U C H W A Ł A Nr III/7/06 Rady Gminy Górowo Iławeckie z dnia 28 grudnia 2006r.

Transkrypt

1 U C H W A Ł A Nr III/7/06 Rady Gminy Górowo Iławeckie z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi zywania Problemów Alkoholowych na rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorz dzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz z pó n. zmianami), art. 4 1 ust. 2 i ust. 5 ustawy z dnia 26 pa dziernika 1982 roku o wychowaniu w trze wo ci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (jednolity tekst Dz.U. z 2002r. Nr 147 poz z pó n. zmianami) Rada Gminy Górowo Iławeckie uchwala, co nast puje: 1 Uchwala si Gminny Program Profilaktyki i Rozwi zywania Problemów Alkoholowych w Gminie Górowo Iławeckie na rok 2007 stanowi cy zał cznik do niniejszej uchwały. 2 Traci moc Uchwała Nr XXXIV/182/05 Rady Gminy Górowo Iławeckie z dnia 29 grudnia 2005r. w sprawie uchwalenia gminnego programu profilaktyki i rozwi zywania problemów alkoholowych na rok Wykonanie uchwały powierza si Wójtowi Gminy. 4 Uchwała wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 2007r. Przewodnicz ca Rady Gminy Danuta Kucyk

2 Zał cznik do Uchwały Nr III/7/06 Rady Gminy Górowo Iławeckie z dnia 28 grudnia 2006r. P R O G R A M P r o f i l a k t y k i i R o z w i Problemów Alkoholowych z y w a n i a w Gminie Górowo Iławeckie na rok 2007 Kluczow rol w systemie rozwi zywania problemów alkoholowych odgrywaj samorz dy gmin, które na mocy ustawy z dnia 26 pa dziernika 1982r. o wychowaniu w trze wo ci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz.U. z 2002r. Nr 147, poz z pó n. zmianami) s odpowiedzialne za rozwi zywanie problemów alkoholowych w społeczno ciach lokalnych. Zgodnie z art. 4 1 ust. 1 ustawy prowadzenie działa zwi zanych z profilaktyk i rozwi zywaniem problemów alkoholowych oraz integracja społeczna osób uzale nionych od alkoholu nale y do zada własnych gmin. Realizacja wymienionych zada jest prowadzona w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwi zywania problemów alkoholowych, stanowi cego cz strategii rozwi zywania problemów społecznych, który corocznie uchwala Rada Gminy. Szczególn rol w opracowaniu gminnego programu pełni gminna komisja rozwi zywania problemów alkoholowych, której ustawowym zadaniem jest inicjowanie zada z zakresu rozwi zywania problemów alkoholowych realizowanych w ramach programu. Katalog zada przedstawiony w niniejszym programie stanowi rodzaj przewodnika, który wskazuje sposób realizacji poszczególnych zada wymienionych w ustawie o wychowaniu w trze wo ci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Podstawowym zadaniem samorz du gminnego jest zwi kszenie dost pno ci terapii uzale nienia od alkoholu i współuzale nienia dla mieszka ców gminy. Dost pno profesjonalnej efektywnej terapii warunkuje skuteczno jakichkolwiek innych działa podejmowanych na rzecz osób z problemem alkoholowym i członków ich rodzin. I. Podstawowe cele i zadania programu 1. Zapobieganie spo ywania alkoholu poprzez prelekcje prowadzone przez przeszkolonych nauczycieli na zaj ciach szkolnych. 2. Zapobieganie powstawaniu problemów zwi zanych z nadu ywaniem alkoholu. 3. Organizacja leczenia i rehabilitacji osób uzale nionych i zapobieganie skutkom nadu ywania alkoholu. 4. Dostarczanie informacji o mo liwo ci podj cia leczenia i profesjonalnej terapii poprzez umieszczanie informacji na tablicach ogłosze w urz dach, sołectwach, GOPS. 5. Zmniejszanie rozmiarów narusze prawa na rynku alkoholowym przez rozszerzenie interwencji policji wobec nielegalnego handlu, łamania przepisów ustawy i uchwał Rady Gminy. (Współpraca i apel do Policji oraz Stra y Granicznej). 6. Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu przez przygotowanie programów profilaktyki, wsparcie materialne, edukacyjne i lokalowe dla podmiotów zajmuj cych si rozwi zywaniem problemów alkoholowych. 1

