Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

Transkrypt

1 Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Możliwości wsparcia agroturystyki i turystyki na obszarach wiejskich w ramach działań: Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Szczecin, dnia r. 1 Agroturystyka rozumiana jako wynajmowanie pokoi w budynku mieszkalnym oraz sprzedaż posiłków domowych lub świadczenie innych usług związanych z pobytem turystów w gospodarstwie rolnym Rozp. MRiRW z dnia r. ( Dz. U. Nr 200, poz. 427, 3 ust.1pkt.2 lit. b; zmiana Dz. U. nr 85 poz. 519 z dnia r. 1 pkt.1) Możliwość dofinansowania tylko w ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej

2 Usługi turystyczne na obszarach wiejskich wg kodów PKD z 2007 r. (Rozp. RM z dnia 24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) (Dz. U Nr 251, poz. 1885): Z Hotele i podobne obiekty zakwaterowania Z Obiekty noclegowe turystyczne i miejsca krótkotrwałego zakwaterowania Z Pola kempingowe i pola namiotowe Z Pozostałe zakwaterowanie 3 Usługi zakwaterowania turystycznego na obszarach wiejskich - obszary wiejskie: miejscowości do 5 tys. mieszkańców - możliwość dofinansowania w ramach działań: Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw 4

3 Możliwości wsparcia agroturystyki i turystyki na obszarach wiejskich a rodzaj beneficjenta rolnik, domownik, małżonek rolnika (osoba fizyczna) - Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej; osoby fizyczne, os. prawne, wspólnicy spółki cywilnej, spółki prawa handlowego nie posiadające osobowości prawnej - Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw; 5 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Cel działania: różnicowanie działalności rolniczej w kierunku podejmowania lub rozwijania przez rolników, domowników i małżonków rolników, działalności nierolniczej lub związanej z rolnictwem, co wpłynie na tworzenie pozarolniczych źródeł dochodów, promocję zatrudnienia poza rolnictwem na obszarach wiejskich. 6

4 Zakres pomocy (Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia r. ( Dz. U. Nr 200, poz. 427, zmiana Dz. U. nr 85 poz. 519 z dnia r.) Pomoc jest przyznawana na operacje obejmujące inwestycje związane z podjęciem lub prowadzeniem działalności w zakresie: określonym w Załączniku nr 1 do rozporządzenia MRiRW z dnia r. (poz.883) Wykaz działalności nierolniczych, w zakresie których może być przyznana pomoc ; wynajmowania pokoi w budynku mieszkalnym oraz sprzedaży posiłków domowych lub świadczenia innych usług związanych z pobytem turystów w gospodarstwie rolnym; wytwarzania produktów energetycznych z biomasy. 7 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Zakres pomocy - pomocy udziela się z tytułu podjęcia lub rozwoju działalności w zakresie: usług dla gospodarstw rolnych lub leśnictwa; usług dla ludności; sprzedaży hurtowej i detalicznej; rzemiosła lub rękodzielnictwa; robót i usług budowlanych oraz instalacyjnych; usług turystycznych oraz związanych ze sportem, rekreacją i wypoczynkiem; 8

5 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Zakres pomocy (PROW) cd. usług transportowych; usług komunalnych; przetwórstwa produktów rolnych lub jadalnych produktów leśnych; magazynowania lub przechowywania towarów; wytwarzania produktów energetycznych z biomasy; rachunkowości, doradztwa lub usług informatycznych. 9 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Beneficjent: rolnik lub jego domownik w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników lub małżonek tego rolnika (zgodnie z ustawą z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników) który: jest obywatelem państwa członkowskiego UE; jest pełnoletni i nie ukończył 60 roku życia; posiada miejsce zamieszkania w miejscowości liczącej do 5 tys. mieszkańców; nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o przyznanie pomocy na podstawie przepisów rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 oraz przepisów UE wydanych w trybie tego rozporządzenia lub przepisów odrębnych, nie będzie realizował operacji jako wspólnik spółki cywilnej 10

