Radny Krzysztof Kozdraś Pan Wójt Ad. 2 Problematyka funduszu sołeckiego na 2013 rok. Pan Wójt Zbigniew Korab Sołtys wsi Blizianka Antoni Szostak

Transkrypt

1 BR Protokół nr 14/2012 z posiedzenia Komisji Infrastruktury, Ochrony Środowiska i Rolnictwa oraz Bezpieczeństwa Publicznego Rady Gminy Niebylec odbytego w dniu 11 września 2012 r. w świetlicy Urzędu Gminy. W posiedzeniu udział wzięli: 1. Członkowie komisji wg załączonej listy obecności. 2. Zbigniew Korab Wójt Gminy. 3. Sołtysi wsi wg załączonej listy obecności. Posiedzenie komisji rozpoczęło się o godz. 10:00 trwało do godz. 11:19. Posiedzenie komisji otworzył Przewodniczący Komisji Stanisław Daszykowski. Powitał wszystkich i przedstawił ustalony porządek posiedzenia, który był następujący: 1. Omówienie realizacji zadań inwestycyjnych w poszczególnych sołectwach. 2. Problematyka funduszu sołeckiego na 2013 rok. 3. Zapoznanie się z inicjatywą ustawodawczą dotyczącą zmiany ustawy i dochodach jednostek samorządu terytorialnego. 4. Sprawy różne. Porządek posiedzenia został jednogłośnie przyjęty. Ad. 1 Omówienie realizacji zadań inwestycyjnych w poszczególnych sołectwach. Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, że to spotkanie dzisiejsze jest zorganizowane z jego inicjatywy. Główną ideą dzisiejszego spotkania jest realizacja punktu 3. Realizacja zadań inwestycyjnych jeszcze trwa. Cześć jest zakończona, część jest w toku. Część jeszcze będzie rozpoczęta i ma nadzieję, że w tym roku będzie dokończona. Najważniejsze i najdroższe zadanie to budowa oczyszczalni ścieków w Lutczy. Przetarg został rozstrzygnięty, umowa podpisana, plac budowy przekazany firmie AKAR. Prace postępują. Było wiele przepychanek z firmą, ponieważ firma chciała robić po swojemu. Nie wyraził na to zgody. Chcieli inne technologie stosować, takie które nie były w projekcie, przedmiarze i które są dla nich tańsze. Chodziło przede wszystkim o 10 studni, które zgodnie z projektem były z tworzyw sztucznych i koszt jednej to zł. Oni w kosztorysie ofertowym wycenili je na 3500 zł. Są takie studnie, ale one są żelbetonowe. Było jeszcze wiele innych rzeczy, na które się nie zgodził. Mówił o realizacji inwestycji. Zostały zakończone prace związane z budową oświetlenia ulicznego. Firma z Głogowa, która wykonywała inwestycję była solidna. Nie było żadnych przestoi, robili to szybko, sprawnie. Zostało trochę pieniędzy po przetargu i ma nadzieję, że jeszcze drugi przetarg zostanie ogłoszony, żeby dokończyć krajówkę. Omówił realizację inwestycji. W Gwoździance jest też już po ustaleniach. Zostanie złożony wniosek o pozwolenie na budowę. Sołtys wsi Małówka Adam Błądziński pytał kiedy zacznie być zasilany ten nowy odcinek 1

2 oświetlenia. Radny Krzysztof Kozdraś pytał o możliwość wybudowania jeszcze jednego słupa w Gwoźnicy Górnej. Pan Wójt powiedział, że to nie jest takie proste, bo potrzebny jest projekt i pozwolenie na budowę. Następnie mówił, że trwają odbiory remontowanych dróg. Jest już zgłoszenie prawomocne na remont elewacji ośrodka zdrowia w Gwoźnicy Górnej. Mówił również o oświetleniu w Bliziance. Ad. 2 Problematyka funduszu sołeckiego na 2013 rok. Pan Wójt Zbigniew Korab mówił, iż wracamy do funduszu sołeckiego. Te pieniądze w projekcie budżetu będą wydzielone. Sołtysi zostali poinformowali o kwotach w danych sołectwach. Do końca września muszą odbyć się zebrania wiejskie. Środki muszą być wydatkowane zgodnie z ustawa o samorządzie gminnym. Z protokołów żeby jasno wynikało co ma być robione. W ciągu roku 2013 zadanie musi być wykonane. Nie ingeruje w to co zebrania wiejskie chcą uchwalać. Jeśli nie wiadomo czy daną rzecz można zrealizować to należy pytać. Sołtys wsi Blizianka Antoni Szostak pytał czy z tych pieniędzy można coś przekazać na straż. Pan Wójt