PRZETARG NIEOGRANICZONY

Transkrypt

1 Fn.VI.340-7/08 PRZETARG NIEOGRANICZONY o udzielenie zamówienia publicznego na wybór banku, do obsługi budżetu Powiatu Opatowskiego, dla... Starostwa Powiatowego w Opatowie... SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) część I Instrukcja dla Wykonawców ilość stron 6 część II Opis przedmiotu zamówienia ilość stron 2 część III Wzór umowy ilość stron 2

2 27 sierpnia 2008 CZĘŚĆ I INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW INFORMACJE OGÓLNE 1.Rada Powiatu Opatowskiego z siedzibą w Opatowie, ul. Sienkiewicza 17, tel/fax (015) , zwana dalej Zamawiającym, zaprasza do udziału w przetargu nieograniczonym o udzielenie zamówienia publicznego na wybór banku do obsługi kont bankowych, budżetu Powiatu Opatowskiego, dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Opatowie, zgodnie z art , Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r., (Prawo zamówień publicznych, jednolity tekst Dz. U. Nr 223, poz. 1655, z dnia 29 listopada 2007r.) o wartości zamówienia mniejszej od kwot określonych w przepisach, wydanych na podstawie art. 11, ust. 8, w/w Ustawy). 2 Zamówienie należy zrealizować zgodnie z warunkami, zawartymi we wzorze umowy część III specyfikacji istotnych warunków zamówienia. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 3.Opis przedmiotu zamówienia znajduje się w części II SIWZ Opis przedmiotu zamówienia. WARUNKI PRZYSTĄPIENIA DO PRZETARGU I WYMAGANIA DOTYCZĄCE OFERTY 4.O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy: 4.1.Złożą pisemne oświadczenie, że spełniają warunki określone w art. 22, ust. 1, cytowanej wyżej Ustawy. 4.2.Spełniają wymagania określone w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 4.3.Ocena spełniania udziału w postępowaniu, będzie dokonana przez Zamawiającego, na zasadzie: spełnia/nie spełnia. 5.Dokumenty wymagane od Oferentów: 5.1.Aktualny odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert. 5.2.W przypadku wspólnego ubiegania się Wykonawców o zamówienie: umowa regulująca współpracę Wykonawców, występujących wspólnie oraz dokument pełnomocnictwa do reprezentowania Wykonawców, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarciu umowy w sprawie zamówienia. 5.3.Kopia zaświadczenia o nadaniu NIP.

3 Zaświadczenie z właściwego Urzędu Skarbowego, potwierdzające niezaleganie z opłacaniem podatków bądź informujące o uzyskaniu zgody na zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu podatkowego, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert Zaświadczenie z właściwego oddziału ZUS, potwierdzające niezaleganie z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne bądź informujące o uzyskaniu zgody na zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu podatkowego, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert Oświadczenie o związaniu złożoną ofertą, przez okres 30 dni, licząc od końca terminu składania ofert Oświadczenie o akceptacji warunków umowy 5.8.Oświadczenie o gotowości utworzenia w siedzibie Starostwa, punktu kasowego, niezbędnego dla dokonywania wpłat gotówkowych, przez petentów Starostwa. 5.9.Oświadczenie o gotowości utworzenia w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy, punktu kasowego, niezbędnego dla obsługi petentów Powiatowego Urzędu Pracy. 6.Jeżeli Wykonawca, ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt: 5.1; 5.4.; 5.5.; składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że: a/nie otwarto jego likwidacji, ani nie ogłoszono upadłości, b/nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty, zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. 7.Oferta powinna obejmować całość zamówienia. Nie zamierza się zwoływać zebrania Wykonawców. 8.Każdy Wykonawca może przedłożyć tylko jedną ofertę. Nie dopuszcza się stosowania rozwiązań wariantowych. W przypadku, gdy kilka podmiotów składa ofertę wspólnie, do oferty należy dołączyć dokumenty, wystawione indywidualnie na każdy podmiot, o których mowa w pkt 5. 9.Oferta musi być napisana w języku polskim, na maszynie lub komputerze. 10.W przypadku załączenia kopii wymaganych dokumentów, niezbędne jest potwierdzenie ich wiarygodności, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006r., w sprawie rodzajów dokumentów, jakich Zamawiający może żądać od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 87, poz. 605, z dnia 24 maja 2006r.). 11.W przypadku załączenia dokumentów w językach obcych, niezbędne jest przedstawienie ich tłumaczenia w języku polskim, przez tłumacza przysięgłego. 12.Wszystkie dokumenty tworzące ofertę, winny być spięte lub zszyte. Może być również zawarta informacja ile stron posiada oferta.