6 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Beneficjent w myśl Rozporządzenia: jest nieprzerwanie ubezpieczony w pełnym zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, przez okres co najmniej ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o przyznanie pomocy; nie wystąpił o przyznanie lub nie przyznano mu renty strukturalnej w ramach Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata lub Programu za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, do gruntów rolnych wchodzących w skład gospodarstwa rolnego posiadanego przez tego rolnika, przyznano płatność do gruntów rolnych. 11 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Kryteria dostępu cd. W myśl przepisów Rozporządzenia pomoc jest przyznawana na operację: która nie jest finansowana z udziałem innych środków publicznych; której realizacja nie została rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy; która jest uzasadniona pod względem ekonomicznym; która spełnia wymagania wynikające z obowiązujących przepisów prawa, mających zastosowanie do tej operacji; 12

7 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Kryteria dostępu cd. działalność, której dotyczy operacja, zarejestrowana jest w miejscowości liczącej do 5 tys. mieszkańców inwestycje związane z budową, remontem, wyposażeniem, zagospodarowaniem nieruchomości objętych operacją, dotyczą nieruchomości położonych w miejscowościach liczących do 5 tys. mieszkańców 13 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Poziom wsparcia i wysokość pomocy Pomoc ma formę zwrotu części kosztów kwalifikowalnych operacji poniesionych nie wcześniej niż w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy, a w przypadku kosztów ogólnych nie wcześniej niż w dniu 1 stycznia 2007 r.; Poziom pomocy finansowej wynosi maksymalnie 50% kosztów kwalifikowalnych operacji; Maksymalna wysokość pomocy udzielonej jednemu beneficjentowi w okresie realizacji Programu, nie może przekroczyć 100 tys. zł. ; 14

8 Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Cel działania: podejmowanie lub rozwijanie działalności gospodarczej jako mikroprzedsiębiorca w zakresie (zbliżonym do działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej): określonym w załączniku nr 1 do rozporządzenia, podlegającą przepisom o swobodzie działalności gospodarczej albo przepisom o systemie oświaty albo wytwarzania produktów energetycznych z biomasy. Mikroprzedsiębiorstwo Przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 10 pracowników i którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 milionów EUR 15 Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Beneficjent: osoby fizyczne pełnoletnie i nieukończony 60-ty rok życia, obywatele państw członkowskich UE, nie podlegające przepisom o ubezpieczeniu społecznym rolników w pełnym zakresie, którym w okresie ostatnich 2 lat poprzedzających złożenie wniosku o przyznanie pomocy, nie przyznano pomocy w ramach działania Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienie objętego PO Kapitał Ludzki

9 Beneficjent cd. osoby prawne Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw wpisane do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego obowiązaną do prowadzenia odpowiedniego typu szkół i placówek publicznych spółki kapitałowe w organizacji - wymóg dostarczenia dokumentu potwierdzającego wpis do rejestru m. in. w Krajowym Rejestrze Sądowym, nie później niż do dnia zawarcia umowy wspólnicy spółki cywilnej jeżeli każdy wspólnik wykonuje we własnym imieniu działalność gospodarczą jako mikroprzedsiębiorca spółki prawa handlowego nieposiadające osobowości prawnej wykonuje we własnym imieniu działalność gospodarczą jako mikroprzedsiębiorca 17 Kryteria dostępu : Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw w przypadku podmiotów innych niż podmioty podejmujące lub wykonujące działalność gospodarczą obejmującąświadczenie usług dla gospodarstw rolnych lub leśnictwa: miejsce zamieszkania osób fizycznych/siedziba lub oddział podmiotu oraz położenie nieruchomości objętej operacją - w miejscowości liczącej do 5 tys. mieszkańców w przypadku podmiotów podejmujących lub wykonujących działalność gospodarczą obejmującą świadczenie usług dla gospodarstw rolnych lub leśnictwa, miejsce zamieszkania osób fizycznych/siedziba lub oddział podmiotu oraz położenie nieruchomości objętej operacją - w miejscowości należącej do gminy: - wiejskiej lub miejsko wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 20 tys. mieszkańców, lub - miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys. mieszkańców; 18

10 Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Kryteria dostępu c.d. Dofinansowaniu podlega operacja: która nie jest finansowana z udziałem innych środków publicznych (zakaz łączenia pomocy na to samo stanowisko pracy) której realizacja nie została rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy; która jest uzasadniona pod względem ekonomicznym o planowanej wysokości kosztów kwalifikowalnych powyżej 20 tys. zł 19 Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Poziom i wysokość pomocy Poziom pomocy wynosi maksymalnie 50% kosztów kwalifikowalnych projektu: tys. zł - utworzenie co najmniej 1 miejsca pracy i mniej niż 2 miejsc pracy tys. zł - utworzenie co najmniej 2 miejsc pracy i mniej niż 3 miejsc pracy tys. zł - utworzenie co najmniej 3 miejsc pracy w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne i jest to uzasadnione zakresem rzeczowym operacji. Zobowiązanie w zakresie zatrudnienia dotyczy okresu dwuletniego, liczonego od dnia dokonania przez Agencję płatności. 20

11 Koszty kwalifikowalne (jednakowe dla obu działań): budowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją niemieszkalnych obiektów budowlanych wraz z zakupem instalacji technicznej oraz koszty rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki; nadbudowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją istniejących budynków mieszkalnych wraz z zakupem instalacji technicznej oraz koszty rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki; zagospodarowania terenu; 21 Koszty kwalifikowalne cd. zakupu maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia i sprzętu; zakupu sprzętu komputerowego i oprogramowania służącego wsparciu podejmowanej lub rozwijanej działalności nierolniczej; rat zapłaconych tytułem wykonania umowy leasingu, nieprzekraczające ceny netto nabycia rzeczy ogólne (poniesione nie wcześniej niż r.) w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych 22

12 Koszty kwalifikowalne cd. zakupu środków transportu, z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych przeznaczonych do przewozu mniej niż 8 osób łącznie z kierowcą, z tym że w przypadku zakupu pojazdów samochodowych, naczep lub przyczep: w wysokości nieprzekraczającej trzykrotności pozostałych inwestycyjnych kosztów kwalifikowalnych operacji w przypadku działalności nierolniczej w zakresie świadczenia wyłącznie usług transportowych, w wysokości nieprzekraczającej równowartość pozostałych inwestycyjnych kosztów kwalifikowalnych operacji w przypadku działalności nierolniczej w zakresie świadczenia innych usług niż usługi transportowe; 23 Koszty kwalifikowalne cd. Do powyższych kosztów zalicza się koszty: 1) Transportu do miejsca realizacji operacji: materiałów służących realizacji operacji, maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia i sprzętu objętych operacją. 2) Montażu maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia i sprzętu objętych operacją 24

13 Koszty kwalifikowalne c.d. koszty ogólne przygotowania dokumentacji technicznej operacji, w szczególności: kosztorysów, projektów architektonicznych lub budowlanych, ocen lub raportów oddziaływania na środowisko, dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej, wypisów i wyrysów z katastru nieruchomości, projektów technologicznych; opłat za patenty lub licencje; sprawowania nadzoru inwestorskiego lub autorskiego oraz koszty związane z kierowaniem robotami budowlanymi. 25 Koszty kwalifikowalne cd. Pomoc nie obejmuje w szczególności: podatku od wartości dodanej (VAT); zakupu rzeczy używanych; zakup nieruchomości Z możliwości wsparcia wykluczony jest zakup pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego, na działalność sklasyfikowaną w ramach następujących kodu PKD: Z transport drogowy towarów 26

14 Podstawy prawne: Ustawa z dnia 7 marca 2007 o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego Rozwój Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427), Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (Dz. U. Nr 200, poz. 1442), Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 maja 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (Dz. U. Nr 85 poz. 519). 27 Podstawy prawne cd.: Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 lipca 2010 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (Dz. U. Nr 129, poz. 867), Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 września 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (Dz. U. Nr 166 poz. 1125). 28

15 Podstawy prawne cd.: Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (Dz.U. nr 139, poz. 883) Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 marca 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (Dz.U. nr 50, poz. 402) Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 marca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (Dz.U. nr 55, poz. 335) 29 Legislacja i wzory dokumentów

16 Dziękuję za Uwagę :)