję na temat projektu uchwały w sprawie współdziałania z Gminą Krapkowice. Radni nie zgłosili uwag i wniosków do projektu uchwały. Rada Gminy Chrząstowice, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę nr XV w sprawie współdziałania z Gminą Krapkowice. Uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Ad. 8. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję na temat projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Chrząstowice na rok Wójt Florian Ciecior oraz radni Mirosław Pasoń i Lech Kowalski odpowiedzieli na pytania zadane przez radną Małgorzatę Graczyk w przedmiocie zabezpieczenia środków w wysokości zł na dofinansowanie zakupu samochodu pożarniczego dla OSP w Suchym Borze. Radni nie zgłosili uwag i wniosków do projektu uchwały. Rada Gminy Chrząstowice, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę nr XV w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Chrząstowice na rok Uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Ad.9. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję na temat projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Radni nie zgłosili pytań, uwag i wniosków do projektu uchwały. Rada Gminy Chrząstowice, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę nr XV w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Ad. 10. Przewodniczący Rady Gminy Krzysztof Warzecha poinformował o braku informacji i komunikatów. Radnym, wraz z materiałami na sesję przesłanymi w wersji elektronicznej, przekazano pismo prezesa firmy PLADA Sp. z o.o. w Chrząstowicach w sprawie awarii studni głębinowej nr 2 na Stacji Uzdatniania Wody w Dębskiej Kuźni i potrzeby budowy nowej studni głębinowej. Pismo stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Ad. 11. Wolne wnioski i zapytania: 1. Sołtys Dębskiej Kuźni Mirosław Żurek poprosił Wójta o dodatkowe informacje na temat spotkania zorganizowanego w dniu r. z przedstawicielem gazowni w Opolu w sprawie możliwości podłączenia nieruchomości do obecnie budowanej sieci gazowej. Sołtys przekazał pytania mieszkańców dotyczące m.in. potrzeb składania ewentualnych wniosków, wysokości kosztów budowy przyłącza do gospodarstwa domowego itp. 2. Sołtys Dębskiej Kuźni Mirosław Żurek zgłosił uwagi dotyczące prowadzonego obecnie na terenie gminy Chrząstowice remontu cząstkowego dróg powiatowych. Zdaniem sołtysa, prace prowadzone są niefachowo, wykonawca pozostawia na poboczach resztki masy bitumicznej, 3

4 pobocza są zaniżone w stosunku do jezdni, podsypano je tłuczniem tylko w nielicznych miejscach. 3. Sołtys Suchego Boru Andrzej Nowak, nawiązując do wypowiedzi przedmówcy, poinformował również o niewłaściwie prowadzonych pracach w zakresie remontu dróg powiatowych. Powiadomił o podjętej interwencji w związku ze zbyt niskim ułożeniem dywanika asfaltowego na drodze powiatowej w Suchym Borze, w konsekwencji czego woda utrzymuje się na jezdni. Przeprowadzony remont wręcz pogorszył sytuację na drodze. Ponadto za stacją kolejową wykonawca wyrzucił sporą część materiału, którą chętnie wykorzystałaby wieś do wyrównania innych miejsc, gdyby została o tym fakcie poinformowana. 4. Radny Piotr Buhl, poparł wniosek radnego Lecha Kowalskiego, zgłoszony na ostatniej sesji Rady Gminy Chrząstowice w dniu 18 maja 2016 r. o wydłużenie godzin otwarcia Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Chrząstowicach. Radny zwrócił uwagę, że tylko jeden dzień w tygodniu (środa), w którym Punkt czynny jest w godzinach popołudniowych (do godz ), nie spełnia oczekiwań mieszkańców. Wychodząc naprzeciw potrzebom mieszkańców gminy, szczególnie osobom pracującym, wskazane jest wydłużenie czasu pracy PSZOK oraz zwiększenie ilości dni, w których Punkt będzie czynny w godzinach popołudniowych. 