Grudziądz, styczeń 2006 rok

Transkrypt

1 Powiatowy Urząd Pracy w Grudziądzu ul. Parkowa 22, Grudziądz, tel , fax togr@praca.gov.pl INFORMATOR O DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W GRUDZIĄDZU W ROKU 2005 Grudziądz, styczeń 2006 rok

2 SPIS TREŚCI WPROWADZENIE... 4 I CHARAKTERYSTYKA ZMIAN NA RYNKU PRACY... 5 Stopa bezrobocia... 5 Liczba bezrobotnych... 6 II STRUKTURA BEZROBOTNYCH... 7 Bezrobotni według wykształcenia... 7 Bezrobotni według wieku... 9 Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy Bezrobotni zamieszkali na obszarach wiejskich Bezrobotni niepełnosprawni Rodziny dotknięte podwójnym bezrobociem III LOKALNY RYNEK PRACY Wskaźnik płynności lokalnego rynku pracy Podjęcia pracy Oferty pracy Informacja i poradnictwo zawodowe IV ŚRODKI FUNDUSZU PRACY W ROKU Środki Funduszu Pracy na rok Limit środków Funduszu Pracy Środki Funduszu Pracy z uwzględnieniem kwot wcześniej zaangażowanych V WIELKOŚĆ ZOBOWIĄZAŃ Wielkość zobowiązań przechodzących z roku 2004 na rok Wielkość zobowiązań wynikających z przyjętego algorytmu w roku VI WYDATKI NA POSZCZEGÓLNE FORMY AKTYWNE W ROKU 2005 WYNIKAJĄCE Z PODJĘTYCH W 2004 ROKU ZOBOWIĄZAŃ VII ŚRODKI POZYSKANE Z UNII EUROPEJSKIEJ VIII PROJEKTY WSPÓŁFINANSOWANE ZE ŚRODKÓW EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO ORAZ FUNDUSZU PRZEDAKCESYJNEGO PHARE IX PROGRAMY FINANSOWANE Z DODATKOWYCH ŚRODKÓW FUNDUSZU PRACY IX WYDATKI FUNDUSZU PRACY WRAZ Z DODATKOWYMI ŚRODKAMI X ZESTAWIENIE WYDATKÓW W 2005 ROKU NA AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU Roboty publiczne Prace interwencyjne Zatrudnienie absolwentów Organizacja staży zawodowych Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy Doposażenie i wyposażenie stanowisk pracy

3 Szkolenia Rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej samozatrudnienia dotacje Pozostałe wydatki poniesione na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w roku Zwrot kosztów dojazdu WYBRANE DEFINICJE RYNKU PRACY SPIS TABEL AKTY PRAWNE:

4 Wprowadzenie Powiatowy Urząd Pracy w Grudziądzu obejmuje swoją działalnością dwa powiaty: grodzki i ziemski. Głównym zadaniem PUP jest poprawa sytuacji na lokalnym rynku pracy. W dniu 31 grudnia 2005 roku odnotowano spadek w stosunku do grudnia 2004 roku ogólnej liczby zarejestrowanych osób bezrobotnych na terenie funkcjonowania Powiatowego Urzędu Pracy w Grudziądzu. Efekt taki uzyskano dzięki podjęciu przez PUP szeroko płaszczyznowych działań, zmierzających m.in. do podniesienia kwalifikacji bezrobotnych poprzez szkolenia, pozyskania doświadczenia zawodowego dzięki stażom czy też przygotowaniom zawodowym. Było to możliwe m.in. poprzez pozyskanie środków z budżetu Unii Europejskiej, dzięki którym zrealizowane zostały 4 projekty na rzecz aktywizacji osób bezrobotnych, pozostałe 3 są w trakcie realizacji. Utrzymująca się na poziomie 28,7 % stopa bezrobocia w mieście Grudziądzu jest wynikiem m.in. braku inwestycji na terenie miasta Grudziądza oraz powiatu grudziądzkiego oraz wysokich kosztów pracy, które w znacznym stopniu wpływają na zahamowanie wzrostu zatrudnienia. Nieznaczną poprawę tej sytuacji odnotowano w II połowie 2005 roku. Od 24 sierpnia 2004 roku wprowadzone zostały niższe składki na ubezpieczenie społeczne dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą a także zwiększona została kwota środków przyznawanych przez urzędy pracy na rozpoczęcie pozarolniczej działalności gospodarczej. Zmiany te przyczyniły się do zwiększenia samozatrudnienia oraz polepszenia sytuacji gospodarczej regionu. Zmianie uległa również struktura poszczególnych grup w ogólnej liczbie bezrobotnych. Zauważalne tendencje w stosunku do roku 2004: Spadek stopy bezrobocia z 30,1 % na 28,7 % w grudniu 2005 roku w mieście Grudziądzu, oraz spadek stopy bezrobocia w powiecie grudziądzkim z 33,3 % do 32,4 % w grudniu 2005 roku, Spadek ogólnej liczby bezrobotnych z na osoby, Spadek poziomu liczby bezrobotnych kobiet z do osób, Spadek poziomu podwójnego bezrobocia z do rodzin, Wzrost liczby wyłączeń z ewidencji w związku z podjęciem pracy z do osób, Wzrost liczby ofert pracy napływających do PUP z do ofert pracy w roku

