SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 SOSNOWIEC MIASTO NA PRAWACH POWIATU ZESPÓŁ OBSŁUGI FINANSOWO-KSIĘGOWEJ PLACÓWEK OŚWIATOWYCH NR 2 UL.TEATRALNA SOSNOWIEC Nr sprawy: ZOFKPO SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA PRZEWÓZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU MIASTA SOSNOWCA DO I Z PLACÓWEK OŚWIATOWYCH W KATOWICACH I DĄBROWIE GÓRNICZEJ ORAZ ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI OSTOJA W CZELADZI Styczeń 2012

2 1. Zamawiający: Zespół Obsługi Finansowo-Księgowej Placówek Oświatowych Nr 2 w Sosnowcu ul. Teatralna 8 Tel fax NIP: REGON: Godziny urzędowania: poniedziałek piątek w godz. od 7:30 do 15:30 2.Tryb udzielenia zamówienia Postępowanie o zamówienie publiczne jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, o wartości szacunkowej mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010r nr 113 poz.759 z późniejszymi zmianami). Nazwa i kod CPV - Wspólnego Słownika Zamówień : Usługi w zakresie transportu drogowego; Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób. 3.Przedmiotem zamówienia 3.1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na bezpiecznym i punktualnym dowozie dzieci do i z placówek oświatowych oraz osób niepełnosprawnych do i z ŚDS OSTOJA w Czeladzi z terenu miasta Sosnowca Usługi związane z dowozem dzieci do szkół i przedszkoli dotyczą niżej podanych placówek oświatowych: Zespół Szkolno-Przedszkolny dla Dzieci Niesłyszących i Słabosłyszących w Katowicach, ul. Grażyńskiego 17; Szkoła Podstawowa Nr 37 w Katowicach, ul. Lompy 17; Gimnazjum Nr 12 w Katowicach, ul. Staszica 2 Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy dla Dzieci Słabo Widzących i Niewidomych w Dąbrowie Górniczej, ul. Wybickiego 1; Szkoła Podstawowa Nr 20 w Dąbrowie Górniczej, ul. Adamieckiego Przewóz osób odbywać się będzie od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni ustawowo wolnych Zakres usługi będzie obejmował: Odbiór osób z domu pod wskazanymi adresami - godziny odbioru ustala przewoźnik z opiekunami; Dowóz do placówek oświatowych/ośrodka; Odbiór osób z placówek oświatowych/ośrodka godziny odbioru ustala przewoźnik z Dyrektorem/Kierownikiem jednostki; Dowóz do domu pod wskazane adresy Usługa nie obejmuje kilometrów dojazdowych Zamawiający wyklucza możliwość łączenia funkcji kierowcy i opiekuna Wykonawca nie zapewnia opiekuna. 2