4 3 13 Oferta z załącznikami musi być podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania firmy. Ewentualne upoważnienie innych osób do podpisania oferty wraz z załącznikami, musi być dołączone do oferty. 14.Stwierdzenie przez Zamawiającego, faktu podania przez Oferenta nieprawdziwych informacji, istotnych dla prowadzonego postępowania, spowoduje wykluczenie z postępowania. 15.Wykonawca ponosi wszelkie koszty, związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. SKŁADANIE OFERT 16.Ofertę należy złożyć w zamkniętym opakowaniu, oznaczonym w Następujący sposób: Starostwo Powiatowe w Opatowie Oferta: obsługa budżetu Powiatu Opatowskiego 17.Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego, w Opatowie, przy ulicy Sienkiewicza 17 (sekretariat), w terminie do dnia 9 września 2008 roku, do godz. 10 oo. 18.Należy stosować koperty lub opakowania zewnętrzne i wewnętrzne. Koperta zewnętrzna winna być zaadresowana do Zamawiającego, na adres: Starostwo Powiatowe w Opatowie, ul. Sienkiewicza 17, Opatów oraz powinna być oznakowana następująco: Oferta przetargowa (zamienna względnie wycofanie oferty) obsługa budżetu Powiatu Opatowskiego. Koperta wewnętrzna powinna być zaadresowana i oznakowana j/w, a ponadto opatrzona nazwą i dokładnym adresem Wykonawcy. 19.Ofertę składaną za pośrednictwem np. Poczty Polskiej, poczty kurierskiej, należy przygotować w sposób przedstawiony w pkt 16 i przesłać w zewnętrznym opakowaniu, zaadresowanym w następujący sposób: Starostwo Powiatowe w Opatowie (oferta przetargowa) 20.Każdy Wykonawca składający ofertę, otrzyma od Zamawiającego, potwierdzenie jej przyjęcia z numerem wpływu. 21 Oferty, które wpłyną do Zamawiającego, po terminie wyznaczonym w pkt.17, będą odsyłane bez otwierania, natomiast oferty przesłane faxem, będą rozpatrywane po ich niezwłocznym, pisemnym potwierdzeniu.

5 4 WYJAŚNIENIA I MODYFIKACJE SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA 22.Do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami, w godzinach od 8.oo do 15.oo, upoważnione są następujące osoby: a/ Zofia Rusak Skarbnik Powiatu Opatowskiego, tel. (015) w sprawach dotyczących przedmiotu zamówienia. b/ mgr inż. Wiesław Ciepielak, tel. (015) w sprawach, dotyczących procedury przetargowej. 23.Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wyłącznie na piśmie. 24.Zamawiający udzieli wyjaśnień Wykonawcy, jeżeli wniosek wpłynie do niego, co najmniej 6 dni przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający prześle treść wyjaśnień wszystkim Wykonawcom, którzy pobrali specyfikację istotnych warunków zamówienia. 25.Zamawiający może zmodyfikować treść dokumentów, składających się na specyfikację istotnych warunków zamówienia. Każda wprowadzona przez Zamawiającego zmiana, stanie się częścią SIWZ oraz zostanie doręczona wszystkim Wykonawcom. 26.Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert, w celu umożliwienia Wykonawcom uwzględnienia w przygotowanych ofertach, otrzymanych wyjaśnień lub zmian. W tym przypadku, wszelkie prawa i zobowiązania Zamawiającego i Wykonawcy, odnośnie wcześniej ustalonego terminu, będą podlegały nowemu terminowi. MODYFIKACJA I WYCOFYWANIE OFERTY 27.Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty, muszą być datowane i podpisane własnoręcznie przez podpisującego ofertę. 28.Wykonawca może zmodyfikować lub wycofać ofertę, za pomocą pisemnego powiadomienia, przed wyznaczonym terminem składania ofert. 29.Powiadomienia o modyfikacji lub wycofaniu, muszą być przygotowane, oznaczone i dostarczone, zgodnie z pkt 18 i dodatkowo opisane Modyfikacja lub Wycofanie, z podaniem numeru wpływu na otrzymanym potwierdzeniu, o którym mowa w pkt Oferty wycofane, zostaną zwrócone Wykonawcy bez otwierania, nie wcześniej niż po terminie otwarcia ofert. 31.Żadna z ofert, nie może być zmodyfikowana, ani wycofana, po upływie wyznaczonego terminu składania ofert.

