OCENA STANU SANITARNEGO PRZYGOTOWANIA DO SEZONU LETNIEGO W 2011 ROKU MIEJSCOWOŚCI, OBIEKTÓW I TRAS TURYSTYCZNYCH WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO

Transkrypt

1 PAŃSTWOWA INSPEKCJA SANITARNA LUBUSKI PAŃSTWOWY WOJEWÓDZKI INSPEKTOR SANITARNY W GORZOWIE WIELKOPOLSKIM OCENA STANU SANITARNEGO PRZYGOTOWANIA DO SEZONU LETNIEGO W 2011 ROKU MIEJSCOWOŚCI, OBIEKTÓW I TRAS TURYSTYCZNYCH WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO Gorzów Wielkopolski czerwiec 2011 rok

2 S p i s t r e ś c i 1. Stan sanitarno porządkowy miejscowości turystyczno wypoczynkowych i tras komunikacyjnych Zaopatrzenie w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi Gospodarka nieczystościami płynnymi i stałymi Gospodarka nieczystościami płynnymi Gospodarka nieczystościami stałymi Urządzenia i obiekty rekreacji wodnej Kąpieliska śródlądowe Zagospodarowanie plaż Baseny kąpielowe Stan sanitarny obiektów użyteczności publicznej Ustępy publiczne Dworce i stacje kolejowe Dworce i przystanki autobusowe Przystanki komunikacji miejskiej i podmiejskiej Parkingi i postoje Środki transportu publicznego Stan sanitarny bazy noclegowej Baza całoroczna Baza sezonowa Agroturystyka Działalność kontrolno represyjna organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa lubuskiego z zakresu przygotowania do sezonu letniego 2011r. (stan na dzień 31 maja 2011r) Podsumowanie i wnioski: strona 2 z 20

3 1. Stan sanitarno porządkowy miejscowości turystyczno wypoczynkowych i tras komunikacyjnych Województwo lubuskie dzięki swoim walorom przyrodniczym, jak i historycznym jest jednym z najatrakcyjniejszych obszarów zachodniej Polski. Obejmuje swoim zasięgiem tereny nad rzekami: Nysą Łużycką, Obrą, dolną Wartą i środkową Odrą. Województwo słynie z licznych jezior i rzek, często połączonych ze sobą i tworzących całe systemy szlaków wodnych. Największymi jeziorami na terenie województwa są: Sławskie, Osiek i Niesłysz. Ziemia Lubuska to kraina aktywnych sportów tj.: żeglarstwo, kajakarstwo i wycieczki rowerowe oraz wypoczynku wśród jezior i lasów, ponieważ kompleksy leśne zajmują blisko 50% powierzchni województwa. Najpopularniejszymi ośrodkami wypoczynkowymi na terenie województwa są m. in.: Lubniewice, Łagów Lubuski, Sława, Niesulice, Długie i Głębokie. W województwie znajduje się najmłodszy w Polsce Park Narodowy Ujście Warty siedlisko rzadkich gatunków roślin i ptaków. Godnymi szczególnej uwagi miłośników turystyki przyrodniczej są parki krajobrazowe m. in.: Łagowski, Pszczewski, Barlinecko Gorzowski. Najbardziej znaną atrakcją turystyczną województwa jest Międzyrzecki Rejon Umocniony unikatowy na skalę europejską podziemny system fortyfikacji z rezerwatem nietoperzy. Dużą atrakcją województwa jest także oryginalny ogród zoologiczny usytuowany w naturalnym otoczeniu ZOO Safari w Świerkocinie. Każdego roku w województwie organizowane są liczne imprezy kulturalno rozrywkowe. Wspomnieć należy o Lubuskim Lecie Filmowym odbywającym się w Łagowie Lubuskim, festiwalu Przystanek Woodstock w Kostrzynie nad Odrą, jak również święcie Zielonej Góry Winobraniu. Działania organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. wzorem lat ubiegłych koncentrowały się przede wszystkim na kontroli bieżącego stanu sanitarno technicznego i porządkowego obiektów użyteczności publicznej, w szczególności obiektów/urządzeń wypoczynku letniego, kontroli zakładów żywnościowo żywieniowych, a także kontroli jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi oraz do pływania i celów kąpielowych. Ponadto tak, jak w latach ubiegłych skierowano wystąpienia do władz miast i gmin oraz właścicieli/zarządców obiektów prowadzących działalność związaną z letnim wypoczynkiem i rekreacją przypominające o obowiązku odpowiedniego przygotowania miejscowości, obiektów/urządzeń i tras turystycznych do zbliżającego się sezonu letniego. strona 3 z 20

4 Przed rozpoczęciem sezonu turystycznego 2011r. w okresie wiosennym w większości miejscowości województwa przystąpiono do prac porządkowych polegających m. in. na: porządkowaniu terenów zielonych, naprawie lub wymianie zniszczonego wyposażenia w parkach i na skwerach, odnawianiu lub wymianie koszy na nieczystości stałe oraz gruntownym oczyszczaniu ulic i ciągów komunikacyjnych dla pieszych po okresie zimowym. Stan sanitarno porządkowy miejsc ogólnodostępnych oraz ulic nie budzi większych zastrzeżeń, jednak nadal nie do końca rozwiązano spraw dotyczących zbyt małej ilości ustępów publicznych w miastach i w miejscowościach turystycznych województwa oraz zanieczyszczania miejsc ogólnodostępnych przez zwierzęta domowe. Mając na uwadze ochronę zdrowia dzieci korzystających z miejsc ogólnodostępnych tj.: parki, place zabaw, tereny otwarte itp. Państwowi Powiatowi Inspektorzy Sanitarni województwa ponownie przypomnieli właścicielom/zarządcom tych miejsc o wymianie piasku w piaskownicach oraz ich zabezpieczeniu przed zanieczyszczeniami, w szczególności powodowanymi przez zwierzęta domowe, a także o utrzymywaniu sprzętu i urządzeń przeznaczonych do zabaw dla dzieci we właściwym stanie sanitarno technicznym. Przed sezonem letnim 2011r. przeprowadzono kontrole sanitarne m. in. w: 4 parkach znajdujących się na terenie Gorzowa Wlkp., ZOO Safari w Świerkocinie i Parku Dinozaurów w Nowinach Wielkich oraz skontrolowano 4 place zabaw w Szprotawie. Stan sanitarno techniczny powyższych miejsc oceniono jako dobry. Ponadto w dalszym ciągu do istotnych i nie do końca rozwiązanych przez gminy spraw należy zapewnienie prawidłowej gospodarki nieczystościami stałymi i płynnymi we wszystkich miejscowościach w zakresie: bieżącego mycia i dezynfekcji pojemników/ kontenerów przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych, pełnej ewidencji i kontroli zbiorników bezodpływowych do gromadzenia nieczystości płynnych, przeprowadzania zabiegów deratyzacji oraz likwidacji dzikich wysypisk odpadów. Gospodarka odpadami komunalnymi na terenie województwa nadal sprowadza się przede wszystkim do ich deponowania na składowiskach odpadów, a liczba skanalizowanych miejscowości województwa jest bardzo zróżnicowana w poszczególnych gminach. W ocenie organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej stan sanitarno porządkowy miejscowości turystyczno wypoczynkowych i tras komunikacyjnych województwa przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. jest dostateczny. strona 4 z 20

5 2. Zaopatrzenie w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi Zaopatrzenie w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi miejscowości i obiektów turystyczno wypoczynkowych województwa lubuskiego stanowią wodociągi publiczne lub indywidualne ujęcia wody. Na podstawie przeprowadzonych kontroli sanitarnych stwierdzono, że miejscowości i obiekty, w których świadczone są usługi turystyczno wypoczynkowe w znacznej części zaopatrywane są w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi o odpowiedniej jakości zgodnej z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2007r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz. U. Nr 61, poz. 417 z późn. zm.). W okresie poprzedzającym rozpoczęcie sezonu letniego 2011r. przeprowadzono ogółem 262 kontrole obiektów/urządzeń dostarczających wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi na podstawie wyników, których wydano ogółem: 20 decyzji administracyjnych merytorycznych, 37 decyzji administracyjnych opłatowych, 10 decyzji prolongujących i 9 zaleceń pokontrolnych. Ponadto zbadano łącznie 543 próbki wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, z których 84 nie odpowiadały wymaganiom wyżej cytowanego rozporządzenia. Przekroczenia najwyższych dopuszczalnych wartości, głównie parametrów fizykochemicznych jakości wody stwierdzono w wodzie pobieranej z następujących wodociągów publicznych: Bronków (powiat krośnieński) mętność, mangan; Łazy i Olbrachtów (powiat żarski) stężenie jonów wodorowych (ph), mętność, żelazo; Długie (wodociąg publiczny Długie Kolonia) ogólna liczba mikroorganizmów w 22±2ºC po 72 h. Ponadto prowadzone jest postępowanie administracyjne dotyczące poprawy jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi dostarczanej przez wodociągi publiczne w: Bieganowie i Biskupicach Starych (powiat słubicki) mangan, Dąbiu (powiat krośnieński) mętność oraz Trzcielu (powiat międzyrzecki) amonowy jon, mangan. Stwierdzenie przekroczeń najwyższych dopuszczalnych wartości określonych dla parametrów fizykochemicznych jakości wody było także podstawą kwestionowania jakości wody pobieranej z indywidualnych ujęć wody należących do ośrodków wypoczynkowych na terenie powiatów: strona 5 z 20

6 międzyrzeckiego: Abarex Świdwowiec w Świdwowcu (mangan); wschowskiego: Kamila w Sławie (mętność, żelazo, mangan); Rewenton w Sławie (mętność, barwa, żelazo, mangan); Janówka w Sławie (mętność, żelazo, mangan); krośnieńskiego: Oaza w Kosarzynie (mętność, żelazo); Nad Borkiem w Kosarzynie (mętność, amonowy jon); Leśny w Kołatce (mętność). W dalszym ciągu nie uzyskano poprawy jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi pobieranej z indywidualnych ujęć wody: Hotelu Cargo w Słubicach (mętność), Ośrodka Wypoczynkowego Nowy Dworek w Nowym Dworku (mangan) powiat świebodziński, Ośrodka Wypoczynkowego Liny w miejscowości Linie (mętność, żelazo, mangan) powiat zielonogórski. Przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. wystąpiło okresowe pogorszenie się jakości wody dostarczanej przez wodociąg publiczny Kąpielisko Długie (ogólna liczba mikroorganizmów w 22±2ºC po 72 h) oraz przez indywidualne ujęcia wody: Pałac Mierzęcin w Mierzęcinie (mętność, barwa, amonowy jon) powiat strzelecko drezdenecki; Ośrodek Rehabilitacyjno Wypoczynkowy Gościm w Gościmiu (mętność) powiat strzelecko drezdenecki; Ośrodek Wypoczynkowy Głębokie I w miejscowości Głębokie (bakterie grupy coli) powiat międzyrzecki i Ośrodek Wypoczynkowy w Lipach (bakterie grupy coli) powiat gorzowski. We wszystkich przypadkach stwierdzenia niewłaściwej jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi Państwowi Powiatowi Inspektorzy Sanitarni województwa podejmowali działania zobowiązujące producentów wody/administratorów wodociągów/ indywidualnych ujęć wody do poprawy jej jakości. Przeprowadzone przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. kontrole obiektów i urządzeń służących do zaopatrzenia ludności w wodę wykazały uchybienia /nieprawidłowości w zakresie niewłaściwego stanu sanitarno technicznego urządzeń uzdatniających i pomieszczeń hydroforni indywidualnych ujęć wody zaopatrujących: Ośrodek Wypoczynkowy Nowy Dworek w Nowym Dworku i Park Rekreacyjny Mundi Recra w Łagowie (powiat świebodziński), Ośrodek Przywodny w Nierzymiu i Ośrodek Wypoczynkowy w Lipach (powiat gorzowski) wydane zostały zalecenia pokontrolne, strona 6 z 20

7 a przeprowadzone rekontrole Ośrodka Przywodnego w Nierzymiu i Ośrodka Wypoczynkowego w Lipach stwierdziły ich wykonanie. Przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. zaopatrzenie w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi miejscowości i obiektów turystyczno wypoczynkowych województwa, korzystających z wodociągów publicznych lub z indywidualnych ujęć wody oceniono jako zadowalające. Podobnie ilościowe zbiorowe zaopatrzenie w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi miejscowości i obiektów turystyczno wypoczynkowych województwa ocenia się jako wystarczające braki wody nie występują, natomiast awaryjne zaopatrzenie w wodę tych miejscowości i obiektów nadal jest niezadowalające z uwagi na małą ilość studni publicznych, które w sytuacji awaryjnej stanowią rezerwowe źródło wody. 3. Gospodarka nieczystościami płynnymi i stałymi: 3.1. Gospodarka nieczystościami płynnymi Kontrole sanitarne przeprowadzone przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. w miejscowościach i w obiektach turystyczno wypoczynkowych województwa lubuskiego wykazały, że nieczystości płynne z obiektów o działalności całorocznej i sezonowej, zlokalizowanych na terenie miast, jak i z części obiektów o charakterze całorocznym znajdujących się na terenach wiejskich odprowadzane są do sieci kanalizacyjnych. W obiektach turystyczno wypoczynkowych o charakterze sezonowym zlokalizowanych, głównie na terenach wiejskich, natomiast nieczystości płynne gromadzone są w zbiornikach bezodpływowych, których wywozem zajmują się firmy posiadające wymagane zezwolenia, co potwierdzały okazywane podczas przeprowadzanych kontroli umowy i faktury za wykonane usługi. Ponadto stwierdzono, że część obiektów sezonowych znajdujących się na terenach wiejskich posiada własną oczyszczalnię ścieków biologiczną lub biologiczno mechaniczną. Podczas kontroli przeprowadzonych w miejscowościach oraz w obiektach turystyczno wypoczynkowych o charakterze całorocznym i sezonowym przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. na terenie województwa nie stwierdzono znaczących nieprawidłowości w zakresie bieżącego gromadzenia i usuwania nieczystości płynnych. strona 7 z 20

8 3.2. Gospodarka nieczystościami stałymi Przeprowadzone przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. na terenie województwa lubuskiego kontrole sanitarne wykazały, że w miejscowościach oraz w obiektach turystyczno wypoczynkowych całorocznych i sezonowych nieczystości stałe gromadzone są w pojemnikach lub w kontenerach na odpady, a następnie usuwane. Skontrolowane obiekty turystyczno wypoczynkowe mają umowy na odbiór nieczystości stałych z firmami posiadającymi wymagane zezwolenia. Nie stwierdzono istotnych uchybień w zakresie bieżącego utrzymania właściwego stanu sanitarno porządkowego miejsc/stanowisk na pojemniki/kontenery, jak również przypadków ich niewłaściwego stanu technicznego, za wyjątkiem 1 przypadku dotyczącego nierytmicznego opróżniania pojemników do gromadzenia odpadów stałych na terenie działania Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Nowej Soli, za co osobę odpowiedzialną ukarano mandatem karnym w wysokości 500 zł. Ponadto w trakcie kontroli miejscowości o charakterze turystyczno wypoczynkowym tak, jak w latach ubiegłych zaobserwowano nasilającą się korzystną tendencję do selektywnej zbiórki odpadów w miejscu ich powstawania. Gospodarka nieczystościami stałymi w skontrolowanych miejscowościach oraz w obiektach turystyczno wypoczynkowych całorocznych i sezonowych na terenie województwa przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. prowadzona jest w sposób nie budzący większych zastrzeżeń. 4. Urządzenia i obiekty rekreacji wodnej: 4.1. Kąpieliska śródlądowe Mając na uwadze to, że tegoroczny sezon kąpielowy będzie pierwszym, w którym obowiązywać będą nowe regulacje prawne wynikające z ustawy z dnia 04 marca 2010r. o zmianie ustawy Prawo wodne (Dz. U. Nr 44, poz. 253) Państwowi Powiatowi Inspektorzy Sanitarni województwa lubuskiego wystosowali pisma już w 2010r., które następnie ponowili w 2011r. do dotychczasowych właścicieli/zarządców kąpielisk oraz gmin informujące o zmianie sposobu nadzoru nad kąpieliskami i miejscami wykorzystywanymi do kąpieli. Na dzień 31 maja 2011r. do Państwowych Powiatowych Inspektorów Sanitarnych województwa zgłoszone zostały tylko 3 kąpieliska oraz 34 miejsca wykorzystywane do kąpieli. strona 8 z 20

9 Wprowadzenie nowych obowiązków dla gmin oraz organizatorów kąpielisk i miejsc wykorzystywanych do kąpieli prawdopodobnie spowodowało tak znaczne zmniejszenie ich liczby w porównaniu do lat ubiegłych (2010r. 72; 2009r. 79; 2008r. 85; 2007r. 94), co jest niepokojące biorąc pod uwagę walory turystyczno wypoczynkowe województwa związane z dużą liczbą jezior i miejsc wypoczynku, a także zagrożenia dla zdrowia ludzi korzystających często z akwenów wodnych, na których w ostatnich latach organizowano kąpieliska, a nienadzorowanych przez jednostki samorządowe i służby sanitarne. Tabela nr 1: Nadzór nad kąpieliskami i miejscami wykorzystywanymi do kąpieli oraz jakość wody w kąpieliskach i w miejscach wykorzystywanych do kąpieli (stan na dzień 31 maja 2011r.) Kąpieliska / miejsca wykorzystywane do kąpieli według ewidencji Liczba Liczba kąpielisk / miejsc wykorzystywanych skontro lowanych do kąpieli, w których jakość wody odpowiada wymaganiom (ogółem) Liczba kąpielisk / miejsc wykorzystywanych do kąpieli, w których jakość wody nie odpowiada wymaganiom ogółem wizualnym pod względem mikrobio logicznym Ogółem w tym: kąpieliska miejsca wykorzystywane do kąpieli Zagospodarowanie plaż Kontrole sanitarne przeprowadzone przed sezonem letnim 2011r. wykazały, że większości obiektów przy kąpieliskach i miejscach wykorzystywanych do kąpieli jest jeszcze nieczynnych. Trwają prace przygotowawczo porządkowe polegające m. in. na: naprawie i konserwacji pomostów, czyszczeniu dna akwenów wodnych oraz wytyczaniu stref/miejsc do kąpieli Baseny kąpielowe W 2011r. w ewidencji organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa lubuskiego znajdują się 34 baseny kąpielowe, w tym 22 całoroczne kryte i 12 sezonowych odkrytych. strona 9 z 20

10 Przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. skontrolowano ogółem 21 basenów kąpielowych. W ramach sprawowanego nadzoru sanitarnego nad tą grupą obiektów przeprowadzono łącznie 57 kontroli oraz pobrano do badań laboratoryjnych 234 próbki wody kwestionowano 12 na podstawie, których wydano ogółem: 6 decyzji administracyjnych merytorycznych i 9 zaleceń pokontrolnych dotyczących poprawy stanu sanitarno technicznego obiektów basenów kąpielowych oraz kwestionowanej jakości wody, a także 6 decyzji administracyjnych opłatowych. W większości skontrolowanych basenów kąpielowych jakość wody odpowiadała przyjmowanym wymaganiom, ale okresowo, ze względu na stwierdzenie obecności gronkowców koagulazo dodatnich kwestionowano jakość wody w niecce basenu rehabilitacyjnego Ośrodka Rehabilitacyjno Wypoczynkowego w miejscowości Gościm (powiat strzelecko drezdenecki) i w brodziku basenu kąpielowego Pałacu Mierzęcin w miejscowości Mierzęcin (powiat strzelecko drezdenecki). W kilku obiektach basenów kąpielowych stwierdzono podwyższony poziom chlorków w wodzie, o czym poinformowano ich właścicieli. W trakcie przeprowadzonych kontroli obiektów basenów kąpielowych stwierdzono uchybienia/nieprawidłowości sanitarno techniczne w Ośrodku Rehabilitacyjno Edukacyjno Wychowawczym w Gorzowie Wlkp. i Basenie Miejskim Świeboda w Świebodzinie. W związku z powyższym właściwi Państwowi Powiatowi Inspektorzy Sanitarni województwa wydali decyzje administracyjne zobowiązujące ich właścicieli do doprowadzenia tych obiektów do właściwego stanu sanitarno technicznego. Wszystkie baseny kąpielowe czynne sezonowo były w trakcie przygotowań do ich uruchomienia tj. prowadzone były jeszcze prace remontowe i porządkowe w tych obiektach. 5. Stan sanitarny obiektów użyteczności publicznej: 5.1. Ustępy publiczne Przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. skontrolowano ogółem 36 ustępów publicznych z 46 znajdujących się w ewidencji organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa lubuskiego, w których przeprowadzono łącznie 36 kontroli sanitarnych. W związku ze stwierdzonymi uchybieniami/nieprawidłowościami wydano ogółem 6 decyzji administracyjnych, w tym 3 decyzje opłatowe oraz 10 zaleceń pokontrolnych dotyczących doprowadzenia do właściwego stanu sanitarno technicznego ustępów publicznych w: Międzyrzeczu, Świebodzinie i we Wschowie. Ustępów publicznych o niedostatecznym strona 10 z 20

11 stanie sanitarno technicznym nie stwierdzono. Skontrolowane ustępy publiczne zaopatrzone były w dostateczną ilość środków higienicznych i myjąco dezynfekujących. Nadal istotnym problemem jest zbyt mała ilość ustępów publicznych w miastach i w miejscowościach turystycznych województwa Dworce i stacje kolejowe Stan sanitarno porządkowy oraz techniczny dworców i stacji kolejowych jest nadal zróżnicowany. Z 38 zewidencjonowanych obiektów Polskich Kolei Państwowych przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. skontrolowano ogółem 18, w tym 8 dworców kolejowych i 10 stacji kolejowych. Z uwagi na stwierdzone uchybienia/nieprawidłowości w tej grupie obiektów wydano łącznie 6 decyzji administracyjnych merytorycznych, które dotyczyły doprowadzenia do właściwego stanu sanitarno technicznego pomieszczeń dworców i stacji kolejowych tj.: dworzec kolejowy w Żarach, dworzec kolejowy w Świebodzinie, dworzec kolejowy w Nowym Drezdenku, stacja kolejowa w miejscowości Stare Kurowo (powiat strzelecko drezdenecki) i stacja kolejowa w miejscowości Podlesiec (powiat strzelecko drezdenecki), a także wydano 7 decyzji administracyjnych opłatowych i 1 decyzję administracyjną prolongującą. W marcu 2011r. rozpoczęto kolejny etap modernizacji dworca kolejowego w Gorzowie Wlkp. tj. peronu nr 1, która obejmować będzie: wykonanie odwodnienia, wymianę nawierzchni peronu i torowiska oraz zamontowanie windy. Stan sanitarno techniczny dworca kolejowego w Kostrzynie nad Odrą od kilku lat nie ulega widocznej poprawie trwa postępowanie administracyjne w tej sprawie. Dworzec kolejowy w Żarach zakwalifikowano do grupy obiektów o niedostatecznym stanie technicznym, ze względu na niewłaściwy stan: pomieszczeń dworca, przejść podziemnych, wiat peronów oraz brak możliwości korzystania przez podróżnych z ustępu ogólnodostępnego spełniającego wymagania sanitarno techniczne prowadzone jest postępowanie administracyjne w tej sprawie Dworce i przystanki autobusowe W ramach sprawowanego nadzoru sanitarnego nad tą grupą obiektów przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. na terenie województwa lubuskiego skontrolowano ogółem 52 obiekty Polskich Kolei Samochodowych, w tym 11 dworców autobusowych strona 11 z 20

12 i 41 przystanków autobusowych, w których przeprowadzono łącznie 52 kontrole. Na podstawie wyników przeprowadzonych kontroli wydano ogółem: 6 decyzji administracyjnych, w tym 2 decyzje merytoryczne i 4 decyzje opłatowe oraz 2 decyzje prolongujące i 2 zalecenia pokontrolne. Stwierdzone w czasie przeprowadzonych kontroli dworców autobusowych uchybienia/nieprawidłowości dotyczyły przede wszystkim niewłaściwego stanu sanitarno technicznego ich wiat, barierek ochronnych i ławek dla podróżnych dworzec autobusowy w Świebodzinie oraz poczekalni dla podróżnych i holu dworca dworzec autobusowy w Szprotawie (powiat żagański). Stan sanitarno porządkowy i techniczny skontrolowanych przystanków autobusowych nie budził w większości zastrzeżeń. Teren wokół przystanków PKS utrzymany był czysto oraz zapewnione były pojemniki na odpady stałe Przystanki komunikacji miejskiej i podmiejskiej Przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. nadzorem sanitarnym objęto 80 obiektów z tej grupy. Stan sanitarno porządkowy i techniczny skontrolowanych przystanków komunikacji miejskiej i podmiejskiej oceniono jako zadowalający. Teren wokół przystanków utrzymany był czysto, a znajdujące się na przystankach pojemniki na odpady stałe nie były przepełnione. Stwierdzone w czasie przeprowadzonych kontroli sanitarnych przystanków komunikacji miejskiej i podmiejskiej uchybienia/nieprawidłowości dotyczyły przede wszystkim wybitych szyb i uszkodzonych dachów wiat przystanków wydano ogółem 6 zaleceń pokontrolnych. Na terenie miasta Gorzowa Wlkp. prowadzi się sukcesywną wymianę wyeksploatowanych wiat przystanków lub montaż nowych na przystankach, które dotychczas ich nie posiadały Parkingi i postoje Skontrolowane przed sezonem letnim 2011r. parkingi i postoje leśne 18 ogółem nie budziły większych zastrzeżeń sanitarno porządkowych. Parkingi i postoje leśne wyposażone są w drewniane stoły i ławki, które ustawione są w większości pod zadaszeniem oraz w wystarczającą ilość drewnianych, bądź metalowych pojemników na odpady stałe z foliowymi wkładami. Tereny parkingów są wyznaczone i oznakowane. Przeprowadzone kontrole sanitarne wykazały również, że na terenie niektórych parkingów prowadzone były strona 12 z 20

13 jeszcze prace porządkowe i naprawa ich wyposażenia. Parkingów i postojów leśnych o niedostatecznym stanie sanitarno porządkowym nie stwierdzono Środki transportu publicznego Przed sezonem letnim 2011r. Państwowi Powiatowi Inspektorzy Sanitarni województwa lubuskiego zewidencjonowali i skontrolowali ogółem 40 środków transportu publicznego tj.: tramwaje 6, autobusy MZK 6, autobusy PKS 24 oraz składy pociągów osobowych 4, w których przeprowadzono łącznie 40 kontroli sanitarnych. Stan sanitarno porządkowy tramwajów oraz autobusów na terenie miasta Gorzowa Wlkp. oceniono jako dostateczny. W pociągach należących do Przewozów Regionalnych stwierdzono niewłaściwy stan sanitarno techniczny muszli ustępowych oraz niskie ciśnienie wody w urządzeniach spłukujących podobnie, jak w składach pociągów należących do Spółki Akcyjnej PKP INTERCITY, w których stwierdzono niesprawne urządzenia spłukujące oraz wyeksploatowane wyposażenie wagonów. Przed wyjazdem w trasę wagony były posprzątane, a ustępy zdezynfekowane i wyposażone w środki higieniczne. W 1 ze składów pociągu należącego do Przewozów Regionalnych dokonano kontroli jakości wody ze zbiornika magazynującego wodę znajdującego się w ustępie wagonu, z jednoczesnym pobraniem próbki wody z punktu wodowania wagonów kolejowych. W próbce wody pobranej ze zbiornika w ustępie wagonu stwierdzono przekroczenie najwyższej dopuszczalnej wartości określonej dla ogólnej liczby mikroorganizmów w 36±2ºC po 48 h tj. > 300 jtk w 1 ml. Sprawozdanie z badań powyższej próbki wody przesłano właścicielowi składu pociągu oraz właściwemu Państwowemu Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu do wiadomości i wykorzystania służbowego. Jakość wody pobranej z punktu wodowania wagonów nie budziła zastrzeżeń. Stan sanitarno techniczny pozostałych skontrolowanych składów pociągów i autobusów PKS przygotowanych do tras oceniono w większości jako dobry. 6. Stan sanitarny bazy noclegowej: Przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa lubuskiego przeprowadziły łącznie 155 kontroli sanitarnych w tej grupie obiektów na podstawie, których wydano ogółem: 20 decyzji administracyjnych, w tym 10 decyzji merytorycznych i 10 decyzji opłatowych oraz 26 zaleceń pokontrolnych. strona 13 z 20

14 Skontrolowano ogółem 147 obiektów w miejscowościach turystyczno wypoczynkowych i przy trasach komunikacyjnych tj.: 41 hoteli, 7 moteli, 5 pensjonatów, 2 kempingi, 4 domy wycieczkowe i 76 innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie oraz 12 obiektów agroturystycznych Baza całoroczna Skontrolowane przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. obiekty, w których świadczone są usługi hotelarskie przez cały rok w miejscowościach turystyczno wypoczynkowych i przy trasach komunikacyjnych w większości zaopatrywane są w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi z wodociągów publicznych, natomiast nieczystości płynne odprowadzane są z tych obiektów do sieci kanalizacyjnych lub do zbiorników bezodpływowych. Gospodarka nieczystościami stałymi w tej grupie obiektów nie budziła większych zastrzeżeń właściciele mają umowy z firmami posiadającymi wymagane zezwolenia na wywóz odpadów komunalnych. Pranie bielizny pościelowej odbywa się w pralniach własnych lub zewnętrznych. Najczęściej w tej grupie obiektów kwestionowano stan sanitarno techniczny: pokojów gościnnych, ciągów komunikacyjnych, pomieszczeń higieniczno sanitarnych i ich wyposażenia oraz warunki przechowywania bielizny czystej i brak aktualnej dokumentacji zdrowotnej personelu tych obiektów. Powyższe uchybienia/nieprawidłowości stwierdzono m. in. w: Hotelu Almarex w Głębokiem (powiat międzyrzecki), Ośrodku Doradztwa Rolniczego w Gliśnie (powiat sulęciński), Domu wycieczkowym PTTK w Gubinie (powiat krośnieński), Hotelu Korona w Słubicach, Hotelu Baranowski w Słubicach, Hotelu Sportowy w Słubicach, Hotelu Bukowy Dworek w Gronowie (powiat świebodziński), Hotelu Sen w Myszęcinie (powiat świebodziński), Hotelu Klara w Ojerzycach (powiat świebodziński), Hotelu Zajazd Pocztowy w Zielonej Górze, Hotelu Pod Dębem w Zielonej Górze, Hotelu Europa w Łęknicy (powiat żarski), Hotelu Hayduk w Żarach, Hotelu Fuks w Żaganiu, Hotelu Piastowski w Żaganiu i Domu Noclegowym Młynówka w Żaganiu. Wśród skontrolowanych obiektów 28 oceniono jako bardzo dobre z uwagi na ich stan sanitarno porządkowy i techniczny oraz wysoki standard wyposażenia. Najwyższą ocenę otrzymał: Hotel Baranowski w Słubicach, Park Hotel w Rzepinie (powiat słubicki), Hotel Odra w Krośnie Odrzańskim, Pensjonat Dychów w Dychowie (powiat krośnieński), obiekt hotelarski Stary Młyn w Szklarce Radnickiej (powiat krośnieński), strona 14 z 20

15 Hotel Staropolski w Strzelcach Krajeńskich, Hotel Eljan w Drezdenku, Hotel Restauracja Hotelowa w Dobiegniewie (powiat strzelecko drezdenecki), Pałac Mierzęcin w Mierzęcinie (powiat strzelecko drezdenecki), Hotel,,Dom nad rzeką w Skwierzynie (powiat międzyrzecki), Motel Jumar w Międzyrzeczu, Pensjonat Korona w Modrzycy (powiat nowosolski), Hotel Maria w Brójcach (powiat międzyrzecki), Pensjonat Słoneczko w Sławie (powiat wschowski), Ośrodek Wypoczynkowy Relaks w Tarnowie Jeziornym (powiat wschowski), Hotel Tazanit w Jesionce (powiat nowosolski), Zajazd Hubertus w Dębowej Łęce (powiat wschowski), Hotel Sen w Świebodzinie, Pokoje gościnne w Szlichtyngowej (powiat wschowski), Mundi Recra w Łagowie (powiat świebodziński), Hotel Onyx w Gubinie (powiat krośnieński), Hotel Qubus w Gorzowie Wlkp., Hotel Bastion w Kostrzynie nad Odrą (powiat gorzowski), Hotel Qubus" w Zielonej Górze, Hotel Dana w Zielonej Górze, Hotel Śródmiejski w Zielonej Górze, Hotel Pod Lwem w Zielonej Górze, Hotel Promis w Jagłowicach (powiat żarski) i Zajazd Stary Rynek w Żarach. Obiektów o niedostatecznym stanie sanitarno porządkowym i technicznym nie stwierdzono Baza sezonowa Skontrolowane przed sezonem letnim 2011r. obiekty sezonowe zaopatrywane są w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi z wodociągów publicznych lub z indywidualnych ujęć wody. Obiekty te posiadają uregulowaną gospodarkę odpadami stałymi i płynnymi. Postępowanie z czystą i brudną bielizną pościelową nie budziło większych zastrzeżeń. Podczas przeprowadzonych kontroli sanitarnych stwierdzono, że część z tych obiektów było jeszcze w trakcie przygotowywania do sezonu letniego tj. prowadzono prace remontowe i porządkowe w obiektach. Wśród skontrolowanych obiektów 4 oceniono jako bardzo dobre z uwagi na ich stan sanitarno porządkowy i techniczny oraz wysoki standard wyposażenia. Najwyższą ocenę otrzymał obiekt: Park Magnolia w Bronkowie (powiat krośnieński), Leśny w Bronkowie Kołatce (powiat krośnieński), Temar w Dąbiu (powiat krośnieński) i Oaza w Kostrzynie nad Odrą (powiat gorzowski). Stan sanitarno techniczny kwestionowano m. in. w: Ośrodku Wypoczynkowym Stilon w Lubniewicach (powiat sulęciński), Ośrodku Wypoczynkowym Exploris w Lubniewicach (powiat sulęciński), Ośrodku Wypoczynkowym Kormoran strona 15 z 20

16 w Niesulicach (powiat świebodziński) i Ośrodku Wypoczynkowym Nowy Dworek w Nowym Dworku (powiat świebodziński) wszczęto postępowania administracyjne oraz wydano zalecenia pokontrolne w celu usunięcia stwierdzonych uchybień/nieprawidłowości Agroturystyka Przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. nadzorem sanitarnym objęto 12 obiektów z tej grupy, w tym: 1 gospodarstwo agroturystyczne i 11 obiektów wynajmujących pokoje gościnne. Skontrolowane obiekty zaopatrywane są w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi z wodociągów publicznych. Gospodarka nieczystościami stałymi i płynnymi prowadzona jest w sposób nie budzący zastrzeżeń w części skontrolowanych obiektów nieczystości płynne odprowadzane są do zbiorników bezodpływowych. Sposób postępowania z bielizną pościelową nie budził większych zastrzeżeń prana jest we własnym zakresie lub w pralniach zewnętrznych. Z uwagi na stan sanitarno porządkowy i techniczny pomieszczeń noclegowych i higieniczno sanitarnych oraz standard ich wyposażenia, a także estetyczne i czysto utrzymane otoczenie skontrolowane obiekty oceniano w większości jako dobre i bardzo dobre. Kwestionowano tylko stan sanitarno techniczny w obiekcie Pokoje gościnne przy ul. Kopernika w Lubsku (powiat żarski) wszczęto postępowanie administracyjne. strona 16 z 20

