Informacja o stanie bezpieczeństwa powiatu lubińskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za rok 2008

Transkrypt

1 KOMENDA POWIATOWA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ w LUBINIE Informacja o stanie bezpieczeństwa powiatu lubińskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za rok 28 LUBIN - LUTY 29 r.

2 1. Ogólne informacje o powiecie. Powiat lubiński zajmuje powierzchnię 712 km 2, a zamieszkuje go mieszkańców (stan na 31 grudnia 27r. według danych Głównego Urzędu Statystycznego). Średnia gęstość zaludnienia wynosi około 148 osób na km 2, przy średniej wojewódzkiej wynoszącej 145 osób na km 2 i średniej ogólnopolskiej wynoszącej 122 osoby na km 2. Leży on w północno-zachodniej części województwa dolnośląskiego. Graniczy z powiatami: głogowskim, górowskim, wołowskim, legnickim oraz polkowickim. Pod względem administracyjnym powiat lubiński dzieli się na następujące jednostki administracyjne: - miasto Lubin, - gminę wiejską Lubin, - miasto i gminę Ścinawa, - gminę wiejską Rudna. Liczbę mieszkańców, powierzchnię oraz średnią gęstość zaludnienia poszczególnych jednostek administracyjnych przedstawiają poniższe wykresy: Liczba mieszkańców jednostek admnistracyjnych Ścinawa % Rudna % gm. Lubin % m. Lubin gm. Lubin Rudna m. Lubin % Ścinawa 2

3 Powierzchnia jednostek administracyjnych ( w km 2 ) Ścinawa 164 km 2 23% m.lubin 41 km 2 6% Rudna 217 km 2 3% gm. Lubin 29 km 2 41% m.lubin gm. Lubin Rudna Ścinawa Gęstość zaludnienia jednostek administracyjnych ( osób na km 2 ) m. Lubin gm. Lubin Rudna Ścinawa 3

4 2. Analiza zagrożeń występujących w powiecie. Przy ocenie poziomu zagrożeń występujących na obszarze powiatu lubińskiego kierowano się następującymi kryteriami: - liczbą mieszkańców, - rodzajem zabudowy ( luźna, zwarta, mieszana ), - palnością konstrukcji budynków ( palne, niepalne ), - wysokością budynków ( niskie, średniowysokie, wysokie, wysokościowe ), - kategorią zagrożenia ludzi ( od ZL I do ZLV ), - występowaniem zakładów przemysłowych stwarzających zagrożenie pożarowe lub inne miejscowe, - występowaniem rurociągów do transportu ropy naftowej i produktów naftowych oraz gazociągów, - natężeniem ruchu na drogach, - natężeniem ruchu na szlakach kolejowych, - natężeniem transportu materiałów niebezpiecznych drogami, - natężeniem transportu materiałów niebezpiecznych szlakami kolejowymi, - występowaniem cieków wodnych i budowli hydrotechnicznych stwarzających realne zagrożenie powodziowe, - występowaniem cieków i zbiorników wodnych, w których zachodzi zagrożenie utonięciami, - zagrożeniem pożarowym kompleksów leśnych, - występowaniem lotnisk lub terenów operacyjnych lotnisk ( w promieniu 9,3 km). Przyjęto następującą skalę zagrożeń: Z I Z II Z III Z IV Z V bardzo małe zagrożenie, małe zagrożenie, średnie zagrożenie, duże zagrożenie, bardzo duże zagrożenie. Po przeanalizowaniu powyższych kryteriów określono stopnie zagrożenia dla poszczególnych gmin : - miasto Lubin - Z IV - gmina Lubin - Z III - miasto i gmina Ścinawa - Z III - gmina Rudna - Z III Stopień zagrożenia powiatu lubińskiego, przy uwzględnieniu zagrożeń występujących w gminach sąsiednich został określony na poziomie Z III. 4

5 Stopnie zagrożenia poszczególnych gmin powiatu lubińskiego ZIII ZIV ZIII ZIII 5

6 Stopnie zagrożenia w gminach sąsiadujących z powiatem lubińskim GMINA GRĘBOCICE ZIII GMINA NIECHLÓW ZIII GMINA JEMIELNO ZIII GMINA POLKOWICE ZIV Z III GMINA WIŃSKO ZIII GMINA CHOCIANÓW ZIII GMINA CHOJNÓW Z III GMINA MIŁKOWICE ZIII GMINA KUNICE ZIII GMINA WOŁÓW GMINA PROCHOWICE ZIV ZIII 6

7 Zagrożenie zalaniem ze składowiska odpadów poflotacyjnych Żelazny Most obszar zagrożony zalaniem o wysokości fali powyżej 2 m. obszar zagrożony zalaniem o wysokości fali od 1 do 2 m. 7