6 5 OTWARCIE OFERT 32.Jawne otwarcie ofert nastąpi w dniu 9 września 2008 roku o godz , w siedzibie Zamawiającego, w Opatowie, przy ul. Sienkiewicza 17, piętro III sala konferencyjna, pok Koperty oznaczone hasłem Wycofane, zostaną odczytane w pierwszej kolejności. 34.Wykonawcy mogą być obecni przy otwieraniu ofert. W przypadku, gdy Wykonawca nie był obecny przy otwieraniu ofert, na jego wniosek, Zamawiający prześle mu informację, zawierającą nazwy i adresy Wykonawców, których oferty zostały otwarte oraz ceny tych ofert. 35.Każdy Wykonawca uczestniczący w przetargu, ma prawo wglądu w dokumenty przedstawione przez innych Wykonawców, jeżeli dany Wykonawca nie zastrzegł ich anonimowości, zgodnie z obowiązującymi przepisami. 36.Jeżeli Wykonawca składający ofertę, pragnie zastrzec (zgodnie z obowiązującymi przepisami), anonimowość niektórych danych, powinien to zgłosić pisemnie i zaznaczyć, np. poprzez umieszczenie w osobnej kopercie. 23. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie: KRYTERIA I ZASADY OCENY OFERT Kryterium oceny Znaczenie Wysokość oprocentowania (K1) 70 % Miejsce siedziby banku (K2) 10 % Opłata miesięczna za prowadzenie rachunku (K3) 5 % Opłata za realizację przelewu do innego banku (K4) 5 % Opłata od wpłat gotówkowych (K5) 5 % Opłata od wypłat gotówkowych (K6) 5 % 24. Algorytm oceny ofert: K 1of K 2of K 3of K 4of K 5of K 6of K = x 70 + x 10 + x 5 + x 5+ x 5+ x 5 K 1max K 2max K 3max K 4max K 5max K 6max gdzie: K 1of - oprocentowanie oferty badanej. K 1max - najwyższe oprocentowanie, spośród wszystkich badanych ofert.. K 2of - ilość pkt przyznana za miejsce siedziby banku, oferty badanej. K 2max - najwyższa ilość pkt, przyznana za miejsce siedziby banku, spośród wszystkich badanych ofert.