5. Radny Piotr Wierszak wystąpił do Wójta i radnych z prośbą o podjęcie wspólnych działań na rzecz poprawy sytuacji w Dąbrowicach, gdzie poważną uciążliwość dla mieszkańców sprawia działalność firmy Bracia Tokarscy. Oprócz zapylenia spowodowanego produkcją brykietów, mieszkańcy skarżą się na ciężki sprzęt dojeżdżający do firmy, rozjeżdżone pobocza, wyrwy w asfalcie i pozarywane studzienki, w wyniku czego po ulewach woda utrzymuje się na jezdni. Radny poinformował, że w dniu wczorajszym kierowca tira zdewastował wiatę przystankową. Parkujące samochody ciężarowe niejednokrotnie zastawiają wjazdy na posesje, a mieszkańcy chcący wyjechać do pracy, muszą prosić o przestawienie pojazdu. Parkowanie tirów na poboczach i tak wąskiej już drogi powoduje, że mieszkańcy, w tym dzieci szkolne, muszą poruszać się środkiem drogi. Radny wskazał potrzebę podjęcia pilnych działań na rzecz ustawienia nowej wiaty przystankowej. W imieniu mieszkańców Dąbrowic poprosił również o masę bitumiczną lub grys, w celu podjęcia dorywczych działań na rzecz poprawy sytuacji w centrum wsi tj. uzupełnienia ubytków i wyrównania poboczy. Radny zwrócił uwagę, iż ustawienie wiaty przystankowej i poprawa sytuacji na drodze jest niezbędna ze względu na bezpieczeństwo dzieci dojeżdżających do szkoły. 6. Radny i sołtys wsi Falmirowice Piotr Zasuwa poruszył problem produkcji basenów w Falmirowicach i uciążliwego fetoru unoszącego się w kierunku wsi. Poinformował, iż zapowiedziane i prowadzone w firmie kontrole nie wpłynęły dotychczas na poprawę sytuacji. Zaobserwowano prowadzenie produkcji basenów (a nie tylko ich magazynowanie) w siedzibie firmy przy ul. Ozimskiej w Falmirowicach. Obecnie uporczywy odór pochodzi zarówno z obiektu przy ul. Ozimskiej, jak i z obiektu przy ul. Wiejskiej w Falmirowicach. Mieszkańcy wsi są rozgoryczeni, gdyż drażniący fetor pochodzący ze związku żywicy z utwardzaczem, nie pozwala wręcz na otwieranie okien i przebywanie na podwórkach. Przykry zapach dociera nawet do Dąbrowic. Radny Piotr Zasuwa zaproponował zorganizowanie spotkania z Wójtem i radcą prawnym, w celu określenia działań w przedmiotowej sprawie. 7. Prezes firmy PLADA Sp. z o.o. w Chrząstowicach Łukasz Sokołowski poinformował o trwającej fazie odbioru modernizacji stacji uzdatniania wody w Dańcu oraz o zaawansowaniu prac projektowych dotyczących budowy nowej studni głębinowej w Dębskiej Kuźni. Ad. 12. Odpowiedzi na wolne wnioski i zapytania: 4

5 ad. 1. W odpowiedzi na pytanie sołtysa Dębskiej Kuźni, Wójt Florian Ciecior powiadomił, że zgodnie z uzyskanymi informacjami, inwestycja dotycząca budowy sieci gazowej na terenie gminy Chrząstowice, na odcinku od firmy Rolnik w Dańcu, przez Dąbrowice, Dębie do Dębskiej Kuźni ma zostać zakończona do końca czerwca 2016 r. Następnie trwać będą prace odbiorowe i próby ciśnień. Po oddaniu sieci do użytkowania, mieszkańcy przyległych posesji będą mogli występować z wnioskami o określenie warunków przyłączenia do sieci gazowej. Przyłączenie do sieci będzie mogło mieć miejsce w terminie do 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku. Średni odcinek ok. 15 metrów do granicy działki będzie wykonywała firma gazownicza, a koszt wykonania tegoż odcinka to ok zł. Wykonanie odcinka sieci od granicy działki do budynku leży w gestii właściciela budynku. Mieszkańcy posesji przy bocznych ulicach będą mogli również składać wnioski o wydanie warunków przyłączenia do sieci. W tym przypadku obowiązuje obecnie 13-miesięczny termin przyłączenia do sieci, licząc od dnia wystąpienia o warunki przyłączenia. Zgodnie z informacjami uzyskanymi na spotkaniu z przedstawicielem gazowni w Opolu, planowana jest dalsza rozbudowa sieci gazowej. Dążyć się będzie do spięcia rurociągu z Dębskiej Kuźni z rurociągiem pomiędzy Lędzinami a Opolem. To przedsięwzięcie biznesowe uzależnione jest jednak od realnego zainteresowania mieszkańców z terenu gminy Chrząstowice. ad. 2 i 3. W odpowiedzi na uwagi sołtysów Dębskiej Kuźni i Suchego Boru dotyczące prac remontowych na drogach powiatowych, Wójt Florian Ciecior oznajmił, że tut. Urząd podejmuje starania, aby wszelkie zaobserwowane i zgłaszane uwagi przekazywać na bieżąco Zarządowi Dróg Powiatowych