5 I Charakterystyka zmian na rynku pracy Stopa bezrobocia Stopa bezrobocia (udział osób bezrobotnych w stosunku do osób aktywnych zawodowo) utrzymuje się wciąż na wysokim poziomie, jednakże od grudnia 2004 roku można zaobserwować nieznaczne jej zmniejszenie. Najniższa stopa bezrobocia w Grudziądzu Grodzkim wyniosła w miesiącu listopadzie i kształtowała się na poziomie 28,6 %, dla powiatu grudziądzkiego najniższa stopa bezrobocia przypadła na miesiąc październik i wyniosła 31,3 %. Tabela 1 Stopa bezrobocia w roku 2004 i 2005 Stopa bezrobocia Wyszczególnienie Polska woj. kujawskopomorskie m. Grudziądz powiat grudziądzki Styczeń 20,6 19,4 25,3 24,1 34,0 31,4 35,7 34,3 Luty 20,6 19,4 25,3 24,1 34,0 31,4 35,3 34,4 Marzec 20,4 19,2 25,2 23,9 33,7 31,3 35,1 33,9 Kwiecień 19,9 18,7 24,5 23,3 33,0 30,8 33,7 32,8 Maj 19,5 18,2 24,0 22,8 32,2 30,3 33,4 31,7 Czerwiec 19,4 18,0 23,9 22,6 32,1 30,0 32,8 31,7 Lipiec 19,3 17,9 23,7 22,5 31,5 30,0 33,6 32,0 Sierpień 19,1 17,7 23,4 22,3 31,0 29,2 33,1 31,8 Wrzesień 18,9 17,6 23,2 22,1 30,6 29,0 33,1 31,4 Październik 18,7 17,3 23,0 21,8 30,4 28,8 32,5 31,3 Listopad 18,7 17,3 22,9 21,8 30,5 28,6 32,8 31,5 Grudzień 19,1 17,6 23,5 22,3 30,6 28,7 33,2 32,4 Źródło: Dane GUS 5

6 Liczba bezrobotnych Struktura liczby osób bezrobotnych zarejestrowanych w 2004 i 2005 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu została przedstawiona w tabeli poniżej. Tabela 2 Struktura bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Grudziądzu w roku 2004 i 2005 Wyszczególnienie Liczba bezrobotnych Miasto Grudziądz Zmiana w stosunku do poprzedniego miesiąca Liczba bezrobotnych Powiat grudziądzki Zmiana w stosunku do poprzedniego miesiąca Styczeń X X 255 Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MPiPS-01 styczeń grudzień 2004 MGiP-01 styczeń - grudzień 2005 Liczba osób zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu w roku 2005 zmniejszyła się do poziomu w mieście Grudziądzu i w powiecie grudziądzkim ziemskim. Od początku roku 2005 liczba bezrobotnych w mieście Grudziądzu przyjęła tendencję malejącą, która utrzymała się do końca I półrocza. W II połowie 2005 roku nastąpił niewielki wzrost osób zarejestrowanych w PUP z miasta Grudziądza, który już w sierpniu znacząco zaczął się obniżać. W stosunku do roku 2004 w mieście Grudziądzu liczba bezrobotnych zmniejszyła się o osób, podobna sytuacja wystąpiła w powiecie grudziądzkim, gdzie ogół osób zarejestrowanych w urzędzie zmniejszył się o 169 osób. 6

7 II Struktura bezrobotnych Tabela 3 Wyszczególnienie Zarejestrowani bezrobotni według miast i gmin Liczba bezrobotnych w styczniu 2005 roku Liczba bezrobotnych w grudniu 2005 Zmiana Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Miasto Grudziądz Miasto Łasin Obszar wiejski Miasto Radzyń Obszar wiejski Chełmiński Gmina Grudziądz Gmina Gruta Gmina Rogóźno Świecie Gmina nad Osą Ogółem powiat grudziądzki ziemski Ogółem PUP Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01 styczeń grudzień 2005 Wśród bezrobotnych dominują kobiety, w mieście stanowią 56,35 % ogółu bezrobotnych. Mniejszy udział kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych przypada w powiecie i kształtuje się on na poziomie 55,30 %. Bezrobotni według wykształcenia W gospodarce rynkowej mamy obecnie do czynienia z wyżem demograficznym. Jest to szczególnie niekorzystne dla ludzi młodych, którzy kończą szkołę i podejmują decyzję co do wyboru przyszłego życia zawodowego. Niektórzy decydują się na dalszą naukę, inni poszukują pracy. Na lokalnym rynku pracy, odnotowuje się 2 najbardziej liczne grupy wiekowe bezrobotnych tj lat oraz lat. Sytuacja ta kształtuje się podobnie w mieście Grudziądzu, jak i na terenie powiatu. Analizując siły działające na rynku, jakimi są popyt i podaż na pracę, można zauważyć, iż pracodawcy poszukują wśród bezrobotnych osób posiadających wykształcenie, umiejętności, a także określony staż pracy. Są to główne czynniki wpływające na długość okresu pozostawania bez pracy. Im wyższe wykształcenie, większe umiejętności oraz staż pracy tym szanse na znalezienie pracy przez daną osobę są większe. Rosną na rynku pracy 7

8 nie tylko szanse, ale także skraca się długość pozostawania bez jakiegokolwiek zatrudnienia. Niewątpliwie kobiety znajdują się w trudnej sytuacji na rynku pracy. Stanowią one bowiem większość zarówno w mieście (56,35 %), jak i w powiecie grudziądzkim (55,30 %). Z największymi problemami w znalezieniu pracy borykają się kobiety z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej w wieku lat w mieście Grudziądzu oraz w wieku lat z powiatu grudziądzkiego. Tabela 4 Bezrobotni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu wg wykształcenia Wyszczególnienie Stan na koniec 2004 roku Stan na koniec 2005 roku Zmiana w liczbach bezwzględnych Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Wyższe Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki Policealne i średnie zawodowe Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki Średnie ogólnokształcące Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki Zasadnicze zawodowe Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki Gimnazjalne i poniżej Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MPiPS-01 styczeń grudzień 2004 oraz MGiP-01 styczeń grudzień 2005 rok 8

9 Bezrobotni według wieku Tabela 5 Bezrobotni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu wg wieku i płci (miasto Grudziądz) Wiek Stan na koniec 2004 Stan na koniec 2005 Zmiana w liczbach bezwzględnych Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety lat lat lat lat lat lat Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MPiPS, styczeń grudzień 2004 i MGiP, styczeń grudzień 2005 roku Tabela 6 Bezrobotni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu wg wieku i płci (powiat grudziądzki) Wiek Stan na koniec 2004 Stan na koniec 2005 Zmiana w liczbach bezwzględnych Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety lat lat lat lat lat lat Źródło: obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MPiPS, styczeń grudzień 2004 oraz MGiP, styczeń grudzień 2005 roku Z danych zawartych w tabelach 5 i 6 można wywnioskować, iż największa zmiana dotyczyła osób będących w wieku od 18 do 24 lat. Zadowalający jest fakt, iż poziom bezrobotnych w tej grupie wiekowej znacznie uległ zmniejszeniu. Słabsze są prognozy 9