8 Zagrożenie powodziowe na terenie powiatu lubińskiego teren zalewowy teren poddtopień zalewowych teren zalany 8

9 Podział administracyjny Nadleśnictw na obszarze powiatu lubińskiego granice administracyjne Nadleśnictw 9

10 Przebieg linii energetycznych, gazociągów oraz trasy przewozu materiałów niebezpiecznych Rozdz ielnia CZERNA 4k V-1kV linia energetyczna 4 kv linia energetyczna 1 kv gazociąg 5,3 Mpa trasa przewozu materiałów niebezpiecznych - drogi trasa przewozu materiałów niebezpiecznych - szlaki kolejowe Analizując zagrożenia w poszczególnych gminach należy stwierdzić, iż dla miasta i gminy Ścinawa oraz gminy Rudna charakterystycznym zagrożeniem mającym decydujący wpływ na 1

11 stopień zagrożenia jest zagrożenie powodziowe od przepływającej wzdłuż granic gmin rzeki Odry. Ponadto dla gminy Rudna charakterystycznym zagrożeniem jest lokalizacja zbiornika odpadów poflotacyjnych Żelazny Most zagrożenie powodziowe przylegających miejscowości Rudna, Gwizdanów i Gawrony Małe w przypadku rozerwania korony zbiornika. Teren miasta Lubina, gminy Lubin oraz gminy Rudna pokryty jest siecią rurociągów technologicznych należących do KGHM Polska Miedź S.A. W rurociągach na różnych etapach procesu produkcji miedzi, transportowany jest odpad poflotacyjny do zbiornika magazynowego Żelazny Most W przypadku rozszczelnienia rurociągu występuje zagrożenie podtopieniem przylegających terenów do instalacji. Użytkownik na bieżąco monitoruje pracę rurociągów i w przypadku awarii ma możliwość zatrzymania transportu materiału lub skierowania zapasowymi drogami (rurociągami) Inne zagrożenia występujące we wszystkich gminach powiatu (za wyjątkiem miasta Lubina) to kompleksy leśne klasyfikowane do I kategorii zagrożenia pożarowego, o obszarach przekraczających 1 ha oraz szlaki kolejowe o ruchu pociągów osobowych i towarowych, o średnim natężeniu ruchu, w tym przewożące materiały szczególnie niebezpieczne. Charakterystycznym zagrożeniem dla miasta Lubina jest zurbanizowany teren ze skupioną tam dużą liczbą mieszkańców ( 72 % ogółu mieszkańców powiatu ), w tym 87 budynków mieszkalnych wielorodzinnych klasyfikowanych do budynków wysokich (ponad 25 m), budynek szpitala Miedziowego Centrum Zdrowia, a także sklepy wielkopowierzchniowe. Inne charakterystyczne zagrożenia to lotnisko Aeroklubu Zagłębia Miedziowego, nowo budowany stadion sportowy S.S.A. Zagłębie Lubin oraz funkcjonowanie giełdy samochodowej na terenach wokół korony stadionu ( z możliwością przebywania na niedużym terenie szacunkowo około 1 tyś osób równocześnie). Podsumowując charakter zagrożeń występujących na obszarze powiatu lubińskiego należy stwierdzić, iż: - na terenie powiatu nie ma zakładów, które zostałyby zaliczone do stwarzających duże lub zwiększone ryzyko wystąpienia awarii przemysłowej (w związku z przechowywaniem i stosowaniem określonych materiałów niebezpiecznych), - specyfiką powiatu są zagrożenia związane z procesem wydobycia i produkcji miedzi, w szczególności dotyczące transportu i magazynowania odpadów poflotacyjnych. 11

12 3. Działania ratownicze na terenie powiatu w 28 r Rodzaj i ilość zdarzeń na terenie powiatu wymagających interwencji jednostek ochrony przeciwpożarowej, wysokość strat i wartość uratowanego mienia. Ilość zdarzeń w 28 r. Miejscowe zagrożenia % Alarmy fałszywe % Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Pożary % Ilość zdarzeń w latach Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Razem 12

13 Wysokość strat w tys. zł r. 27 r. 28 r. Wartość uratowanego mienia w tys. zł r. 27 r. 28 r. Analizując dane za ostatnie trzy lata można zauważyć, iż w roku ubiegłym ilość zdarzeń wymagających podjęcia interwencji przez jednostki ochrony przeciwpożarowej nieznacznie wzrosła. W ubiegłym roku zanotowano znacznie większą liczbę pożarów, co przełożyło się na znaczny wzrost strat pożarowych ; jednocześnie również znacznie wzrosła wartość uratowanego mienia. Z kolei zauważalnie zmalała ( w porównaniu do 27 r. ) liczba tzw. miejscowych zagrożeń. 13

14 3.2. Zdarzenia w poszczególnych jednostkach administracyjnych. Ilość zdarzeń w poszczególnych jednostkach administracyjnych r. 27 r. 28 r m.lubin gm. Lubin Rudna Ścinawa Wysokość strat w tys. zł r. 27 r. 28 r. m.lubin gm. Lubin Rudna Ścinawa 14

