UCHWAŁA NR 713/2014 RADY MIEJSKIEJ w RADOMIU z dnia r.

Transkrypt

1 DRUK NR 658 UCHWAŁA NR 713/2014 RADY MIEJSKIEJ w RADOMIU w sprawie wystąpienia do Ministra Administracji i Cyfryzacji z wnioskiem o ustalenie urzędowych nazw części miasta Radomia: Rajec Poduchowny, Rajec Szlachecki, Wielogóra Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 153 ze zm.) art. 8 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. Nr 166, poz ze zm.) Rada Miejska w Radomiu uchwala, co następuje: 1. Postanawia się wystąpić do Ministra Administracji i Cyfryzacji, za pośrednictwem Wojewody Mazowieckiego, z wnioskiem o ustalenie urzędowych nazw dla części miasta Radomia: Rajec Poduchowny, Rajec Szlachecki, Wielogóra - jako dla obszarów stanowiących części wsi o takich samych nazwach, włączonych do miasta Radomia na podstawie Rozporządzenia Ministra Administracji i Gospodarki Przestrzennej z dnia 3 marca 1984 r. (Dz. U , 64) w sprawie zmiany granic niektórych miast w województwach: katowickim, kieleckim, legnickim, radomskim i wrocławskim - poprzez formalne usankcjonowanie zgodnie z ustawą o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych i wpisanie ww. nazw w Wykazie urzędowych nazw miejscowości i ich części. 2. Treść wniosku stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. 3. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Radomia. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 4. Przewodniczący Rady Miejskiej Dariusz Wójcik

2 Załącznik Nr 1 do uchwały Rady Miejskiej w Radomiu MINISTER ADMINISTRACJI i CYFRYZACJI za pośrednictwem WOJEWODY MAZOWIECKIEGO W N I O S E K Rady Miejskiej w Radomiu Działając na podstawie art. 8 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. Nr 166 poz ze zm.) Rada Miejska w Radomiu przedstawia wniosek o ustalenie/usankcjonowanie urzędowych nazw części miasta Radomia: Rajec Poduchowny, Rajec Szlachecki, Wielogóra, poprzez formalne uregulowanie zgodnie z cytowaną ustawą, celem ujęcia ww. nazw w Wykazie urzędowych nazw miejscowości i ich części. Uzasadnienie Objęte wnioskiem części miasta Radomia, odpowiednio: Rajec Poduchowny, Rajec Szlachecki, Wielogóra, stanowią obszary części wsi o takich samych nazwach, włączone do miasta Radomia na podstawie Rozporządzenia Ministra Administracji i Gospodarki Przestrzennej z dnia 3 marca 1984 r. (Dz. U , 64) w sprawie zmiany granic niektórych miast w województwach: katowickim, kieleckim, legnickim, radomskim i wrocławskim. Konieczność formalnego ustalenia urzędowych nazw dla części miasta Radomia wymienionych jw. wynika z faktu, iż ww. obszary miasta Radomia, pomimo tego, iż funkcjonowania od około 30 lat w rejestrach publicznych, wykazach, na mapach oraz używane są przez miejscową ludność i różne instytucje (służą do porozumiewania się co do lokalizacji i identyfikacji obiektów), to jednak nie zostały ujęte w Wykazie urzędowych nazw miejscowości i ich części, wprowadzonym w życie z dniem 28 lutego 2013 r. rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 13 grudnia 2012 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 200). Formalne uregulowanie urzędowych nazw części miasta Radomia: Rajec Poduchowny, Rajec Szlachecki, Wielogóra - zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości obiektów fizjograficznych - pozwoli na uporządkowanie stanu faktycznego ze stanem urzędowym, określonym w Wykazie urzędowych nazw miejscowości i ich części, Podkreślenia wymaga, że w roku 2009, zgodnie z wytycznymi Departamentu Administracji Publicznej MSWiA - w związku z przygotowaniami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych do wydania nowego wykazu urzędowych nazw miejscowości w kraju - wobec ustalenia, że wyżej wymienione obszary miasta Radomia nie są ujęte w Wykazie urzędowych nazw miejscowości i ich części, celem zweryfikowania nazw części miejscowości na terenie miasta Radomia, poprzez ujęcie ich nazw w nowotworzonym Wykazie, władze Gminy wszczęły procedurę w sprawie formalnego uregulowania kwestii nazewnictwa ww. nazw części miasta. O podjętych działaniach poinformowano Departament Administracji Publicznej MSWiA w czerwcu 2009 r. W odpowiedzi Prezydent Miasta Radomia uzyskał informację (pismo z dnia 23 czerwca 2009 r., znak sprawy DAP/ (2)/08/09/MGł) o bezprzedmiotowości wszczętej procedury, z podaniem do wiadomości do Wojewody Mazowieckiego. W uzasadnieniu Departament wskazał, że miejscowości Rajec Poduchowny, Rajec Szlachecki, Wielogóra, z dniem wejścia w życie rozporządzenia cytowanego jw. - tj. z dniem 15 marca 1984 r. - uzyskały status części miasta Radomia, zatem nie ma potrzeby podejmowania działań w tym zakresie. Ponadto poinformowano, że cyt. ( ) wymienione nazwy miejscowości zostaną zapisane jako części miasta Radom w nowo tworzonym spisie nazw miejscowości w Polsce.

3 Wobec zajęcia przez Departament MSWiA jednoznacznego stanowiska wskazanego jw. odstąpiono od wszczętych uprzednio czynności. W roku 2012 Departament Administracji Publicznej Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji przedstawił w danej sprawie odmienne stanowisko, uznając że cyt. ( ) jeżeli na terenie miasta Radomia funkcjonują nazwy miejscowości Rajec Poduchowny, Rajec Szlachecki oraz Wielogóra to gmina powinna podjąć formalne działania zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. Nr 166, poz z póz. zm.) w celu ustalenia ww. nazw jako części miasta. Wskazując na niespójność własnych wytycznych Departamentu, w marcu 2012 r. Prezydent Miasta Radomia ponownie wnioskował o wpisanie nazw Rajec Poduchowny, Rajec Szlachecki, Wielogóra do tworzonego spisu urzędowych nazw miejscowości i ich części. Wobec faktu nie wprowadzenia w Wykazie urzędowych nazw miejscowości i ich części przedmiotowych nazw - celem ostatecznego, formalnego uregulowania - wnioskujemy jak na wstępie. Załączniki do wniosku (zgodnie z art. 8, ust. 4 ustawy 1. omówienie wyników konsultacji (art. 8 ust. 4, pkt 3 ustawy) 2. opinia Prezydenta Miasta Radomia, jako starosty właściwego w sprawach geodezji i kartografii (art. 8 ust. 4, pkt 4 ustawy) 3. mapa topograficzna (art. 8 ust. 4, pkt 5 ustawy) 4. informacja o kosztach finansowych (art. 8 ust. 4, pkt 5 ustawy) ponadto: - ksero pisma DAP/ (2)/08/09/MGł

4 Załącznik Nr 1 OMÓWIENIE WYNIKÓW KONSULTACJI art. 8, ust. 4, pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych Będące przedmiotem wniosku nazwy części miasta Radomia: Rajec Poduchowny, Rajec Szlachecki, Wielogóra, odzwierciedlają stan faktyczny, funkcjonujący od około 30 lat, w wyniku włączenia do miasta Radomia - na mocy Rozporządzenia Ministra Administracji i Gospodarki Przestrzennej z dnia 3 marca 1984 r. (Dz. U , 64), w sprawie zmiany granic niektórych miast w województwach: katowickim, kieleckim, legnickim, radomskim i wrocławskim - części dawnych obszarów wiejskich o tożsamych nazwach. Po włączeniu części obszarów wiejskich do miasta Radomia, zgodnie z wymogiem zawartym w ww. rozporządzeniu, Zarządzeniem Nr 36/84 Wojewody Radomskiego z dnia 30 kwietnia 1984 r., w sprawie szczegółowego opisu granic obszarów włączonych do miasta Radomia, dokonano opisu przebiegu nowych granic miasta Radomia. Zarządzenie podlegało opublikowaniu w dzienniku urzędowym wojewódzkiej rady narodowej. Wyodrębnione wówczas nowe obręby miejskie przyjęły nazwy i zasięg obszarowy przyłączonych części wsi (odpowiadających nazwom dawnych wiejskich obrębów geodezyjnych, jako jednostek powierzchniowych podziału terytorialnego kraju). Następnie Uchwałą Nr VI/28/85 Miejskiej Rady Narodowej z dnia 29 marca 1985 r., drogom na danym terenie zostały nadane nazwy ulic, a ich mieszkańcy zostali zameldowani w mieście Radomiu. Jednocześnie ówczesne władze m. Radomia, wykonujące zadania i kompetencje rządowej administracji (Urząd Wojewódzki w Radomiu), w trakcie prac związanych z odnową i modernizacją ewidencji gruntów, przeprowadzonych w latach , w ramach realizacji powyższego zadania, dokonał ponownej oceny przebiegu granic zewnętrznych miasta Radomia oraz utworzonych nowych obrębów, jako obszarów przyłączonych do miasta, uzgadniając ich przebieg z właściwymi organami administracji. Dla celów związanych z techniką zakładania i prowadzenia ewidencji gruntów, dla każdego z dawnych obrębów wiejskich opracowano mapę ewidencyjną (po podziale na arkusze ewidencyjne), na której wykazano granice obrębu/arkusza. Geodezyjne obręby miasta Radomia dostosowano zasięgiem obszarowym do części dawnych obrębów wiejskich, przyjmując przy tym ich nazwy odpowiednio: Rajec Poduchowny, Rajec Szlachecki, Wielogóra. W wyniku prac związanych z odnowieniem i modernizacją ewidencji gruntów opracowano dokumentację odpowiednio: operat L. Ew /92, /92, /93). Stanowią one odrębne obręby ewidencyjne o dużych powierzchniach, odpowiednio: 213,29 ha, 72,62 ha, 143,14 ha. W ramach prac związanych z odnową i modernizacją ewidencji gruntów m. Radomia, dokonano protokolarnego ogłoszenia stanu władania wraz z określeniem nazwy obrębu geodezyjnego, poprzedzonego w każdym przypadku zebraniem ogólnym mieszkańców danego terenu (zawiadomienia o terminie ogłoszenia stanu władania zostały wysłane do wszystkich zainteresowanych). Przeprowadzona dla danych obrębów, w latach , modernizacja ewidencji gruntów i budynków utrzymała nazwy utworzonych wcześniej obrębów ewidencyjnych, dostosowanych do obszarów i nazw dawnych obrębów wiejskich włączonych do miasta. Mając na uwadze: przyjęcie - w związku z wejściem w życie Rozporządzenia Ministra Administracji i Gospodarki Przestrzennej z dnia 3 marca 1984 r. w sprawie zmiany granic niektórych miast w województwach: katowickim, kieleckim, legnickim, radomskimi wrocławskim - przez ówczesne władze administracji publicznej nazw obszarów: Rajec Poduchowny, Rajec Szlachecki, Wielogóra jako części miasta Radomia, a w konsekwencji funkcjonowanie danych nazw od około 30 lat w rejestrach publicznych, wykazach, na mapach, jak również używanie przedmiotowych nazw przez miejscową ludność i różne instytucje (ww. nazwy służą do porozumiewania się co do lokalizacji i identyfikacji obiektów), a ponadto z uwagi na fakt, iż w dacie przyłączenia powyższych terenów wiejskich do miasta Radomia obowiązywały przepisy rozporządzenia Prezydenta Rzeczpospolitej z dnia 24 października 1934r. o ustalaniu nazw miejscowości i obiektów fizjograficznych oraz o numeracji nieruchomości (Dz. U. Nr 94, poz. 850 z 1948 r. Nr 36, poz. 251, z 1971r. Nr 12, poz. 115 oraz z 1990 r. Nr 34, poz. 198), które to przepisy nie zawierały obowiązku spełnienia wymogu wynikającego z obecnie obowiązującej ustawy z dnia 29 sierpnia 2003r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych, dotyczącego przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami miejscowości zamieszkanej, będącej przedmiotem wniosku (art. 8 ust. 2 ustawy) stwierdzić należy, że obecnie obowiązujące przepisy prawa, dotyczące obowiązku przeprowadzenia konsultacji, w danym przypadku nie będą miały zastosowania.

5 Załącznik Nr 2 OPINIA PREZYDENTA MIASTA RADOMIA działającego jako Starosta wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej właściwego w sprawach geodezji i gospodarki gruntami (art. 8, ust. 4, pkt 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. OPINIUJĘ POZYTYWNIE wystąpienie z wnioskiem do Ministra Administracji i Cyfryzacji, za pośrednictwem Wojewody Mazowieckiego, o ustalenie/usankcjonowanie urzędowych nazw dla części miasta Radomia: Rajec Poduchowny, Rajec Szlachecki, Wielogóra - jako dla obszarów stanowiących części wsi o takich samych nazwach, włączonych do miasta Radomia na podstawie Rozporządzenia Ministra Administracji i Gospodarki Przestrzennej z dnia 3 marca 1984 r. (Dz. U , 64) w sprawie zmiany granic niektórych miast w województwach: katowickim, kieleckim, legnickim, radomskim i wrocławskim - poprzez formalne uregulowanie zgodnie z ustawą o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych i wpisanie ww. nazw w Wykazie urzędowych nazw miejscowości i ich części. Ustalenie urzędowych nazw dla ww. części miasta Radomia pozwoli na uporządkowanie stanu faktycznego, funkcjonującego od 1984 r., ze stanem urzędowym nazewnictwa, określonym w Wykazie urzędowych nazw miejscowości i ich części.

6 Załącznik Nr 3 MAPA TOPOGRAFICZNA z zaznaczonymi granicami części miasta Radomia, będącymi przedmiotem wniosku (art. 8, ust. 4, pkt 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. Na załączonej mapie topograficznej, udostępnionej w czerwcu 2013 r. przez Głównego Geodetę Kraju (Centralny Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Warszawie) - zaznaczono obszary części miasta Radomia będące przedmiotem wniosku, odpowiednio: kolorem różowym - część miasta Radomia: Rajec Poduchowny, kolorem żółtym - część miasta Radomia: Rajec Szlachecki, kolorem czerwonym - część miasta Radomia: Wielogóra.

7 Załącznik Nr 4 INFORMACJA O KOSZTACH FINANSOWYCH (art. 8, ust.4, pkt 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. Wielogóra Na skutek ustalenia urzędowych nazw części miasta Radomia: Rajec Poduchowny, Rajec Szlachecki, nie zostaną poniesione żadne koszty finansowe. Brak wpływu na wydatki Gminy Miasta Radomia wynika z faktu, iż ustalenie urzędowych nazw części miasta Radomia: Rajec Poduchowny, Rajec Szlachecki, Wielogóra - w wyniku formalnego uregulowania zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 2003r. o urzędowych nazwach miejscowości obiektów fizjograficznych - w istocie sankcjonuje stan faktyczny, funkcjonujący od około 30 lat, ze stanem urzędowym, określonym w Wykazie urzędowych nazw miejscowości i ich części.