10 dla osób w wieku powyżej 55 lat w mieście Grudziądzu i powyżej 45 roku życia w powiecie grudziądzkim. Liczba tych osób w stosunku do roku poprzedniego wzrasta. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy Tabela 7 Bezrobotni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu wg czasu pozostawania bez pracy Czas pozostawania bez pracy Wyszczególnienie Do 1 m-ca 1 3 m-cy 3 6 m-cy 6 12 m- cy m- cy Powyżej 24 m-cy Stan na koniec 2004 roku Ogółem Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki w tym kobiety Ogółem Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki Stan na koniec 2005 Ogółem Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki W tym kobiety Ogółem Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MPiPS, styczeń grudzień 2004 oraz MGiP, styczeń grudzień 2005 roku Długotrwałe bezrobocie jest jednym z najbardziej niekorzystnych zjawisk zachodzących na rynku pracy. Bezrobotni pozostający w długim okresie bez pracy, tracą wiarę we własne możliwości i chęci do poszukiwania pracy. Długotrwałe bezrobocie uzależnione jest od wielu czynników m.in. wykształcenia, wieku, stażu pracy, własnych predyspozycji oraz posiadanych umiejętności. 10

11 Na dzień 31 grudnia 2005 roku największą grupę długotrwale bezrobotnych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu stanowiły osoby w wieku roku życia w mieście Grudziądzu oraz osoby w wieku roku życia w powiecie grudziądzkim. Najliczniejszą grupę długotrwale bezrobotnych stanowią osoby z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej posiadających staż pracy od 1 do 5 lat. W tabeli 8 przedstawiono kształtowanie się bezrobotnych w 2005 roku z uwzględnieniem wieku danej grupy bezrobotnych oraz czasu pozostawania bez pracy. 11

12 Tabela 8 Bezrobotni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu według wieku i czasu pozostawania bez pracy Czas pozostawania bez pracy Wyszczególnienie Do 1 m-ca 1 3 m-cy 3 6 m-cy 6 12 m-cy m-cy Powyżej 24 m-cy Miasto Grudziądz lat Powiat grudziądzki Ogółem Miasto Grudziądz lat Powiat grudziądzki Ogółem Miasto Grudziądz lat Powiat grudziądzki Ogółem Miasto Grudziądz lat Powiat grudziądzki Ogółem Miasto Grudziądz lat Powiat grudziądzki Ogółem Miasto Grudziądz lat Powiat grudziądzki Ogółem Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień

13 Tabela 9 Bezrobotni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu według stażu pracy i czasu pozostawiania bez pracy (miasto Grudziądz) Okres pozostawania bez pracy w miesiącach Staż pracy do Powyżej 24 Razem do 1 roku od 1 do 5 lat od 5 do od 10 do od 20 do od 30 i więcej bez stażu Razem X Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień

14 Tabela 10 Bezrobotni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu według stażu pracy i okresu pozostawiania bez pracy (powiat grudziądzki) Okres pozostawania bez pracy w miesiącach Staż pracy Do Powyżej 24 Razem Do 1 roku Od 1 do 5 lat Od 5 do Od 10 do 20 Od 20 do 30 Od 30 i więcej Bez stażu Razem X Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień 2005 Z przeprowadzonych powyżej analiz (tabela 9 i 10) wynika, iż najdłużej bez pracy (powyżej 24 miesięcy), na obszarze miasta Grudziądza, pozostają osoby posiadające staż pracy od 5 do 10 lat. Nieco mniejszą grupę bezrobotnych stanowią osoby ze stażem pracy 30 lat i powyżej. Podobna sytuacja przedstawia się w powiecie grudziądzkim, gdzie również najliczniejszą grupę stanowią osoby pozostające, podobnie jak w mieście Grudziądzu, powyżej 24 miesięcy bez pracy ze stażem pracy od 1 roku do 5 lat. 14

15 Tabela 11 Bezrobotni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu według czasu pozostawania bez pracy oraz wykształcenia Czas pozostawania bez pracy Wyszczególnienie Do 1 m-ca 1 3 m-cy 3 6 m-cy 6 12 m-cy m-cy Powyżej 24 m-cy Miasto Grudziądz Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej W tym kobiety Miasto Grudziądz Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej Powiat grudziądzki Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej

16 W tym kobiety Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień 2005 Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy Obowiązująca Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wyodrębnia 6 grup bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Zalicza się do nich bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy: Do 25 roku życia, Długotrwale bezrobotnych, Powyżej 50 roku życia, Bez kwalifikacji zawodowych, Samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia, Niepełnosprawnych. Struktura bezrobotnych znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy została przedstawiona w tabeli

17 Tabela 12 Struktura bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy w styczniu i grudniu 2005 roku Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki Wyszczególnienie Styczeń 2005 Grudzień 2005 Styczeń 2005 Grudzień 2005 Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Do 25 roku życia Długotrwale bezrobotni Powyżej 50 roku życia Bez kwalifikacji zawodowych Samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia Niepełnosprawni Razem Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień 2005 W grudniu 2005 roku liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu zmniejszyła się. W grupie bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy najwięcej jest osób długotrwale bezrobotnych zarówno w mieście osoby, jak i powiecie grudziądzkim osób. W tabeli 13 przedstawiono strukturę bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy z uwzględnieniem wykształcenia. 17

