Informacja na temat procedury postępowania w sprawie wniosków o przyznanie orderów i odznaczeń państwowych

Transkrypt

1 Informacja na temat procedury postępowania w sprawie wniosków o przyznanie orderów i odznaczeń państwowych 13 marca 2008 r. Zasady postępowania w sprawie wniosków o przyznanie orderów i odznaczeń państwowych dla pracowników szkół wyższych i jednostek badawczo-rozwojowych nadzorowanych przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Informacja o trybie składania wniosków o nadanie orderów i odznaczeń państwowych pracownikom szkół wyższych i jednostek badawczo-rozwojowych nadzorowanych przez ministra nauki i szkolnictwa wyższego 1. Zasady określają postępowanie w sprawie wniosków o nadanie orderów i odznaczeń państwowych, złożonych do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego. 2. Z wnioskiem o nadanie orderu i odznaczenia dla pracowników występują szkoły wyższe oraz jednostki badawczo-rozwojowe nadzorowane przez ministra właściwego do spraw nauki i szkolnictwa wyższego. 3. Wnioskodawcy mogą wystąpić do ministra właściwego do spraw nauki i szkolnictwa wyższego z wnioskami o nadanie następujących orderów i odznaczeń: 1. Orderu Odrodzenia Polski - jest to nagroda za wybitne zasługi położone w służbie Państwu i społeczeństwu, tj.: wybitne osiągnięcia w podejmowanej z pożytkiem dla kraju działalności państwowej i publicznej, szczególne zasługi dla umacniania suwerenności i obronności kraju, szczególne zasługi dla rozwoju gospodarki narodowej, służby publicznej oraz wybitną twórczość naukową, literacką i artystyczną i wybitne zasługi dla rozwoju współpracy Rzeczypospolitej Polskiej z innymi państwami i narodami; 2. Krzyża Zasługi - jest to nagroda dla osób, które położyły zasługi dla Państwa lub obywateli spełniając czyny przekraczające zakres ich zwykłych obowiązków, poprzez ofiarną działalność publiczną, ofiarne niesienie pomocy oraz działalność charytatywną; 3. Medalu Za Długoletnią Służbę - jest to nagroda za wzorowe, wyjątkowo sumienne wykonywanie obowiązków wynikających z pracy zawodowej w służbie Państwa. 4. Wnioski o nadanie orderów i odznaczeń składają do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego szkoły wyższe i jednostki badawczo-rozwojowe, po ich zaopiniowaniu przez komisję do spraw orderów i odznaczeń lub senat uczelni. 5. Sugerowany termin składania wniosków o nadanie orderów i odznaczeń państwowych, które mają być wręczane podczas inauguracji roku akademickiego upływa z dniem 15 kwietnia danego roku kalendarzowego. Wnioski należy składać w jednym egzemplarzu w

2 Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Departament Spraw Pracowników Szkolnictwa Wyższego, ul.wspólna 1/3, Warszawa (pokój nr 18). 6. Czynności administracyjno-biurowe związane z przyjmowaniem wniosków o nadanie orderów i odznaczeń prowadzi Departament Spraw Pracowników Szkolnictwa Wyższego. 7. Otrzymany wniosek podlega: 1. weryfikacji pod względem formalnym; 2. weryfikacji poprawności zarejestrowania wniosku w bazie danych prowadzonej przez uczelnię przygotowującą wniosek (konieczność oznaczenia klauzulą Zastrzeżone"); 3. rejestracji. 8. Jeśli wniosek nie spełnia wymagań formalnych, jest zwracany wnioskodawcy ze wskazaniem terminu uzupełnienia, pod rygorem jego nierozpatrywania. 9. Wnioski o nadanie orderu lub odznaczenia sporządza się ściśle wg wzoru określonego w rozporządzeniu. 10. Wniosek powinien spełniać następujące wymogi: Tekst uzasadnienia mieści się w całości w pozycji nr 18 "Uzasadnienie wniosku" Tekst uzasadnienia wskazuje konkretne osiągnięcia kandydatów, ze szczególnym uwzględnieniem zasług i osiągnięć w pracy naukowej, dydaktycznej, organizacyjnej i społecznej po nadaniu poprzedniego orderu lub odznaczenia; Uzasadnienie wniosku do "Medalu Za Długoletnią Służbę" zawiera informację o ogólnym stażu pracy kandydata oraz jego szczególne zasługi dla służby publicznej; Do wniosku należy dołączyć "Zapytanie o udzielenie informacji o osobie" potwierdzone przez Krajowy Rejestr Karny; Organ sporządzający wniosek podpisuje i pieczętuje wniosek w pozycji nr 18 pod uzasadnieniem, wypełnia również pozycję nr 19, pozostałe rubryki należy pozostawić niewypełnione. Komisja do spraw opiniowania wniosków o nadanie orderów i odznaczeń państwowych 1. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego powołuje Komisję do spraw opiniowania wniosków o nadanie orderów i odznaczeń. 2. Komisja składa się z pracowników reprezentujących różne komórki organizacyjne Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, w szczególności właściwych w zakresie szkolnictwa wyższego. Komisja działa w składzie: 1. Przewodniczący; 2. Zastępca Przewodniczącego; 3. 9 członków Komisji; 4. Sekretarz - pracownik DSP.

