Przestrzeganie przepisów bhp na placach budów oraz przy budowie i remoncie dróg i autostrad (w tym mostów i wiaduktów) Warszawa, kwiecień 2009 r.

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Przestrzeganie przepisów bhp na placach budów oraz przy budowie i remoncie dróg i autostrad (w tym mostów i wiaduktów) Warszawa, kwiecień 2009 r."

Julia Sabina Kucharska
7 lat temu
Przeglądów:

1 Przestrzeganie przepisów bhp na placach budów oraz przy budowie i remoncie dróg i autostrad (w tym mostów i wiaduktów) Warszawa, kwiecień 2009 r.

2 Poszkodowani w wypadkach przy pracy w latach

3 Poszkodowani w wypadkach śmiertelnych i cięŝkich w latach

4 Poszkodowani w wypadkach przy pracy w budownictwie o staŝu pracy do 1 roku (lata ) 4

5 Obszary kontrolne PIP w budownictwie w roku 2008 prace na wysokości, prace ziemne i w wykopach, roboty drogowe i mostowe, zagroŝenia o charakterze publicznym, inwestycje na EURO

6 Liczba kontroli (placów budów i budownictwa dróg i mostów) w zaleŝności od wielkości zatrudnienia Ogółem przeprowadzono 5635 kontroli na 3431 placach budowy. 6

7 Nieprawidłowości w zakresie przygotowania pracownika do pracy brak uprawnień kwalifikacyjnych do obsługi maszyn i urządzeń budowlanych 29 % budów, brak oceny ryzyka zawodowego 29 % budów, dopuszczanie pracowników do pracy bez aktualnych badań lekarskich 24 % budów, dopuszczanie pracowników do pracy bez instruktaŝu stanowiskowego 21 % budów. 7

8 Prace na wysokości - nieprawidłowości najczęściej stwierdzane na placach budów brak zabezpieczeń otworów technologicznych 66 % budów, brak zabezpieczeń stanowisk pracy na wysokości środkami ochrony zbiorowej 63 % budów, niezabezpieczenie przejść do stanowisk pracy oraz klatek schodowych przed upadkiem z wysokości 54 % budów. 8

9 Prace na wysokości - zdjęcia nieprawidłowości 9

10 Prace na rusztowaniach - nieprawidłowości najczęściej stwierdzane na placach budów brak lub nieprawidłowe poręcze ochronne 76 % budów, brak udokumentowanego odbioru 52 % budów, niewypełnienie pomostami przestrzeni roboczej 48 % budów, brak pionów komunikacyjnych 48 % budów. 10

11 Prace ziemne i w wykopach - nieprawidłowości najczęściej stwierdzane podczas kontroli brak zabezpieczenia ścian wykopów 62 % budów, brak wyznaczenia i odpowiedniego oznakowania strefy niebezpiecznej przy wykonywaniu robót ziemnych sprzętem zmechanizowanym 45 % budów, nieprawidłowo wykonane wykopy ze skarpą 34 % budów, brak zejść do wykopów 32 % budów. 11

12 Inne nieprawidłowości stwierdzane na placach budów niezabezpieczenie przed uszkodzeniami przewodów elektrycznych 58% budów, niestosowanie przez pracowników środków ochrony indywidualnej przed upadkiem z wysokości 51 % budów, brak instrukcji bezpiecznego wykonywania robót - 38 % budów. 12

13 Prace drogowe i mostowe - najczęściej stwierdzane nieprawidłowości brak lub nieprawidłowe poręcze ochronne przy rusztowaniach 68 % budów, brak zabezpieczeń stanowisk pracy na wysokości środkami ochrony zbiorowej 61 % budów, niestosowanie przez pracowników środków ochrony indywidualnej 51 % budów, niezabezpieczenie i nieoznakowanie stref i miejsc niebezpiecznych 38% budów (m.in.. w pobliŝu pracujących specjalistycznych maszyn i urządzeń ziemnych, drogowych i budowlanych), brak zaplecza higienicznosanitarnego 27 % budów, brak uprawnień kwalifikacyjnych do obsługi maszyn i urządzeń budowlanych 23 % budów. 13

14 Roboty drogowe i mostowe - zdjęcia nieprawidłowości 14

15 Roboty budowlane wykonywane w miejscach ogólnodostępnych - najczęściej stwierdzane nieprawidłowości brak lub nieprawidłowo zabezpieczone stanowiska pracy na wysokości środkami ochrony zbiorowej 32 % kontroli, brak wygrodzenia i oznakowania strefy niebezpiecznej w miejscach ogólnodostępnych 28 % kontroli, brak lub nieprawidłowe poręcze ochronne przy rusztowaniach 18 % kontroli, brak lub nieprawidłowo wykonane daszki ochronne nad drogami komunikacyjnymi 9 % kontroli. 15