18 Tabela 13 Struktura bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Grudziądzu według wykształcenia (miasto Grudziądz) Wyszczególnienie Długotrwale bezrobotni Do 25 roku życia Powyżej 50 roku życia Bez kwalifikacji zawodowych Samotnie wychowujących dziecko do 7 roku życia Niepełnosprawni Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Wyższe X X Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej X X X X X X Ogółem Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień 2005 W mieście Grudziądzu przeważają wśród bezrobotnych osoby długotrwale pozostające bez pracy i posiadające wykształcenie gimnazjalne i poniżej (40,94 %). Wśród bezrobotnych w mieście Grudziądzu przeważają osoby w wieku roku życia ze stażem pracy od 1 do 5 lat. Tabela 14 Struktura bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Grudziądzu według wykształcenia (powiat grudziądzki) Wyszczególnienie Długotrwale bezrobotni Do 25 roku życia Powyżej 50 roku życia Bez kwalifikacji zawodowych Samotnie wychowujących dziecko do 7 roku życia Niepełnosprawni Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Wyższe X X Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej X X X X X X Ogółem Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień

19 W powiecie grudziądzkim najliczniejszą grupę bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy stanowią osoby długotrwale bezrobotne. W rejestrze osób bezrobotnych Powiatowego Urzędu Pracy w Grudziądzu dużą grupę stanowią osoby będące w trudnej sytuacji na rynku pracy w wieku lat z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej oraz posiadające staż pracy od 1 roku do 5 lat. Są to osoby z grupy długotrwale bezrobotnych. Bezrobotni zamieszkali na obszarach wiejskich Bezrobotni zamieszkali na obszarach wiejskich stanowią 87,82 % ogółu osób bezrobotnych z powiatu grudziądzkiego. W końcu grudnia 2005 roku było zarejestrowanych po raz pierwszy 988 osób, z czego 69,63 % stanowią kobiety. Prawo do zasiłku przysługiwało w 2005 roku bezrobotnym, w tym 303 kobietom. Tabela 15 Liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi według wykształcenia stan na koniec 2005 roku Wyszczególnienie Powiat grudziądzki ziemski W tym obszar wiejski Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień 2005 W rejestrze Powiatowego Urzędu Pracy w Grudziądzu duża grupa osób zamieszkałych na wsi posiada wykształcenie gimnazjalne i poniżej (46 %), nieco mniej osób (34 %) posiada wykształcenie zasadnicze zawodowe. Wśród bezrobotnych na obszarze wiejskim najmniejszy udział posiadają osoby z wykształceniem wyższym. W tabeli 16 przedstawiono strukturę bezrobotnych zamieszkałych na wsi według wieku. 19

20 Tabela 16 Wiek Struktura bezrobotnych zamieszkałych na wsi według wieku (stan na koniec 2005 roku) Powiat grudziądzki W tym obszar wiejski Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety lat lat lat lat lat lat Razem Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień 2005 Wśród osób bezrobotnych zamieszkałych na wsi, największą grupę stanowią osoby w wieku lat. Stanowią one 30,35 % ogółu bezrobotnych zamieszkałych na obszarze wiejskim. Największa ilość bezrobotnych kobiet z tego obszaru jest w wieku lat. Stanowią one 32,4 % bezrobotnych kobiet z obszaru wiejskiego. W tabeli poniżej przedstawiono strukturę bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy. Tabela 17 Struktura bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy w powiecie grudziądzkim (stan na koniec grudnia 2005 roku) Czas pozostawania bez pracy Powiat grudziądzki ziemski W tym obszar wiejski [w m-cach] Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Do Powyżej Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień

21 Wśród bezrobotnych zamieszkałych na wsi przeważają osoby pozostające powyżej 24 miesięcy bez pracy. Najmniejszą grupę stanowią bezrobotni pozostający bez pracy przez okres do 1 miesiąca. Bezrobotni niepełnosprawni W końcu roku 2005 w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu było zarejestrowanych 56 niepełnosprawnych z powiatu grudziądzkiego oraz 199 osób z miasta Grudziądza. W roku 2005 pracę podjęło 166 osób, w tym 131 z obszaru miasta Grudziądza. Kobiety stanowią 53,72 % ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych, w tym 41,96 % stanowią kobiety z obszaru miasta Grudziądza. Na obszarze wiejskim w końcu 2005 roku pozostało w rejestrze osób bezrobotnych 45 niepełnosprawnych. Wśród bezrobotnych z obszaru miasta Grudziądza z największymi problemami dotyczącymi znalezienia pracy borykają się niepełnosprawni w wieku lat z wykształceniem zasadniczym zawodowym ze stażem pracy od 10 do 20 lat. Najmniej problemów w znalezieniu pracy posiadają osoby niepełnosprawne w wieku lat z wykształceniem wyższym oraz ze stażem pracy powyżej 30 lat. W powiecie grudziądzkim dużą grupę bezrobotnych stanowią niepełnosprawni w wieku lat z wykształceniem gimnazjalnym i ze stażem pracy od 1 roku do 5 lat. 21

22 Tabela 18 Bezrobotni niepełnosprawni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu według wieku i wykształcenia Wyszczególnienie Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki W tym obszar wiejski Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety lat lat Wiek lat lat lat lat Wyższe Policealne i średnie zawodowe Wykształcenie Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień 2005 Wśród niepełnosprawnych zarejestrowanych w PUP w Grudziądzu z obszaru powiatu grudziądzkiego 1 osoba rozpoczęła w roku 2005 szkolenie oraz podjęła pracę w trakcie lub po ukończeniu szkolenia, na które została skierowana. W mieście Grudziądzu szkolenie rozpoczęło 13 niepełnosprawnych, w tym 8 kobiet. W roku 2005 szkolenie ukończyło 13 osób, a pracę podjęły 3 osoby niepełnosprawne, w tym 2 kobiety. Rodziny dotknięte podwójnym bezrobociem Jednym z bardzo poważnych problemów występujących na rynku pracy jest zjawisko podwójnego bezrobocia. Występuje ono wówczas, gdy oboje małżonkowie są zarejestrowani w Urzędzie Pracy jako osoby bezrobotne. Problemy z jakimi zmagają się rodziny są nie tylko natury materialnej ale również psychologicznej. Pogorszeniu ulegają ich warunki życiowe, a wydłużający się okres pozostawania bez pracy dodatkowo zmniejsza ich szanse na rynku pracy. Podwójne bezrobocie dotyka na ogół rodziny wielodzietne o niskim poziomie wykształcenia. 22

