PROTOKÓŁ NR XX/12 Z SESJI RADY POWIATU GRAJEWSKIEGO w dniu 07 marca 2012 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR XX/12 Z SESJI RADY POWIATU GRAJEWSKIEGO w dniu 07 marca 2012 r. Przewodniczący St. Kossakowski otworzył XX, nadzwyczajną, sesję Rady Powiatu Grajewskiego o godz dnia 07 marca 2012 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Grajewie, powitał wszystkich radnych oraz gości. Oświadczył, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 16 radnych, co wobec ustawowego składu rady, wynoszącego 17 osób, stanowi quorum, pozwalające na obradowanie i podejmowanie prawomocnych decyzji. Wg listy obecności w obradach uczestniczyli radni: 1. Jarosław Augustowski. 2. Barbara Ciszewska. 3. Antoni Cybula. 4. Leszek Czyżewski. 5. Jadwiga Dembińska. 6. Stanisław Adam Doliwa. 7. Stanisław Kossakowski. 8. Tomasz Krukowski. 9. Hanna Kulesza. 10. Dariusz Latarowski. 11. Janusz Marian Marcinkiewicz. 12. Krzysztof Milewski. 13. Waldemar Remfeld. 14. Alicja Rutkowska. 15. Jan Wojewoda. 16. Alina U. Zawadzka. 1. Antoni Milewski sekretarz powiatu 2. Maria Jasińska skarbnik powiatu oraz zaproszeni goście: 1. Grzegorz Dembski Szpital Ogólny w Grajewie 2. Elżbieta Wojsławowicz Szpital Ogólny w Grajewie 3. Henryka Jagielska Szpital Ogólny w Grajewie Po otwarciu obrad, przewodniczący St. Kossakowski przystąpił do realizacji porządku obrad odczytał porządek obrad: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Podjęcie uchwał: a) w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na rok Wolne wnioski i sprawy różne. 1

2 5. Zamknięcie sesji. Kolejnym punktem porządku obrad było: PODJĘCIE UCHWAŁ Następnym punktem porządku obrad było przyjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na 2012 r. Przewodniczący St. Kossakowski poprosił przewodniczącą Komisji Budżetowej panią J. Dembińską o przedstawienie opinii komisji połączonych. Przewodnicząca J. Dembińska poinformowała, iż projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na 2012 r. skierowany przez Zarząd Powiatu na dzisiejszą sesję Rady Powiatu, został pozytywnie zaopiniowany przez komisje połączone. Przewodniczący St. Kossakowski zarządził głosowanie, w jego wyniku Rada Powiatu Grajewskiego 14 głosami za, przy 2 wstrzymujących się przyjęła Uchwałę Nr XX/102/12 w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na 2012 r. Uchwała stanowi Załącznik do niniejszego protokołu. Kolejnym punktem porządku obrad były: WOLNE WNIOSKI I SPRAWY RÓŻNE. Dyrektor G. Dembski podziękował radnym za podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu i tym samym udzielenia Szpitalowi Ogólnemu im. dr W. Ginela w Grajewie pożyczki krótkoterminowej przeznaczonej na uregulowanie części sankcji pokontrolnych nałożonych na Szpital przez Podlaski Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia w Białymstoku. Zadeklarował, że Szpital postara się nie zawieść Rady Powiatu, spłacić pożyczkę i zakończyć rok pozytywnie. Radny D. Latarowski podkreślił, że mimo wątpliwości, które przedstawiał nie tylko on, ale i inni radni, uznano, że pożyczkę należy udzielić. Październikowy termin zwrotu pożyczki bezwzględnie musi zostać zachowany. Radny W. Remfeld złożył podziękowania na ręce dyrektora Szpitala, za to że mimo wszelkich trudności Szpital wykonywał świadczenia na rzecz pacjentów. NFZ odmówił zapłaty za wykonane świadczenia nadlimitowe, więc jest rzeczą słuszną, że Szpital wystąpił na drogę sądową, aby odzyskać chociaż część należnych pieniędzy. Radny A. Cybula zwrócił się do dyrekcji i związkowców z apelem, aby mieli świadomość, że w razie niewypłacalności Szpitala przyznane środki powrócą do budżetu powiatu. Radny D. Latarowski poruszył kwestię pisma pana A. Kochanowskiego, które zostało przedstawione radnym na posiedzeniu komisji chodzi o rozplantowanie 5-7m 3 ziemi na jego własnej działce; stwierdził, że nie bardzo rozumie, o co chodzi w tej całej sprawie, czy na rozplantowanie takiej ilości ziemi potrzebna jest zgoda urzędu? Przewodniczący St. Kossakowski odczytał zebranym kolejne pismo, które wpłynęło od pana A. Kochanowskiego (stanowi Załącznik do niniejszego protokołu). Poinformował zebranych, iż odpowiedź na pierwsze pismo (autorstwa państwa Barbary i Andrzeja Kochanowskich), z dni r. została udzielona pismem o znaku WO z dnia r., w którym wyjaśniał, że nie posiada żadnych możliwości wydania pozytywnego rozwiązania ani jakichkolwiek decyzji w opisanych przez nich sprawach, ponadto ani 2

3 przewodniczący Rady Powiatu, ani Rada Powiatu nie mają uprawnień nadzorczych wobec Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego, nie mówiąc o ingerencji w postanowienia, czy wyroki sądów. Następnie przewodniczący przedstawił swoje stanowisko odnośnie najnowszego pisma pana Kochanowskiego jego zdaniem sprawy takie jak powyższa, problemy indywidualnych osób, nie powinny być przedmiotem obrad Rady Powiatu, dodał, że nie widzi konieczności odpowiadania na to pismo, jeżeli pan Kochanowski zwróci się do niego ponownie w tej kwestii, wówczas zostanie mu udzielona odpowiedź. Odpowiedź udzielona na pierwsze pismo została sformułowana w taki sposób, ponieważ pan przewodniczący nie widzi możliwości wpływu na tę sprawę. Radna J. Dembińska wyraziła zdziwienie, czy to oznacza, że na własnej działce nie można rozplantować ziemi? Przewodniczący St. Kossakowski wyjaśnił, że nie zawsze jest to możliwe, zwłaszcza wówczas, kiedy to wpływa na spływ wód opadowych, zakłóca ich spływ; zmiana cieków wodnych, spowodowanie, że woda zagraża innym, powoduje, że wówczas reaguje na to nie tylko PINB, ale także policja; dodał, że wiele takich spraw zna z autopsji. Radny A. Cybula zaproponował, aby wymieniona w piśmie z imienia i nazwiska pracownica Starostwa Powiatowego pani M. Grużewska, odpowiedziała panu Kochanowskiemu. Starosta J. Augustowski zaprotestował nie przypomina sobie, aby wpłynął jakiś wniosek w tej sprawie do Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska, nie została podjęta żadna decyzja, nie ma podstaw, by pani Grużewska udzielała odpowiedzi. Stwierdził, że nie zna szczegółów sprawy, ale zdaje sobie sprawę z tego, że ten problem ma już kilkuletnią historię. Wyraził ubolewanie, że Rada Powiatu jest zmuszona zajmować się takimi problemami, gdyby był to konkretny wniosek można by go skierować do rozpatrzenia według właściwości. Skarbnik M. Jasińska przedstawiła zebranym decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia r. W związku z wszczętym w dniu r. postępowaniem, z wniosku pani Anny Orzel, w sprawie zmiany naturalnego ukształtowania terenu działki Nr 119, położonej we wsi Czarnawieś, gm. Rajgród, spowodowanego splantowaniem gruntu pochodzącego z wykopu pod budowę budynku mieszkalnego i zbiornika na ścieki socjalne (szamba) nałożono na inwestora pana Andrzeja Kochanowskiego obowiązek wykonania robót ziemnych polegających na usunięciu warstwy gruntu pochodzącego z ww. wykopu. Ziemię pochodzącą z wykopów pod budynek i zbiornik na ścieki inwestor powinien był wywieźć, a nie dokonać jej splantowania na części swojej działki, przez co doszło do samowolnej zmiany naturalnego ukształtowania terenu. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z r. dokonanie zmiany naturalnego spływu wód opadowych powodujące ich skierowanie na teren sąsiednich działek jest zabronione, co w tym przypadku miało miejsce. Pan Kochanowski został zobowiązany do dostarczenia w wyznaczonym terminie inwentaryzacji geodezyjnej wysokościowej części obszaru działki Nr 119, czego nie uczynił, w związku z czym PINB w Grajewie zlecił wykonanie inwentaryzacji wysokościowej ww. działki na koszt inwestora tj. pana A. Kochanowskiego. Radny D. Latarowski stwierdził, że dzięki informacjom przedstawionym przez panią skarbnik zrozumiał, iż pan Kochanowski swoim działaniem naruszył stosunki wodne, przez co wszedł w konflikt z sąsiadami, czyli w tym przypadku problem nie polega tylko na rozplantowaniu ziemi, co w swoim piśmie sugeruje pan Kochanowski. 3