15 Wartość uratowanego mienia w tys. zł r. 27 r. 28 r. m.lubin gm. Lubin Rudna Ścinawa Odnotowany w ubiegłym roku znaczny wzrost liczby pożarów pociągnął za sobą zwiększenie wysokości strat pożarowych. Należy podkreślić, iż jednocześnie znacznie wzrosła wartość mienia, które zostało uratowane w wyniku podjętych działań ratowniczo-gaśniczych. Istotny wpływ na zwiększenie wysokości pożarowych miały liczne pożary zbóż, do których doszło w miesiącu sierpniu ubiegłego roku. Na wysokość strat w grupie tzw. miejscowych zagrożeń wpływa z kolei liczba wypadków komunikacyjnych, które generują dość wysokie straty. Jak co roku zdecydowanie najwięcej interwencji zanotowano na terenie miasta Lubina z uwagi na jego najbardziej zurbanizowany charakter tutaj corocznie dochodzi o największej ilości zdarzeń wymagających interwencji służb ratowniczych Pożary według rodzajów obiektów, w których powstały. Pożary według rodzajów obiektów Obiekty użyteczności publicznej 7 Obiekty mieszkalne 13 Inne obiekty 37 Obiekty produkcyjne 8 Obiekty magazynowe 3 Środki transportu 38 Lasy 26 Uprawy, rolnictwo

16 Corocznie największą liczbę pożarów notuje się w grupie Inne obiekty, która obejmuje m.in. kontenery na śmieci, trawniki, pobocza dróg itp. Inną grupą obiektów są budynki mieszkalne w tym przypadku dochodzi do pożarów zsypów, pozostawionych bez dozoru włączonych kuchenek oraz śmieci na klatkach schodowych. Duża ilość pożarów w tego typu obiektach wynika z ich liczby, przy czym najczęściej występują one w najbardziej zurbanizowanej części chronionego terenu tj. w mieście Lubinie. Kolejną grupą obiektów są uprawy i rolnictwo. W zdecydowanej mierze są to zdarzenia powstałe na nie użytkowanych terenach rolnych i są wynikiem lekceważenia podstawowych zasad profilaktyki pożarowej, a w szczególności nadal stosowanych praktyk wypalania słomy i pozostałości roślinnych na polach i nieużytkach. Znaczna ilość pożarów w grupie Środki transportu miała związek z serią podpaleń samochodów, do których doszło w ubiegłym roku na terenie miasta Lubina. Reasumując, należy zauważyć, iż wzrosła liczba pożarów we wszystkich rodzajach obiektów (za wyjątkiem pożarów w budynkach użyteczności publicznej ), przy czym największy wzrost odnotowano w lasach oraz w rolnictwie Przyczyny powstawania zdarzeń. Określone przyczyny powstania zdarzeń są ustalane bezpośrednio w trakcie akcji ratowniczo-gaśniczej przez kierującego akcją - są to przyczyny przypuszczalne. - Pożary Przyczyny powstawania pożarów w 28 r Nieostrożność osób dorosłych 11 Wady instalacji, urządzeń elektrycznych i ogrzewczych 4 Nieprawidłowa eksploatacja instalacji i elektrycznych urządzeń grzewczych 7 Wady urządzeń grzewczych na paliwo stałe 1 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń grzewczych na paliwo stałe 1 Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń grzewczych na paliwo ciekłe 16

17 Przyczyny powstawania pożarów w 28 r. - ciąg dalszy Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń grzewczych na paliwo gazowe Wady środków transportu 457 Podpalenia umyślne 21 Inne przyczyny 68 Nieustalone Główną przyczyną powstawania pożarów są corocznie podpalenia umyślne przy czym dotyczy to przede wszystkim pożarów łąk, nieużytków, poboczy dróg, śmietników ( a w roku ubiegłym również samochodów ). Inną istotną przyczyną jest nieostrożność osób dorosłych w posługiwaniu się ogniem otwartym. W ubiegłym roku po raz kolejny odnotowano znaczną liczbę pożarów wywołanych nieprawidłową eksploatacją urządzeń grzewczych dominują urządzenia na paliwo gazowe oraz na paliwo stałe ). Dlatego tak istotne jest dokonywanie corocznych kontroli stanu technicznego tych urządzeń i instalacji przez uprawnione osoby, a także systematyczne usuwanie zanieczyszczeń z przewodów dymowych i spalinowych z częstotliwością określoną w przepisach przeciwpożarowych. Pożary samochodów ( oprócz celowych podpaleń ) wynikają przede wszystkim z niesprawnej z instalacji elektrycznej. W znacznej ilości przypadków ( około 1 % ogólnej liczby pożarów) określenie wstępnej przypuszczalnej przyczyny powstania pożaru bezpośrednio po zakończeniu akcji gaśniczej jest niemożliwe 17

18 - Miejscowe zagrożenia Przyczyny powstawania miejscowych zagrożeń w 28 r wady lub nieprawidłowa eksploatacja urządzeń gazowych wady lub nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych wady lub nieprawidłowa eksploatacja środków transportu Niezachowanie Silne wiatry zasad bezpieczeństwa ruchu Gwałtowne opady atmosferycz- Zachowanie zwierząt stwarzające zgrożenie Nieustalone Inne przyczyny W ubiegłym roku odnotowano znaczący spadek miejscowych zagrożeń w stosunku do roku ubiegłego na terenie naszego powiatu nie dochodziło do zdarzeń wywołanych anomaliami pogodowymi. Jak co roku zauważalną przyczyną miejscowych zagrożeń jest niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu, co skutkuje powstałymi wypadkami drogowymi. W ubiegłym roku po raz kolejny zanotowano liczne interwencje związane z usuwaniem zagrożeń, które zostały spowodowane przez osy i szerszenie. 18