7 K 3of - ilość pkt przyznana za opłatę miesięczną, za prowadzenie rachunku, oferty badanej. K 3max - najwyższa ilość pkt, przyznana za opłatę miesięczną, za prowadzenie rachunku, spośród wszystkich badanych ofert. K 4of - ilość pkt przyznana za opłatę, za realizację przelewu, oferty badanej. K 4max - najwyższa ilość pkt, przyznana za opłatę, za realizację przelewu, spośród wszystkich badanych ofert. K 5of - ilość pkt przyznana za opłatę, od wpłat gotówkowych, oferty badanej. K 5max - najwyższa ilość pkt, opłatę, od wpłat gotówkowych, spośród wszystkich badanych ofert. K 6of - ilość pkt przyznana za opłatę, od wypłat gotówkowych, oferty badanej. K 6max - najwyższa ilość pkt, przyznana za opłatę, od wypłat gotówkowych, spośród wszystkich badanych ofert. 6 K suma punktów, jaką Oferent uzyskał za poszczególne kryteria, z dokładnością do 2 miejsc po przecinku. 25. Wskaźnik K2, dla poszczególnych ofert, będzie określany subiektywnie, w skali 1-10 pkt, na podstawie analizy przedstawionych dokumentów. Wskaźniki K3, K4, K5 i K6, będą obliczane w następujący sposób: oferta z najniższą opłatą, otrzyma 10 pkt, natomiast oferta z najwyższą opłatą, otrzyma 1 pkt. Pozostałe oferty z pośrednimi opłatami, otrzymają punkty w przedziale od 2 do 9 pkt. Przydzielone punkty, zostaną następnie podstawione do powyższych wzorów. KOREKTY OCZYWISTYCH POMYŁEK 26. Zamawiający zastrzega sobie prawo korekty oczywistych pomyłek w tekście oferty, zawiadamiając o tym pisemnie składającego ofertę. 27. W przypadku nie wyrażenia zgody przez Wykonawcę, na poprawienie oczywistej pomyłki, oferta zostanie odrzucona. WYNIKI PRZETARGU I WARUNKI ZAWARCIA UMOWY 28. Zamawiający powiadomi o wyniku przetargu, zamieszczając ogłoszenie o wyborze oferty, w miejscu ogłoszenia przetargu, publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz przesyłając powyższe zawiadomienie wszystkim Wykonawcom. W zawiadomieniu wysłanym do Wykonawcy, którego oferta została wybrana, Zamawiający określi termin i miejsce zawarcia umowy. 29. Maksymalny termin realizacji zamówienia 4 lata od momentu podpisania umowy. Kod według CPV: Usługi pośrednictwa finansowego.

8 CZĘŚĆ II PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa obsługa bankowa budżetu Powiatu Opatowskiego, z siedzibą przy ulicy Sienkiewicza 17, Opatów, w latach , a w szczególności: Otwarcie i prowadzenie podstawowego rachunku bankowego powiatu, starostwa i jednostek organizacyjnych Powiatu Opatowskiego, rachunków pomocniczych oraz funduszów celowych, Prowadzenie rozliczeń pieniężnych gotówkowych i bezgotówkowych, Prowadzenie obsługi kasowej Starostwa Powiatowego w Opatowie, w wynajętym, wydzielonym lokalu zamawiającego, przy ul. Sienkiewicza 17, na warunkach określonych umową, Prowadzenie punktu kasowego, celem wypłat świadczeń dla bezrobotnych, w wynajętym, wydzielonym lokalu, przy ul. Partyzantów 13, na warunkach określonych umową, Bieżące przekazywanie wyciągów, z ustaleniem salda, wydawanie zaświadczeń i blankietów czekowych, Uruchomienie, na wniosek Zamawiającego, krótkoterminowego kredytu w rachunku bieżącym, Oprocentowanie środków zgromadzonych na rachunkach bieżących i pomocniczych, Inwestowanie (O/N) wszystkich środków zgromadzonych na rachunkach bankowych, wskazanych przez Starostwo Powiatowe w Opatowie oraz jednostki organizacyjne Powiatu Opatowskiego, Instalacja w siedzibie zamawiającego oraz w każdej jednostce organizacyjnej Powiatu Opatowskiego, pełnego oprogramowania, związanego z systemem bankowości elektronicznej oraz przeszkolenie wskazanych pracowników. Tym samym, zapewnienie obsługi i prowadzenia rachunków, w systemie elektronicznej obsługi bankowej. Korzystanie z elektronicznej obsługi bankowej, dotyczy Starostwa powiatowego oraz wszystkich jednostek organizacyjnych Powiatu Opatowskiego. Bank zapewni możliwość obsługi i prowadzenia rachunków, w systemie elektronicznej obsługi bankowej. Poszczególne jednostki będą przystępować do systemu elektronicznej obsługi bankowej, w trakcie trwania umowy z wybranym w niniejszym postępowaniu bankiem terminy przystąpienia do systemu, będą uzależnione od możliwości technicznych i finansowych danej jednostki. W przypadku, gdy jednostka będzie gotowa do włączenia w system. Bank będzie zobowiązany do jej włączenia w system, na warunkach określonych w ofercie.

