Fiszka zgłoszeniowa dla projektów komplementarnych w ramach Strategii ZIT planowanych do wsparcia w PO PW

Transkrypt

1 Fiszka zgłoszeniowa dla projektów komplementarnych w ramach Strategii ZIT planowanych do wsparcia w PO PW UWAGA: Należy obowiązkowo wypełnić wszystkie pola 1. Nazwa projektu Intermodalny węzeł komunikacyjny w Białymstoku (centrum przesiadkowe wraz z korytarzami publicznego transportu zbiorowego) 2. Status projektu nadany przez Związek ZIT (podstawowy/rezerwowy) podstawowy 2a. Pozycja na liście (podstawowa/rezerwowa) nadana przez Związek ZIT według priorytetyzacji projektu pozycja na liście Lokalizacja inwestycji woj./powiat/gmina podlaskie/ powiat m. Białystok/ M. Białystok 4. Przewidywany okres realizacji projektu data rozpoczęcia kwartał/rok III kw III kw data zakończenia kwartał/rok 5. Przewidywany termin złożenia wniosku o dofinansowanie (kwartał/rok) IV kw Szacunkowy koszt całkowity w mln PLN 167,80 mln PLN 7. Szacunkowy koszt kwalifikowany w mln PLN 162,41 mln PLN 8. Szacunkowy kwota dofinansowania w mln PLN 1 138,05 mln PLN 1 Należy przyjąć kurs przeliczania alokacji UE z EUR na PLN na poziomie 1 EUR = 4,2324 PLN; jest to kurs wykorzystywany do kalkulacji limitów kontraktacji na okres 6 lutego 5 marca 2015 r. (kurs EBC z przedostatniego dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc kalkulacji limitów kontraktacji). Zakłada się, że procentowy poziom dofinansowania dla projektów transportu miejskiego oraz infrastruktury drogowej wyniesie 85%; formą pomniejszania dochodowości będzie luka finansowa. 1

2 9. Wnioskodawca/podmiot upoważniony do ponoszenia wydatków Miasto Białystok Urząd Miejski w Białymstoku 9a. Forma prawna wnioskodawcy/struktura instytucjonalna jednostka samorządu terytorialnego 10. Opis projektu 2 Niniejszy projekt przewiduje rozwój wysokiej jakości, przyjaznego dla środowiska zrównoważonego transportu miejskiego, zintegrowanego z komunikacją kolejową i regionalną autobusową. Celem projektu jest poprawa jakości usług transportu zbiorowego obsługującego miasto Białystok i jego obszar funkcjonalny poprzez utworzenie centrum przesiadkowego w bezpośrednim sąsiedztwie dworca PKS i PKP. Od kilku lat obserwuje się stale rosnące znaczenie linii obsługiwanych przez przewoźników prywatnych obsługujących połączenia pomiędzy Białymstokiem, a stolicami gmin obszaru funkcjonalnego. Następuje to przy jednoczesnym wycofywaniu się PKS z obsługi tych relacji z uwagi na ich niską rentowność dla Przedsiębiorstwa. Z uwagi na wzrost liczby podmiotów świadczących usługi regularnej komunikacji autobusowej w BOF oraz przewozów regionalnych został udostępniony teren zlokalizowany przy dworcu PKS. Ogranicza się on do jednego peronu, przy którym zatrzymują się autokary komunikacji regionalnej i busy komunikacji autobusowej w BOF. Peron ten służy zarówno do obsługi pasażerów wsiadających do pojazdów jak i je opuszczających. Miejsce to nie jest jednak przystosowane do obsługi obserwowanych bardzo dużych potoków pasażerskich. Ponadto nie zapewnia pasażerom odpowiednich warunków oczekiwania na autobus - brak wiat, brak informacji pasażerskiej itp. Również przesiadanie się na inne środki transportu takie jak komunikacja miejska czy kolej jest utrudnione i wymaga pokonywania znacznych odległości. Stąd też, niniejszy projekt uwzględnia budowę i przebudowę niezbędnej infrastruktury na potrzeby komunikacji miejskiej oraz utworzenie intermodalnego dworca przesiadkowego i uruchomienie szybkich połączeń pomiędzy dworcem 2 W przypadku transportu miejskiego (a także projektów drogowych, o ile dotyczy) należy opisać również jak projekt PO PW, stanowiący główną inwestycję jest uzupełniany przez inne projekty realizowane w formule Strategii ZIT w ramach RPO. Należy przy tym wskazać imiennie projekty z RPO, z którymi projekt PO PW jest powiązany. 2