19 3.5. Analiza prowadzonych działań ratowniczo-gaśniczych. Zestawienie udziału strażaków i samochodów z jednostek ochrony przeciwpożarowej w prowadzonych działaniach ratowniczo-gaśniczych ilustruje poniższe wykresy : Liczba strażaków uczestniczących w gaszeniu pożarów % 52-1% % 25-57% strażacy Państwowej Straży Pożarnej strażacy Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do KSRG strażacy Ochotniczych Straży Pożarnych spoza KSRG strażacy Jednostki Ratownictwa Górniczo-Hutniczego Liczba strażaków uczestniczących w likwidacji miejscowych zagrożeń % 61-5% 42-3% % strażacy Państwowej Straży Pożarnej strażacy Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do KSRG strażacy Ochotniczych Straży Pożarnych spoza KSRG strażacy Jednostki Ratownictwa Górniczo-Hutniczego 19

20 Liczba samochodów użytych przy gaszeniu pożarów samochody Państwowej Straży Pożarnej samochody Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do KSRG samochody Ochotniczych Straży Pożarnych spoza KSRG samochody Jednostki Ratownictwa Górniczo-Hutniczego Liczba samochodów użytych przy likwidacji miejscowych zagrożeń samochody Państwowej Straży Pożarnej samochody Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do KSRG samochody Ochotniczych Straży Pożarnych spoza KSRG samochody Jednostki Ratownictwa Górniczo-Hutniczego Jak widać z przedstawionych powyżej wykresów główny ciężar prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych spoczywa na strażakach Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Lubinie ( dotyczy to zarówno gaszenia pożarów jak i likwidacji miejscowych zagrożeń ). W ubiegłym roku odnotowano znaczny wzrost liczby strażaków z Jednostki Ratownictwa Górniczo-Hutniczego KGHM Polska Miedź S.A., którzy uczestniczyli w działaniach ratowniczo-gaśniczych. 2

21 Przedziały czasowe powstawania zdarzeń : Jak widać z powyższego zestawienia większość zdarzeń powstaje w godzinach południowych i popołudniowo-wieczornych, co przy uwzględnieniu że większość strażaków Ochotniczych Straży Pożarnych pracuje zawodowo, powoduje pewne problemy w dysponowaniu tych jednostek do działań ratowniczo-gaśniczych. Czas dojazdu jednostek ochrony przeciwpożarowej do zdarzeń 58-6% 28-3% % % % do 5 min. 6-1 min min min min. ponad 3 min. Analiza czasów dojazdu jednostek ochrony przeciwpożarowej do zdarzeń wskazuje, że obecna sieć jednostek jest w zasadzie optymalna i pozwala objąć bardzo dużą część populacji naszego powiatu skutecznym i szybkim podjęciem działań ratowniczych. Dążąc do dalszej optymalizacji tego wskaźnika należy czynić starania o włączenie do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego dwóch jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych dysponujących średnim samochodem pożarniczym ze zbiornikiem wodnym, to jest z Chobieni i z Tymowej. 21

22 4. Stan przestrzegania przepisów przeciwpożarowych i monitoring pożarowy 4.1. Ilość skontrolowanych obiektów i stwierdzone nieprawidłowości : 25 2 Ilość skontrolowanych obietów Obiekty użyteczności publicznej Obiekty produkcyjne i magazynowe Lasy Obiekty mieszkalne wielorodzinne Obiekty zamieszkania zbiorowego Ogółem Ilość stwierdzonych nieprawidłowości Obiekty użyteczności publicznej Obiekty produkcyjne i magazynowe Ogółem Obiekty mieszkalne wielorodzinne Obiekty zamieszkania zbiorowego 22