odpowiedział, że można. KGW nie finansujemy. Jeśli przeznaczamy jakieś pieniądze to na wyposażenie domu wiejskiego. Na takie cele lepiej przekazać ze środków, które będą na wiosnę dzielone. Teraz lepiej skoncentrować się na jednym zadaniu. Sołtys wsi Niebylec Józef Sołtys pytał czy można z tych środków sfinansować wymianę okien w mieszkaniach, które są nad przedszkolem w Niebylcu. Ma pismo od mieszkańców tej sprawie. Pan Wójt odpowiedział, że można. Jest to budynek gminny. Ad. 3 Zapoznanie się z inicjatywą ustawodawczą dotyczącą zmiany ustawy i dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Pan Wójt Zbigniew Korab wyjaśnił, iż idea tej inicjatywy obywatelskiej jest taka, że zmiany ustawowe, które idą w kierunku zmiany ustawy o dochodach jst były takie, żeby samorządy na tym nie traciły. Państwo teraz wszędzie szuka pieniędzy. Mamy kontrolę i szukają takich rzeczy, aby udowodnić, iż gmina np. ma jakiś budynek swój i nie płaci od tego podatku. Jest to na tej zasadzie, że jak czegoś nie płacimy to oni nam coś uszczuplą. Projekt idzie w tym kierunku, aby dochody samorządów nie były uszczuplane. Żeby udział samorządu w podatkach CIT, PIT był większy. Jest to inicjatywa Związku Gminy Wiejskich RP. Ma prośbę do sołtysów o zbieranie podpisów popierający projekt, aby mógł on trafić pod obrady Sejmu. Musi być ich min Jesteśmy członkiem Związku dlatego zwracają się do nas o pomoc, aby włączyć się w tą inicjatywę. Wiadomo, że nie wszystkim samorządom zależy na tej ustawie, ponieważ są takie samorządy, które mają dochody bardzo duże i jeszcze muszą się nimi z innymi dzielić. Prosił o zbieranie podpisów na listy. Jest to w naszym wspólnym interesie. Dyskutowano na ten temat. Radny Jan Wojtaszek pytał czy gmina jest płatnikiem podatku VAT. Pan Wójt odpowiedział, że tak, tylko nie może odzyskać go. Dyskutowano na ten temat. Następnie sołtys wsi Jawornik Adam Loch mówił, iż w Jaworniku wymieniane są słupy wysokiego napięcia. Niszczone są przez to drogi. Pan Wójt powiedział, że obowiązują ich znaki drogowe. Pytał czy są znaki drogowe. Sołtys wsi Jawornik Adam Loch odpowiedział, że można by je wstawić. Pan Wójt mówił, że trzeba je wstawić. Nikt tu nie zgłaszał. Wszędzie tam, gdzie sołtysi 2

3 chcieli, zgłaszali to zostały zakupione, nikomu nie odmówiono. Jest taka umowa, że są one nie dla mieszkańców. Jeśli mieszkaniec danego przysiółka chce budować dom, musi przywieść materiał. Radny Witold Koza dodał, że takich znaków 3 t można kupić więcej. Pan Wójt powiedział, że nikt nie zgłaszał, aby zakupić znaki do Jawornika. Prosił, aby zgłosić to do referatu i wstawić znaki. Sołtys wsi Jawornik Adam Loch mówił o pracy przy wstawianiu słupów. Pan Wójt dodał, że takie sprawy trzeba od razu zgłaszać. Wstawi się znak i nie będą jeździć. Można z nimi spisać umowę, bo oni nie są biedni. Sołtys wsi Niebylec Józef Sołtys pytał o zmianę ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Pan Wójt wyjaśnił, iż chodzi o to, aby zwiększyć udział samorządów w podatkach stanowiących dochód państwa. Część z tych podatków wraca do gmin w formie subwencji czy dotacji. Chodzi o to, aby procentowo zwiększyć udział. Ad. 4 Sprawy różne. Pan Wójt Zbigniew Korab mówił o zmianie ordynacji wyborczej. Zastępują ją Kodeks wyborczy. Będzie on miał zastosowanie od roku Chodzi o wybory do rad gmin, powiatu i sejmików województwa. Zmiana polega na tym, aby wszystkie miejscowości miały przedstawicielstwo w radzie. Nie będzie okręgów wielomandatowych, tylko jednomandatowe. Oczywiście są ograniczenia, potrzebna jest określona liczba mieszkańców. Projekt podziału na nowe okręgi wyborcze musi być zaakceptowany przez Komisarza Wyborczego. Ten podział na okręgi wyborcze jest robiony przy pomocy programu komputerowego, generatora. Sekretarz nad tym pracował. U nas byłoby 15 okręgów jednomandatowych. U nas zmiana byłaby taka, że Lutcza traciłaby jeden mandat, zaś zyskiwałby Niebylec. Byłby oddzielnym okręgiem. 