23 Tabela 19 Liczba rodzin dotkniętych podwójnym bezrobociem z podziałem na poszczególne gminy objęte działaniem Powiatowego Urzędu Pracy w Grudziądzu w grudniu 2004 i 2005 roku Wyszczególnienie Stan na 31 grudnia 2004 Liczba rodzin Stan na 31 grudnia 2005 Wielkość zmiany Miasto Grudziądz Gmina Grudziądz Gmina Gruta Miasto i obszar wiejski Łasin Miasto i obszar wiejski Radzyń Chełmiński Gmina Rogóźno Gmina Świecie nad Osą Razem Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień 2005 W roku 2005 znacznie zmniejszyło się zjawisko podwójnego bezrobocia. Głównie spadek ten miał miejsce na obszarze miasta Grudziądza, gdzie liczba rodzin objętych podwójnym bezrobociem zmniejszył się o 194. Najmniejsze zmiany w stosunku do roku poprzedniego miały miejsce w mieście i na obszarze wiejskim Radzynia Chełmińskiego (3 małżeństwa). Tylko w jednej gminie poziom podwójnego bezrobocia wzrósł tj. w gminie Świecie nad Osą o 3 rodziny. III Lokalny rynek pracy Wskaźnik płynności lokalnego rynku pracy W roku 2005 w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu zarejestrowało się łącznie bezrobotnych. Mieszkańcy miasta Grudziądza stanowili 73,98 % ogółu nowych rejestracji. Wśród nowych rejestracji w mieście Grudziądzu kobiety stanowią 46,14 %. Podobną sytuację odnotowano na terenie powiatu grudziądzkiego, gdzie kobiety stanowią 40,25 %. Liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi zarejestrowanych w 2005 roku wyniosła osoby, z czego udział kobiet wyniósł 39,82 %. Sytuacja kobiet na lokalnym rynku pracy jest więc nadal trudna. Jednakże w porównaniu do roku ubiegłego 2004, ich udział w liczbie nowo rejestrujących się uległ nieznacznemu zmniejszeniu. 23

24 W roku 2005 wyłączono z ewidencji bezrobotnych osób z powiatu grudziądzkiego oraz osób z miasta Grudziądza. Powodem wyłączenia z rejestru było m.in. podjęcie pracy, niepotwierdzenie gotowości do pracy czy dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego. Wśród wyłączeń z ewidencji osób bezrobotnych kobiety stanowią w mieście Grudziądzu 46,63 %. W powiecie grudziądzkim kobiety stanowią 39,39 % wyłączeń z rejestru bezrobotnych na tym obszarze. Najmniejszy udział w wyłączeniach z ewidencji mają kobiety zamieszkałe na wsi stanowią 38,58 % ogółu bezrobotnych zamieszkałych na wsi i wyłączonych z rejestru Powiatowego Urzędu Pracy w Grudziądzu. W tabeli 20 przedstawiono kształtowanie się liczby nowych rejestracji i wyłączeń według miejsca zamieszkania. 24

25 Tabela 20 Napływ i odpływ bezrobotnych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu w 2005 roku według miejsca zamieszkania Obszar działania PUP W tym kobiety Wyszczególnienie Ogółem Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki Ogółem w tym obszar wiejski Ogółem Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki Ogółem W tym obszar wiejski Nowe rejestracje Wyłączenia w tym podjęcia pracy Wskaźnik płynności 48,65 % 46,36 % 55,17 % 54,98 % 45,25 % 44,92 % 46,33 % 44,35 % rynku Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień 2005

26 Największy wskaźnik płynności rynku pracy w roku 2005 wystąpił w powiecie grudziądzkim. Kształtuje się on na poziomie 55,17 %. Równie wysoki poziom tego wskaźnika zaobserwowano wśród kobiet powiatu grudziądzkiego 46,33 %. Na obszarze wiejskim wskaźnik płynności rynku pracy wynosi ponad 54 %. Wśród ogólnej liczby wyłączeń z ewidencji najwięcej wyłączono osób bezrobotnych z miasta Grudziądza 25,82 %. W stosunku do roku poprzedniego wzrosła liczba wyłączeń z ewidencji PUP w Grudziądzu liczby bezrobotnych o ponad osób z miasta Grudziądza oraz 733 osoby z powiatu grudziądzkiego. Oznacza to, że więcej osób zostało zatrudnionych niż w stosunku do roku 2004, oraz większa liczba bezrobotnych została zaktywizowana. Wśród kobiet liczba wyłączeń wzrosła o osoby, oraz 293 osoby z powiatu grudziądzkiego. Znacznie wzrosła także liczba odpływów z bezrobocia na terenie obszarów wiejskich o 661 osoby, w tym o 152 kobiety. Podjęcia pracy Powiatowy Urząd Pracy w Grudziądzu bada, ze szczególnym natężeniem, zjawisko wyłączenia osób bezrobotnych z ewidencji tutejszego urzędu, z powodu podjęcia pracy. Wpływa to korzystnie nie tylko na sytuację życiową osób podejmujących pracę, ale również ma odzwierciedlenie w gospodarce lokalnej. W tabeli 21 przedstawiono podjęcia pracy przez osoby bezrobotne w roku 2005 z uwzględnieniem miejsca zamieszkania.

