Transkrypt

1 Stany Zjednoczone

2

3

4

5

6 Podstawy prawne

7 I poprawka do Konstytucji I poprawka do Konstytucji (z 1791 r.), tzw. First Amendement Kongres nie wprowadzi praw ograniczających wolność słowa lub druku Nie ma demokracji bez wolności słowa i mediów

8 Próby ograniczania wolności prasy 1917 r. powołanie Komitetu Informacji Publicznej regulowanie całokształtu stosunków między prasą a rządem. Ogłoszenie, w dniu przystąpienia USA do I w.św., przez Prezydenta Wilsona, groźby oskarżenia o zdradę, każdego kto będzie publikować informacje użyteczne dla wroga.

9 Przyjęcie tzw. Espionage Act (ustawa o szpiegostwie) kary więzienia (m.in.: zamknięcie tytułu Masses ).

10 1941 r. prezydent Franklin D. Roosevelt powołał US Office of Censorship (Byron Price) kontrola łączności między Stanami a zagranicą za pośrednictwem poczty, telegrafu i telefonu r. wprowadzono tzw. Kodeks czasu wojny regulowanie działalności prasy dla dobra bezpieczeństwa państwa, odpowiedzialność wydawców i dziennikarzy ograniczenia dziś odnoszą się do dwóch dziedzin: bezpieczeństwa narodowego i wymiaru sprawiedliwości.

11 Zasada The New York Times uwolnienie prasy od skutków opublikowania błędnej informacji, jeżeli nie towarzyszyły temu złe intencje (1964 r.) interpretacja określenia działań naruszających dobra osobiste przez prasę: - napastliwość, - fizyczne naruszenie dóbr, - publikowanie nieprawdziwych informacji, - wykorzystywanie czyjegoś nazwiska, obrazu, czy charakterystyki dla dobra wydawcy. Zasada NYT pociągnęła za sobą interpretację ochrony prasy, tzn.: - wykazanie prawdy zawartej w publikacji, - uczciwość komentarza, - określenie przywileju tzn. sprawozdania np. z obrad kongresu powinny być pełne, uczciwe i dokładne

12 1966 r. Kongres uchwalił tzw. Freedom of Information Act ( r.) ustawa o swobodnym dostępie do informacji dokumenty federalne stały się ogólnodostępne; wyjątki: - bezpieczeństwo narodowe, - sfera zasad i praktyk wewnętrzne procedury, - wyjątki statutowe, - poufne informacje biznesowe, - robocze projekty rządowe, - rządowe dokumenty personalne, medyczne i podobne, - informacje zebrane dla celów prawnych, - raporty o bankach, - informacje dotyczące ropy naftowej, gazu i zasobów wody.

13 Koncentracja rynku mediów W USA zjawisko to jest tym groźniejsze, że jest to duże państwo, a potęga mediów jest potęgą polityczną. Po II wojnie św. 80% dzienników należało do właścicieli niezależnych od koncernów W latach 80. większość kontrolowana już była przez 20 korporacji, a obecnie kontrolę przejęło 5 podmiotów.

14

15 - Skutki koncentracji: Pogłębienie się tendencji komercyjnych Osłabienie tradycyjnych funkcji mediów Faworyzowanie nowych mediów Konwergencja

16 Regulacja rynku medialnego 1912 r. Radio Act, podstawy prawne do udzielania zezwoleń nadawczych; 1927 r. nowa ustawa wypracowująca ogóle zasady polityki komunikacyjnej, na której czele stanęła Federal Radio Commission (FRC); zadania: wybór nadawców, przydzielanie im częstotliwości i licencji; 1934 r. Communications Act ustawa o środkach łączności- powołano Federal Communications Commission (FCC) oficjalnie jest to ciało autonomiczne, ale nie można jej oddzielić od podstawowych ośrodków władzy USA

17 FCC: 5 członków z przewodniczącym na czele; mianuje ich prezydent, ale kandydatury muszą być zaaprobowane przez Senat; działa wg zasad większości; Kompetencje: regulacyjno-kontrolne, tzn. - Może wnosić propozycje ustaw, zmian w ustawach i zarządzeniach; - Wyrażać opinie; - Przyznawanie licencji;

18 1996 r. przyjęto Telecommunications Act, na podstawie którego zniesiono limity ograniczające liczbę stacji, które mogą należeć do jednego właściciela na danym rynku (utrzymano dopuszczalny próg 35% udziału w całym ogólnonarodowym audytorium radiowym i tv)

19 Prasa

20 Początki Benjamin Harris, 1690 Boston

21 Boston John Campbell William Brooker

22 Filadelfia Benjamin Franklin 1719

23 Tania prasa (penny papers) początek XIX w. 1833, The New York Sun, Benjamin W. Day 1835, New York Morning Herald, James Gordon Benette

24 Prasa prestiżowa 1841, NJTribune Horace Greeley 1851, NJTimes, Henry J. Raymond

25 Stilson Hutchins 1877

26 Prasa masowa II poł. XIX w Joseph Pulitzer

27

28

29 Kurczenie rynków prasowych na świecie - wg OECD,

30

31 Magazyny

32 Tygodnik opinii założony w 1923 roku przez Henry'ego Luce'a i Britona Haddena; Grupa Time Inc. Nakład ok. 3,5 mln. egz.

33 Ilustrowany tygodnik kulturalno-społeczny, utworzony w 1925 roku przez Harolda Rossa; Obecnie należy do grupy Advance Publications; Nakład ok. 1 mln. egz.

34 Tygodnik społeczno-polityczny założony w 1933 roku przez Thomasa Martyna; Od czasu światowego kryzysu zmianom ulega struktura własnościowa; obecnie należy do grupy Newsweek LLC; W końcu 2012 zaprzestano druku, pozostawiono wersję online. W 2014 r. przywrócono wersję papierową. Nakład: 1,5 mln. Egz.; Newsweek ma również swoje lokalne wersje, które wydawane są przez różne grupy medialne.

35

36 Agencje informacyjne Associated Press 1848 r. jedna z najstarszych i największych agencji na świecie United Press International 1958 r.; początkowo miała przede wszystkim charakter lokalny

37 Rynek mediów

38

39

40

41 Radio i TV od wymiaru lokalnego do globalnego Pierwsze sieci: NBC i CBS (1934 r.), ABC (1943) oraz DuMont (weekendy) Na początku problemem dla niezależnych były ograniczone licencje, do 5-6 w dużych ośrodkach Rozwój tv kablowej w latach 50 tych spowodował rozwój tv w USA, 1972 r. już 6,5 mln. gospodarstw miało kablówkę; w mln., tj. 2/3 wszystkich gosp.

42 Prywatna korporacja, non-profit założona w 1969 roku liczy 350 członków, którzy wspólnie tworzą publiczną TV PBS działa na terenie 50 stanów

43

44 Time Inc HBO, Cinemax, The Comedy channel; Viacom Showtime, The Movie Channel, Ted Turner 1980 r. CNN; w 1996 fuzja z Time Warner i powstał największy koncern; R. Murdoch (Fox News channel ) PBS publiczna 1969 r. i National Public Radio 1970 (obecnie liczy ok. 900 podmiotów)

45