Materiał zbiorczy na posiedzenie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w dniu 22 czerwca 2015 r.

Transkrypt

1 Materiał zbiorczy na posiedzenie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w dniu 22 czerwca 2015 r. Ocena stanu zagrożenia pożarowego oraz ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu limanowskiego. Urząd Gminy Dobra 1. zagrożenie pożarowe i ochrona przeciwpożarowa -na terenie gminy działają cztery jednostki Ochotnicze Straży Pożarnej tj. Dobra, Jurków, Skrzydlna i Stróża. Należy stwierdzić, że ilość pożarów od kilku lat utrzymuje się na podobnym poziomie z niewielkimi kilku procentowymi odchyleniami. Natomiast stale wzrasta ilość miejscowych zagrożeń, które wymagają interwencji jednostki OSP tj. zagrożenia pożarowe, usuwanie skutków powodzi, udzielani pomocy w wypadkach drogowych, wypalaniu traw itp. 2. ochrona przeciwpożarowa - popularyzacja ochrony przeciwpożarowej wśród młodzieży poprzez organizowane pogadanek na temat przyczyn powstawania pożarów i innych zagrożeń i zdarzeń oraz ich zapobiegania w placówkach szkolno oświatowych na terenie gminy. Urząd Gminy Jodłownik Na terenie Gminy Jodłownik zagrożenie wystąpienia pożaru dużego istnieje głównie dla obszarów leśnych w miejscowościach: Pogorzany, Kostrza, Wilkowisko, Słupia i Szyk. Zwiększone zagrożenie pożarowe w tych lasach występuje głównie na wiosnę oraz w lecie. Czynnikiem wpływającym na jego zwiększenie jest długotrwała susza powodująca obniżenie poziomu wód gruntowych oraz wysychanie strumieni i potoków górskich. Szczególnie zagrożone są obszary lasów w wyższych partiach, ze względu na utrudniony dojazd oraz słabe zaopatrzenie w wodę. Powoduje to znaczne opóźnienie działań gaśniczych. Zagrożenie pożarowe stwarzają stacje paliwowe w Jodłowniku i Mstowie. Zwiększone niebezpieczeństwo skutków powstania tam pożaru wynika głownie z charakteru wykonywanych czynności związanych z operacjami z udziałem cieczy palnych i możliwości powstania pożaru w obiekcie stacji, jak też pojazdu tankującego paliwo, lub znajdującego się na parkingu. Ponadto istnieje zagrożenie pożarowe dla skupisk budynków mieszkalnych i gospodarskich, gdzie w przypadku pożaru ogień łatwo może przenieść się na kolejne budynki. Zagrożeniem związanym z niekontrolowanym rozprzestrzenianiem się pożaru jest brak zasobów wody do celów gaśniczych w niektórych miejscowościach oraz utrudniony dojazd do zabudowań ze względu na strome, wąskie i kręte drogi. Duże zagrożenie pożarowe istnieje w obiektach użyteczności publicznej, głównie w szkołach i związane jest z przebywaniem w nich dużych grup ludzi. W celu zwiększenia ochrony przeciwpożarowej w gminie duży nacisk kładzie się na wyposażenie i rozwój ochotniczych straży pożarniczych.w gminie Jodłownik działa 8 jednostek OSP, dysponujących dwunastoma beczkowozami pożarniczymi, których łączny zasób wody do celów gaśniczych wynosi ponad 42 tys. litrów. Urząd Gminy Kamienica Gmina Kamienica jest dobrze przygotowana do prowadzenia działań ratowniczych w zakresie p. poż. Jednostki OSP działające na terenie gminy posiadają odpowiednie przeszkolenie i sprzęt do prowadzenia akcji w przypadku zagrożenie pożarowego. Do działań ratowniczych w pierwszej kolejności angażowanych jest 5 lokalnych jednostek OSP w tym 2 należące do KSRG. W okresie wiosennym zostały 1

2 przeprowadzone akcje informacyjne zmierzającą do wyeliminowania incydentów wypalania traw oraz likwidację miejsc stanowiących zagrożenie pożarowe. Na terenie Gminy brak jest zakładów o zwiększonym zagrożeniu pożarowym. Obecnie funkcjonuje Zakład Przemysłu Drzewnego posiadający własną instrukcję p.poż.. Lasy w około 60% znajdują się pod nadzorem Nadleśnictwa i Parku Gorczańskiego. Na dzień dzisiejszy wszystkie jednostki OSP działające na terenie Gminy Kamienica posiadają sprawnie działający sprzęt ratowniczo-gaśniczy będący w pogotowiu do działań ratowniczych. Urząd Gminy Laskowa Do najbardziej niebezpiecznych, stwarzających bezpośrednie zagrożenie dla życia ludzi na terenie gminy należy zaliczyć: 1. Pożary w zwartej zabudowie. 2. Pożary obiektów przemysłowych. 3. Przedszkole w Laskowej i Ujanowicach, 4. Ośrodek Opiekuńczo-Wychowawczy Dzieło Pomocy Dzieciom Kraków ul. Rajska 10 filia w Źmiącej Michałkówka Do obiektów kategorii ZL należy zaliczyć: 7 budynków szkół to jest Laskowa, Ujanowice, Sechna, Kamionka Mała, Jaworzna, Krosna, Źmiąca, hotel Laskowianka, Hotel Trawers - na wyciągu narciarski, Ośrodek Zdrowia w Ujanowicach i Laskowej, lokale handlowe, usługowe, Kościoły Oprócz ww. budynków na terenie gminy zlokalizowane są 2 stacje paliw płynnych, które zaliczane są do kategorii zagrożeń ludzi ZL IV. - stacja paliw Ujanowice SKR (tel ) - stacja paliw w Ujanowicach (tel ) Poważnym Zagrożeniem jest zabytkowy charakter zwartej zabudowy budynków mieszkalnych jednorodzinnych w sołectwie Strzeszyce. Czynniki powodujące zagrożenie: brak podziału na strefy pożarowe powierzchni budowlanych, brak oddzieleń pożarowych pomiędzy obiektami o różnym przeznaczeniu, nie zachowaniem wymaganych odległości pomiędzy budynkami. Wskutek powyższego, w wyniku pożaru jednego budynku łatwo dochodzi do rozprzestrzenienia się ognia na inne obiekty. Cechą charakterystyczną budynków występujących w zwartej zabudowie są palne konstrukcje nośne dachów (drewniane więźby dachowe) oraz brak ścian oddzielenia pożarowego wyprowadzonych ponad dach. Na terenach wiejskich zwarta zabudowa występuje w obrębie indywidualnych gospodarstw rolnych, co w przypadku palnej konstrukcji budynku stwarza możliwość szybkiego rozprzestrzenienia się ognia. Niejednokrotnie część mieszkalna znajduje się pod wspólnym dachem z zabudowaniami gospodarczymi. Przestrzeń strychowa tych budynków wykorzystywana jest jako magazyn pasz, do dodatkowo stwarza możliwość powstania pożaru. Kompleksy leśne Z ogólnej powierzchni gminy obszary leśne zajmują około ha, co stanowi 34,7% jego powierzchni. Obszary te są zarządzane przez nadleśnictwo Limanowa. Lasy występujące na terenie gminy zaliczone są do III Kategorii Zagrożenia pożarowego charakteryzują się niewielkim stopniem palności. Powyższe zagadnienia związane bezpośrednio z ochroną przeciwpożarową realizowane są w oparciu o 4 jednostki OSP z terenu gminy w tym jedną włączoną do Krajowego Systemu ratowniczo-gaśniczego, oraz przy współpracy KP PSP w Limanowej. Zadania te realizowane są na dość dużym poziomie i w różnych dziedzinach ratowniczych zgodnie z rozporządzeniem określającym szczegółowe zadania KSRG, poprzez posiadany specjalistyczny sprzęt ratowniczogaśniczy. Główny wysiłek OSP skupiony jest na zapewnieniu sprawności i gotowości do działań ratowniczych, jednak środki finansowe, niejednokrotnie ograniczają tę możliwość. 2