27 Tabela 21 Podjęcia pracy przez bezrobotnych według miejsca zamieszkania Miesiąc Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki W tym obszar wiejski Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień Razem Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień 2005 W roku 2005 pracę podjęło osób z miasta Grudziądza oraz bezrobotnych z powiatu grudziądzkiego, w tym osób zamieszkałych na wsi. Najwięcej osób podjęło pracę z obszaru miasta Grudziądza (44,26 % ogółu bezrobotnych wyłączonych z miasta Grudziądza). W tabeli 22 przedstawiono w jaki sposób kształtuje się poziom zatrudnienia w poszczególnych formach. 27

28 Tabela 22 Podjęcia pracy z podziałem na poszczególne formy zatrudnienia Forma zatrudnienia Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki W tym obszar wiejski Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Niesubsydiowana w tym prace sezonowe Subsydiowana Prace interwencyjne Roboty publiczne w tym Podjęcia działalności gospodarczej Podjęcia pracy w ramach refundacji kosztów zatrudnienia Inne Razem Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień 2005 W roku 2005 najwięcej osób, zarówno z obszaru miasta Grudziądza (78,44 %), jak i powiatu grudziądzkiego (60,72 %), zostało zatrudnionych w formie pracy niesubsydiowanej. W formie subsydiowanej najwięcej osób znalazło zatrudnienie w ramach robót publicznych. W mieście Grudziądzu w ramach tej formy zatrudnienie znalazło 935 bezrobotnych, w powiecie grudziądzkim z tej formy skorzystało 866 bezrobotnych, w tym 699 osób zamieszkałych na wsi. Kobiety najczęściej korzystały z zatrudnienia w formie niesubsydiowanej zarówno w mieście (2 100 osób), jak i powiecie grudziądzkim (517 osób). Natomiast w ramach podjęć pracy w oparciu o zatrudnienie subsydiowane najwięcej kobiet skorzystało z robót publicznych. W mieście Grudziądzu 67,47 % ogółu kobiet zatrudnionych w formie prac subsydiowanych skorzystało z zatrudnienia w formie robót publicznych, w powiecie grudziądzkim kobiety stanowiły 79,23 %. Również kobiety zamieszkałe na obszarze wiejskim skorzystały w przeważającym stopniu - 76 % z zatrudnienia w formie robót publicznych. Oferty pracy W Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu w roku 2005 zgłoszono oferty pracy, w tym z miasta Grudziądza. Wśród ofert pracy zgłoszonych z powiatu grudziądzkiego prace subsydiowane stanowiły 69,39 % wszystkich ofert z powiatu, prace sezonowe 25,78 %. Z sektora finansów publicznych zgłoszono do PUP 450 ofert pracy 28

29 i aktywizacji zawodowej z powiatu grudziądzkiego, w tym 23,11 % stanowiły staże, 29,55 % - przygotowanie zawodowe w miejscu pracy. Oferty pracy subsydiowanej w mieście Grudziądzu stanowiły 58,71 % ofert pracy zgłoszonych w mieście Grudziądzu w okresie sprawozdawczym do PUP ofert pracy zostało zgłoszonych z sektora publicznego, w tym 8,93 % stanowiły staże, 4,49 % przygotowanie zawodowe. Zgłoszone z miasta Grudziądza oferty pracy, dotyczyły również zatrudnienia osób niepełnosprawnych 30 ofert zgłoszonych w okresie sprawozdawczym. W tabeli 23 przedstawiono liczbę ofert pracy zgłoszonych do Powiatowego Urzędu Pracy w Grudziądzu w roku Tabela 23 Oferty pracy zgłoszone w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu w roku 2005 Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki Razem PUP Miesiąc Liczba nowych miejsc pracy Liczba nowych miejsc pracy Liczba nowych miejsc pracy Ogółem w tym subsydiowane Ogółem w tym subsydiowane Ogółem w tym subsydiowane Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień Razem Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień

30 Informacja i poradnictwo zawodowe Duża grupa bezrobotnych, bo osób z miasta Grudziądza oraz 806 z powiatu grudziądzkiego skorzystało w roku 2005 z usług poradnictwa zawodowego. W porównaniu z rokiem 2004 liczba ta wzrosła w mieście Grudziądzu o 21 osoby, natomiast w powiecie zmalała o 167 bezrobotnych. Wśród bezrobotnych korzystających z usług poradnictwa zawodowego kobiety stanowią 55,79 % bezrobotnych korzystających z tych usług w mieście Grudziądzu, oraz 53,35 % bezrobotnych z powiatu grudziądzkiego. Najwięcej osób korzystało z tego rodzaju pomocy udzielanej przez Powiatowy Urząd Pracy w Grudziądzu z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym w mieście Grudziądzu (581 bezrobotnych) oraz zasadniczym zawodowym w powiecie grudziądzkim (210 bezrobotnych). W ramach usług świadczonych przez doradców zawodowych w PUP w Grudziądzu poradnictwa zawodowego udzielano przede wszystkim w formie porad indywidualnych, w szczególności z zakresu planowania dalszej edukacji, wyboru szkoły, zawodu, szkolenia, a także poszukiwania pracy oraz tworzenia dokumentów aplikacyjnych. Doradcy opracowywali indywidualne plany działania. Udzielanie informacji zawodowej następowało w chwili rejestracji, osobom rejestrującym się po raz pierwszy. Doradcy zawodowi w ramach promocji kształcenia przez całe życie, udzielali informacji bezrobotnym i poszukującym pracy o zawodach rynku pracy oraz możliwościach szkolenia, udzielali porad ułatwiających wybór zawodu, zmianę kwalifikacji z wykorzystaniem testów. W wyniku przeprowadzonych działań 91 bezrobotnych z powiatu grudziądzkiego i 284 bezrobotnych z miasta Grudziądza znalazło zatrudnienie tj. o 76 osób więcej niż w roku Ze szkolenia zawodowego skorzystało 470 osób, czyli o 176 osób więcej niż w roku poprzednim. W tabeli 24 przedstawiono liczbę osób korzystających z poradnictwa zawodowego według wykształcenia. 30

