P R O T O K Ó Ł NR 2/2011 z obrad V sesji VI kadencji Rady Gminy Kluczewsko odbytej w dniu 25 marca 2011 roku w sali nr 21 budynku Urz

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł NR 2/2011 z obrad V sesji VI kadencji Rady Gminy Kluczewsko odbytej w dniu 25 marca 2011 roku w sali nr 21 budynku Urzędu Gminy w Kluczewsku Obrady V sesji Rady Gminy Kluczewsko rozpoczęły się o godzinie Na sesji obecni radni wg. listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokółu, Wójt - Rafał Pałka, Sekretarz Gminy Andrzej Jaśkiewicz, Kierownik GOZ Piotr Niewęgłowski, Dyrektor KUZG Krzysztof Ławiński, Kierownik GOPS Zdzisława Płonkiewicz, Kierownik Referatu Finansów i Planowania- Aleksandra Kuzdak, Dyrektorzy ZPSz oraz Gimnazjów z terenu Gminy, Kierownik Komisariatu Policji z Kluczewska Grzegorz Kozioł, oraz sołtysi wg. listy obecności stanowiącej załącznik nr 2 do protokółu. Sesji przewodniczyła Przewodnicząca Rady Wanda Popczyk-Fiecek, która po powitaniu zebranych zaproponowała przyjęcie następującego porządku obrad : 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji. 4. Zatwierdzenie porządku obrad. 5. Informacja Wójta Gminy o podjętych działaniach od ostatniej sesji Rady Gminy. 6. Przedstawienie projektów uchwał w sprawach : Funduszu sołeckiego, Zmian w Statucie Komunalnego Usługowego Zakładu Gospodarczego w Kluczewsku, Zmian w Statucie Gminnego Ośrodka pomocy Społecznej w Kluczewsku, Zmian w budŝecie gminy na 2011 rok. Odwołania Skarbnika Gminy Kluczewsko Powołania Skarbnika Gminy Kluczewsko Określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego Gminy Kluczewsko w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. 7. Dyskusja. 8. Podjęcie uchwał w sprawach wymienionych w pkt 6 porządku obrad. 9. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski. 10. Zakończenie sesji. Ad. 1. Otwarcia sesji dokonała Przewodnicząca Rady Pani Wanda Popczyk-Fiecek. Ad. 2. Przewodnicząca stwierdziła quorum obrad V sesji Rady Gminy, obecnych 15 radnych. Ad. 3. Protokół z poprzedniej IV sesji został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4. Przedstawiony porządek obrad został zatwierdzony jednogłośnie. Ad. 5. Przewodnicząca udzieliła głosu Wójtowi Gminy, który przedstawił informację z działalności od ostatniej sesji Rady Gminy, która odbyła się w dniu 25 lutego 2011 roku (załącznik nr 3). Informacja została przyjęta jednogłośnie. Ad. 6. a) Przewodnicząca Rady udzieliła głosu Sekretarzowi Gminy, który przedstawił projekt uchwały w sprawie funduszu sołeckiego. Na poprzedniej sesji Rady Gminy w dniu 25 lutego br sołtysi zdecydowaną większością głosów zdecydowali, aby nie wyodrębniać w budŝecie gminy na 2012 rok środków stanowiących fundusz sołecki. Stąd projekt uchwały o niewyodrębnianiu środków stanowiących fundusz sołecki w 2012 roku. b) Przewodnicząca Rady udzieliła głosu Dyrektorowi Komunalnego Usługowego Zakładu Gospodarczego w Kluczewsku, który przedstawił projekt uchwały w sprawie Zmian w Statucie Komunalnego Usługowego Zakładu Gospodarczego w Kluczewsku. W związku z