3 3.8. Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot umowy z wykorzystaniem środków transportowych odpowiadających wymogom określonym w obowiązujących w tym zakresie przepisach prawa. Usługi objęte niniejszym zamówieniem mają być świadczone środkami transportu przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, spełniającymi wymogi bezpieczeństwa i Kodeksu Drogowego oraz wykonywane przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia do ich świadczenia, w szczególności: pojazdem samochodowym do przewozu osób niepełnosprawnych wyposażonym w pasy bezpieczeństwa na każdym miejscu siedzącym (z możliwością w razie konieczności umieszczenia wózka inwalidzkiego) umożliwiającym przewóz osób w liczbie określonej dla danej trasy, zgodny z ilością miejsc wpisaną do dowodu rejestracyjnego pojazdu. W przypadku awarii środka transportowego wykonawca zapewni zastępczy środek transportu, w taki sposób, aby nie powodować opóźnień czasowych kursu i nie powodować nadmiernego (ponad limit miejsc siedzących) zwiększenia liczby przewożonych osób. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za bezpieczeństwo przewożonych osób. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć do zamawiającego obowiązujący, szczegółowy rozkład jazdy, w terminie do 10 dni roboczych od dnia rozpoczęcia świadczenia usługi przewozu i jego bieżącego aktualizowania Oferent składający ofertę musi dysponować pojazdem: dostosowanym do przewozu wymaganej ilości osób niepełnosprawnych; wyposażonym w pasy bezpieczeństwa dla każdego pasażera; posiadającym niezależne ogrzewanie przestrzeni pasażerskiej; wykonawca zobowiązany będzie do oznakowania pojazdu przewożącego dzieci zgodnie z art. 57 ust. 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym; rok produkcji samochodu nie wcześniej niż 2004r Zamawiający zastrzega sobie prawo do sprawdzenia pojazdu proponowanego przez Wykonawcę do realizacji zamówienia przed podpisaniem umowy Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany ilości dowożonych osób. W przypadku zwiększenia ilości dowożonych osób - Wykonawca musi zapewnić ich dowóz na warunkach podanych w ofercie. Z tytułu zmniejszenia ilości dowożonych osób Zamawiający nie przewiduje ponoszenia dodatkowych opłat z tego tytułu Zmiana ceny usługi może nastąpić w przypadkach uzasadnionych: a) wydłużeniem lub skróceniem trasy przewozu i ilością dni w miesiącu; b) innymi okolicznościami z zastrzeżeniem art.144 Ustawy z dnia r. Prawa Zamówień Publicznych: - zmian organizacyjnych w jednostkach; - braku osób do przewozu; - braku środków na finansowanie przewozów (budżet Gminy); -zmian ceny 1 litra paliwa nie mniej niż 10% w stosunku do cen obowiązujących (rynkowych) na dzień spisania umowy. 3

4 4. Termin realizacji zamówienia: 4.1. Rozpoczęcie r. - zakończenie r tj. 28 miesięcy dla przewozu dzieci do placówek oświatowych i 34 miesięce dla przewozu osób do ośrodka Zastrzega się, że w przypadku zmian niezależnych od zamawiającego tj; - braku środków na finansowanie przewozu /budżet Gminy/, - zmian organizacyjnych w jednostkach, - braku osób zgłoszonych do przewozu, okres usługi, o którym mowa w pkt 4.1 może ulec zmianie. 5. Części zamówienia: 5.1. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Jeden wykonawca może złożyć jedną ofertę na dowolną liczbę części zamówienia wymienionych w pkt.5.5. Zamawiający wymaga, aby dla każdej trasy Wykonawca podał oddzielne pojazdy do przewozu osób, tzn. jeden pojazd przeznaczony do przewozu osób nie może obsługiwać więcej niż jednej trasy Na każde zadanie będzie zawarta odrębna umowa zgodna ze wzorem stanowiącym załącznik nr 6 do specyfikacji Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających na podstawie art. 67, ust.1, p.6 ustawy Prawo Zamówień Publicznych Opis zamówienia: ZADANIE NR I Przewóz dzieci do i z: Zespołu Szkolno-Przedszkolnego dla Dzieci Niesłyszących i Słabosłyszących w Katowicach, ul. Grażyńskiego 17 trasa 96 km dziennie; wymagana ilość miejsc siedzących 13. ZADANIE NR II Przewóz dzieci do i z: Szkoły Podstawowej Nr 37 w Katowicach, ul. Lompy 17; Gimnazjum Nr 12 w Katowicach, ul. Staszica 2 trasa 112 km dziennie; wymagana ilość miejsc siedzących 12. ZADANIE NR III Przewóz dzieci do i z: Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego dla Dzieci Słabo Widzących i Niewidomych w Dąbrowie Górniczej, ul. Wybickiego 1; Szkoła Podstawowa Nr 20 w Dąbrowie Górniczej, ul. Adamieckiego 12 trasa 46 km dziennie; wymagana ilość miejsc siedzących 15. ZADANIE NR IV Przewóz dzieci do i z: Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego dla Dzieci Słabo Widzących i Niewidomych w Dąbrowie Górniczej, ul. Wybickiego 1; Szkoła Podstawowa Nr 20 w Dąbrowie Górniczej, ul. Adamieckiego 12 trasa 66 km dziennie; wymagana ilość miejsc siedzących ZADANIE NR V Przewóz osób niepełnosprawnych do i z: Środowiskowego Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi OSTOJA w Czeladzi, ul. Gen.Sikorskiego 5 trasa 70 km dziennie; wymagana ilość miejsc siedzących