31 Tabela 24 Osoby bezrobotne korzystające z poradnictwa zawodowego według wykształcenia Wykształcenie Miasto Grudziądz Powiat grudziądzki Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej Źródło: Obliczenia własne na podstawie sprawozdawczości miesięcznej MGiP-01, styczeń grudzień 2005 Po skorzystaniu z usług poradnictwa zawodowego najwięcej osób z wykształceniem zasadniczym zawodowym podjęło pracę w powiecie grudziądzkim (39 bezrobotnych) oraz z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym (108 bezrobotnych) z miasta Grudziądza. IV ŚRODKI FUNDUSZU PRACY W ROKU 2005 Istotny wpływ na ograniczenie bezrobocia w danym regionie ma sposób wykorzystania środków finansowych z Funduszu Pracy. Racjonalność wykorzystania tego funduszu niewątpliwie może w sposób znaczący kształtować lokalną gospodarkę obszaru. Dyrekcja Powiatowego Urzędu Pracy w Grudziądzu w celu ograniczenia bezrobocia w mieście i powiecie grudziądzkim, a tym samym poprawy sytuacji na lokalnym rynku pracy, nie tylko wykorzystuje racjonalnie środki przeznaczone z algorytmu ale również pozyskuje dodatkowe środki finansowe, w tym pochodzące z budżetu Unii Europejskiej. Dzięki tym staraniom pobudzono sytuację lokalnej gospodarki, zwiększono liczbę nowych miejsc pracy, oraz ułatwiono osobom bezrobotnym podjęcie działalności gospodarczej. Efektem tych inicjatyw, jak i podjętych działań był w roku 2005 spadek stopy bezrobocia w powiecie i mieście Grudziądzu w stosunku do roku poprzedniego. Wymiernym świadectwem poprawy sytuacji na lokalnym rynku pracy jest ilość osób zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu w stosunku do lat poprzednich. Niewątpliwie zmniejszenie liczby bezrobotnych oraz zwiększenie samozatrudnienia świadczy o korzystnym wpływie działań podjętych przez Prezydenta Miasta na ożywienie gospodarcze regionu grudziądzkiego. 31

32 Wzrost gospodarczy w długim okresie czasu jest uzależniony zarówno od czynników makroekonomicznych jak również mikroekonomicznych. Ważne jest także dążenie do stworzenia jak najkorzystniejszych warunków dla osób, które chciałyby prowadzić działalność gospodarczą na terenie miasta i powiatu grudziądzkiego. Do takich działań można zaliczyć m.in. zwiększone nakłady na dotacje dla bezrobotnych, którzy rozpoczynają własną działalność gospodarczą. Z zatrudnienia w ramach poszczególnych form subsydiowanych z uwzględnieniem środków pochodzących z ustalonego wcześniej algorytmu skorzystało bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grudziądzu. 1. Środki Funduszu Pracy na rok 2005 Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie algorytmu ustalania kwot środków Funduszu Pracy na finansowanie zadań w województwie, Powiatowy Urząd Pracy w Grudziądzu w roku 2005 miał do dyspozycji ,00 zł. Dostępne środki zostały przeznaczone na realizację usług i instrumentów rynku pracy. Dodatkowo w ciągu roku pozyskano środki z rezerwy Ministra Gospodarki i Pracy oraz środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej. Wszystkie środki zostały przeznaczone na realizację zadań wynikających z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 2. Limit środków Funduszu Pracy Limit środków, który otrzymał Powiatowy Urząd Pracy wg algorytmu w roku 2005 wynosił ,00 zł. W ramach przyznanego limitu dokonano podziału środków zgodnie z planem wydatków na realizację projektów współfinansowanych z programu Phare, oraz projektów współfinansowanych przez Europejski Fundusz Społeczny w ramach Działań 1.2, 1.3 oraz 1.5 Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich. Niezbędna kwota z Funduszu Pracy stanowiła ,73 zł. Pozostała wielkość środków w wysokości ,27 zł została rozdysponowana pomiędzy poszczególne formy przeciwdziałania bezrobociu. W tabeli 25 przedstawiono podział przyznanych środków wg algorytmu w roku

33 Tabela 25 Podział środków przyznawanych wg algorytmu w roku 2005 LIMIT 2005 Algorytm ,00 PHARE ,63 Działanie 1.2 i ,10 Działanie ,00 Suma pomniejszająca limit ,73 LIMIT 2005 DO WYKORZYSTANIA ,27 Kwota limitu przyznanych środków na rok 2005 została rozdysponowana pomiędzy poszczególne instrumenty rynku pracy realizowane w danym roku. Szczegółowy podział przyznanych środków wraz z uwzględnieniem instrumentów rynku pracy oraz ich procentowy udział przedstawia tabela

34 Tabela 26 Limit środków Funduszu Pracy w 2005 roku z podziałem na formy - algorytm Instrument Kwota limitu % limitu 2005 Roboty publiczne ,62 43,39 Prace interwencyjne ,98 8,05 Zatrudnienie absolwentów ,90 0,17 Staże absolwenckie ,39 25,86 Przygotowanie zawodowe ,23 8,55 Szkolenia ,79 1,01 Dodatki szkoleniowe 4 870,86 0,07 Stypendia szkoleniowe 8 646,66 0,13 Pożyczki szkoleniowe 6 895,00 0,10 Doposażenie i wyposażenie ,28 2,57 Dotacje ,00 3,02 Zwrot kosztów dojazdu ,08 0,21 Wynagrodzenia młodocianych ,14 6,85 Refundacja składek ZUS absolwentom 749,34 0,01 Źródło: Obliczenia własne PUP Grudziądz ,27 100,00 Największy udział w aktywnych formach miały roboty publiczne, które stanowiły prawie połowę wydatków Funduszu Pracy wg algorytmu w 2005 roku. Również wysoki udział w wydatkach bo aż 25,86 %, miały staże absolwenckie. W tabeli 27 przedstawiono limity środków Funduszu Pracy w 2005 roku z podziałem na poszczególne gminy według algorytmu. 34

