Biuro Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego

Transkrypt

1 PLAN ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO M.ST. WARSZAWY I. PLAN GŁÓWNY ROZDZIAŁ 1. CHARAKTERYSTYKA ZAGROŻEŃ, OCENA RYZYKA, MAPY RYZYKA I ZAGROŻEŃ 2. Identyfikacja zagrożeń 9) Terroryzm Tabela 31. Terroryzm - charakterystyka, ocena ryzyka jego wraz z opisem mapy ryzyka 1. Katalog zagrożeń Terroryzm podłożenie ładunku wybuchowego uprowadzenie środka transportu Terroryzm - charakterystyka, ocena ryzyka jego wraz z opisem mapy ryzyka Charakterystyka 5. Opis na str Prawdopodobny zasięg Bemowo, Białołęka, Bielany, Mokotów, Ochota, Praga- Południe, Praga-Północ, Rembertów, Śródmieście, Targówek, Ursus, Ursynów, Wawer, Wesoła, Wilanów, Włochy, Wola, Żoliborz Bemowo, Białołęka, Bielany, Mokotów, Ochota, Praga- Południe, Praga-Północ, Rembertów, Śródmieście, Targówek, Ursus, Ursynów, Wawer, Wesoła, Wilanów, Włochy, Wola, Żoliborz 3. Skutki 4. Prawdopodobieństwo Ocena ryzyka duże możliwe ryzyko tolerowane małe rzadkie ryzyko tolerowane Mapa ryzyka - opis Akceptacja ryzyka Życie i zdrowie Mienie i infrastruktura Środowisko konieczność udzielenie pomocy medycznej. 2. Są ofiary śmiertelne. 3. Duża liczba osób poszkodowanych i rannych wymagających hospitalizacji. 4. Zaistniała potrzeba zwiększenia liczby miejsc w szpitalach oraz zwiększenia obsady personelu medycznego. 5. Zaistniała konieczność ewakuacji ludzi poza strefę (na okres dłuższy niż na 24 godziny). 6. W wyniku konieczność uruchomienia dodatkowych sił i środków do pomocy poszkodowanym oraz do usuwania zniszczeń. konieczność udzielenie pomocy medycznej. 2. Nie ma ofiar śmiertelnych, jest niewielka liczba osób rannych. powstały utrudnienia w funkcjonowaniu społeczności lokalnej wynikające z braku dostępu do obiektów i instytucji użyteczności publicznej oraz placówek handlowych (szkoły, urzędy, przychodnie zdrowia, sklepy, apteki). 2. Liczba interwencji przekracza możliwości lokalnych służb, istnieje konieczność uzyskania pomocy z zewnątrz. 3. Straty finansowe duże. 1. W wyniku zaistnienia występują zniszczenia i straty w mieniu, w tym w infrastrukturze. 2. Występują utrudnienia w funkcjonowaniu społeczności lokalnej (trwające nie dłużej niż 24 godziny). 3. Straty finansowe - niewielkie. 4. Nie ma konieczności użycia dodatkowych sił i środków. Jednostkowo małe skutki dla środowiska jednak ze względu na oddziaływanie przez długi okres czasu (trudna identyfikacja i/lub neutralizacja) mogące prowadzić do znacznych zmian w środowisku. 1. Niewielki wpływ na środowisko naturalne. 2. Krótkotrwały efekt. Rozdział 1. CHARAKTERYSTYKA ZAGROŻEŃ, OCENA RYZYKA, MAPY RYZYKA I ZAGROŻEŃ terroryzm

2 1. Katalog zagrożeń Terroryzm zajęcie obiektu, w tym również z przetrzymywaniem zakładników uprowadzenie zakładników Terroryzm - Charakterystyka zagrożeń, ocena ryzyka ich wraz z opisem mapy ryzyka Charakterystyka 5. Opis zagrożeń na str Prawdopodobny zasięg Bemowo, Białołęka, Bielany, Mokotów, Ochota, Praga- Południe, Praga-Północ, Rembertów, Śródmieście, Targówek, Ursus, Ursynów, Wawer, Wesoła, Wilanów, Włochy, Wola, Żoliborz Bemowo, Białołęka, Bielany, Mokotów, Ochota, Praga- Południe, Praga-Północ, Rembertów, Śródmieście, Targówek, Ursus, Ursynów, Wawer, Wesoła, Wilanów, Włochy, Wola, Żoliborz 3. Skutki 4. Prawdopodobieństwo Ocena ryzyka średnie rzadkie ryzyko tolerowane średnie rzadkie ryzyko tolerowane Mapa ryzyka - opis Akceptacja ryzyka Życie i zdrowie Mienie i infrastruktura Środowisko konieczność udzielenie pomocy medycznej. 