1 okręg wyborczy to Niebylec, 2 okręg Blizianka, 3 okręg to Gwoździanka i Małówka, 4 okręg Gwoźnica Dolna, 5 okręg Konieczkowa od nr a, 6 okręg Konieczkowa od nr 142 do końca, 7 okręg Gwoźnica Górna od nr 1 272, 8 okręg Gwoźnica Górna od nr 274 do końca i Lutcza 973, 982 do końca (Kąty Luteckie), 9 okręg Lutcza od nr 1-424, 10 Lutcza od nr i od , , 11 okręg Jawornik od 294 do końca i Lutcza od nr (Gąsiorówki), 12 okręg Jawornik od nr 1-287, 13 okręg wyborczy to Baryczka, 14 okręg to Połomia od nr 5-385, 15 okręg Połomi od nr 388 do końca. Taka jest propozycja. Były różne kalkulacje. Takie zasady były już w II kadencji. Dyskutowano na temat podziału na okręgi. Radny Jan Wojtaszek stwierdził, że Gąsiorówki nie pasują do Jawornika. Część mieszkańców Jawornika, która mieszka bliżej Niebylca jest związana z Niebylcem. Sołtys wsi Konieczkowa Tadeusz Stanisławczyk pytał czy będzie osoba do obsługi zebrania wiejskiego z urzędu. Pan Wójt odpowiedział, że tak trzeba tylko zgłosić kiedy. Radny Jan Wojtaszek pytał o termin zakończenia budowy oczyszczalni ścieków w Lutczy. Pan Wójt odpowiedział, że jest to 30 październik zgodnie z umową. Ruszyły roboty ziemne, a później będzie już tylko montaż urządzeń. Radny Jan Wojtaszek zaproponował, że jak zostanie odebrana oczyszczalnia to żeby pojechać tam z komisją. Sołtys wsi Niebylec Józef Sołtys mówił o śmieciach na cmentarzu w Niebylcu. Mówił, aby powstały boksy. Przymierzają się do tego, jest to ważna sprawa. Ta komisja jest najlepsza do tego, aby zainicjować ich powstanie. Powinna znaleźć się miejsce, gdzie to ma powstać. Zrobić zgłoszenie, zakres robót. Jest tym zainteresowanych kilku sołtysów. Nie wyobraża 3

4 sobie, aby miało to być tak dalej. Własność parafii jest w obszarze ogrodzenia. Musimy się zastanowić czy zrobimy to śmietnisko w obrębie ogrodzenia, ale chyba nie. Pan Wójt powiedział, że to nie jest sprawa gminy. Cmentarz jest parafialny. Może przyjść grupa mieszkańców z Połomi czy Konieczkowej i powie, żeby im wybudować boksy. Gminie nie wolno odbierać i finansować śmieci nie swoich. W Lutczy, Połomi, Gwoźnicy Górnej nie ma problemu ze śmieciami i są to cmentarze parafialne. Sołtys wsi Niebylec Józef Sołtys powiedział, że w obrębie cmentarza nie można tych śmieci usytuować. Można poza ogrodzeniem. Droga jest gminna, pobocze drogi jest gminne. Pan Wójt mówił, że jeśli parafia będzie chciała wybudować boksy na tej działce gminne to ją możemy wydzierżawić. Sołtys wsi Niebylec Józef Sołtys powiedział, że trzeba określić miejsce, zrobić projekt, zgłoszenie. Sprawa pieniędzy to jest odrębny temat. Pan Wójt dodał, że to nie jest po naszej stronie. Sołtys patrzy z punktu widzenia mieszkańca, a on z punktu widzenia gminy. Wie co mu wolno a czego nie. Może np. wydzierżawić plac od parafii, bo chce urządzić parking tak jak to jest w Bliziance. Wtedy wolno gminie inwestować. Może spisać umowę z proboszczem z Niebylca, iż ten kawałek pomiędzy droga a ogrodzeniem wydzierżawia parafii na okres 20 lat. Wtedy parafia może sobie zrobić zgłoszenie, wybudować boksy. Sołtys wsi Niebylec Józef Sołtys powiedział, że tak trzeba by zrobić. Wywózka śmieci będzie taka sama jak z normalnym obywatelem. Ksiądz, parafia nie ma pieniędzy, ludzie muszą płacić. Trzeba jakąś formę ustalić. Pan Wójt mówił, iż ten temat był podejmowany niejednokrotnie z wcześniejszym proboszczem. Teraz jest nowy proboszcz, było spotkanie z radą parafialną. Będzie z nim też rozmawiał. W tych śmieciach jest wszystko. Musi te kwestie ksiądz uregulować, nie gmina. Sołtys wsi Niebylec Józef Sołtys stwierdził, że gmina