3 przesiadkowym, a innymi częściami miasta poprzez uprzywilejowanie autobusów w ruchu - dalsza rozbudowa sieci buspasów. Buspasy zostaną wprowadzone na następujących ulicach objętych projektem: tunel pod torami na przedłużeniu ul. Św Rocha i ul. Zwycięstwa (tunel będzie służył wyłącznie dla autobusów, rowerów i pieszych), ul. Boh. Monte Cassino, ul. M. Kopernika - buspas jednostronny, ul. Młynowa. Podstawowym elementem działań prowadzonych w ramach niniejszej inwestycji jest zapewnienie integracji infrastrukturalnej wszystkich form transportu, funkcjonujących na terenie aglomeracji białostockiej poprzez powiązanie wykorzystania autobusowej komunikacji miejskiej i rowerowej z istniejącą komunikacją regionalną - autobusową i kolejową. Realizacja przedmiotowego projektu pozwoli bardziej równomiernie rozłożyć ruch pojazdów, utworzyć szybkie połączenie autobusowe pomiędzy dzielnicami miasta a centrum przesiadkowym. Ponadto, lokalizacja centrum przesiadkowego w sąsiedztwie dworca autobusowego oraz kolejowego, a także ich skomunikowanie z komunikacją miejską, będzie zapewniać przesiadkę w możliwie najkrótszym czasie wraz z szybkim i bezkolizyjnym przemieszczaniem się pasażerów pomiędzy różnymi środkami transportu. Planowane centrum przesiadkowe będzie miejscem, z którego pasażerowie będą mogli wyjechać do miejscowości zlokalizowanych na terenie obszaru funkcjonalnego, a przyjeżdzający do Białegostoku będą mogli przesiąść się na inny środek transportu autobus komunikacji miejskiej lub rower w celu kontynuacji podróży do pracy czy szkoły. Działaniom infrastrukturalnym będzie towarzyszyła analiza linii komunikacyjnych i ich dostosowanie do potrzeb pasażerów. Za pomocą działań z realizowanych w projekcie, w tym utworzeniu centrum przesiadkowego, nowej organizacji linii komunikacyjnych i budowie szybkich połączeń w oparciu o systemem korytarzy publicznego transportu zbiorowego, miejski transport zbiorowy w powiązaniu z transportem regionalnym i kolejowym, będzie tworzył atrakcyjny łańcuch usług w relacji od drzwi do drzwi. Niniejsze działania dotyczące utworzenia centrum przesiadkowego są skierowane przede wszystkim do mieszkańców obszaru funkcjonalnego, którzy w codziennych dojazdach do pracy lub szkoły poruszają się przy wykorzystaniu 3

4 komunikacji miejskiej lub zbiorowej komunikacji autobusowej. Tym samym nastąpi zwiększenie mobilności mieszkańców BOF oraz wzrost wykorzystania transportu miejskiego w Białymstoku i obszarze funkcjonalnym. Niniejszy projekt jest odpowiedzią na problemy zidentyfikowane w Strategii ZIT, którymi są : - Brak przyjaznego dla pasażerów centrum przesiadkowego umożliwiającego łatwe przemieszczenie się pomiędzy różnymi formami transportu (kolej, komunikacja regionalna, komunikacja miejska, rower). - Brak szybkich połączeń transportu miejskiego pomiędzy centrum przesiadkowym a centrum miasta i innymi częściami Białegostoku. - Wzrost zatłoczenia motoryzacyjnego centrum Białegostoku. - Proces suburbanizacji Białegostoku, skutkujący znacznym wzrostem wykorzystania transportu indywidualnego w dojazdach do pracy, szkoły i przedszkola, do rdzenia BOF. (Strategia ZIT: Rozdział 3 Syntetyczna diagnoza społeczno-gospodarcza Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego, 3.4 Gospodarka niskoemisyjna, Transport zbiorowy). Realizacja niniejszego projektu przyczyni się do rozwiązania nie tylko powyższych problemów, ale także dzięki niemu zostanie rozwiązany problem braku przyjaznego dla pasażerów centrum przesiadkowego. Nowoczesna infrastruktura transportowa jest jednym z czynników wpływających na jakość życia, zwiększenie mobilności przestrzennej mieszkańców, możliwości rozwojowe, atrakcyjność oraz wizerunek obszaru. Dodatkowo wpływać będzie na wzrost dostępności do rynku pracy, nauki i usług. Zakres planowanych działań w projekcie obejmuje: 1) utworzenie centrum przesiadkowego w Białymstoku w okolicy dworców PKP i PKS, waz z niezbędną infrastrukturą ITS; 2) budowę/przebudowę układu drogowego wokół centrum zapewniającego sprawne funkcjonowanie komunikacji miejskiej, wraz działaniami mającymi na celu uprzywilejowanie autobusów komunikacji miejskiej w ruchu, w tym: budowa tunelu dla autobusów, rowerów i pieszych pod torami PKP na przedłużeniu ul. Św. Rocha i ul. 4

5 Zwycięstwa, przebudowa ul. Św. Rocha (pozwolenie na budowę, droga powiatowa), przebudowa ul. Zwycięstwa (pozwolenie na budowę, droga powiatowa), przebudowa ul. Kolejowej (pozwolenie na budowę, droga powiatowa), przebudowa ul. Boh. Monte Cassino wraz z budową jej przedłużenia do ul. M. Kopernika (buspasy dwustronne, zrid, droga powiatowa), przebudowa ul. M. Kopernika (od tunelu im. Fieldorfa Nila do ul. Boh. Monte Cassino) (buspas jednostronny, zrid, droga powiatowa), przebudowa ul. Łomżyńskiej (od ul. Boh. Monte Cassino do ul. M. Kopernika z wyspą centralną) (zrid,), przebudowa ul. Kard. St. Wyszyńskiego (od ul. Boh. Monte Cassino do ul. O. Sosnowskiego) (pozwolenie na budowę, droga powiatowa), budowa ul. Młynowej (od ul. Boh. Monte Cassino do ul. Kard. St. Wyszyńskiego) (zrid, droga powiatowa). 3) zakup 20 szt. niskoemisyjnego taboru. Przedmiotowe przedsięwzięcie będzie realizowane na terenie należącym do gminy Białystok. Wydatki na część drogową, niezwiązaną z komunikacją zbiorową i niezmotoryzowaną, będą stanowiły mniejszość wydatków w projekcie. W ramach projektu planowany jest zakup 20 szt. niskoemisyjnego taboru. Zakupiony tabor będzie spełniał normę emisji salin co najmniej Euro VI, przy czym podkreślić należy, że w celu wyboru najbardziej niskoemisyjnego napędu, w studium wykonalności, zostanie przeprowadzona analiza, w której zostanie przeanalizowany zakup nowego ekologicznego taboru również o napędzie alternatywnym elektrycznym i hybrydowym. Przedmiotowy projekt jest jednym z czterech przedsięwzięć planowanych do realizacji przez Miasto Białystok w zakresie zrównoważonej mobilności miejskiej, na terenie miasta. Pozostałe projekty z nim powiązane to: Poprawa dostępności centrum 5

6 Białegostoku dla komunikacji miejskiej, Rozwój infrastruktury transportu miejskiego w Białymstoku oraz Korytarze Autobusu Wysokiej Jakości w Białymstoku. Ponadto w ramach ZIT planowane są przedsięwzięcia zorientowane na rozwój sieci komunikacji miejskiej na obszarze gmin ościennych lub poprawa infrastruktury w celu utrzymania dotychczasowych połączeń. Dodatkowo zakłada się realizację zadań (budowa ścieżek rowerowych) dedykowanych rozwojowi infrastruktury dla komunikacji niezmotoryzowanej (rowerowej). Niniejszy zakres rzeczowy będzie realizowany w ramach projektu Rozwój niskoemisyjnego transportu zbiorowego i rowerowego w Białostockim Obszarze Funkcjonalnym. Projekt jest również komplementarny do planowanego w ZIT przedsięwzięcia pn. Utworzenie centrum przesiadkowego w Łapach (dworzec i teren PKS) wraz z P&R i projektu Rozwój komunikacji rowerowej w Białymstoku. Realizacja powyższych przedsięwzięć planowana jest przy współfinansowaniu ze środków RPO ZIT, PI 4.e. Katalog proponowanych projektów ujęty jest w Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego - Cel 5 Strategii ZIT, Działanie 5.1. Planowane w perspektywie przedsięwzięcia dotyczące transportu miejskiego są kontynuacją koncepcji Korytarzy Autobusu Wysokiej Jakości wprowadzonej i realizowanej w Białymstoku od 2004 r. W szczególności projekt jest komplementarny z trzyetapowym programem Poprawa jakości funkcjonowania systemu transportu publicznego miasta Białegostoku współfinansowanym ze środków ZPORR i PO RPW a. Stan przygotowania projektu do realizacji (dokumentacja, pozwolenia, etc.) Rozstrzygnięto konkurs urb.-arch. dotyczący koncepcji zintegrowanego centrum komunikacyjnego wraz z terenami przyległymi, w ramach której opracowano także wstępne rozwiązanie dla układu węzła komunikacyjnego w okolicach dworców PKP i PKS ( r.). Dalsze planowane działania: - ogłoszenie postępowania przetargowego na opracowanie koncepcji r.; podpisanie umowy na wykonanie koncepcji V.2015 r. - wykonanie koncepcji IX.2015 r. - ogłoszenie postępowania przetargowego na opracowanie 6

7 dokumentacji XII.2015 r., podpisanie umowy na wykonanie dokumentacji I.2016 r. - wykonanie dokumentacji technicznej XI r., - uzyskanie zezwalania na realizację inwestycji drogowej (zrid) I kw r. - przetarg na roboty budowlane I kw r. - realizacja robót budowlanych III kw r. III kw r. 10b. Opis zgodności projektu ze Strategią ZIT (należy podać nr działania (pkt., ppkt.) Strategii, z którym projekt jest zgodny) Zgodnie z przyjętym projektem strategii ZIT, Cel 5 Gospodarka niskoemisyjna i ochrona środowiska będzie dedykowany rozwojowi infrastruktury transportu miejskiego. W ramach działań planowanych do realizacji w celu 5 przewidziane są przedsięwzięcia zorientowane na rozwój transportu miejskiego w Białymstoku i obszarze funkcjonalnym, w tym w szczególności realizacja połączeń pomiędzy Białymstokiem a gminami bezpośrednio sąsiadującymi z miastem oraz na rozwój sieci dróg rowerowych w obszarze funkcjonalnym. Projekt wpisuje się w cel szczegółowy określony dla celu 5 jakim jest Zwiększenie mobilności mieszkańców BOF oraz rozwój niskoemisyjnego publicznego transportu miejskiego w obsłudze mieszkańców BOF. Realizacja projektu wynika z Działania 5.1 Niskoemisyjny publiczny transport miejski i niezmotoryzowany. Jak wskazują zapisy Strategii ZIT istotą Działania 5.1 jest zwiększenie udziału przyjaznego środowisku publicznego transportu zbiorowego w obsłudze Białegostoku i jego obszaru funkcjonalnego, integrowanie i tworzenie warunków do komplementarności różnych rodzajów transportu oraz dalsza rozbudowa i wykorzystanie możliwości inteligentnych systemów transportowych (ITS). Na system transportu miejskiego składają się miejska komunikacja autobusowa oraz komunikacja rowerowa. Realizacja działania 5.1 ma na celu stworzenie atrakcyjnej oferty przewozowej, tak aby mieszkańcy rezygnowali z transportu indywidualnego na korzyść miejskiego transportu zbiorowego. Nowoczesna infrastruktura transportowa jest jednym z czynników wpływających na jakość życia, zwiększenie mobilności przestrzennej mieszkańców, możliwości rozwojowe, atrakcyjność oraz wizerunek obszaru. Dodatkowo wpływać będzie na wzrost dostępności do rynku pracy, nauki i usług. 10c. Opis zgodności projektu z Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Białegostoku i gmin: 7