5 6. Oświadczenia i dokumenty, jakie mają dostarczyć wykonawcy: 6.1. Wypełniony formularz oferty stanowiący załącznik nr 1; Uwaga! W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie, ww. dokument składa pełnomocnik występujący w imieniu tych podmiotów Oświadczenie, że oferent jest uprawniony do udziału w postępowaniu, stanowiące załącznik nr 2; 6.3. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 6.4. Koncesję, zezwolenie lub licencję, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania koncesji, zezwolenia lub licencji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem; 6.5. Aktualne zaświadczenia właściwego oddziału ZUS lub KRUS o nie zaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne oraz właściwego naczelnika US o nie zaleganiu z opłacaniem podatków wystawione nie wcześniej niż 3 miesięce przed upływem terminu składania ofert; 6.6. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, oraz informację o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodny w treści ze wzorem stanowiącym załącznik Nr 5 do SIWZ wraz z kserokopiami praw jazdy (tyle kserokopii ilu kierowców będzie świadczyć usługi przewozu, potwierdzone za zgodność z oryginałem); 6.7. Wykaz samochodów osobowych przeznaczonych przez wykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami - zgodny w treści ze wzorem stanowiącym załącznik Nr 4 do SIWZ wraz z załączonymi kserokopiami dowodów rejestracyjnych wraz z ich aktualnymi badaniami technicznymi oraz kserokopie aktualnych ubezpieczeń OC i NW (odpowiedzialności cywilnej i ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków kierowcy i pasażerów) Zaświadczenie określające stosunek prawny dające uprawnienia do korzystania z samochodu (dotyczy oferentów niebędących właścicielami pojazdów); 6.9. Oświadczenie - że wykonawca nie zamierza powierzyć części zamówienia podwykonawcom- załącznik nr 3; Oświadczenie o przyjęciu treści umowy załącznik nr 6; Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. 5

6 6.12. Aktualną informację z banku prowadzącego podstawowy rachunek Wykonawcy stwierdzającą brak obciążeń egzekucyjnych, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesięce przed upływem terminu składania ofert Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art.24 ust.1 pkt 4-8 i 9 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert Wykaz wykonanych usług w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców usługi. Do wykazu muszą być dołączone referencje od zamawiających potwierdzające, że usługi przewozu osób niepełnosprawnych zostały wykonane należycie i zgodnie z umową. Z treści referencji wynikać musi wartość, przedmiot oraz termin wykonania usługi. UWAGA; - w/w dokumenty winny być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę podpisującą ofertę; Ofertę stanowi wypełniony formularz ofertowy z załączonymi, wymaganymi dokumentami i zaświadczeniami oraz drukami sporządzonymi przez zamawiającego. 7. Do kontaktowania się z wykonawcami upoważnione są następujące osoby: - p. Bazylewicz Katarzyna Kierownik ZOFKPO Nr 2 - p. Rajfura Jolanta Główna Księgowa ZOFKPO Nr 2 8. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 9. Opis sposobu przygotowania ofert: 9.1. Oferta ma być sporządzona w formie pisemnej w języku polskim pod rygorem nieważności Oferent wypełnia i składa tylko jeden formularz ofertowy deklarując zadanie lub zadania do wykonania. (zgodnie z załączonym formularzem ofertowym, w którego treści podano 5 zadań na 5 tras) Koperta/opakowanie zawierające ofertę winno być zaadresowane do zamawiającego na adres podany w punkcie 1 niniejszej specyfikacji i opatrzone nazwą i dokładnym adresem wykonawcy Dodatkowo na opakowaniu oferty należy umieścić następującą informację: Oferta na dowóz osób niepełnosprawnych ZADANIE NR.... ze wskazaniem numerów zadań, na które składana jest oferta Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia wynikające z nienależytego oznakowania kopert/opakowania lub braku którejkolwiek z wymaganych informacji. 6

7 9.6. Formularz oferty wraz ze stanowiącymi jej integralną część załącznikami, mają być wypełnione przez oferenta ściśle wg postanowień specyfikacji, bez dokonywania w nich zmian, oferta musi być czytelna, spięta w sposób uniemożliwiający dekompletację Wszelkie zmiany naniesione na ofertę i załączniki po ich opracowaniu wymagają dla swojej ważności parafowania przez osobę podpisującą ofertę Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się faxem lub pisemnie, natomiast nie dopuszcza porozumiewania się drogą elektroniczną (mailową). 10.Termin i miejsce składania ofert: Oferty należy składać w Zespole Obsługi Finansowo-Księgowej Placówek Oświatowych Nr 2 w pokoju nr 5 (Księgowość), ul. Teatralna 8 w Sosnowcu Termin składania ofert upływa dnia r. o godz Oferty będą otwierane w dniu: r. o godz w siedzibie zamawiającego ul. Teatralna 8 w Sosnowcu Oferent, którego oferta zostanie wybrana zobowiązany jest do stawienia się samochodem/samochodami (wykorzystywanymi do przewozu osób niepełnosprawnych) w dniu ustalonym z Zamawiającym. 11. Sposób obliczania ceny oferty: Całkowita cena oferty powinna być obliczona zgodnie z danymi zawartymi w formularzu ofertowym Całkowita cena oferty musi być podana w PLN cyfrowo i słownie, z wyodrębnieniem podatku VAT, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku Rozliczenie za wykonany przedmiot zamówienia następować będzie miesięcznie, po cenach podanych w ofercie z uwzględnieniem ilości dni świadczonej w tym okresie usługi Rozliczenia pomiędzy zamawiającym a przyszłym wykonawcą odbywać się będą w złotych polskich. 12. Kryterium wyboru oferty: Przy wyborze oferty zamawiający będzie się kierował następującym kryterium i jego wagą: KRYTERIUM: cena WAGA: 100% W trakcie oceny ofert kolejno ocenianym ofertom zostaną przyznane punkty według następującego wzoru: gdzie: (Cmin/Cbo x 100) x 100% = ilość punktów 7

8 Cmin najniższa oferowana cena brutto, spośród rozpatrywanych ofert, Cbo cena brutto oferty badanej; 100- wskaźnik stały; 100% - procentowe znaczenie kryterium ceny Za najkorzystniejszą ofertę uznana zostanie oferta, która uzyska największą liczbę punktów ustaloną wg powyższego wzoru. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w niniejszej specyfikacji i została oceniona jako najkorzystniejsza. 13. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych na jedną lub więcej części zamówienia (tras) opisanych w punkcie Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 15. Zamawiający zastrzega sobie prawo do udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy. 16. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium 17. Formalności, których wykonawcy muszą dopełnić po wyborze oferty: ustalenie terminu podpisania umowy, wskazanie banku i numer konta rachunku, na który zamawiający będzie przesyłać świadczenia pieniężne związane z realizacją umowy. 18. Informacje dodatkowe: Do spraw nie uregulowanych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia mają zastosowanie przepisy Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010r nr 113 poz.759 z późniejszymi zmianami) oraz przepisy Ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) jeżeli przepisy Prawa nie stanowią inaczej. Jolanta Rajfura Główny Księgowy Katarzyna Bazylewicz Kierownik Zespołu Wykaz załączników : 1. Formularz ofertowy załącznik nr Oświadczenie, że oferent jest uprawniony do udziału w postępowaniu załącznik nr Oświadczenie, że wykonawca nie zamierza powierzyć części zamówienia podwykonawcom załącznik nr Wykaz pojazdów załącznik nr Wykaz osób (kierowców) załącznik nr Istotne postanowienia umowy załącznik nr 6. 8