3 Urząd Miasta Limanowa Odnosząc się do kwestii stanu zagrożenia pożarowego i ochrony przeciwpożarowej można jedynie stwierdzić, iż z dokumentacji pod nazwą Wnioski z analizy zagrożeń oraz analizy zabezpieczenia operacyjnego powiatu limanowskiego otrzymanej w miesiącu maju br. z Komendy Powiatowej PSP w Limanowej wynika jednoznacznie, że zagrożenie pożarowe bezpośrednio na terenie Miasta jest niewielkie a zastępy JRG mogą podjąć działania ratownicze na jego przeważającej części w czasie do 8 minut, na pozostałym obszarze w ciągu 15 minut i w związku z powyższym nie zachodzi potrzeba poprawy sytuacji w tym zakresie. Urząd Gminy Limanowa Na terenie gminy lasy zajmują około 30% powierzchni, są to lasy zarówno prywatne jak i państwowe. Lasy te można zaliczyć do III kat. zagrożenia pożarowego (określonej jako zagrożenie małe). Na obszarze gminy zlokalizowane są 2 stacje paliw, które magazynują substancje stwarzające bardzo duże zagrożenie pożarowe, lecz nie stanowiące poważnego zagrożenia dla całej gminy. - Stacja Paliw LOTOS, tel Wysokie 175, Limanowa, liczba zbiorników 3 o pojemności 112 m 3 Zagrożenie pożarowe trwa przez cały rok wzmagając się zdecydowanie w okresie letnim - długotrwałe upały, susza. Poważne zagrożenie stanowi wypalanie traw co wielokrotnie wymaga interwencji Straży Pożarnej. Gmina jest w rejonie działania Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej w Limanowej oraz posiada na swoim terenie 8 jednostek OSP. Urząd Gminy Łukowica Na terenie gminy funkcjonuje 7 jednostek OSP, z których 5 (Łukowica, Świdnik, Stronie, Roztoka i Przyszowa 1) podłączonych jest do powiatowego systemu alarmowania, a ponadto OSP w Łukowicy jest zintegrowana z krajowym systemem ratowniczo-gaśniczym. Urząd Miasta Mszana Dolna Najważniejszym czynnikiem mający wpływ na stopień zagrożenia pożarowego występującego na terenie miasta są gęstość zaludnienia, charakter zabudowy na terenach miejskich, rodzaj występującego zalesienia. Uwzględniając charakter miejski należy stwierdzić iż największe zagrożenie pożarowe na terenie miasta występuje w takich obiektach jak budynki gospodarcze, mieszkalne i w obiektach użyteczności publicznej /szkoły, przedszkola, obiekty świadczące usługi noclegowe/. Charakterystyczną cechą zabudowań w indywidualnych gospodarstwach rolnych w mieście jest zwarta zabudowa, którą dodatkowo cechuje łączenie budynków gospodarskich z budynkami mieszkalnymi lub umiejscawianie ich w bezpośredniej styczności. Przeważająca większość obiektów gospodarskich wykonana jest z materiałów palnych. Istotny wpływ na zagrożenie pożarowe ma stan techniczny budynków i instalacji elektrycznych oraz odgromowych. Szczególne zagrożenie pożarowe w obiektach użyteczności publicznej głównie w szkołach związane jest z przebywaniem w nich dużej liczby ludzi na stosunkowo niewielkiej powierzchni, duże nagromadzenie materiałów palnych w postaci wyposażenia obiektów oraz stosowanie drewnianych konstrukcji. Długotrwałe susze i brak opadów atmosferycznych mogą doprowadzić do pożarów lasów, jakie występują w granicach administracyjnych miasta. Na terenie miasta funkcjonuje Państwowa Straż Pożarna, która ma dyżury przez 24h w obsadzie jednego plutonu oraz Ochotnicza Straż Pożarna w której w stałej gotowości jest 54 osób. Urząd Miasta utrzymuje stały etat kierowcy mechanika w OSP, który jest odpowiedzialny za konserwację sprzętu do działań ratowniczo-gaśniczych. Na wyposażeniu OSP są cztery wozy bojowe. Podstawowym źródłem zabezpieczenia w wodę jest w razie wystąpienia pożarów jest rzeka Mszanka i Raba oraz hydranty położone na sieci wodociągowej. Na terenie administracyjnym znajdują się również 3 zbiorniki przeciwpożarowe. Podejmowane są również działania 3