2 wejściem w Ŝycie ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 roku zakłady budŝetowe w istniejących strukturach mogły funkcjonować tylko do końca 2010 roku. W/w ustawa określa katalog zadań własnych jednostki samorządu terytorialnego wykonywanych przez samorządowe zakłady budŝetowe. W związku z powyŝszym naleŝy wprowadzić zmiany w Statucie KUZG jako samorządowego zakładu gospodarczego ograniczając zakres działania tylko do tereny Gminy Kluczewsko, zwiększając jednocześnie katalog zadań realizowanych na rzecz gminy przez zakład komunalny. c) Przewodnicząca Rady udzieliła głosu Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Pani Zdzisławie Płonkiewicz, która przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w Statucie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kluczewsku. Potrzeba zmiany i uchwalenia nowego statutu wynika stąd, Ŝe obecnie obowiązujący statut był uchwalony w 2004 roku. Od tej pory kilkakrotnie była nowelizowana ustawa o pomocy społecznej oraz inne ustawy w oparciu, o które pracuje ośrodek. W statucie brakuje równieŝ zapisów, które powinny się znaleźć na skutek zmian w przepisach prawa. Przeprowadzona kontrola w ośrodku przez Wydział Polityki Społecznej stwierdziła, Ŝe posiadany statut jest sporządzony ogólnikowo i nie zwiera szczegółowych zadań realizowanych przez ośrodek. Następną przesłanką do uchwalenia nowego statutu jest to, Ŝe od kwietnia GOPS stanie się samodzielną jednostką budŝetową i będzie prowadzić gospodarkę finansową, którą do tej pory prowadził Urząd Gminy. d) Przewodnicząca Rady udzieliła głosu Kierownikowi Referatu Finansów i Planowania Pani Aleksandrze Kuzdak, która przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budŝecie gminy na 2011 rok. Przewodnicząca Rady udzieliła głosu Sekretarzowi Gminy, który przedstawił projekty uchwał w następujących sprawach: e) Odwołania Skarbnika Gminy. PoniewaŜ dotychczasowy Skarbnik Gminy pani Zofia Wytrych 2 lata temu przeszła na emeryturę, pracowała na ½ etatu i przygotowywała Panią Aleksandrę Kuzdak do ewentualnego objęcia obowiązków Skarbnika. Umowa Pani Wytrych kończy się z dniem 31 marca 2011 r., naleŝy zatem odwołać z tym dniem Panią Wytrych Zofię ze stanowiska Skarbnika Gminy. f) Powołania Skarbnika Gminy Kluczewsko. W związku z odwołaniem Skarbnika Gminy naleŝy z dniem 1 kwietnia 2011 r. powołać Skarbnika Gminy Kluczewsko. Na wniosek Wójta Gminy na stanowisko Skarbnika została zaproponowana Pani Aleksandra Kuzdak obecny Kierownik Referatu Finansów i Planowania. Pani Kuzdak posiada kwalifikacje do objęcia stanowiska, jest dobrze przygotowana do pełnienia funkcji Skarbnika Gminy. g) Określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego Gminy Kluczewsko w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Zgodnie z art. 5 ust. 5 ustawy o działalności poŝytku publicznego organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego określa w drodze uchwały szczegółowy sposób konsultowania z organizacjami pozarządowymi projektów aktów miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowych tych organizacji. Konsultacje mają na celu zasięgnięcie opinii organizacji pozarządowych o poddanym konsultacji akcie, przeprowadzane są z inicjatywy Wójta na podstawie dokonanego zgłoszenia. Wyniki konsultacji przedstawiane są w uzasadnieniu do projektów aktów oraz przedstawiane jest stanowisko Wójta odnośnie uzyskanych opinii. Przewodnicząca Rady ogłosiła 40 minutową przerwę. Po 40 minutach wznowiono obrady. Ad. 7. W dyskusji jako pierwsza głos zabrała BoŜena Ławińska Przewodnicząca Komisji Finansów, która przedstawiła stanowisko komisji wypracowane na posiedzeniu w dniu 22