3 7. Dostarczanie informacji osobom uzale nionym i rodzinom o mo liwo ci podj cia leczenia i profesjonalnej terapii. 8. Zwi kszenie dost pno ci pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzale nionych od alkoholu poprzez: - dofinansowanie szkole i kursów specjalistycznych dla nauczycieli prowadz cych zaj cia profilaktyczne w szkołach, - kierowanie osób nadu ywaj cych alkohol na badania celem wydania opinii w przedmiocie uzale nienia od alkoholu i wskazania rodzaju i zakładu leczniczego, - zakup i dystrybucja materiałów informacyjno edukacyjnych (broszury, ulotki, czasopisma), rozprowadzane w szkołach, - udzielanie wsparcia i pomocy psychospołecznej osobom po zako czeniu terapii odwykowej i ich rodzinom, - zwrot kosztów przejazdu osobie uzale nionej i osobom współuzale nionym na zaj cia terapeutyczne. 9. Zapewnienie rodzinom, w których wyst puj problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególno ci ochrony rodziny przed przemoc w zakresie organizowania programów terapeutycznych i rehabilitacyjnych dla ofiar przemocy w ramach grup wsparcia AA i AL. on. 10. Prowadzenie profilaktycznej działalno ci informacyjnej i edukacyjnej dla dzieci i młodzie y: - realizacja w szkołach nowoczesnych programów dla młodzie y, a tak e dla rodziców tej młodzie y, - tworzenie wietlic rodowiskowych i terapeutycznych dla dzieci i rodzin dotkni tych problemem alkoholowym oraz wyposa enie wietlic w niezb dne materiały i sprz t, - rozszerzenie programów zaj psychoprofilaktycznych i rehabilitacyjnych dla dzieci w wietlicach rodowiskowych i terapeutycznych, - dofinansowanie aktywnych form wypoczynku dla młodzie y ze rodowisk alkoholowych, obozów i kolonii, półkolonii i półzimowisk. 11. Utrzymanie dotychczasowego limitu punktów sprzeda y napojów alkoholowych powy ej 4,5 % alkoholu zgodnie z uchwałami Rady Gminy. 12. Budowanie skutecznych form kontroli prawnej i społecznej przez zwi kszenie skuteczno ci kontroli Policji wobec nielegalnego handlu alkoholem i łamania tym samym przepisów ustawy o wychowaniu w trze wo ci. 13. Współpraca komisji z: - Poradni Zdrowia Psychicznego i Odwykowego w Bartoszycach, - Pedagogami szkolnymi, - GOPS, - Policj, - Stra Graniczn, - Organizacjami pozarz dowymi. II. Kontrola punktów prowadz cych sprzeda napojów alkoholowych 1. Kontrole przeprowadzaj upowa nione ustawowo organy pa stwowe i samorz dowe. 2. Zakres kontroli: a) zgodno prowadzonej sprzeda y napojów alkoholowych z wa nym zezwoleniem, b) przestrzeganie warunków ustawy o wychowaniu w trze wo ci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz zasad okre lonych w uchwale Rady Gminy, c) na podstawie wyników kontroli Urz d Gminy wzywa przedsi biorc do usuni cia stwierdzonych uchybie o ile nie zachodz przesłanki do cofni cia zezwolenia lub wszczyna post powanie o cofni cie zezwolenia. 2