35 Tabela 27 Limit środków Funduszu Pracy w roku 2005 z podziałem na poszczególne gminy według algorytmu Wyszczególnienie Limit środków w 2005 roku % limitu środków Miasto Grudziądz ,17 56,05 Gmina Grudziądz ,71 9,39 Miasto i Gmina Łasin ,42 10,06 Gmina Gruta ,11 6,73 Miasto i Gmina Radzyń Chełmiński ,00 6,31 Gmina Rogóźno ,10 4,24 Gmina Świecie nad Osą ,76 7,22 Powiat Grudziądzki ,10 43,95 Źródło: Obliczenia własne PUP ogółem ,27 100,00 Przy podziale środków z Funduszu Pracy w roku 2005 największe nakłady finansowe w powiecie grudziądzkim przyznano miastu i gminie Łasin oraz gminie Grudziądz powyżej 9 %. Podział limitu środków jest uzależniony m.in. od skali bezrobocia występującego na danym obszarze. Najmniejszy limit środków Funduszu Pracy przyznano gminie Rogóźno. 3. Środki Funduszu Pracy z uwzględnieniem kwot wcześniej zaangażowanych Pozyskane środki z Funduszu Pracy zostały pomniejszone o wielkość zobowiązań zaciągniętych w roku 2004 koniecznych do pokrycia w roku 2005 wkładu własnego przeznaczonego na realizację projektów współfinansowanych z budżetu Unii Europejskiej. W tabeli 28 przedstawiono wielkość wydatków z podziałem na instrumenty i usługi rynku pracy uwzględniając wielkość zobowiązań z roku 2004 oraz środki własne zaangażowane w realizację projektów współfinansowanych z budżetu UE. 35

36 Tabela 28 Wydatki na poszczególne instrumenty rynku pracy wynikające z zaciągniętych zobowiązań w roku 2004 Instrument Kwota limitu Zobowiązania 2004 Roboty publiczne ,62 zł ,34 zł Prace interwencyjne ,98 zł ,49 zł Zatrudnienie absolwentów ,90 zł ,90 zł Staże absolwenckie ,39 zł ,39 zł Przygotowanie zawodowe ,23 zł ,39 zł Szkolenia ,79 zł - zł Dodatki szkoleniowe 4 870,86 zł - zł Stypendia szkoleniowe 8 646,66 zł - zł Pożyczki szkoleniowe 6 895,00 zł - zł Doposażenie i wyposażenie ,28 zł ,40 zł Dotacje ,00 zł - zł Zwrot kosztów dojazdu ,08 zł 189,98 zł Wynagrodzenia młodocianych ,14 zł ,14 zł Refundacja składek ZUS absolwentom 749,34 zł 749,34 zł Źródło: Opracowanie własne PUP Grudziądz ,27 zł ,37 zł Pozostałą kwotę ,90 zł, którą dysponował PUP po odjęciu zobowiązań zaciągniętych w roku 2004 przeznaczył na dalszą realizację usług i instrumentów rynku pracy w 2005 roku. 36

37 V Wielkość zobowiązań 1. Wielkość zobowiązań przechodzących z roku 2004 na rok 2005 W roku 2004 rozpoczęto realizację zadań, których płatność w części nastąpiła w roku 2004, a pozostała część w roku Poniżej przedstawiono poziom zobowiązań z roku 2004, których spłata nastąpiła w roku Tabela 29 Poziom zobowiązań z roku 2004 Wyszczególnienie Zobowiązania z roku 2004 % zobowiązań Roboty publiczne ,34 zł 19,45 Prace interwencyjne ,49 zł 10,75 Zatrudnienie absolwentów ,90 zł 0,57 Staże absolwenckie ,39 zł 35,72 Przygotowanie zawodowe ,39 zł 7,70 Doposażenie i wyposażenie ,40 zł 2,49 Zwrot kosztów dojazdu 189,98 zł 0,01 Wynagrodzenia młodocianych ,14 zł 23,27 Refundacja składek ZUS absolwentom 749,34 zł 0,04 Źródło: Obliczenia własne Razem ,37 zł 100,00 Wielkość zobowiązań z roku 2004, która przeszła na rok 2005 ukształtowała się na poziomie ,37 zł. Największą kwotę stanowiły zobowiązania z tytułu staży absolwenckich tj. 35,72 %. Kształtowanie się wydatków Funduszu Pracy powstałych w wyniku zobowiązań z roku 2004 z podziałem na instrumenty i usługi rynku pracy oraz gminy objęte działaniem Powiatowego Urzędu Pracy w Grudziądzu według algorytmu przedstawia tabela

38 Tabela 30 Wydatki Funduszu Pracy poniesione w 2005 roku w wyniku powstałych zobowiązań w roku 2004 z podziałem na instrumenty rynku pracy i gminy objęte obszarem działania PUP w Grudziądzu wg algorytmu Wyszczególnienie Roboty publiczne Prace interwencyjne Zatrudnienie absolwentów Staże zawodowe Przygotowanie zawodowe Doposażenie i wyposażenie Zwrot kosztów dojazdu Wynagrodzenia młodocianych Refundacja składek ZUS absolwentom Razem Miasto Grudziądz , , , , , , ,57 749, ,38 Gmina Grudziądz , , , , , ,73 Miasto i Gmina Łasin , , , , , , , ,32 Gmina Gruta , , , , ,01-13, , ,23 Miasto i Gmina Radzyń Chełmiński , , , , , ,95 Gmina Rogóźno , , , , ,45-176, , ,44 Gmina Świecie n/osą , , , , ,32 Suma , , , , , ,40 189, ,14 749, ,37 Źródło: Obliczenia własne

39 2. Wielkość zobowiązań wynikających z przyjętego algorytmu w roku 2005 Podział pozostałej kwoty wynikającej z algorytmu tj ,90 zł dokonano zgodnie z przyjętymi założeniami w rozbiciu na poszczególne instrumenty i usługi rynku pracy. Wielkość poszczególnych kwot obrazuje tabela 31. Tabela 31 Wielkość zobowiązań podjętych w 2005 roku Wyszczególnienie Zobowiązania z roku 2005 Roboty publiczne Prace interwencyjne Zatrudnienie absolwentów Staże absolwenckie Przygotowanie zawodowe Szkolenia Dodatki szkoleniowe Stypendia szkoleniowe Pożyczki szkoleniowe Doposażenie i wyposażenie Dotacje Zwrot kosztów dojazdu Wynagrodzenia młodocianych Refundacja składek ZUS absolwentom Razem Źródło: Obliczenia własne ,28 zł ,49 zł - zł ,00 zł ,84 zł ,79 zł 4 870,86 zł 8 646,66 zł 6 895,00 zł ,88 zł ,00 zł ,10 zł - zł - zł ,90 zł