16 Działania prewencyjne i promocyjne na rzecz budownictwa 63 szkolenia i 58 seminariów dla pracodawców i partnerów społecznych, porady z zakresu technicznego bezpieczeństwa pracy dla uczestników procesu budowlanego, konkursy Bezpieczna budowa, kampania Bezpieczne budowanie - realizacja EURO 2012, konferencje prasowe, witryna internetowa / rozpowszechnianie materiałów informacyjnych. 16

17 EURO realizacja inwestycji Kampania Bezpieczne budowanie : 1 etap informacyjno-szkoleniowy, 2 etap kontrolno-nadzorczy, 3 etap przekazywanie obiektu do uŝytkowania. 17

18 Przyczyny powstawania nieprawidłowości Według inspektorów pracy: niepodejmowanie przez pracodawców działań zmierzających do poprawy stanu bhp, lekcewaŝenie przez pracodawców i osoby nadzorujące prace nieprzestrzegania przepisów i zasad bhp. pojawienie się na rynku pracy wielu firm budowlanych bez odpowiedniego przygotowania technicznego i organizacyjnego, niski poziom wiedzy z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy wśród pracowników i pracodawców (zwłaszcza małych), niewypełnianie nałoŝonych na słuŝbę bhp obowiązków w zakresie przeprowadzania kontroli warunków pracy na budowie. 18

19 Przyczyny powstawania nieprawidłowości Według pracodawców: brak środków finansowych na zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy na budowie (szczególnie u małych przedsiębiorców), duŝa rotacja pracowników, z czym wiąŝe się konieczność organizowania kolejnych szkoleń bhp, badań lekarskich, wyposaŝenia w środki ochrony indywidualnej, odzieŝ i obuwie robocze, niewywiązywanie się inwestorów ze zobowiązań finansowych w stosunku do firm budowlanych, pośpiech i często chaos organizacyjny wynikający z konieczności dotrzymania zbyt krótkich terminów realizacji inwestycji, bagatelizowanie przez pracowników zagroŝeń występujących na budowie i niestosowanieśrodków ochrony indywidualnej, brak szkół zawodowych o profilu budowlanym, emigracja zarobkowa wykwalifikowanych pracowników. 19

20 Środki prawne zastosowane przez inspektorów pracy w 2008 r. wydano (w 2007 r ) decyzje ( na piśmie, ustne), w tym: decyzje wstrzymania prac (w 2007 r. 4153), decyzje skierowania pracowników do innych prac (w 2007 r. 2012), skierowano do pracodawców 3624 wystąpienia (w 2007 r. 2577), zawierające wnioski (w 2007 r. 8217), nałoŝono (w 2007 r. 2740) mandatów karnych na kwotę zł (w 2007 r zł), skierowano 366 wniosków o ukaranie do sądów grodzkich (w 2007 r. 136) i 16 zawiadomień o przestępstwie do prokuratury (w 2007 r. 20), wysłano 41 pism interwencyjnych do nadzoru budowlanego (w 2007 r. 44). 20

21 Podsumowanie Poprawa bezpieczeństwa pracy w budownictwie wymaga: wprowadzenia zmian legislacyjnych w przepisach dotyczących: bhp przy wykonywaniu robót drogowych i mostowych oraz obowiązku uzyskiwania uprawnień operatora maszyn i urządzeń do obsługi: betoniarek, pił spalinowych, zagęszczarek płytowych, młotów udarowych oraz montaŝu niskich (do 5 m) systemowych rusztowań metalowych kolumnowych wszystkich typów przeznaczonych do robót tymczasowych, kontynuowania kontroli, z uwzględnieniem prac na wysokości, w wykopach oraz budowy, montaŝu i eksploatacji rusztowań; objęcia nadzorem placów budów, na których doszło do zdarzeń wypadkowych; opracowania programów informacyjno-promocyjnych ukierunkowanych na małych pracodawców budowlanych; prowadzenia szerokiej akcji prewencyjno informacyjnej i szkoleniowej mającej na celu podniesienie świadomości wśród uczestników procesu budowlanego nt. zagroŝeń w budownictwie, zacieśnienia współpracy z innymi organami kontroli i nadzoru. 21

22 Dziękuję za uwagę 22

Podobne dokumenty

17. Przestrzeganie przepisów bhp na placach budów V. WYNIKI KONTROLI UJĘTYCH W PLANIE ROCZNYM

17. Przestrzeganie przepisów bhp na placach budów V. WYNIKI KONTROLI UJĘTYCH W PLANIE ROCZNYM nia w sytuacjach awaryjnych (22% skontrolowanych dokumentów), w tym o zastosowaniu środków do neutralizacji substancji chemicznych w przypadku uszkodzenia opakowań (17% zakładów). W ramach działań prewencyjnych