17 7. Działalność kontrolno represyjna organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa lubuskiego z zakresu przygotowania do sezonu letniego 2011r. (stan na dzień 31 maja 2011r). Liczba obiektów /urządzeń Liczba obiektów /urządzeń niedostatecznych pod względem Liczba próbek Działalność kontrolno represyjna Liczba Lp. Rodzaj obiektów /urządzeń według ewidencji skontrolowanych liczba przeprowadzonych kontroli technicznym sanitarno porządkowym zbadanych ogółem które nie odpowiadają wymaganiom decyzji administracyjnych merytorycznych opłatowych decyzji prolongujących zaleceń pokontrolnych mandatów karnych łączna wartość nałożonych mandatów karnych inne 1. Ustępy publiczne - ogółem w tym: stałe tymczasowe Baseny kąpielowe - ogółem Baseny kąpielowe całoroczne - ogółem w tym: kryte odkryte Baseny kąpielowe sezonowe - ogółem w tym: kryte odkryte Hotele Motele Pensjonaty Kempingi Domy wycieczkowe Schroniska młodzieżowe, schroniska, pola biwakowe Inne obiekty, w których świadczone są usługi hotelarskie Agroturystyka, kwatery prywatne i pokoje gościnne Dworce autobusowe strona 17 z 20

18 Przystanki autobusowe Przystanki komunikacji miejskiej i podmiejskiej Dworce kolejowe Stacje kolejowe Kąpieliska i miejsca wykorzystywane do kąpieli - ogółem w tym: kąpieliska miejsca wykorzystywane do kąpieli Plaże Przystanie statków i promów pasażerskich w żegludze śródlądowej Przystanie jednostek pływających rekreacyjnych i sportowych Porty lotnicze Parkingi Postoje Środki transportu publicznego Wodociągi o produkcji wody < 100 m³/24h Wodociągi o produkcji wody m³/24h Wodociągi o produkcji wody m³/24h Wodociągi o produkcji wody m³/24h Inne podmioty zaopatrujące w wodę Studnie publiczne Inne obiekty użyteczności publicznej RAZEM strona 18 z 20

19 8. Podsumowanie i wnioski: 1. W ocenie organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej stan sanitarno porządkowy miejscowości turystyczno wypoczynkowych i tras komunikacyjnych województwa lubuskiego przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. jest dostateczny. Nadal nie do końca rozwiązano spraw dotyczących zbyt małej ilości ustępów publicznych, głównie w miastach i w miejscowościach turystycznych województwa oraz zanieczyszczania miejsc ogólnodostępnych przez zwierzęta domowe. 2. Przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. zaopatrzenie w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi miejscowości i obiektów turystyczno wypoczynkowych województwa lubuskiego korzystających z wodociągów publicznych lub z indywidualnych ujęć wody oceniono jako zadowalające. 3. Ilościowe zbiorowe zaopatrzenie w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi miejscowości i obiektów turystyczno wypoczynkowych województwa lubuskiego przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. ocenia się jako wystarczające braki wody nie występują, natomiast awaryjne zaopatrzenie w wodę tych miejscowości i obiektów nadal jest niezadowalające z uwagi na małą ilość studni publicznych, które w sytuacji awaryjnej stanowią rezerwowe źródło wody. 4. Gospodarka nieczystościami stałymi i płynnymi w miejscowościach oraz w obiektach turystyczno wypoczynkowych całorocznych i sezonowych na terenie województwa lubuskiego przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. prowadzona jest w sposób nie budzący większych zastrzeżeń, lecz nadal postępowanie z odpadami komunalnymi na terenie województwa sprowadza się przede wszystkim do ich deponowania na składowiskach odpadów, a liczba skanalizowanych miejscowości województwa jest bardzo zróżnicowana w poszczególnych gminach. 5. Zmiana sposobu nadzoru nad kąpieliskami i miejscami wykorzystywanymi do kąpieli będąca wynikiem nowych regulacji prawnych wynikających z ustawy z dnia 04 marca 2010r. o zmianie ustawy Prawo wodne (Dz. U. Nr 44, poz. 253) prawdopodobnie wpłynęła na znaczne zmniejszenie ich liczby do 37 ogółem w porównaniu do lat ubiegłych (2010r. 72, 2009r. 79, 2008r. 85, 2007r. 94), co w ocenie organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej jest niekorzystne z uwagi na walory turystyczno wypoczynkowe województwa lubuskiego oraz zagrożenia dla zdrowia ludności korzystającej często z akwenów wodnych, na których w ostatnich latach strona 19 z 20

20 organizowano kąpieliska, a nienadzorowanych przez jednostki samorządowe i służby sanitarne. 6. Stan sanitarno higieniczny i techniczny oraz jakość wody w znacznej części skontrolowanych basenów kąpielowych na terenie województwa lubuskiego przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. nie budziły większych zastrzeżeń. 7. Stan sanitarno techniczny obiektów użyteczności publicznej w miejscowościach o charakterze turystyczno wypoczynkowym na terenie województwa lubuskiego przed rozpoczęciem sezonu letniego 2011r. jest zróżnicowany. Przeprowadzone kontrole uwidaczniają potrzebę zadbania o estetykę i stan techniczny infrastruktury transportu publicznego, głównie dworców i stacji kolejowych w celu poprawy komfortu podróży oraz wizerunku przewoźników. 8. Obserwuje się stałą poprawę podwyższania standardów w obiektach hotelarskich i w obiektach wczasowo turystycznych województwa lubuskiego. Z-ca Lubuskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Gorzowie Wlkp. mgr Adolf Mek strona 20 z 20