4 profilaktyczne polegające na przekazywaniu ludności informacji poprzez plakaty i ogłoszenia dotyczące wypalania traw, organizowaniu ćwiczeń w szkole (ewakuacja, alarm p.pożarowy). Wyposażenie OSP wymaga stałych nakładów. Urząd Gminy Słopnice Stan bezpieczeństwa przeciwpożarowego w gminie ocenia się jako w miarę dobry. Siedziba Państwowej Straży Pożarnej znajduje się w niewielkiej odległości od granic gminy. W Słopnicach funkcjonują dwie jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej, w tym jedna włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Stan wyposażenia w sprzęt ratowniczo-gaśniczy jest w miarę zadowalający odpowiadający możliwościom finansowym gminy Słopnice. Problemem jest niewystarczająca ilość strażaków-ochotników obecnych w dni robocze na terenie miejscowości (z powodu wyjazdów do pracy). Urząd Gminy Tymbark Pożary jako jedno z głównych niebezpieczeństw ludzkości mogą być samoistne powodowane od różnych czynników atmosferycznych (np. samozapłon siana, słomy, promienie słoneczne, wyładowania elektryczne podczas burz itp.) oraz nieumyślne lub celowe podpalenia wywołujące pożary na dużą skalę (np. wypalanie łąk, wadliwe urządzenia grzewcze, elektryczne, iskrzenie pojazdów itp.) Górski charakter kompleksów leśnych, stwarza poważne problemy dojazdowe i zaopatrzeniowe w wodę do celów gaśniczych. Wykorzystywanie wody jako środka gaśniczego jest możliwe tylko na niewielkich obszarach i w ich niskich partiach. Zabudowania w rejonie są bardzo zagęszczone gdyż działki budowlane są stosunkowo małe i wąskie, co zwiększa zagrożenie pożarowe tzw. zagrożenie blokowe. Zabudowa charakteryzuje się tym, że od strony ulic zlokalizowane są budynki mieszkalne w zwartej zabudowie, w drugiej linii zabudowy zlokalizowane są budynki gospodarcze (stodoły). W podwórkach wybudowane są łączniki przeznaczone na obory, stajnie, chlewy oraz inne pomieszczenia gospodarcze jak spichlerze, magazyny pasz, garaże itp. Dużym problemem mającym bezpośredni wpływ na zagrożenie pożarowe i jego rozmiary w zabudowaniach, jest niedostateczna ilość wody do celów gaśniczych oraz brak możliwości dojazdowych zwłaszcza w okresie zimowym. Trudności zaopatrzeniowe wodne i dojazdowe mogą częściowo wystąpić praktycznie we wszystkich miejscowościach gminy zwłaszcza do przysiółków lub grup zabudowań zlokalizowanych na dużych wzniesieniach. Ocena ryzyka występowania zagrożenia pożarowego: 1. Zagrożenie pożarowe w gminie trwa cały rok (zwłaszcza między marcem a październikiem), wzmagając się zdecydowanie w okresie letnim. Rejon zagrożeń pożarowych, to: a) w obiektach użyteczności publicznej i zbiorowego zamieszkania: gospodarstwa agroturystyczne oraz prywatne kwatery noclegowe zlokalizowane w: Tymbarku, Podłopieniu. b) w miejscowościach zabudowania (tzw. pożary blokowe): Tymbark Podłopień Zamieście pozostała część gminy ogólnie zagrożona, zwłaszcza w miesiącach letnich. c) obszary (kompleksy) leśne: Łopień, Paproć, Zęzów nadleśnictwo Limanowa okolice Łopienia d/ zakłady produkcji drzewnej: - Florad Podłopień - Karpol Zamieście e/ stacje benzynowe: - Tymbark i Podłopień 4

5 Komenda Powiatowa PSP w Limanowej - Ocena zagrożenia pożarowego: - liczba pożarów w 2014 w porównaniu do roku Ilość zdarzeń w rozbiciu na gminy. Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe OGÓŁEM ZDARZEŃ LP. Powiat / gmina RAZEM małe średnie duże bardzo duże RAZEM małe lokalne Razem Złośliwe W dobrej wierze Z inst. wykr. Ogółem zdarzeń 1 limanowski Dobra Jodłownik Kamienica Laskowa m. Limanowa Limanowa m. Mszana Dolna Mszana Dolna Niedźwiedź Słopnice Tymbark Łukowica RAZEM: Ilość zdarzeń w rozbiciu na miesiące. Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe OGÓŁEM ZDARZEŃ Bardzo W dobrej LP. Miesiąc RAZEM Małe Średnie Duże duże RAZEM Małe Lokalne Średnie Duże Gigantyczne Razem Złośliwe wierze Z inst. wykr. 1 Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień RAZEM:

6 6