4 III. Zasady wynagradzania członków Komisji ds. Rozwi zywania Problemów Alkoholowych. 1. Członkom Gminnej Komisji ds. Rozwi zywania Problemów Alkoholowych za udział w posiedzeniach lub kontrolach przysługuje dieta oraz zwrot kosztów podró y. 2. Dieta przysługuje za ka dy dzie, w którym członek komisji brał udział w posiedzeniu lub kontroli. 3. Ustala si diet w wysoko ci 76,00 zł. 4. Podstaw wypłacenia diety stanowi podpis członka komisji na li cie obecno ci. 5. Wydatki z tytułu diet realizowane s z bud etu gminy. IV. Uwagi ko cowe. W roku 2007 komisja planuje konsekwentnie prowadzi działania zmierzaj ce do skutecznego zwalczania problemów zwi zanych z nadu ywaniem alkoholu. Szczególny nacisk nale y poło y na: - reaktywowanie, organizowanie i wyposa anie wietlic rodowiskowych na terenie gminy, które powinny słu y działaniom profilaktyczno zapobiegawczym, - organizacj zaj sportowych, rekreacyjnych, turystycznych i kulturalnych w ramach grup mi dzyszkolnych i mi dzy rodowiskowych. PLAN WYDATKÓW zwi zanych z realizacj gminnego programu profilaktyki i rozwi zywania problemów alkoholowych w gminie Górowo Iławeckie na rok Ustawodawca wskazał gminom ródło pozyskiwania rodków finansowych na realizacj wskazanych zada własnych, którym s opłaty za korzystanie z zezwole na sprzeda napojów alkoholowych. Opłaty te stanowi dochód gminy, który w cało ci jest przekazywany na realizacj wymienionych zada. Oznacza to, e rodki pochodz ce z tych opłat s ci le powi zane z realizacj gminnego programu. Planowane wpływy z opłat za wydane zezwolenia na sprzeda napojów alkoholowych na rok 2007: zł. Planowane wydatki zwi zane z realizacj programu: zł. I. Zadanie: Udzielanie rodzinom, w których wyst puj problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególno ci ochrony przed przemoc w rodzinie. Zobowi zanie do podj cia leczenia odwykowego w tym: - przyj cie zgłoszenia o przypadku wyst pienia nadu ywania alkoholu z jednoczesnym wyst pieniem przesłanek z art. 24 ustawy, - wezwanie na rozmow osoby, co do której wpłyn ło zgłoszenie o wyst pieniu przesłanek z art. 24 ustawy i pouczenie jej o konieczno ci zaprzestania działa wymienionych w art. 24 ustawy i/lub poddania si leczeniu odwykowemu, - skierowanie takiej osoby na badanie przez biegłych w celu wydania opinii w przedmiocie uzale nienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego (art. 25 ustawy), - przygotowanie dokumentacji zwi zanej z post powaniem s dowym wraz z opini wydan przez biegłego psychiatr i psychologa (art. 26 ust. 3 ustawy), - zło enie wniosku o wszcz cie post powania do s du rejonowego wła ciwego według miejsca zamieszkania lub pobytu stałego osoby, której post powanie dotyczy (art. 26 ust. 3 ustawy). 3

5 zł - komisja, - cały rok. II. Zadanie: Zwi kszenie dost pno ci pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzale nionych od alkoholu. Podstaw programów terapeutycznych s programy psychoterapii grupowej i indywidualnej zarówno dla osób uzale nionych jak te współuzale nionych członków rodzin. Programy terapeutyczne wspólne dla wszystkich, powinny by uzupełniane tak e osobistymi programami terapii zawieraj cymi zadania specyficzne dla poszczególnych pacjentów i dostosowane do ich potrzeb. Oddziaływania profesjonalne powinny by uzupełniane uczestnictwem w ruchach grup samopomocowych - mitingi AA i AL on, zaj cia organizowane przez stowarzyszenia abstynenckie. 1. Udzielanie wsparcia dla osób po leczeniu odwykowym. 2. Pomoc dla osób współuzale nionych członków rodziny poprzez kierowanie na warsztaty terapeutyczne. (zwrot kosztów podró y) zł - komisja, - cały rok. III. Zadanie: Prowadzenie profilaktycznej działalno ci informacyjno edukacyjnej (zakup programów terapeutycznych, ksi ek, broszur, wspomaganie grup AA, AL-on) zł - komisja, - cały rok. IV. Zadanie: Prowadzenie profilaktycznej działalno ci informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwi zywania problemów alkoholowych, w szczególno ci dla dzieci i młodzie y, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zaj sportowych, programów opieku czo wychowawczych i socjoterapeutycznych. Istotn rol w procesie pomagania dzieciom z rodzin alkoholowych odgrywa integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka oraz wietlice socjoterapeutyczne i rodowiskowe. 1. Organizacja kolonii, półkolonii, półzimowisk terapeutyczno wypoczynkowych i innego wypoczynku zorganizowanego dla dzieci i młodzie y zł - wybór ofert - ferie zimowe, wakacje, 2. Działalno wietlic rodowiskowych i terapeutycznych oraz partycypacja w kosztach ich tworzenia i wyposa enia w sprz t zł - komisja/szkoły/gok - przez cały rok 4

6 3. Organizacja i przeprowadzanie szkolnych programów profilaktycznych (konkursów, spektakli teatralnych, imprez sportowych, itp.) dotycz cych uzale nie od rodków psychoaktywnych i przemocy zł - komisja/szkoły - cały rok V. Zadanie: Wspomaganie instytucji, organizacji społecznych i stowarzysze słu cych rozwi zywaniu problemów alkoholowych 1. Organizacja obchodów Dni Rodziny, Dnia Dziecka itp. 2. Dofinansowanie inicjatyw trze wo ciowych zł - oferty - do uzgodnienia VI. Zadanie: Praca Gminnej Komisji ds. Rozwi zywania Problemów Alkoholowych zadania ustawowe (udział w szkoleniach, konferencjach itp.). Ogółem zadania I VI zł - komisja - przez cały rok zł Przewodnicz ca Rady Gminy Danuta Kucyk 5