2. Nie ma ofiar śmiertelnych, są osoby ranne wymagające hospitalizacji. 3. Zaistniała potrzeba zwiększenia liczby miejsc w szpitalach oraz zwiększenia obsady personelu medycznego. 4. Zaistniała konieczność ewakuacji ludzi poza strefę (na krócej niż na 24 godziny). 5. Część ludzi potrzebuje pomocy np. w zakresie tymczasowego miejsca pobytu, wsparcia rzeczowego lub organizacyjno-prawnego. konieczność udzielenie pomocy medycznej. 2. Nie ma ofiar śmiertelnych, są osoby ranne wymagające hospitalizacji. 3. Zaistniała potrzeba zwiększenia liczby miejsc w szpitalach oraz zwiększenia obsady personelu medycznego. 4. Zaistniała konieczność ewakuacji ludzi poza strefę (na krócej niż na 24 godziny). 5. Część ludzi potrzebuje pomocy np. w zakresie tymczasowego miejsca pobytu, wsparcia rzeczowego lub organizacyjno-prawnego. konieczność określenia miejsc zniszczeń wymagających doraźnej naprawy. 2. Występują utrudnienia w funkcjonowaniu społeczności lokalnej. 3. Straty finansowe - w jednostkowych przypadkach przekraczające możliwości poszkodowanych (mieszkańców, instytucji, przedsiębiorstw) konieczność określenia miejsc zniszczeń wymagających doraźnej naprawy. 2. Występują utrudnienia w funkcjonowaniu społeczności lokalnej. 3. Straty finansowe - w jednostkowych przypadkach przekraczające możliwości poszkodowanych (mieszkańców, instytucji, przedsiębiorstw). Jednostkowo małe skutki dla środowiska jednak ze względu na oddziaływanie przez długi okres czasu (trudna identyfikacja i/lub neutralizacja) mogące prowadzić do znacznych zmian w środowisku. Jednostkowo małe skutki dla środowiska jednak ze względu na oddziaływanie przez długi okres czasu (trudna identyfikacja i/lub neutralizacja) mogące prowadzić do znacznych zmian w środowisku

3 1. Katalog zagrożeń Terroryzm akt terrorystyczny z użyciem statku powietrznego ("Renegade") Terroryzm - Charakterystyka zagrożeń, ocena ryzyka ich wraz z opisem mapy ryzyka Charakterystyka 5. Opis zagrożeń na str Prawdopodobny zasięg Bemowo, Białołęka, Bielany, Mokotów, Ochota, Praga- Południe, Praga-Północ, Rembertów, Śródmieście, Targówek, Ursus, Ursynów, Wawer, Wesoła, Wilanów, Włochy, Wola, Żoliborz 3. Skutki 4. Prawdopodobieństwo Ocena ryzyka duże bardzo rzadkie ryzyko tolerowane Mapa ryzyka - opis Akceptacja ryzyka Życie i zdrowie Mienie i infrastruktura Środowisko konieczność udzielenie pomocy medycznej. 2. Są ofiary śmiertelne. 3. Duża liczba osób poszkodowanych i rannych wymagających hospitalizacji. 4. Zaistniała potrzeba zwiększenia liczby miejsc w szpitalach oraz zwiększenia obsady personelu medycznego. 5. Zaistniała konieczność ewakuacji ludzi poza strefę (na okres dłuższy niż na 24 godziny). 6. W wyniku konieczność uruchomienia dodatkowych sił i środków do pomocy poszkodowanym oraz do usuwania zniszczeń. powstały utrudnienia w funkcjonowaniu społeczności lokalnej wynikające z braku dostępu do obiektów i instytucji użyteczności publicznej oraz placówek handlowych (szkoły, urzędy, przychodnie zdrowia, sklepy, apteki). 2. Liczba interwencji przekracza możliwości lokalnych służb, istnieje konieczność uzyskania pomocy z zewnątrz. 3. Straty finansowe duże. Jednostkowo małe skutki dla środowiska jednak ze względu na oddziaływanie przez długi okres czasu (trudna identyfikacja i/lub neutralizacja) mogące prowadzić do znacznych zmian w środowisku

4 Terroryzm opis Zamachy terrorystyczne z 11 września 2001 roku na Nowy Jork i Waszyngton oraz następujące po nich ataki na Madryt (2004) i Londyn (2005) wpłynęły na sposób percepcji i definiowania potencjalnych zagrożeń. Skala przeprowadzonych przez zamachowców działań, ich nowatorski charakter, fakt wykorzystania najnowszych technologii na każdym z poszczególnych etapów zamachów (planowania, realizacji i postrealizacji) zmusiły służby odpowiedzialne za bezpieczeństwo do przedefiniowania swoich procedur i planów, w taki sposób, aby nie tylko uwzględniały działania prewencyjne i reaktywne ale również działania proaktywne. Celem tych ostatnich jest nie tylko zapobieganie przygotowaniu i przeprowadzeniu zamachu ale również stosowne przygotowanie społeczeństwa (i instytucji) do możliwości zamachu, oraz opracowanie zasad zarządzania sytuacją i obiegiem informacji post factum, w taki sposób, aby nie dopuścić do pogłębienia konsekwencji, w tym konsekwencji psychologicznych, spowodowanych przez akt terroru. Znaczącym utrudnieniem w kontekście zwalczania zjawiska terroryzmu jest: 1) charakter zjawiska (konflikt asymetryczny), 2) specyfika działania grup terrorystycznych (wykorzystanie nowoczesnych technologii, struktura organizacji), 3) problem definicyjny (brak jednolitej definicji terroryzmu w systemie prawnomiędzynarodowym, mnogość definicji sektorowych). Najogólniej rzecz ujmując terroryzm to bezprawne użycie lub groźba użycia przemocy przez pojedynczą osobę lub grupę osób mających na celu uzyskanie określonego celu ideologicznego, politycznego lub religijnego (kompilacji tych celów). W polskim systemie prawnym przestępstwo terroryzmu definiowane jest i penalizowane w art kodeksu karnego: przestępstwem o charakterze terrorystycznym jest czyn zabroniony zagrożony karą pozbawienia wolności, której górna granica wynosi co najmniej 5 lat, popełniony w celu: 1) poważnego zastraszenia wielu osób, 2) zmuszenia organu władzy publicznej Rzeczypospolitej Polskiej lub innego państwa albo organu organizacji międzynarodowej do podjęcia lub zaniechania określonych czynności, 3) wywołania poważnych zakłóceń w ustroju lub gospodarce Rzeczypospolitej Polskiej, innego państwa lub organizacji międzynarodowej, a także groźba popełnienia takiego czynu. Polski kodeks karny penalizuje również najbardziej typowe przestępstwa o charakterze terrorystycznym, a mianowicie: zamachy na bezpieczeństwo w komunikacji lotniczej (art. 166) - Kto, stosując podstęp albo gwałt na osobie lub groźbę bezpośredniego użycia takiego gwałtu, przejmuje kontrolę nad statkiem wodnym lub powietrznym, podlega karze pozbawienia wolności od lat 2 do Kto, działając w sposób określony w 1, sprowadza bezpośrednie niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia wielu osób, podlega karze pozbawienia wolności na czas nie krótszy od lat Jeżeli następstwem czynu określonego w 2 jest śmierć człowieka lub ciężki uszczerbek na zdrowiu wielu osób, sprawca podlega karze pozbawienia wolności na czas nie krótszy od lat 5 albo karze 25 lat pozbawienia wolności. zamachy na bezpieczeństwo w komunikacji morskiej (art.167), Kto umieszcza na statku wodnym lub powietrznym urządzenie lub substancję zagrażającą bezpieczeństwu osób lub mieniu znacznej wartości, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat

5 2. Tej samej karze podlega, kto niszczy, uszkadza lub czyni niezdatnym do użytku urządzenie nawigacyjne albo uniemożliwia jego obsługę, jeżeli może to zagrażać bezpieczeństwu osób. zamachy na bezpieczeństwo powszechne - w tym zamachy bombowe (art. 163 i art pkt 4), wzięcie zakładnika (art. 252) i zabójstwo w związku z wzięciem zakładnika (art pkt 2). Przestępstwem terrorystycznym będzie też każde inne poważne przestępstwo, jeżeli wypełni cechy określone w art kk. Główny cel zamachowców jest trudny do określenia z uwagi na charakter motywacji. Można jednak określić jakimi czynnikami kierują się grupy terrorystyczne przy obieraniu celów. Bez wątpienia ważnym czynnikiem jest skupienie na sobie jak największej uwagi opinii publicznej. W obszarze zainteresowania organizacji terrorystycznych znajdują się więc obiekty, których zniszczenie miałoby charakter spektakularny i wywołało szeroki rozgłos na arenie międzynarodowej. Planując dokonanie zamachu, za swój cel obierają zatem najczęściej: 1) gmachy instytucji istotnych dla bezpieczeństwa państwa, jego gospodarki, czy wojska, czyli takie, których zaatakowanie osłabiłoby kraj, w którym dokonano ataku; 2) przedstawicielstwa dyplomatyczne bądź siedziby organizacji międzynarodowych 3) miejsca o znaczeniu symbolicznym - w wymiarze patriotycznym, religijnym, czy gospodarczym; 4) środki transportu - m. in. samoloty, statki i pociągi; 5) skupiska ludzkie: środki komunikacji miejskiej, dworce, centra handlowe, kluby nocne, plaże, hotele, imprezy masowe itd. Są to relatywnie łatwiejsze cele w porównaniu z dobrze chronionymi obiektami, jak np. placówki dyplomatyczne. 6) strukturę danego kraju. W tym przypadku celem terrorystów nie zawsze jest spowodowanie możliwie największej liczby ofiar, lecz wywołanie paniki, znacznych strat finansowych lub zakłócenie funkcjonowania gospodarki. 7) strukturę cybernetyczną Ataki terrorystyczne charakteryzują się nagłością zdarzenia i wywoływane są przede wszystkim poprzez: 1) podłożenie ładunku wybuchowego również z zastosowaniem materiału promieniotwórczego, środka mikrobiologicznego, chemicznego, 2) uprowadzenie środka transportu w komunikacji lotniczej, lądowej lub wodnej, 3) zajęcie obiektu, w tym również z przetrzymywaniem zakładników, 4) uprowadzenie zakładników. Podział środków używanych (lub możliwych do użycia) w czasie ataku terrorystycznego jest analogiczny do podziału środków bojowych. Tabela 32. Środki używane (możliwe do użycia) w czasie ataku terrorystycznego Źródło: KSP Środki konwencjonalne materiały i urządzenia wybuchowe, broń palna, środki transportu, inne. Środki niekonwencjonalne broń chemiczna i substancje toksyczne, środki biologiczne, materiały rozszczepialne. Funkcję wiodącą w działaniach zapobiegających wystąpieniu ataku terrorystycznego na terenie Polski pełni Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Centrum Antyterrorystyczne ABW). W sytuacji aktu terroru funkcję wiodącą pełni Policja. W określonych sytuacjach może występować konieczność wykorzystania sił zbrojnych, co może rodzić niejasności dotyczące dowodzenia i koordynacji. Wystąpienie sytuacji kryzysowej spowodowanej aktem terroru może skutkować:

6 1) zagrożeniem życia i zdrowia ludzi na terenie objętym atakiem, 2) dużymi stratami materialnymi, 3) powstaniem chaosu w miejscu prowadzenia akcji ratowniczej, 4) dużym zainteresowaniem osób postronnych i środków masowego przekazu i związanej z tym konieczności skierowania dodatkowych sił porządkowych, 5) ograniczeniem możliwości działania służb medycznych z powodu przepełnienia szpitali, 6) zakłóceniami funkcjonowania infrastruktury w różnego rodzaju sieciach (teleinformatycznych, wodno kanalizacyjnych, itp.), 7) wzrostem liczby przestępstw, 8) totalną negacją obowiązującego prawa spowodowanego walką o przetrwanie, 9) przerwaniem szlaków komunikacyjnych oraz paraliżem komunikacyjnym, 10) próbą wymuszenia określonego działania na organach władzy państwowej i samorządowej, 11) wzrostem zachorowań i zgonów wśród prowadzących działania ratownicze oraz osób poszkodowanych w przypadku użycia np.: materiału promieniotwórczego, mikrobiologicznego itp., 12) wprowadzaniem do sprzedaży skażonej żywności, 13) powstaniem katastrofy budowlanej, lotniczej, drogowej, kolejowej, itp. Zgodnie z zarządzeniem nr 1429 Komendanta Głównego Policji z dnia 31 grudnia 2004 roku wyróżnia się następujące rodzaje aktów terroru: 1. Podłożenie ładunku wybuchowego a) z zastosowaniem materiału promieniotwórczego b) z zastosowaniem środka mikrobiologicznego c) z zastosowaniem środka chemicznego 2. Uprowadzenie środka transportu a) w komunikacji lotniczej b) w komunikacji lądowej c) w komunikacji wodnej 3. Zajęcie obiektu, w tym również z przetrzymywaniem zakładników 4. Uprowadzenie zakładników 5. Zagrożenie atakiem terrorystycznym z powietrza typu Renegade Analizując możliwe scenariusze ataków należy mieć na uwadze fakt, że współcześnie terroryści islamscy w swojej taktyce stosują ataki symultaniczne co pokazał przykład z Bombaju (2008) Rzeczpospolita Polska nie znajduje się obecnie w pierwszej grupie krajów narażonych na ataki terrorystyczne, jednak z uwagi na nieprzewidywalny charakter działań grup terrorystycznych nie można wykluczyć możliwości zamachu terrorystycznego na terenie Polski. Prawdopodobieństwo przeprowadzenia takich zamachów wzrasta z czasem oraz z uwagi na rosnącą pozycję Polski w świecie a także integrację ze strukturami NATO i Unii Europejskiej. Oceniając ryzyko zamachów na terenie Polski należy wziąć pod uwagę wiele czynników takich jak chociaż brak przeszłości kolonialnej i znaczącą homogeniczność rasową i kulturową polskiego społeczeństwa. Czynniki te, jak również przeszłość komunistyczna sprawiają, że Polska nie musi się obecnie obawiać innego rodzaju terroryzmu poza ekstremizmem islamskim. Zagrożenie tym ostatnim wzrasta w związku z opisanymi wcześniej przyczynami oraz z uwagi na fakt, że przyszłość wojska narodowego w operacji

7 NATO w Afganistanie stała się tematem dyskusji politycznych vide przykład Hiszpanii (2004). Tabela 12. Zadania poszczególnych podmiotów w zakresie przeciwdziałania terroryzmowi/skutkom zdarzeń o charakterze terrorystycznym Podmiot/ Komórka organizacyjna Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego Agencja Wywiadu Komenda Główna Policji Zadania w zakresie terroryzmu Do zadań ABW należy m.in.: rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie przestępstw: szpiegostwa, terroryzmu, naruszenia tajemnicy państwowej i innych przestępstw godzących w bezpieczeństwo państwa Do zadań AW należy m.in.: - rozpoznawanie międzynarodowego terroryzmu, ekstremizmu oraz międzynarodowych grup przestępczości zorganizowanej, - rozpoznawanie międzynarodowego obrotu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi, środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi oraz towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także rozpoznawanie międzynarodowego obrotu bronią masowej zagłady i zagrożeń związanych z rozprzestrzenianiem tej broni oraz środków jej przenoszenia, - rozpoznawanie i analizowanie zagrożeń występujących w rejonach napięć, konfliktów i kryzysów międzynarodowych, mających wpływ na bezpieczeństwo państwa, oraz podejmowanie działań mających na celu eliminowanie tych zagrożeń. W razie bezpieczeństwa publicznego lub zakłócenia porządku publicznego, zwłaszcza poprzez sprowadzenie przestępstwem o charakterze terrorystycznym bądź jego dokonania w stosunku do obiektów mających szczególne znaczenie dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, bądź mogącym skutkować niebezpieczeństwem dla życia ludzkiego Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w celu zapewnienia bezpieczeństwa publicznego lub przywrócenia porządku publicznego, może zarządzić użycie uzbrojonych oddziałów lub pododdziałów Policji. Podstawa prawna/źródło USTAWA z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (art. 5) (Dz.U ) USTAWA z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (art. 6) (Dz.U ) USTAWA z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (art. 18) (Dz.U j.t.) Biuro Operacji Antyterrorystycznych Zadaniem BOA KGP jest fizyczne zwalczanie terroryzmu, prowadzenie Zarządzenie nr 372 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 kwietnia 2008 r. w sprawie regulaminu Komendy Głównej Policji

8 Podmiot/ Komórka organizacyjna KGP Centralne Biuro Śledcze KGP Zadania w zakresie terroryzmu działań bojowych, koordynowanie i nadzorowanie działań samodzielnych pododdziałów antyterrorystycznych Policji, w tym: 1) gromadzenie, przetwarzanie i analizowanie bieżących informacji o zaistniałych aktach terroru, metodach i formach działania sprawców oraz przedsięwzięciach podejmowanych w celu zwalczania tego rodzaju aktów; 2) nadzorowanie przygotowań do działań samodzielnych pododdziałów antyterrorystycznych Policji, zespołów minerskopirotechnicznych oraz negocjatorów; 3) prowadzenie działań bojowych, polegających na rozpoznawaniu i likwidowaniu zamachów terrorystycznych, a także przeciwdziałaniu zdarzeniom o tym charakterze; 4) prowadzenie negocjacji policyjnych w ramach operacji i akcji antyterrorystycznych; 5) zapewnienie, przez realizację programu szkolenia, stałej gotowości do prowadzenia działań bojowych, polegających na rozpoznawaniu, likwidowaniu zamachów terrorystycznych oraz innych działań, wymagających użycia specjalistycznych sił oraz środków, a także specjalnej taktyki działania; 6) określanie potrzeb szkoleniowych, inicjowanie oraz uczestniczenie w organizowaniu szkoleń i doskonalenia zawodowego policjantów w komórkach antyterrorystycznych, komórkach właściwych w sprawach minerskopirotechnicznych i w sprawach negocjacji policyjnych jednostek organizacyjnych Policji; 7) współdziałanie z krajowymi i zagranicznymi podmiotami właściwymi w sprawach zwalczania aktów terroru. Podstawowym zadaniem Biura jest rozpoznawanie i skuteczne zwalczanie przestępczości zorganizowanej. Działania podejmowane przez CBŚ mają na celu zwalczanie przestępczości zorganizowanej o charakterze transgranicznym, kryminalnym, narkotykowym i ekonomicznym oraz związanym z Podstawa prawna/źródło

9 Podmiot/ Komórka organizacyjna Komenda Stołeczna Policji Straż Graniczna Siły Zbrojne RP Prezes Rady Ministrów Rządowe Centrum Bezpieczeństwa Zadania w zakresie terroryzmu aktami terrorystycznymi. Przestępczość kryminalna obejmuje m.in.: zabójstwa, rozboje, wymuszenia rozbójnicze, porwania dla okupu, terroryzm: 1) rozpoznawanie grup przestępczych prowadzących działania przestępcze o wysokim stopniu brutalizacji czynów dokonujących zabójstw, przestępstw przy użyciu broni palnej, wymuszeń rozbójniczych, windykacji należności, 2) zwalczanie przestępstw związanych z przemytem broni i amunicji, nielegalnym obrotem bronią palną i materiałami wybuchowymi, 3) eliminacja zorganizowanych grup dokonujących przestępstw uprowadzeń dla okupu i wymuszeń haraczy, 4) realizacja zadań wynikających ze zwalczania zjawiska terroru kryminalnego, terroryzmu i ekstremizmu. Zadania Komendy Stołecznej Policji zawarte są w Planie funkcjonalnym na wypadek terrorystycznego Zapobieganie przedostawaniu się na teren Polski jednostek podejrzanych o działalność terrorystyczną. Jeżeli użycie uzbrojonych oddziałów i pododdziałów Policji okaże się niewystarczające, do pomocy uzbrojonym oddziałom i pododdziałom Policji mogą być użyte oddziały i pododdziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zwane dalej "Siłami Zbrojnymi", na podstawie postanowienia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wydanego na wniosek Prezesa Rady Ministrów. W zależności od skali atakiem o charakterze terrorystycznym lub sabotażowym, Prezes Rady Ministrów, ministrowie i kierownicy urzędów centralnych oraz wojewodowie, w drodze zarządzenia, mogą wprowadzić odpowiedni stopień alarmowy. Do zadań Rządowego Centrum Bezpieczeństwa należy realizacja zadań z zakresu przeciwdziałania, zapobiegania i likwidacji skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym. Podstawa prawna/źródło Plan funkcjonalny na wypadek terrorystycznego Ustawa o Straży Granicznej z dn. 12 października 1990 r. (Dz.U j.t.) USTAWA z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (art. 18) (Dz.U j.t. ) USTAWA z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U z późn. zm. Art. 23) USTAWA z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U z późn. zm.- Art. 11)

10 Podmiot/ Komórka organizacyjna Wojewoda Starosta Prezydent Miasta Zadania w zakresie terroryzmu Do zadań wojewody w sprawach zarządzania kryzysowego należy współdziałanie z Szefem ABW w zakresie zapobiegania, przeciwdziałania i usuwania skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym; Do zadań starosty/wójta, burmistrza, prezydenta w sprawach zarządzania kryzysowego należy współdziałanie z Szefem ABW w zakresie zapobiegania, przeciwdziałania i usuwania skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym; Podstawa prawna/źródło USTAWA z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U z późn. zm.- Art. 14) USTAWA z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U z późn. zm.- Art. 17) USTAWA z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U z późn. zm.- Art. 19)

11 prawdopodobny zasięg (dla dzielnic m.st. Warszawy) Rysunek 16. Terroryzm - mapa Terroryzm mapa