23 Priorytetem kontroli z zakresu przestrzegania przepisów przeciwpożarowych corocznie są obiekty użyteczności publicznej. Przypadki naruszeń przepisów przeciwpożarowych w tego typu obiektach przez ich właścicieli, administratorów, użytkowników mogą powodować szczególne zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi w nich przebywających, często w dużych grupach, w tym dzieci. W tej grupie obiektów podczas ubiegłorocznych kontroli stwierdzono cztery nieprawidłowości mogące powodować zagrożenie dla życia ludzi dotyczyły one niewłaściwego wystroju korytarzy, utrudniającego przeprowadzenie skutecznej ewakuacji z budynku. Decyzjami administracyjnymi nakazano właścicielom usunięcie stwierdzonych uchybień. Kolejną kategorią obiektów, w których przestrzeganie przepisów przeciwpożarowych ma bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo pożarowe dużych grup ludzi są budynki mieszkalne wielorodzinne o wysokości ponad 9 kondygnacji nadziemnych. Budynki klasyfikowane są zgodnie z przepisami techniczno-budowlanymi do grupy budynków wysokich - na terenie miasta Lubina znajduje się 87 tego typu budynków. W ubiegłym roku kontynuowano kontrole tego rodzaju obiektów w 11 budynkach stwierdzono brak wymaganego zaopatrzenia wodnego wewnętrznego do gaszenia pożaru, które zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami powinno być zrealizowane poprzez nawodnioną instalację wodną z zaworami hydrantowymi ( zamiast dotychczas użytkowanych tzw. suchych pionów ). Kontrola obiektów produkcyjno-magazynowych miała na celu stwierdzenie czy istniejący w nich stan ochrony przeciwpożarowej nie stwarza zagrożenia dla życia ludzi w nich pracujących zagrożenia pożarowego i innego zagrożenia miejscowego dla samych obiektów jak również dla obiektów i terenów z nimi sąsiadujących. Corocznie prowadzone są kontrole przestrzegania przepisów przeciwpożarowych na obszarach leśnych, administrowanych przez Nadleśnictwa : Lubin, Legnicę i Głogów. Należy podkreślić wysoki poziom podejmowanych działań organizacyjno-technicznych zapewniających skuteczną ochronę przed pożarami w lasach, które zaliczone zostały do I ( najwyższej ) kategorii zagrożenia pożarowego Prowadzone postępowanie pokontrolne. Ilość przeprowadzonych kontroli Obiekty użyteczności publicznej Obiekty mieszkalne wielorodzinne Obiekty produkcyjne i magazynowe Obiekty zamieszkania zbiorowego Lasy 12 Ogółem 23

24 Liczba wydanych decyzji administracyjnych Obiekty użyteczności publicznej 7 Obiekty mieszkalne wielorodzinne 1 Obiekty produkcyjne i magazynowe 4 Obiekty zamieszkania zbiorowego 39 Ogółem Ilość przeprowadzonych odbiorów obiektów Obiekty użyteczności publicznej Obiekty zamieszkania zbiorowego Obiekty produkcyjne i magazynowe Ogółem 4.3. Stan monitoringu pożarowego. Zgodnie z obowiązującymi przepisami przeciwpożarowymi na terenie powiatu znajduje się 12 obiektów, które obligatoryjnie powinny być wyposażone w sygnalizację pożaru i monitorowane przez tutejsze Powiatowe Stanowisko Kierowania Państwowej Straży Pożarnej: - Szpital Miejski w Lubinie, - Hipermarket Real w Lubinie - Hipermarket Tesco w Lubinie, - Dom Towarowy Kaufland w Lubinie, - Centrala Telefoniczna Telekomunikacji Polskiej S.A. w Lubinie, - Centrum Kultury Muza w Lubinie, - Hotel Bomabol w Lubinie - Hotel Chata Karczowiska w Karczowiskach, - Dom Towarowy OBI w Lubinie, - Pawilon Handlowy Dom i Ogród CASTORAMA w Lubinie - Hotel Interferie w Lubinie 24

25 - Galeria Handlowa Srebrna Promenada Obecnie wszystkie wyżej wymienione obiekty są wyposażone w wymaganą sygnalizację i podlegają monitorowaniu przez Powiatowe Stanowisko Kierowania. W stosunku do trzech obiektów tj. hipermarketu Real, hipermarketu Tesco oraz Szpitala Miejskiego występuje obowiązek posiadania dźwiękowego systemu ostrzegawczego umożliwiającego rozgłaszanie sygnałów ostrzegawczych i komunikatów głosowych dla potrzeb bezpieczeństwa osób przebywających w obiekcie obecnie w system taki został wyposażony jedynie hipermarket Real. Ponadto stałemu monitorowaniu pożarowemu przez Powiatowe Stanowisko Kierowania podlegają : Szpital Miedziowego Centrum Zdrowia,Bank PKO BP, Bank PEKAO S.A oraz Bank Zachodni WBK S.A. mimo, iż nie występuje obowiązek monitoringu w stosunku do tych obiektów. 25

26 5. Jednostki ochrony przeciwpożarowej Obszar powiatu lubińskiego chroniony jest przez Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej, w skład której wchodzi Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza. Zgodnie ze stanem na 31 grudnia 28 r. służbę w Jednostce Ratowniczo-Gaśniczej pełni 42 strażaków, którzy pracują w systemie zmianowym. Obsadę Powiatowego Stanowiska Kierowania stanowi 5 strażaków. W systemie 8-godzinnym.pracuje 12 funkcjonariuszy i 2 pracowników cywilnych są oni zatrudnieni w pozostałych komórkach organizacyjnych Komendy Powiatowej PSP. Pomimo zwiększenia w ostatnich dwóch latach limitu zatrudnienia to wskaźnik porównawczy określający liczbę strażaków przypadającą na 1 mieszkańców jest w przypadku naszego powiatu nadal jednym z najniższych na terenie województwa dolnośląskiego. Poziom wykształcenia ogólnego zasadnicze - 7 wyższe - 18 średnie - 2 licencjackie - 1 policealne - 15 wyższe licencjackie policealne średnie zasadnicze Poziom wykształcenia wg korpusów oficerowie aspiranci podoficerowie szeregowi pracownicy cywilni 26

27 System pełnienia slużby ( pracy ) zmianowy codzienny Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej dysponuje szeroką gamą samochodów i sprzętu pożarniczego. Umożliwia to prowadzenie działań ratowniczo-gaśniczych w zakresie ratownictwa pożarowego, technicznego, medycznego, powodziowego oraz w pewnym zakresie chemiczno-ekologicznego. W ubiegłym roku kontynuowano doposażenie tutejszej komendy w samochody pożarnicze, nowoczesny sprzęt ratowniczy a także wyposażenie socjalne. Zakupiono m.in. : - samochód operacyjny, - kamerę termowizyjną, - pompy do przepompowywania materiałów ropopochodnych i cieczy agresywnych, - ubrania gazoszczelne, - ubrania żaroodporne, - środek pianotwórczy, - ubrania bojowe, hełmy, obuwie, - sprzęt ratowniczy dla Specjalistycznej Grupy Poszukiwawczo-Ratowniczej, - szafki ubraniowe, - sprzęt warsztatowy, - zestawy komputerowe, Zakupy te zostały sfinansowane ze środków : - Gminy Miejskiej Lubin ( 15 tys. zł ), - Starostwa Powiatowego ( 1 tys. zł ), - Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej ( 53 tys. zł. ). Obecnie Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej posiada do dyspozycji min. : a) samochody : - trzy samochody ratowniczo-gaśnicze, - samochód ratownictwa drogowego, - samochód drabina ( maksymalny zasięg 37 m ), - samochód kwatermistrzowski, - trzy samochody operacyjne, - samochód - cysterna ( pojemność zbiornika wodnego 22 m 3 ) - samochód jest niesprawny od 1 sierpnia 22 r.- awaria układu hamulcowego, 27

28 b) sprzęt pożarniczy i ratowniczy : - agregaty ( oddymiające, prądotwórcze, sprężarki ) i przyczepy ( na środek pianotwórczy, przewoźne działko gaśnicze), - pompy pożarnicze ( gaśnicze, szlamowe), - sprzęt hydrauliczny i pneumatyczny, - pilarki do drewna oraz przecinarki do betonu i stali, - aparaty oddechowe wraz z maskami, - zestawy do ratownictwa medycznego, - przyrządy do wykrywania gazów toksycznych ( H 2 S i S 2 ), gazów wybuchowych, stężenia tlenu oraz stężenia tlenku węgla, - geofon, - kamera termowizyjna, - pompy do przepompowywania materiałów ropopochodnych i cieczy agresywnych, - ubrania gazoszczelne, - ubrania żaroodporne, - korki uszczelniające, maty i rękawy sorbcycjne do ograniczania strefy skażeń, - sygnalizatory bezruchu, - łódź pneumatyczna z silnikiem 3 KM na przyczepce, - ponton wiosłowy - radiostacje bazowe, samochodowe oraz nasobne Jako najpilniejsze zadania w zakresie pozyskania nowoczesnego sprzętu należy wskazać : - zakup nowego ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego z funkcją ograniczania stref skażeń, - zakup defibrylatora, działka przenośnego, sygnalizatorów bezruchu, - sukcesywną wymianę sprzętu ochrony osobistej ratowników ( ubrania bojowe, hełmy, buty, aparaty oddechowe, rękawice itp. ), - wymianę samochodu-cysterny wodnej o pojemności 22 m 3 na fabrycznie nowy lub używany (w pełni sprawny), W ubiegłym roku kontynuowano prace remontowo- budowlane w tutejszej komendzie za kwotę 5 tys. zł. przekazaną przez Gminę Wiejską Lubin wyremontowano pomieszczenia socjalne Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Na terenie powiatu lubińskiego funkcjonuje 6 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, które zostały włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego: Niemstów, Księginice, Ścinawa, Rudna, Zimna Woda oraz Gwizdanów. Analizując udział poszczególnych jednostek OSP w działaniach ratowniczo-gaśniczych daje się zauważyć pewne zróżnicowanie w liczbie interwencji. Jest to spowodowane min. takimi elementami jak : - specyfika obszaru działania ( bliskość siedziby Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej ), skuteczność alarmowania i szybkość podejmowania działań - charakterystyka zagrożeń występujących na obszarach poszczególnych gmin. 28

29 Zestawienie ilości interwencji poszczególnych jednostek OSP włączonych do KSRG z terenu powiatu lubińskiego w 28 r. przedstawia poniższe zestawienie : Ilość interwencji jednostek OSP włączonych do KSRG w 28 r Księginice Niemstów Zimna Woda Ścinawa Rudna Gwizdanów Pożary Miejscowe zagrożenia Razem Wszystkie jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych są alarmowane i dysponowane do akcji ratowniczych przy wykorzystaniu radiowego systemu selektywnego alarmowania. Jest on uruchamiany zarówno z Powiatowego Stanowiska Kierowania, jak i z Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego. W ubiegłym roku dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Rudnej został zakupiony lekki samochód ratownictwa drogowego z funkcją gaszenia pożarów. Obecnie jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego posiadają łącznie 11 samochodów gaśniczych ( 1 ciężki, 8 średnich oraz 2 lekkie ) oraz 2 samochody specjalne (lekki samochód ratownictwa drogowego oraz samochód operacyjny ). Inny sprzęt pożarniczy i ratowniczy będący w ich dyspozycji to m.in.: piły do drewna, piły do betonu i stali, radiotelefony nasobne, motopompy pożarnicze, agregaty prądotwórcze z najaśnicami, drabiny przenośne, siekierołomy, ponton wiosłowy, zestawy do ratownictwa drogowego, zestaw ratownictwa ekologicznego, zestawy do ratownictwa medycznego, aparaty oddechowe wraz z maskami, sygnalizatory bezruchu. Mając na uwadze poprawę skuteczności prowadzenia działań przez jednostki OSP oraz zwiększenie zakresu ich wykorzystania przy działaniach ratowniczo-gaśniczych niezbędne jest, aby były one systematycznie wyposażane w taki sprzęt jak : - kompletne umundurowanie bojowe dla wszystkich ratowników, - piły do cięcia betonu i stali, - pompy szlamowe, - zestawy do ratownictwa drogowego- docelowo we wszystkich jednostkach z KSRG, - zestawy do ratownictwa medycznego - docelowo we wszystkich jednostkach z KSRG. 29

30 5.3. Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych, które nie zostały włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Oprócz jednostek wymienionych powyżej na terenie powiatu funkcjonują także inne jednostki OSP : - w gminie Lubin OSP Krzeczyn Wielki OSP Szklary Górne OSP Raszówka OSP Górzyca OSP Czerniec OSP Raszowa Duża - w gminie Ścinawa OSP Tymowa OSP Zaborów OSP Parszowice - dysponuje samochodem Ford o pojemności zbiornika,2 m 3, - dysponuje samochodem Żuk (bez zbiornika wodnego), - dysponuje samochodem Ford Transit o pojemności zbiornika,2 m 3 - dysponuje motopompą, - dysponuje motopompą, - dysponuje motopompą. - dysponuje trzema samochodami : Jelcz o pojemności zbiornika 6m 3,Star o pojemności zbiornika 2 m 3 i Żuk ( bez zbiornika wodnego ), - dysponuje samochodem Lublin (bez zbiornika wodnego) - dysponuje samochodem Żuk (bez zbiornika wodnego), - w gminie Rudna OSP Chobienia - dysponuje samochodem Star o pojemności zbiornika 2,5 m 3 OSP Górzyn - dysponuje samochodem Ford Transit o pojemności zbiornika,2 m 3 OSP Orsk - dysponuje samochodem Żuk (bez zbiornika wodnego), W 28 r. dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Krzeczynie Wielkim został zakupiony nowy lekki samochód gaśniczy. Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych, które nie zostały włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego są nieco słabiej wyposażone w sprzęt pożarniczy i ratowniczy, a także są słabiej wyszkolone niż pozostałe jednostki OSP. Z tego też względu są one rzadziej dysponowane do pożarów i innych miejscowych zagrożeń. Jednostki, które dysponują samochodami gaśniczymi ze zbiornikami wodnymi są wykorzystywane w szerokim zakresie jedynie przy działaniach związanych z gaszeniem pożarów. Natomiast jednostki pozostałe wykorzystuje się do działań pomocniczych i zabezpieczających, do gaszenia niewielkich pożarów przy pomocy tłumic oraz przy organizowaniu zaopatrzenia wodnego w czasie działań ratowniczo-gaśniczych prowadzą punkty czerpania wody. Zestawienie ilości interwencji w 28 r. poszczególnych jednostek OSP, które nie zostały włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego przedstawia poniższe zestawienie : 3

31 Ilość interwencji jednostek OSP spoza KSRG w 28 r. część Szklary Górne Krzeczyn Wielki Raszówka Chobienia Górzyn Pożary Miejscowe zagrożenia Razem Ilość interwencji jednostek OSP spoza KSRG w 28 r. część Orsk Tymowa Zaborów Parszowice Raszowa Czerniec Gorzyca Pożary Miejscowe zagrożenia Razem 31

32 Wykaz samochodów w Jednostce Ratowniczo - Gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej w Lubinie GBA 2/16 GCBA 5/3 GBAM 2/2+ 16 SD-37 SLKw BUS SO p SOp SOp SLRd Jednostka Ratowniczo - Gaśnicza Państwowej Straży Pożarnej 32

33 Rozmieszczenie samochodów w jednostkach Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gasniczego GBA 2,5/16 GBM 2,5/8 SRLd GBA 2,5/16 GBA 2,5/16 GLM-8 GBA 2,5/16 GBA 2,5/16 GLM-8 GCBA 6/32 GBA 2,5/16 SO p GBAM 3/16+ 8 Jednostka Ratowniczo - Gaśnicza Państwowej Straży Pożarnej Ochotnicza Straż Pożarna włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego 33

34 Rozmieszczenie jednostek ochrony przeciwpożarowej. nie włączonych Krajowego Systemu Ratowniczo-Gasniczego GLM-8 GBM 2,5/8 GLBM,2/,4 GC BA 6/32 GBM 2/8 GLM-8 GBA 2/3 GCBA 8/ 5 GLM-8 M8 /8 GLBM,2/,4 M8/8 GLM-8 GLM-8 M8/8 GLBM,2/,4 Ochotnicza Straż Pożarna nie włączona do KSRG - typu S (dysponująca samochodem pożarniczym) Ochotnicza Straż Pożarna nie włączona do KSRG - typu M (dysponująca motopompą) Jednostka Ratownictwa Górniczo-Hutniczego KGHM Polska Miedź S.A. 34

35 Rozmieszczenie agregatów prądotwórczych oraz pomp pływających w jednostkach Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego 2 szt. 4 s zt. 3 szt. Agregat prądotwórczy Pompa pływająca 35

36 Rozmieszczenie aparatów oddechowych oraz zestawów ratownictwa medycznego w jednostkach Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego 2 kpl. 2 kpl. PSP R-1 PSP R-1 2 kpl. 2 kp l. 15 kpl. PSP R-1 (3 zestawy) PSP R-1 2 kpl. 2 kpl. PSP R-1 aparat oddechowy z maską PSP R-1 zestaw ratownictwa medycznego 36

37 6. Uwagi i wnioski. Analizując dane dotyczące zdarzeń wymagających interwencji jednostek ochrony przeciwpożarowej, zagrożeń występujących na obszarze powiatu oraz analizy parametrów czasowych dotyczących podejmowanych działań ratowniczych można uznać, że umiejscowienie Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej oraz jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego pozwala w zasadzie na zapewnienie skutecznego zabezpieczenia terenu powiatu pod względem ochrony przeciwpożarowej - wskutek tego obecnie każda jednostka chroni średni obszar o powierzchni około1 km 2. Wykonana analiza czasów dojazdu jednostek ochrony przeciwpożarowej do zdarzeń za lata wskazuje, że obecna sieć jednostek realizujących działania ratowniczo-gaśnicze jest w zasadzie optymalna. Czas dotarcia wyniósł: > w przypadku dojazdu do pożarów : - do 7,9 % zdarzeń w czasie do 8 minut, - do 21,9 % zdarzeń w przedziale czasowym 9 15 minut, - do 6,6 % zdarzeń w przedziale czasowym 16 3 minut, - do,6 % zdarzeń powyżej 3 minut. > w przypadku dojazdu do miejscowych zagrożeń : - do 71,6 % zdarzeń w czasie do 8 minut, - do 22,4 % zdarzeń w przedziale czasowym 9 15 minut, - do 5,1 % zdarzeń w przedziale czasowym 16 3 minut, - do,9 % zdarzeń w przedziale czasowym powyżej 3 minut. Analizując dane o jednostkach ochrony przeciwpożarowej funkcjonujących na terenie powiatu lubińskiego należy uznać, że ich poziom przygotowania do prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych jest zadowalający. Jednakże mając na uwadze dążenie do dalszej poprawy stanu bezpieczeństwa pożarowego celowe jest zrealizowanie następujących przedsięwzięć: kontynuowanie działań na rzecz rozbudowy obiektu Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, zgodnie z wykonanym projektem, co pozwoli zapewnić odpowiednie warunki lokalowe i infrastrukturę dla potrzeb zintegrowanego powiatowego centrum ratowniczego, stanowiącego kluczowy element systemu bezpieczeństwa powiatu, sukcesywne pozyskiwanie nowych pojazdów pożarniczych i sprzętu specjalistycznego, w szczególności zaś: - ciężkiego samochodu gaśniczego, - ciągnika siodłowego do cysterny wodnej ( lub całego zestawu ) - defibrylatora, działka przenośnego, sygnalizatorów bezruchu, - uzupełnianie i wymiana sprzętu ochrony osobistej ratowników ( ubrania bojowe, hełmy, buty, aparaty oddechowe, rękawice itp.), sfinalizowanie procesu włączenia do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej w Tymowej, 37

38 kontynuowanie procesu wymiany przez Ochotnicze Straże Pożarne samochodów pożarniczych na nowe o odpowiednich parametrach techniczno-taktycznych, przy czym jako priorytetowe należy traktować pozyskiwanie nowych samochodów gaśniczych średnich i ciężkich, gdyż to one w zdecydowanej większości uczestniczą w akcjach ratowniczo-gaśniczych, systematyczne doposażanie jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych w nowoczesny sprzęt poszerzający zakres ich możliwości ratowniczych, taki jak : - piły do cięcia betonu i stali, - pompy szlamowe, - zestawy ratownictwa medycznego, - zestawy hydrauliczne do ratownictwa technicznego - sprzęt ochrony osobistej ( ubrania bojowe, buty, hełmy, aparaty oddechowe, sygnalizatory bezruchu itp. ) kontynuowanie procesu szkoleniowego wśród członków Ochotniczych Straży Pożarnych; w bieżącym roku planuje się skoncentrowanie na prowadzeniu kursu ratownictwa technicznego, kursu dowódców oraz ewentualnie kursów uzupełniających umożliwiających zachowanie dotychczasowych uprawnień ratowniczych. 38