w Opolu. Prace remontowe na drogach powiatowych są mile widziane, aczkolwiek Starostwo Powiatowe i ZDP powinni dołożyć wszelkich starań, aby prace te były wykonywane na odpowiednim poziomie. ad. 4. Ustosunkowując się do wypowiedzi radnego Piotra Buhla w sprawie zasadności wydłużenia godzin otwarcia Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Chrząstowicach, Wójt Florian Ciecior poinformował o podjętej analizie tematu. Decyzję w zakresie wydłużenia godzin otwarcia PSZOK wstrzymano, z uwagi na przebywanie jednego z pracowników Urzędu na długotrwałym zwolnieniu chorobowym. W najbliższym czasie rozstrzygnięta zostanie kwestia powrotu pracownika do pracy, bądź potrzeby ewentualnego zatrudnienia dodatkowej osoby. Dokonano analizy gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Chrząstowice za rok 2015, w wyniku której ustalono, iż całkowite koszty poniesione w związku z odbieraniem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych z terenu gminy, w tym koszty zatrudnienia pracowników, przekraczają o niespełna zł dochody z tytułu opłat za odbiór odpadów komunalnych. ad. 5 i 6. W odpowiedzi na zgłoszenia radnych Piotra Wierszaka i Piotra Zasuwy, Wójt Florian Ciecior oznajmił, iż problemy związane z uciążliwą działalnością firmy produkującej baseny w Falmirowicach jak i uciążliwą działalnością firmy Bracia Tokarscy są znane zarówno tut. Urzędowi Gminy jak i Państwowej Powiatowej Inspekcji Pracy oraz Wojewódzkiemu Inspektoratowi Ochrony Środowiska. Otrzymano informację w zakresie przeprowadzenia kontroli przez WIOŚ na terenie zakładu w Falmirowicach, nie otrzymano natomiast informacji o wynikach kontroli. W związku z ponownym pismem mieszkańców Falmirowic, wystosowano kolejne pismo do WIOŚ, w którym podkreślono, że uciążliwa sytuacja jest znana WIOŚ od kilku miesięcy, jednak dotychczas problem nie został rozwiązany. Wójt wyjaśnił, że nie posiada kompetencji ani uprawnień do zamknięcia działalności gospodarczej. Natomiast zgodnie z otrzymanym pisemnym stanowiskiem, firma Bracia Tokarscy Wszystko dla grilla z Dąbrowic planuje przeniesienie swej działalności gospodarczej poza teren gminy Chrząstowice. 5

6 W kwestii wiaty uszkodzonej w Dąbrowicach przez kierowcę samochodu ciężarowego, Wójt Florian Ciecior wyjaśnił, że sprawca zdarzenia jest znany, a zatem podjęte zostaną działania, aby z ubezpieczenia pokryte zostały szkody. Wyegzekwowanie przywrócenia wiaty wiąże się jednak z upływem czasu. Na zakończenie Wójt Florian Ciecior przekazał radnym informację na temat planowanej liczby uczniów w klasach pierwszych szkół podstawowych na terenie gminy Chrząstowice w roku szkolnym 2016/2017: 1) Publiczna Szkoła Podstawowa w Chrząstowicach 8 uczniów, 2) Publiczna Szkoła Podstawowa z Oddziałem Przedszkolnym w Dębiu 11 uczniów, 3) Publiczna Szkoła Podstawowa z Punktem Przedszkolnym w Dańcu 8 uczniów, 4) Publiczna Szkoła Podstawowa przy Zespole Szkolno-Przedszkolnym Nr 3 w Dębskiej Kuźni 18 uczniów. Wójt oznajmił, że wszystkie pierwsze klasy w szkołach podstawowych w roku szkolnym 2016/2017 zostaną uruchomione. Wójt przekazał ponadto radnym informację na temat organizacji letniego wypoczynku dla dzieci z terenu gminy Chrząstowice. Półkolonie letnie zorganizowane zostaną we wszystkich szkołach podstawowych. Ponadto, przy współfinansowaniu gminy, zorganizowane zostaną również kolonie letnie w Ośrodku Szkoleniowym w Niwkach, obóz letni karate w Rowach oraz letnie warsztaty artystyczne dla dzieci i młodzieży Stop dla patologii. Ad. 13. Protokół z XIV sesji przyjęto bez uwag, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, po indywidualnym zapoznaniu się z jego treścią. Ad. 14. Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy, podziękował wszystkim uczestnikom za udział w sesji i o godzinie zamknął XV sesję Rady Gminy Chrząstowice. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Sekretarz obrad: Przewodniczący obrad: Insp. Grażyna Fila Mirosław Pasoń Krzysztof Warzecha 6