8 Planem Gospodarki Niskoemisyjnej lub dokumentem równoważnym (należy podać nr działania (pkt. ppkt.) dokumentu, z którym projekt jest zgodny) 3. Na jakim etapie przygotowania znajduje się PGN? Choroszcz, Czarna Białostocka, Dobrzyniewo Duże, Juchnowiec Kościelny, Łapy, Supraśl, Wasilków, Zabłudów do roku 2020 dokument w trakcie opracowania. Zgodnie z zapisami umowy z Wykonawcą (Konsorcjum: Lider: ATMOTERM S.A., ul. Łangowskiego 4, Opole, Partner: Fundacja na Rzecz Efektywnego Poszanowania Energii, ul. Rymera 3/4, Katowice) dokument zostanie opracowany do 31 maja 2015 r. Ponadto zakłada się przyjęcie dokumentu przez poszczególne Rady Gmin do dnia 30 września 2015 r. 11. Opis zgodności projektu z zakresem i celami Osi priorytetowej II Programu Operacyjnego Polska Wschodnia Projekt wpisuje się w główny cel interwencji Programu Operacyjnego Polska Wschodnia (PO PW ), tj. wzrost konkurencyjności i innowacyjności makroregionu Polski Wschodniej, który zostanie osiągnięty poprzez realizację projektów służących poprawie zrównoważonej mobilności miejskiej Białegostoku i obszaru funkcjonalnego, Oś priorytetową II Nowoczesna infrastruktura transportowa, Priorytet inwestycyjny 4e: Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na zmiany klimatu. Projekt całkowicie realizuje cel szczegółowy określony w Programie jakim jest Zwiększone wykorzystanie transportu miejskiego w miastach wojewódzkich i ich obszarach funkcjonalnych, gdyż działania zaplanowane w projekcie są zorientowane na zwiększenie atrakcyjności transportu miejskiego co powinno przełożyć się na wzrost roli transportu zbiorowego w obszarze funkcjonalnym oraz zwiększenie ilości osób podróżujących komunikacją miejską. Dzięki działaniom w projekcie nastąpi: - skrócenie czasu podróży funkcjonującą komunikacją miejską oraz upłynnienie ruchu w obszarach objętych kongestią, - integracja infrastrukturalna funkcjonujących form transportu, 3 O ile istnieje PGN. Jeśli nie istnieje, wówczas kryterium uważa się za spełnione, jeśli wnioskodawca w punkcie 10c fiszki podał datę przygotowania dokumentu. Nie dotyczy projektów z zakresu infrastruktury drogowej. 4 Opis w jaki sposób i w jakim stopniu projekt przyczyni się do realizacji założonych celów szczegółowych. 8

9 - lepsze powiązanie transportu publicznego regionalnego z komunikacją miejską, rowerową i pieszą. Powyższe cele dotyczące stworzenia zrównoważonego systemu transportowego i zwiększenia wykorzystania transportu miejskiego w ośrodku wojewódzkim jakim jest Białystok i jego obszarze funkcjonalnym są spójne z założeniami Programu. Projekt przyczynia się do osiągnięcia wskaźnika produktu określonego w Programie, dla PI 4e: całkowita długość nowych lub przebudowanych linii komunikacji miejskiej w projekcie ok. 33,33 km (20 szt./6*10), co stanowi ok. 7,4 % wartości wskaźnika Programu. - liczba zakupionych jednostek taboru pasażerskiego w publicznym transporcie zbiorowym komunikacji miejskiej w projekcie 20 szt., co stanowi ok. 7,4 % wartości wskaźnika Programu. - liczba zainstalowanych inteligentnych systemów transportowychw projekcie 1 szt., co stanowi ok. 20 % wartości wskaźnika Programu. Projekt wpływa na osiągnięcie wskaźnika rezultatu POPW Liczba przewozów pasażerskich komunikacją miejską w miastach Polski Wschodniej, przy czym wartość docelowa wskaźnika zostanie oszacowana na podstawie Studium Wykonalności. Projekt realizuje także wskaźnik rezultatu bezpośredniego określony w SZOOP POPW liczba przewozów komunikacją miejską na przebudowanych i nowych liniach komunikacji miejskiej, przy czym wartość docelowa wskaźnika zostanie oszacowana na podstawie Studium Wykonalności. 9