3 marca br. Na posiedzeniu Komisja opiniowała projekty uchwał będące tematem obrad dzisiejszej sesji, do których komisja nie wnosi zastrzeŝeń. Statuty zakładów budŝetowych naleŝy uchwalić, aby dostosować je do obowiązujących przepisów. Następnie głos zabrała ElŜbieta Chuda Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej, która przedstawiła stanowisko Komisji wypracowane na posiedzeniu w dniu 22 marca 2011 roku. Komisja Rewizyjna uwaŝa zmiany w Statutach jako konieczne, Komisja pozytywnie opiniuje projekty wszystkich uchwał. Przewodniczący Komisji Rolnictwa Zbigniew Fornal, który przedstawił stanowisko wypracowane na posiedzeniu w dniu 22 marca 2011 roku. Komisja Rolnictwa wspólnie z Komisją Oświaty po uzyskaniu wyjaśnień ze strony Wójta oraz Kierowników jednostek na szereg zapytań radnych pozytywnie zaopiniowały projekty statutów zakładu komunalnego i GOPS oraz pozytywnie zaopiniowały projekty uchwał będące tematem obrad dzisiejszej sesji. Komisje zajmowały się na posiedzeniu równieŝ bieŝącymi sprawami gminy. Radna Herczyńska zwróciła się do Wójta z zapytaniem, kiedy planowany jest zakup autobusu szkolnego, i aby przy zakupie wziąć pod uwagę opinię fachowca na temat jakości i sprawności autobusu, poniewaŝ naleŝy wziąć pod uwagę, Ŝe będą przewoŝone dzieci. Wójt wyjaśnił, Ŝe zakup planowany jest na 1 września i będzie to autobus nowy, a nie uŝywany. Ad. 8. Rada przystąpiła do głosowania: a) W głosowaniu nad uchwałą w sprawie funduszu sołeckiego - udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie, otrzymała Nr V/6/2011 i stanowi załącznik nr 4. b) W głosowaniu nad uchwałą w sprawie zmiany Uchwały Nr III/17/98 Rady Gminy Kluczewsko z dnia 17 grudnia 1998 roku w sprawie uchwalenia Statutu Organizacyjnego Komunalnego Usługowego Zakładu Gospodarczego w Kluczewsku - udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie, otrzymała Nr V/7/2011 i stanowi załącznik nr 5. c) W głosowaniu nad uchwałą w sprawie zmiany Uchwały Nr XV/22/2004 Rady Gminy Kluczewsko z dnia 3 grudnia 2004 roku w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kluczewsku - udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie, otrzymała Nr V/8/2011 i stanowi załącznik nr 6. d) W głosowaniu nad uchwałą w sprawie zmian w budŝecie gminy na 2011 rok- udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie, otrzymała Nr V/9/2011 i stanowi załącznik nr 7. e) W głosowaniu nad uchwałą w sprawie odwołania Skarbnika Gminy Kluczewsko - udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie, otrzymała Nr V/10/2011 i stanowi załącznik nr 8. f) W głosowaniu nad uchwałą w sprawie powołania Skarbnika Gminy Kluczewsko - udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie, otrzymała Nr V/11/2011 i stanowi załącznik nr 9. Pani Kuzdak podziękowała za jednogłośne głosowanie nad uchwałą o powołaniu jej na Skarbnika Gminy. Podziękowała za okazane zaufanie, powiedziała, Ŝe postara się go nie zawieść. Zadeklarowała dobrą pracę na rzecz Gminy Kluczewsko i obiecała, Ŝe będzie dbała o finanse gminy najlepiej jak potrafi. Na zakończenie Pani Kuzdak podziękowała byłemu Wójtowi Kazimierzowi Nowakowi oraz obecnemu Wójtowi Rafałowi Pałce oraz Pani Skarbnik Zosi Wytrych, Ŝe dali jej szansę i obdarzyli zaufaniem proponując powierzenie funkcji Skarbnika Gminy.