4 Radny A. Cybula stwierdził, że po wyjaśnieniach udzielonych przez panią skarbnik wycofuje swą wcześniejszą propozycję. Przewodniczący St. Kossakowski poinformował radnych, że mimo, iż w ubiegłym roku rozpoczęto prace nad opracowaniem nowego oświadczenia majątkowego dla samorządowców, projekt został uzgodniony miedzy resortami, ale do dnia dzisiejszego nie ukazał się, nie jest więc obowiązujący, dlatego zgodnie z przepisami obowiązuje dotychczasowy wzór oświadczenia majątkowego samorządowców z 2003 r. Ponadto do Biura Rady Powiatu wpłynęły następujące pisma: rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podlaskiego ws. stwierdzenia nieważności Uchwały Nr XVIII/93/12 Rady Powiatu Grajewskiego z dnia r. ws. przyjęcia Programu Współpracy Powiatu Grajewskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2012 r. Postępowanie nadzorcze m.in. wykazało, iż Rada Powiatu Grajewskiego przyjęła ww. program z pominięciem obowiązku przeprowadzenia wcześniejszych konsultacji z podmiotami wymienionymi w wyżej cytowanej ustawie; pani Bożeny Jasińskiej, zamieszkałej w miejscowości Kuligi, gmina Rajgród z prośbą o udzielenie wsparcia we wszelkiej postaci w związku z pożarem domu. Przewodniczący dodał, iż na potrzeby tej zbiórki OPS w Rajgrodzie założył konto trzymiesięczne, na które można dokonywać wpłat na rzecz poszkodowanej rodziny. Przewodniczący St. Kossakowski poinformował zebranych, iż wpłynął projekt stanowiska Rady Powiatu Grajewskiego w sprawie nieprzyznania TV Trwam miejsca na przygotowywanym multipleksie cyfrowym, opracowany przez radnego W. Remfelda. Dodał, iż mimo, że radny W. Remfeld wycofał swoje stanowisko w trakcie posiedzenia komisji połączonych, nie widzi przeszkód, aby Rada Powiatu, jeżeli będzie taka wola radnych, przyjęła je na dzisiejszej sesji, zgłosił je jako własny projekt stanowiska. Następnie przewodniczący St. Kossakowski odczytał tekst projektu ww. stanowiska: Rada Powiatu Grajewskiego wyraża stanowczy sprzeciw wobec nieprzyznania katolickiej Telewizji Trwam miejsca na cyfrowym multipleksie. Taką decyzją Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji uniemożliwia dostęp milionom katolików do naziemnego, cyfrowego, bezpłatnie nadawanego programu katolickiego. Należy dodać, że Telewizja Trwam (pomimo dodatkowych opłat za przekaz satelitarny) jest oglądana przez tysiące mieszkańców naszego powiatu. Blisko 10-letnia działalność tej telewizji jest dla jej odbiorców źródłem wiarygodnych informacji religijnych, społecznych oraz bieżących relacji z życia Kościoła Katolickiego w Polsce i na świecie, a w szczególności duszpasterskiej posługi Papieża Benedykta XVI. Jednocześnie w pełni popieramy stanowisko Rady Stałej Konferencji Episkopatu Polski, że wykluczenie stacji o charakterze religijnym w procesie koncesyjnym narusza zasadę pluralizmu oraz równości wobec prawa tym bardziej, że większość mieszkańców naszego kraju to katolicy, którzy powinni mieć zapewniony swobodny dostęp do programów TV Trwam w systemie naziemnej telewizji cyfrowej. W związku z powyższym Rada Powiatu Grajewskiego, solidaryzując się ze swoimi mieszkańcami, zwraca się do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji o zmianę decyzji w sprawie jedynej katolickiej TV Trwam. Radni nie zgłosili wniosków, ani nie wnieśli poprawek do wyżej przedstawionego stanowiska. 4

5 Przewodniczący St. Kossakowski zarządził głosowanie, w jego wyniku Rada Powiatu Grajewskiego 9 głosami za, przy 6 głosach przeciw i 0 wstrzymujących się (jedna osoba nie wzięła udziału w głosowaniu) przyjęła stanowisko w sprawie nie przyznania TV Trwam miejsca na przygotowywanym multipleksie cyfrowym. Powyższe stanowisko zostanie przekazane: Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji, Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałkowi Sejmu, Marszałkowi Senatu oraz Fundacji Lux Veritatis. Na tym porządek obrad został wyczerpany i przewodniczący zamknął obrady XX nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu Grajewskiego IV kadencji. Protokołowała Przewodniczący Rady Powiatu Grajewskiego Joanna B. Ramotowska Stanisław Kossakowski Czas trwania posiedzenia: godz