3 3. Komisja powołana przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego opiniuje tylko wnioski sporządzone poprawnie pod względem formalnym. 4. Zasady działania Komisji: 1. posiedzenia Komisji odbywają się w terminach wskazanych przez Przewodniczącego Komisji; 2. członkowie Komisji przygotowują na piśmie opinie na temat nadesłanych wniosków a następnie prezentują je na posiedzeniach Komisji, w obecności co najmniej 2/3 jej składu, 3. członkowie Komisji mają prawo w trakcie posiedzenia Komisji do wyrażania indywidualnych opinii na temat każdego wniosku; 4. ostateczne stanowisko Komisji w sprawie wniosków zapada w wyniku jawnego głosowania większością głosów, a w przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos Przewodniczącego Komisji; 5. z przebiegu prac Komisji Sekretarz sporządza protokół z wykazem wniosków zaopiniowanych pozytywnie i negatywnie, który podpisują obecni na posiedzeniu członkowie Komisji; 6. członkowie Komisji są zobowiązani do zachowania w tajemnicy wszystkich danych do których mieli dostęp w związku z pracami w Komisji; 7. Sekretarz przygotowuje notatkę z pracy Komisji, którą wraz z dokumentacja przedkłada Dyrektorowi lub Zastępcy Dyrektora Departamentu Spraw Pracowników Szkolnictwa Wyższego; 8. Departament Spraw Pracowników Szkolnictwa Wyższego informuje wnioskodawcę o przyczynach negatywnej decyzji Komisji. 5. Wykazy oraz pozytywnie zaopiniowane wnioski, Departament Spraw Szkolnictwa Wyższego przedstawia do zaakceptowania i podpisu Ministrowi Nauki i Szkolnictwa Wyższego. 6. Po zatwierdzeniu wniosków przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Departament Spraw Pracowników Szkolnictwa Wyższego przesyła wnioski wraz z załącznikami oraz wykazami (odznaczenia) lub notatkami (ordery): 1. do Kancelarii Prezydenta RP - w przypadku wniosków o nadanie odznaczeń; 2. do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów - w przypadku wniosków o nadanie orderów. 7. O nadaniu orderu lub odznaczenia Departament Spraw Pracowników Szkolnictwa Wyższego zawiadamia pisemnie wnioskodawcę. 8. Odbiór odznak nadanych odznaczeń odbywa się w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego po uprzednim okazaniu upoważnienia. Podstawy prawne regulujące zasady i tryb nadawania orderów i odznaczeń państwowych:

4 1. Ustawa z dnia 16 października 1992 roku o orderach i odznaczeniach (Dz. U. Nr 90, poz. 450, z późn. zm.); 2. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 15 grudnia 2004 roku w sprawie szczegółowego trybu postępowania w sprawach o nadanie orderów i odznaczeń oraz wzorów odpowiednich dokumentów (Dz. U. Nr 277, poz. 2743, z późn. zm.); 3. Ustawa z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. Nr 50, poz. 580, z późn. zm); 4. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 listopada 2003 r. w sprawie udzielania informacji o osobach oraz o podmiotach zbiorowych na podstawie danych zgromadzonych w Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. Nr 198, poz. 1930, z późn. zm.); 5. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 października 2005 r. w sprawie sposobu oznaczania materiałów, umieszczania na nich klauzuli tajności, a także zmiany nadanej klauzuli tajności (Dz. U. Nr 205, poz. 1696, z późn. zm.); 6. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 listopada 1992 roku w sprawie opisu, materiału, wymiarów, wzorów rysunkowych oraz sposobu i okoliczności noszenia odznak orderów i odznaczeń (Dz. U. Nr 90, poz. 452, z późn. zm.). Informacja o trybie składania wniosków o nadanie orderów i odznaczeń państwowych pracownikom szkół wyższych i jednostek badawczo-rozwojowych nadzorowanych przez ministra nauki i szkolnictwa wyższego Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego uprzejmie informuje, że sugerowany termin nadsyłania wniosków o nadanie orderów i odznaczeń państwowych, które mają być wręczane podczas inauguracji roku akademickiego 2008/2009 upływa z dniem 15 kwietnia 2008 roku. Dokumentacja w sprawie wniosku o nadanie orderu lub odznaczenia państwowego powinna zawierać: 1. Pismo przewodnie z podaniem załączników (ich ilość, klauzulę tajności wraz z numerami pod jakimi zostały zarejestrowane w odpowiednim dzienniku oraz liczbę stron każdego załącznika), podpisane przez rektora (prorektora) uczelni lub dyrektora (zastępcy dyrektora) jednostki badawczo-rozwojowej, opatrzone klauzulą "Zastrzeżone/Jawne po odłączeniu załączników" - zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 października 2005 r. w sprawie sposobu oznaczania materiałów, umieszczania na nich klauzuli tajności, a także zmiany nadanej klauzuli tajności (Dz. U Nr 205, poz. 1696). 2. Kserokopię protokołu z posiedzenia komisji do spraw orderów i odznaczeń powołanej przez organ wnioskujący lub wyciąg z protokołu z posiedzenia senatu podpisany przez członków komisji i

5 przedstawicieli związków zawodowych działających w uczelni lub jednostce badawczorozwojowej. (W przypadku braku akceptacji związków zawodowych dla któregoś z kandydatów prosimy o dołączenie stosownego wyjaśnienia. Jeżeli w uczelni nie działa organizacja związków zawodowych - informacja na ten temat powinna być zawarta w piśmie przewodnim.). 3. Każdy wniosek o nadanie orderu lub odznaczenia powinien spełniać wymogi formalne określone w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 15 grudnia 2004 roku w sprawie szczegółowego trybu postępowania w sprawach o nadanie orderów i odznaczeń oraz wzorów odpowiednich dokumentów (Dz. U. Nr 277, poz. 2743, z późn. zm.). Wniosek należy przygotować na obowiązującym formularzu, stanowiącym załącznik nr 1 do ww. rozporządzenia, wykonany dwustronnie. We wniosku: 1. nie należy wypełniać pozycji: "nr rejestru" i "nr pozycji w notatce lub wykazie" (pierwsza strona wniosku) oraz pozycje: nr 20, nr 21 i nr 22; 2. w pozycji nr 18 "Uzasadnienie wniosku" należy przedstawić konkretne osiągnięcia kandydata, z wymienionymi enumeratywnie zasługami, osiągnięciami, z podaniem roku - po otrzymaniu ostatniego orderu lub odznaczenia (nie wolno dopinać do wniosku dodatkowych kartek z uzupełnieniem); 3. bezpośrednio pod pozycją nr 18 należy wpisać nazwę jednostki sporządzającej wniosek, umieścić jej pieczęć oraz pieczęć i podpis wnioskodawcy; 4. pozycja nr 19 powinna zawierać aktualną informację o karalności osoby, której dotyczy wniosek. 4. Do każdego wniosku należy dołączyć informację o karalności potwierdzoną załącznikiem "Zapytanie o udzielenie informacji o osobie" które organ wnioskujący o nadanie odznaczenia państwowego kieruje bezpośrednio do Ministerstwa Sprawiedliwości na adres: Ministerstwo Sprawiedliwości, Biuro Informacyjne Krajowego Rejestru Karnego, ul. Czerniakowska 100, Warszawa lub do Punktu Informacyjnego Krajowego Rejestru Karnego. Dla potrzeb występowania o nadanie odznaczeń państwowych powyższe "Zapytanie o udzielenie informacji o osobie" jest udzielane bezpłatnie. 5. W notatkach i wykazach należy zachować kolejność orderów i odznaczeń. Nazwiska należy umieścić w porządku alfabetycznym w ramach każdej klasy orderu lub stopnia odznaczenia, stosując ciągłą numerację do wszystkich nazwisk umieszczonych w notatce lub wykazie. Notatki informacyjne do wniosków o nadanie orderów oraz wykaz wniosków o nadanie odznaczeń należy przesłać w formie pisemnej i na dyskietkach w programie Microsoft Word (do dyskietki należy dołączyć metryczkę nośnika elektronicznego "Jawna"). 6. Wnioski oraz notatki i wykazy sporządzone z uchybieniem przepisów zostaną zwrócone wnioskodawcy do uzupełnienia lub ponownego sporządzenia.

6 7. Nie ma przeszkód formalnych do wystąpienia o odznaczenia dla kandydatów, których wnioski w ubiegłych latach nie zostały pozytywnie rozpatrzone, pod warunkiem ponownego, prawidłowego ich opracowania. Nowelizacja ustawy z dnia 16 października 1992 r. o orderach i odznaczeniach (Dz. U. Nr 90, poz..450, z późn. zm.), która weszła w życie z dniem 10 października 2007 r., wprowadziła istotne zmiany w zakresie przyznawania odznaczeń państwowych. W wyniku zmiany art. 16 wskazanej wyżej ustawy niemożliwe jest nadanie Krzyża Zasługi za "wzorowe, wyjątkowo sumienne wykonywanie obowiązków wynikających z pracy zawodowej", co było podstawą dotychczasowych wystąpień o nadanie Krzyża Zasługi. Dodany do ustawy art. 18a, wprowadził możliwość nadania za tego rodzaju zasługi nowego odznaczenia Medalu Za Długoletnią Służbę". Medal ten dzieli się na trzy stopnie: I stopień - Medal Złoty za Długoletnia Służbę, II stopień - Medal Srebrny za Długoletnia Służbę, III stopień - Medal Brązowy za Długoletnia Służbę. Zmienione zostały zasady nadawania Krzyży Zasługi - uchylony został ust. 1 w art. 16 ww. ustawy. Obecnie Krzyże Zasługi nadawane są za: - ofiarną działalność publiczną, - ofiarne niesienie pomocy oraz działalność charytatywną. Zgodnie z 2 ust. 1a rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 15 grudnia 2004 roku w sprawie szczegółowego trybu postępowania w sprawach o nadanie orderów i odznaczeń oraz wzorów odpowiednich dokumentów (Dz. U. Nr 277, poz. 2743, z późn. zm), wniosek o nadanie Medalu za Długoletnią Służbę przedstawia się nie wcześniej niż: 1. po 30 latach pracy zawodowej osoby proponowanej do odznaczenia na I stopień; 2. po 20 latach pracy zawodowej osoby proponowanej do odznaczenia na II stopień; 3. po 10 latach pracy zawodowej osoby proponowanej do odznaczenia na III stopień. Podstawy prawne regulujące zasady i tryb nadawania orderów i odznaczeń państwowych: 1. Ustawa z dnia 16 października 1992 r. o orderach i odznaczeniach (Dz. U. Nr 90, poz. 450, z późn. zm.); 2. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowego trybu postępowania w sprawach o nadanie orderów i odznaczeń oraz wzorów odpowiednich dokumentów (Dz. U. Nr 277, poz. 2743, z późn. zm.);

7 3. Ustawa z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. Nr 50, poz. 580, z późn. zm); 4. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 listopada 2003 r. w sprawie udzielania informacji o osobach oraz o podmiotach zbiorowych na podstawie danych zgromadzonych w Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. Nr 198, poz. 1930, z późn. zm.); 5. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 października 2005 r. w sprawie sposobu oznaczania materiałów, umieszczania na nich klauzuli tajności, a także zmiany nadanej klauzuli tajności (Dz. U. Nr 205, poz. 1696, z późn. zm.); 6. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 listopada 1992 r. w sprawie opisu, materiału, wymiarów, wzorów rysunkowych oraz sposobu i okoliczności noszenia odznak orderów i odznaczeń (Dz. U. Nr 90, poz. 452, z późn. zm.).