9 Oferta powinna zawierać ponadto: 2 Wysokość oprocentowania rachunku bieżącego. Dokładne określenie siedziby banku. Wysokość opłaty miesięcznej za prowadzenie rachunku. Wysokość opłaty za realizację przelewu. Wysokość opłaty od wpłat gotówkowych. Wysokość opłaty od wypłat gotówkowych. Zobowiązanie banku do utworzenia punktu kasowego, w siedzibie Starostwa, celem sprawnej obsługi petentów. Zobowiązanie banku do utworzenia w siedzibie Banku, osobnego punktu kasowego, niezbędnego dla obsługi petentów Powiatowego Urzędu Pracy Kod według CPV: Usługi pośrednictwa finansowego. ZAMAWIAJĄCY

10 CZĘŚĆ III WZÓR UMOWY UMOWA NR Fn.VI.34- /08 zawarta w dniu 2008 roku, pomiędzy Powiatem Opatowskim Zarządem Powiatu, z siedzibą w Opatowie, przy ulicy Sienkiewicza 17, reprezentowanym przez: Starosta Opatowski - mgr inż. Kazimierz Kotowski Wicestarosta - Gustaw Saramański, przy kontrasygnacie Skarbnika Powiatu - Zofii Rusak, zwanym dalej Posiadaczem rachunku, a:., reprezentowanym przez: -. -., zwanym dalej Bankiem. Umowa została zawarta w wyniku rozstrzygnięcia przetargu nieograniczonego zgodnie z art , Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r., (Prawo zamówień publicznych, jednolity tekst Dz. U. Nr 223, poz. 1655, z dnia 29 listopada 2007r.) o wartości zamówienia mniejszej od kwot określonych w przepisach, wydanych na podstawie art. 11, ust. 8, w/w Ustawy). 1 1.Przedmiotem umowy jest prowadzenie rachunków bankowych, na czas określony, tj., od dnia. roku, do dnia roku. 2.Obsługa petentów Starostwa, dokonywana będzie przez Filię, mieszczącego się w siedzibie Starostwa, przy ul. Sienkiewicza Posiadacz rachunku będzie się posługiwał w kontaktach z Bankiem i kontrahentami, nazwą Starostwo Powiatowe w Opatowie i adresem: Opatów, ul. Sienkiewicza Bank otwiera i prowadzi na rzecz Posiadacza rachunku, rachunki bankowe. 4 Podstawą otwarcia każdego rachunku, jest złożenie przez Posiadacza rachunku, pisemnej dyspozycji oraz zaakceptowanie przez niego postanowień regulaminu prowadzenia danego rodzaju rachunku. 5 Integralną częścią umowy, są Ogólne warunki prowadzenia rachunków dla podmiotów krajowych i zagranicznych.

11 2 6 1.Środki zgromadzone na rachunku, są oprocentowane w wysokości.. %, według zmiennej stopy procentowej. 2.Wysokość oprocentowania środków uchwala. 3.Zmiana oprocentowania środków na rachunku, może nastąpić po zmianie stopy procentowej redyskonta weksli, ustalanej przez Radę Polityki Pieniężnej. 4.Zmiana oprocentowania środków na rachunku, nie wymaga wypowiedzenia warunków umowy. 5.Odsetki od zgromadzonych środków, będą kapitalizowane miesięcznie. 6.Oprocentowanie lokat, będzie ustalane w drodze negocjacji, przed założeniem lokaty. 7 Rozwiązanie umowy może nastąpić z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, przez jedną ze stron lub w krótszym okresie, za zgodą obu stron umowy. Wypowiedzenie umowy, wymaga formy pisemnej. Umowa wygasa z upływem okresu, na jaki została zawarta. 8 Sądem właściwym miejscowo, dla rozstrzygania sporów mogących powstać na tle realizacji umowy, jest sąd, w okręgu którego mieści się siedziba Banku. 9 W sprawach nie uregulowanych niniejszą umową, mają zastosowanie odpowiednie przepisy Kodeksu Cywilnego i Prawa Bankowego 10 Umowa została sporządzona w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron. POSIADACZ RACHUNKU B A N K