4 Przewodnicząca Rady, Wiceprzewodniczący Rady, Wójt oraz Sekretarz wręczyli nowopowołanej Pani Skarbnik bukiet kwiatów, złoŝyli gratulacje i Ŝyczenia, a wszyscy zebrani nagrodzili Panią Skarbnik gromkimi brawami. g) W głosowaniu nad uchwałą w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego Gminy Kluczewsko w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji - udział wzięło 15 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie, otrzymała Nr V/12/2011 i stanowi załącznik nr 10. Ad. 9. W interpelacjach zapytaniach i wolnych wnioskach Przewodnicząca Rady udzieliła głosu Sekretarzowi Gminy, który przedstawił informację będącą zestawieniem wniosków z zebrań wiejskich. Na obrady sesji przybyła Wojewoda Świętokrzyski Pani BoŜentyna Pałka-Koruba, aby wręczyć odznaczenia państwowe nadane przez Prezydenta RP Pana Bronisława Komorowskiego. Brązowymi medalami za zasługi zostały odznaczone Pani Irena Orzechowska i Pani Julianna Fornal. Pani Wojewoda pogratulowała odznaczonym Paniom za zaangaŝowanie i pracę na rzecz społeczności lokalnej. Przewodnicząca Rady podziękowała Pani Wojewodzie za przybycie i wręczenie odznaczeń. - Radny Lipiński popiera zakładanie stowarzyszeń w miejscowościach i ich pręŝne działania, czego dowodem jest dziś Pani Julianna Fornal, która została odznaczona za działalność w Stowarzyszeniu KGW Komparzów. -Następnie głos zabrała sołtys wsi Ciemiętniki i poinformowała, Ŝe przy drodze między Pilczycą a Ciemiętnikami są porzucone psy, które są agresywne i atakują przejeŝdŝających na rowerach mieszkańców. - Radny Ziółkowski uwaŝa, Ŝe jeŝeli psy znajdują się daleko od zabudowań i są agresywne to naleŝy je odszczelić, a gdyby były psy znakowane nie byłoby problemu z ustaleniem kto jest ich właścicielem. - Wójt wyjaśnił, Ŝe gmina nie ma podpisanej umowy ze schroniskiem oraz na odławianie psów i przekazywanie do schroniska. Jest to problem nie tylko naszej gminy lecz wszystkich gmin w powiecie, poniewaŝ jest bardzo wysoki koszt utrzymywaniu psów w schronisku. Obecnie trwają rozmowy w sprawie utworzenia schroniska dla zwierząt na terenie powiatu. - Sołtys wsi Pilczyca zwróciła się z zapytaniem, czy jest moŝliwość odnowy rowów melioracyjnych i reaktywowania spółek wodnych. - Sołtys wsi Brzeście uwaŝa, Ŝe spółki nie zostały zlikwidowane, lecz tylko zostały zawieszone. - Radny Fornal stwierdził, Ŝe rolnicy sami dokonali likwidacji spółek, gdy były susze nie było problemów, natomiast gdy są lata mokre wtedy łąki są zalewane. Obecnie we wsi Komparzów rolnicy próbują reaktywować spółkę wodną, lecz są problemy z opłacaniem składek. - Radny Barański uwaŝa, Ŝe bobry pomagają zanieczyszczać rowy melioracyjne. - Sekretarz Gminy wyjaśnił, Ŝe spółki wodne zostały zlikwidowane na Ŝyczenie gospodarzy, rowy melioracyjne w większości znajdują się na prywatnych terenach i to właśnie rolnikom powinno zaleŝeć na reaktywowaniu spółek wodnych.

5 Ad. 10. W związku z wyczerpaniem tematów Przewodnicząca Rady ogłosiła zakończenie sesji w dniu 25 marca 2011 roku. Zakończenie sesji nastąpiło o godzinie Na tym protokół zakończono i podpisano. PROTOKÓLANT: PRZEWODNICZĄCA RADY: