SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 PO SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo Zamówień Publicznych Nazwa zadania SYSTEM OCHRONY SIECI KOMPUTEROWEJ" 1. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Powiatowy Urząd Pracy w Jarosławiu, ul. Słowackiego Jarosław tel. (016) w godz fax (016) wew.116 adres strony internetowej: pup@jaroslaw.pl 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010r. Nr 113 poz. 759 z póź. zm), oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie. 3. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA PRZEMIOTEM ZAMÓWIENIA JEST DOSTAWA SPRZĘTU I LICENCJI. Kody CPV Pakiety oprogramowania bramowego Urządzenia sieciowe Pakiety oprogramowania do ochrony antywirusowej 3.1.SPECYFIKACJA WYMAGAŃ DLA URZĄDZENIA DO KOMPLEKSOWEGO SYSTEMU OCHRONY SIECI KOMPUTEROWEJ (LISTA MINIMALNYCH WYMAGAŃ, TZN.: "NIE GORSZYCH NIŻ..."). SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. 1) Cel: Budowa skutecznego systemu ochrony sieci komputerowej i aplikacji przed zagrożeniami Założenie funkcyjne System musi posiadać zintegrowaną architekturę bezpieczeństwa - w jednym urządzeniu realizuje następujące funkcje: 1

2 a) [FW] Zapora Ogniowa / Firewall Stateful Inspection b) [AV] Antywirus c) [IDP] System detekcji i prewencji włamań (IPS+IDS) d) [VPN] Szyfracji danych: IPSec z rozbudową do SSL e) [AS] Filtrację SPAMu (Antyspam) f) [WF] Filtrację stron www (Web Filter) g) [TS] Kontrolę pasma (Traffic Shaping) h) IM/P2P Kontrola komunikatorów (IM) i aplikacji P2P i) [DLP] Ochrona przed wypływem informacji z wewnątrz instytucji j) Kontrola aplikacji oparta na sygnaturach charakterystyki ruchu (min.1000 zdefiniowanych aplikacji) 2) Wszystkie funkcje muszą być realizowane w oparciu o technologie i podzespoły jednego producenta. 3) System powinien pracować bez użycia dysków twardych, jedynie w oparci o pamięci FLASH. 4) Funkcjonalność antywirusa powinna być zaimplementowana w oparciu o sprzętowy akcelerator (ASIC). 5) Firewall powinien obsługiwać NAT traversal dla protokołów SIP i H323. 6) Firewall powinien umożliwiać uwierzytelnienie i autoryzację użytkowników w oparciu o bazę lokalną, zewnętrzny serwer Windows AD, RADIUS lub LDAP. 7) Możliwość podłączenia modemu 3G na złączu PCExpress. 8) Antywirus powinien skanować protokoły HTTP, HTTPS FTP, POP3, POP3S, IMAP, IMAPS i SMTP, SMTPS, IM, NNTP 9) Antywirus powinien móc transferować częściowo przeskanowany plik do klienta w celu zapobieżenia przekroczeniu dopuszczalnego czasu oczekiwania (timeout) 10) Antywirus powinien skanować zarówno na bazie sygnatur jak i heurystycznie 11) Urządzenie powinno obsługiwać NAT Traversal dla VPN 12) Producent powinien móc dostarczyć klienta VPN dla systemu Windows 2000 / XP / XP 64 Bit / Vista / Vista 64 Bit / Seven / Seven 64Bit / Server / Server 64 Bit / Mobile / Symbian, własnej produkcji wyposażonego dodatkowo w moduł firewall wraz z filtrem antywirusowym, antyspamowym oraz filtracji kategorii treści WWW. 13) Urządzenie powinno móc być klientem usług dynamicznego DNS u. 14) Zawarty moduł antyspamowy powinien pracować w obrębie protokołów SMTP, POP3 i IMAP. 15) Antyspam powinien bazować na wielu czynnikach, takich jak: 1. sprawdzenie zdefiniowanych przez administratora adresów IP przez które przechodził mail, 2. sprawdzenie zdefiniowanych przez administratora adresów pocztowych, 3. RBL, ORDBL 4. Sprawdzenie treści pod kątem zadanych przez administratora słów kluczowych. 16) Oprócz powyższego mechanizm antyspamowy powinien umożliwiać skorzystanie z zewnętrznej, wieloczynnikowej bazy spamu. 17) Moduł filtracji stron www powinien mieć możliwość filtracji: 1. na bazie białej i czarnej listy URL, 2. w oparciu o zawarte w stronie słowa kluczowe z możliwością określania wag, 3. javy, cookies i ActiveX 18) Oprócz powyższego moduł filtracji powinien umożliwiać kategoryzację w oparciu o gotową bazę przynajmniej 54 mln już skategoryzowanych stron www, pogrupowanych w 77 kategorii, 6 klas treści oraz umożliwiać kategoryzację ręczną. 19) Wszystkie moduły programowe i funkcje powinny pochodzić od jednego producenta. 2

3 20) Urządzenie powinno dawać możliwość ustawienia trybu pracy jako router warstwy trzeciej lub jako bridge warstwy drugiej. 21) Urządzenie powinno wspierać konfigurację wysokiej dostępności w klastrach do 32 nodów zarówno w trybie Active-Active jak i Active-Standby w obu trybach (p. 19) 22) Urządzenie powinno wspierać routing statyczny i dynamiczny w oparciu o protokoły RIP, OSPF, BGP4, PIM 23) Urządzenie powinno wspierać policy routing w oparciu o adres źródła, porty, interface wejściowy 24) Urządzenie powinno wspierać różne poziomy i domeny uprawnień dla administratorów 25) Dla urządzenia powinno być dostępne zewnętrzne sprzętowe urządzenie logujące pochodzące od tego samego producenta 26) Dla urządzenia powinna być dostępna zewnętrzna sprzętowa platforma centralnego zarządzania pochodząca od tego samego producenta 27) System powinien umożliwiać aktualizację oprogramowania oraz zapisywanie i odtwarzanie konfiguracji z dowolnej pamięci USB. 28) Założenia dodatkowe serwis i szkolenia, gwarancja: a) gwarancja 12 miesięcy, b) subskrypcje oprogramowania i serwisu na okres: 12 miesięcy; c) serwis logistyczny na terenie Polski z dostawą urządzenia zastępczego na drugi dzień roboczy od chwili zgłoszenia awarii 7x24; d) szkolenie w języku polskim na poziomie profesjonalnym w siedzibie klienta z zakresu obsługi i konfiguracji systemu e) wykonawca musi posiadać co najmniej dwóch certyfikowanych inżynierów w zakresie obsługi oferowanego sprzętu f) montaż, uruchomienie i konfiguracja urządzenia w siedzibie Zamawiającego. System powinien ponadto spełniać następujące minimalne parametry techniczne: 1. Minimalna liczba niezależnych portów Ethernet 10/100 powinna wynosić sześć (6) 2. Minimalna liczba niezależnych portów Ethernet 10/100/1000 powinna wynosić dwa (2) 3. Minimalna przepustowość Firewall-a powinna wynosić 350,00 Mbps 4. Minimalna przepustowość przy szyfrowaniu 3DES powinna wynosić 80 Mbps 5. Minimalna liczba tuneli VPN nie powinna być mniejsza niż Minimalna liczba nowych sesji na sekundę nie powinna być mniejsza niż Minimalna liczba równoczesnych sesji nie powinna być mniejsza niż Możliwość podłączenia i współpracy bez dodatkowego oprogramowania i przejściówek do istniejącego urządzenia zbierania logów FORTIANALYZER 100B. W przypadku istnienia takiego wymogu w stosunku do technologii objętej przedmiotem niniejszego postępowania, Dostawca winien przedłożyć dokument pochodzący od importera tej technologii stwierdzający, iż przy jej wprowadzeniu na terytorium Polski, zostały dochowane wymogi właściwych przepisów prawa, w tym ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (Dz.U. z 2004, Nr 229, poz z późn zm. 3.2 Wznowienie subskrypcji dla urządzenia Fortianalyzer. Wznowienie subskrypcji oprogramowania dla urządzenia Fortianalyzer 100 B na okres 1 roku. 3.3 Odnowienie licencji oprogramowania antywirusowego Odnowienie, przedłużenie i poszerzenie licencji na oprogramowanie antywirusowe F-SECURE Anti-Virus for Workstations dla: stacji roboczych 3

4 - 4 serwery. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. 1. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. 2.Zamawiający dopuszcza możliwość powierzenia przez wykonawcę części lub całości zamówienia podwykonawcom. W takim przypadku wykonawca zobowiązany jest do wskazania w swojej ofercie części zamówienia (zakresu), których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom. 3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 4.Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej w celu wyboru najkorzystniejszej spośród ofert uznanych za ważne. 5. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 6. Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych. 7. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 8. Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających. 9. Zamawiający nie przewiduje dynamicznego systemu zakupów. 10. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będą w PLN. 11. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest jawne. Protokół wraz z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą one być udostępnione /zastrzeżenie należy dołączyć do oferty/. 4. TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA Zamówienie należy zrealizować w terminie do r. 5. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW 5.1 O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w szczególności dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. 2) posiadania wiedzy i doświadczenia: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: Wykonawca powinien udokumentować dysponowanie co najmniej dwiema osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, posiadającymi uprawnieniami w zakresie odpowiadającymi opisowi przedmiotu zamówienia. 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. 5.2 Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków Wykonawcy którzy nie wykażą spełnienia warunków udziału w postępowaniu, podlegać będą wykluczeniu z udziału w postępowaniu. Ofertę wykonawcy wykluczonego uważa się za odrzuconą Z udziału w postępowaniu wyklucza się wykonawców, którzy podlegają wykluczeniu na 4

5 podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Ocena spełnienia wyżej opisanych warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o złożone przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu dokumenty i oświadczenia, metodą spełnia / nie spełnia. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, że w/w warunki wykonawca spełnia Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia Zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub spełnienia przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, lub którzy złożyli ww. dokumenty zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba, że mimo ich uzupełnienia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu lub konieczne byłoby unieważnienie postępowania Oświadczenia lub dokumenty wymienione w pkt muszą potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełniane prze oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych nie później niż w dniu upływu terminu składania ofert Zamawiający odrzuci ofertę jeżeli: jest niezgodna z Ustawą, jej treść nie odpowiada treści SIWZ, zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2008 Nr 69 poz. 415 z późn.zm) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zawiera błędy w obliczeniu ceny, wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3. ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U z 2008 r. Nr 69 poz. 415 z późn. zm.) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 6. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 6.1 Na ofertę składają się następujące dokumenty i załączniki : 1) Wypełniony i podpisany formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ. 2) Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ. 3) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - załącznik nr 3 do SIWZ. 4) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy prawo zamówień publicznych (dotyczy tylko osób fizycznych) załącznik nr 4 do SIWZ 5) Parafowany przez wykonawcę wzór umowy załącznik nr 5 do SIWZ. 6) Wykaz osób które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności 5

6 odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacjami o podstawie dysponowania tymi osobami z wykorzystaniem wzoru - załącznik nr W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia z art. 24 ust. 1 Prawa zamówień publicznych wykonawca składa następujące dokumenty: 1) Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust.1 pkt. 2 art. Prawa zamówień publicznych. 2) Pełnomocnictwa osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu firmy składającej ofertę, o ile nie wynika to z przepisów prawa lub innych dokumentów. 6.3 Postanowienia dotyczące wspólnego wnoszenia ofert. Wykonawcy są zobowiązani do ustanowienia Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo musi być załączone do oferty w oryginale lub kopii potwierdzonej notarialnie i zawierać w szczególności wskazanie: 1) postępowania o zamówienie publiczne, którego dotyczy (nazwa); 2) wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego wymienionych we właściwym rejestrze lub ewidencji Wykonawców z podaniem nazwy i adresu siedziby; - ustanowionego Pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania. 3) Dokument pełnomocnictwa musi być podpisany przez wszystkich Wykonawców. Podpisy muszą być złożone przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli wymienione we właściwym rejestrze lub ewidencji Wykonawców. 4) Każdy z Wykonawców musi złożyć oddzielnie oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu zgodnie z art. 24 ust. 1 ustawy. 5) Dokumenty, muszą być złożone w postaci oryginału lub kopii, w przypadku gdy Wykonawca w miejsce któregoś z dokumentów, o których mowa w SIWZ dostarczy jego kopię, kopia ta musi być poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów udostępniających Wykonawcy zasoby, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów powinny być poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty. Zamawiający może zażądać przedstawienia oryginałów lub notarialnie potwierdzonych kopii dokumentów (np. jeśli przedstawione kserokopie będą nieczytelne lub będą wzbudzać wątpliwości co do ich prawdziwości). 6) Wykonawcy zobowiązani są do przedstawienia dokumentów, oświadczeń zawierających stwierdzenia zgodne z faktami i stanem prawnym istniejącym w chwili ich składania. 7) W przypadku złożenia nieprawdziwych informacji mających wpływ lub mogących mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania, Zamawiający wykluczy Wykonawcę z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt. 3 ustawy Pzp. 6.4 Postanowienia dotyczące wykonawców mających swoją siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: 1) Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w: a) punkcie 6.2 ppkt 1, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę 6

7 lub miejsce zamieszkania, potwierdzające że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert, b) W pkt. 6.2 ppkt 2, składa dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające że nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed terminem składania ofert. c) Nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie- wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. d) Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się tych dokumentów, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania - wystawionych nie wcześniej niż w terminie określonym w pkt 1 lit.a. 6.5 Postanowienia w sprawie dokumentów zastrzeżonych: 1) Wszystkie dokumenty złożone w prowadzonym postępowaniu są jawne, za wyjątkiem informacji zastrzeżonych przez składającego ofertę. 2) Dokumenty niejawne, zastrzeżone składane w ofercie, wykonawca wydziela lub oznacza w wybrany przez siebie sposób. 3) Po dokonaniu czynności otwarcia ofert komisja zamawiającego dokona analizy ofert, które w tej części mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania na ich wniosek, w uzgodnionym terminie. 4) Dokumenty złożone w prowadzonym postępowaniu są jawne, za wyjątkiem nie podlegających ujawnieniu oraz za wyjątkiem informacji zastrzeżonych przez składającego ofertę. 5) Wykonawca nie może zastrzec informacji i dokumentów, których jawność wynika z innych aktów prawnych w tym m.in. z zapisy art. 86 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. 6) Zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. Nr 2003 Nr 153 poz z późn.zm.) poprzez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, ci do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. 7. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI 1. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie. Pytania muszą być skierowane na adres zamawiającego: Powiatowy Urząd Pracy w Jarosławiu, ul. Słowackiego 2, Jarosław, w godz , fax (016) wew Inne dopuszczalne formy porozumiewania się z Wykonawcami: 2.1 Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się za pomocą faksu na numer (016) wew.116. Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz innych informacji przekazanych za pomocą faksu. 2.2 Zamawiający dopuszcza możliwość porozumiewania się drogą elektroniczną na adres poczty 7

8 elektronicznej Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz innych informacji przekazanych za pomocą drogi elektronicznej. 2.3 Osobami ze strony Zamawiającego upoważnionymi do kontaktowania się z wykonawcami jest: imię i nazwisko Jerzy Dubaj - sprawy merytoryczne tel./fax 016) w godzinach imię i nazwisko Marta Mrozowicz - sprawy proceduralne tel/fax (016) w godz Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający udziela odpowiedzi niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którzy otrzymali specyfikację istotnych warunków zamówienia na 2 dni przed terminem składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie specyfikacji wpłyną do zamawiającego nie później niż do końca dnia w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Zamawiający nie przewiduje zorganizowania zebrania z wykonawcami Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłyną po upływie terminu składnia wniosku, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnienia albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. 4. Nie udziela się żadnych informacji ustnych i telefonicznych. 5. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 6. Wprowadzone w ten sposób modyfikacje, zmiany lub uzupełnienia przekazane zostaną wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz zamieszczone zostaną na stronie internetowej której adres podany jest w pkt. 1 niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 7. Wszelkie modyfikacje, uzupełnienia i ustalenia oraz zmiany, w tym zmiany terminów, jak również pytania Wykonawców wraz z wyjaśnieniami stają się integralną częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia i będą wiążące przy składaniu ofert. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku. 8. Jeżeli wprowadzona modyfikacja treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia Zamawiający zamieści w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o zmianie głoszenia zamieszczonego w Biuletynie Zamówień Publicznych", przedłużając jednocześnie termin składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach, jeżeli spełnione zostaną przesłanki określone w art. 12a ust. 1 lub 2 Prawa zamówień publicznych. 9. Niezwłocznie po zamieszczeniu w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o zmianie ogłoszenia zamieszczonego w Biuletynie Zamówień Publicznych zamawiający zamieści informację o zmianach na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej 8. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM Zamawiający odstępuje od wniesienia wadium. 9. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 1. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 3. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu 8

9 związania ofertą zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 10.OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Wykonawcy przedstawiają ofertę, której treść musi odpowiadać treści SIWZ. 2. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę na jedną część zamówienia. Jeżeli Wykonawca przedłoży więcej niż jedną ofertę na jedną część zamówienia, wówczas wszystkie jego oferty zostaną odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy. 3. Oferta powinna być napisana w języku polskim oraz podpisana przez osobę/y upoważnioną/e do reprezentowania firmy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. 4. Wszystkie strony oferty powinny być kolejno ponumerowane, począwszy od numeru 1 na pierwszej stronie oferty. 5. Kartki oferty powinny być połączone w sposób uniemożliwiający dekompletację. 6.Wszystkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany w tekście oferty muszą być parafowane przez osobę/y podpisującą/e ofertę. 7. Ofertę należy umieścić w dwóch kopertach. Koperta zewnętrzna powinna być zaadresowana na Zamawiającego, na adres podany na wstępie oraz powinna posiadać oznaczenia: : "SYSTEM OCHRONY SIECI KOMPUTEROWEJ" Nie otwierać przed dniem r. do godz Koperta wewnętrzna oprócz opisu j.w. winna zawierać nazwę i adres Wykonawcy, aby Zamawiający mógł ją odesłać w przypadku stwierdzenia, że została złożona po terminie. Oferta złożona po terminie zostanie niezwłocznie zwrócona Wykonawcy. 8.Wykonawca, przed upływem terminu składania ofert, może zmienić lub wycofać ofertę, pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu. Powiadomienie o złożeniu zmian lub wycofaniu musi być przygotowane wg. takich samych zasad jak składana oferta tj. w dwóch kopertach (zewnętrzna i wewnętrzna) odpowiednio oznakowanych z dopiskiem ZMIANA lub WYCOFANIE. 9. Wszystkie załączone do oferty kserokopie dokumentów muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez wykonawcę: zapis za zgodność z oryginałem + podpis. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 11. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY 1. Podana w ofercie cena musi być wyrażona w złotych polskich (PLN), z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 2. Cena musi uwzględniać wszystkie wymagania niniejszej SIWZ oraz obejmować wszelkie koszty, jakie poniesie Wykonawca z tytułu należytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami realizacji przedmiotu zamówienia. 3. Cena podana w ofercie powinna zawierać wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia. Cena nie ulega zmianie przez okres ważności oferty (związania ofertą). 4. Ceną oferty jest kwota wymieniona w Formularzu Oferty - załącznik nr MIEJSCE ORAZ TERMINY SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego Powiatowy Urząd Pracy, ul. Słowackiego 2, Jarosław sekretariat pok. 107 do dnia roku do godz Otwarcie ofert nastąpi roku o godz w siedzibie Zamawiającego Powiatowy Urząd Pracy, ul. Słowackiego 2, Jarosław, pok

10 3. Zamawiający dokona jawnego otwarcia ofert. W przypadku nieobecności Wykonawcy przy otwieraniu ofert, Zamawiający prześle Wykonawcy informacje z otwarcia ofert na jego pisemny wniosek. 4. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 5. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu realizacji zawartych w ofertach. 6. Koperty oznaczone WYCOFANIE zostaną otwarte i odczytane w pierwszej kolejności. Koperty wewnętrzne nie będą otwierane. 13. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT 1. Komisja przetargowa ocenia oferty według kryterium: cena 100 %. Oferta spełniająca wszystkie wymagania określone w SIWZ z najniższą ceną uzyska maksymalna ilość punktów Pozostałe oferty spełniające wymagania określone w SIWZ uzyskają ilość punktów wg następującego wzoru: C= Cm /Cb x 100 C - wartość punktów oferty badanej punktów Cm- najniższa cena spośród ofert nieodrzuconych (brutto) Cb - cena (brutto) badanej oferty 3. Jeżeli wybór oferty najkorzystniejszej jest niemożliwy z uwagi na fakt, że zostały złożone 2 oferty o takiej samej cenie, zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli te oferty do złożenia ofert dodatkowych. Wykonawcy którzy złożyli oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż w złożonych wcześniej ofertach. 14. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 1. Umowa w sprawie realizacji zamówienia publicznego zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej SIWZ oraz danych zawartych w ofercie. 2. Zamawiający podpisze umowę z Wykonawcą, który przedłoży najkorzystniejszą ofertę spełniająca wszystkie wymagania określone w SIWZ. 3. W przypadku gdyby wyłoniona w prowadzonym postępowaniu oferta została złożona przez dwóch lub więcej wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego zamawiający zażąda umowy regulującej współpracę tych podmiotów przed przystąpieniem do podpisania umowy o zamówienie publiczne. 4. W przypadku gdyby wyłoniona w postępowaniu najkorzystniejsza oferta złożona została przez wykonawców będących spółkami lub osobami fizycznymi zamawiający zażąda wypisu z ewidencji działalności gospodarczej. Jeżeli wybrana zostanie oferta wspólna złożona przez dwóch lub więcej wykonawców przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający zażąda w wyznaczonym terminie złożenia umowy regulującej współpracę tych wykonawców, podpisanej przez wszystkich partnerów, przy czym termin, na jaki została zawarta, nie może być krótszy niż termin realizacji zamówienia. 5. Zamawiający niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zawiadomi jednocześnie 10

11 Wykonawców podając w szczególności: nazwę (firmę) albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres wykonawcy którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację. uzasadnienie faktyczne i prawne wykluczenia wykonawców, jeżeli takie będzie miało miejsce, uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia ofert, jeżeli takie będzie miało miejsce, terminie, po upływie którego umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. 6. Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie: zamieszczone w siedzibie Zamawiającego poprzez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń, zamieszczone na stronach internetowych zamawiającego, 7. O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zamawiający zawiadomi równocześnie wszystkich wykonawców, którzy: ubiegali się o udzielenie zamówienia - w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert złożyli oferty - w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 8. W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, zamawiający na wniosek wykonawcy, który ubiegał się o udzielenie zamówienia, zawiadomi o wszczęciu kolejnego postępowania, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia. 9. Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej po upływie terminu przewidzianego na wniesienie odwołania, chyba, że zostanie złożona tylko jedna oferta, w takim przypadku umowa może zostać podpisana przed upływem tego terminu. 10. Miejsce i termin podpisania umowy zostaną uzgodnione z wyłonionym wykonawcą. 11. W przypadku, gdy okaże się że wykonawca, którego oferta została wybrana, będzie uchylał się od zawarcia umowy, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownej oceny, chyba że zachodzi jedna z przesłanek unieważnienia postępowania. 12. Przed podpisaniem umowy Wykonawca, który przewiduje zlecenie prac podwykonawcom zobowiązany jest przedstawić wykaz podwykonawców i wzory umów z podwykonawcami. 15. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie będzie żądał wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 16. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA 1. Środki ochrony prawnej (Odwołanie, Skarga do Sądu) w niniejszym postępowaniu przysługują Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia lub poniosły lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. 11

12 3. W niniejszym postępowaniu odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia, odrzucenia oferty odwołującego. W pozostałych przypadkach odwołanie nie przysługuje. 4. W przypadku: niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje w niniejszym postępowaniu odwołanie 5. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować o nich zamawiającego. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtórzy czynność albo dokona czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców. 6. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 7. Odwołanie wnosi się w terminie: 5 dni od przesłania informacji o czynnością zamawiającego stanowiącego podstawę jego wzniesienia, jeżeli została ona przesłana faksem lub drogą elektroniczną, 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostało ono przesłane pisemnie 8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Powiatowego Urzędu Pracy w Jarosławiu 17. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Uczestnicy postępowania mają prawo wglądu do treści protokołu postępowania, ofert od chwili ich otwarcia w trakcie prowadzonego postępowania z wyjątkiem dokumentów stanowiących załączniki do protokołu (jawne po zakończeniu postępowania) oraz stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji zastrzeżonych przez uczestników postępowania. 2. Udostępnienie zainteresowanym odbywać się będzie wg poniższych kryteriów: zamawiający udostępnia wskazane dokumenty po złożeniu pisemnego wniosku, zamawiający wyznacza termin, miejsce oraz zakres udostępnianych dokumentów, zmawiający wyznaczy członka komisji, w którego obecności udostępnione zostaną dokumenty zamawiający umożliwi kopiowanie dokumentów, udostępnienie może mieć miejsce w siedzibie zamawiającego oraz w czasie godzin jego urzędowania. w sprawach nieuregulowanych zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Kodeks cywilny. 3. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 12

13 Jarosław r. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Jarosławiu Rafał Młynarski 13