ma pracownika, który może stworzyć formę tego boksu. Pan Wójt powiedział, że Pan Woś nie jest projektantem. Jak gmina coś projektuje to zleca to. Jeśli będzie to boks do 25 m² to nie trzeba pozwolenia tylko zgłoszenie. Rozwiązań jest mnóstwo. Osobiście uważa, że na cmentarzach powinny być tylko boksy, kontenery na plastik i szkło. Wieńce po pogrzebie ktoś powinien przyjechać i zabrać. Radny Witold Koza mówił, że w sobotę ktoś podpalił śmieci na cmentarzu w Niebylcu. Pan Wójt powiedział, że problem śmieci jest poważny. Ludzie podrzucają śmieci. Dyskutowano na ten temat. Następnie mówił o nowej ustawie i odbiorze śmieci. Radny Piotr Kudła mówił, iż wybudowanie boksu nie jest problemem. Tylko jest problemem nauczenie ludzi kultury, aby umieli segregować śmieci. Radny Krzysztof Kozdraś mówił jak rozwiązano problem opieki nad cmentarzem w Gwoźnicy Górnej. Pan Wójt stwierdził, że w ludziach trzeba wyrobić przekonanie. Jest to cmentarz, ale to co na grobie jest twoje. Radny Krzysztof Kozdraś dodał, iż 30 % ludzi przyjeżdżających na cmentarz jest spoza parafii. Dyskutowano na ten temat. Przewodniczący Komisji Stanisław Daszykowski mówił, że ten problem jest w Niebylcu. Zaprosił sołtysa na posiedzenie rady parafialnej. Ksiądz proponował, aby był w radzie parafialnej. Sołtys wsi Niebylec Józef Sołtys powiedział, że jak będzie łączył wszystkie funkcje to wszystko będzie robił źle. Przewodniczący Komisji stwierdził, iż jest problem i nie można porównywać Niebylca do cmentarza w Żarnowej, Gwoźnicy czy Lutczy. Niebylec jest przy trasie i wszyscy zrobili 4

5 sobie gminne wysypisko. Rozmowa na ten temat była już z nowym proboszczem. Myśli, że w najbliższym czasie tym tematem będą się zajmować. Jak to rozstrzygnąć to jest trudna sprawa. Radny Piotr Kudła mówił, iż problem tego śmietnika wziął się stąd, że ktoś tam go zaczął lokalizować. Jeśli byłby on z drugiej strony to nikt by nie wyrzucał śmieci. Teraz będzie trudno oduczyć ludzi. W Niechobrzu są boksy z tyłu cmentarza i jest kultura. Pan Wójt powiedział, że tutaj też są rozwiązania. Głównie powinny być kontenery na szkło i plastik. Inne rzeczy ludzie powinni zabierać. Mówił o miejscach gdzie można postawić kontenery. Radny Jan Wojtaszek mówił, iż jest bezsilność wobec śmieci niczyich. Mówił o śmieciach w Jaworniku o których wysypaniu zgłaszał. Jak są ludzie dorośli to nie ma sprawy, której nie dałoby się rozwiązać. Pewne wzorce można podpatrzeć i problem rozwiązać. Może tak jak na weselach, gdzie niekiedy nie kupuje się kwiatów a wspomaga domy dziecka, będzie i z pogrzebami. Problem trzeba rozwiązać. Następnie dyskutowano na temat braku wody. Sołtys wsi Jawornik Adam Loch powiedział, iż o 50% wzrosło oczyszczalnie wody w Rzeszowie. Jest mało wody w Wisłoku i jest ona bardzo zanieczyszczona. Sołtys wsi Baryczka Stanisław Mazur mówił, aby wcześniej informować o imprezach jak są jakieś planowane w danej miejscowości. Następnie mówił, że trzeba kilka desek na kładce obok kościoła wymienić. Sołtys wsi Gwoździanka Stefan Czurczak mówił, aby informować sołtysów jak będzie projektant coś projektował. Dyskutowano na ten temat. Sołtys wsi Lutcza Leszek Turoń mówił o remontach dróg. Własnymi siłami wychodzi to taniej. Dodał, żeby w przyszłości zakupić mały walec. Radny Piotr Kudła powiedział, iż była o tym mowa w zeszłym roku. Pan Wójt stwierdził, że była o tym mowa, ale zima nas dużo kosztowała i nie było z czego kupić. Radny Jan Wojtaszek mówił, aby w prace komisji włączać tematy rolnicze. Aby na każdej komisji był punkt dotyczący spraw rolniczych. Jesteśmy gminą rolniczą. Przewodniczący Komisji stwierdził, że byliśmy gminą rolniczą. Jeśli nie ma krowy na wsi to jest gmina rolnicza? Nie ma co zrobić z ziemniakami. Co my jako komisja możemy zrobić w tym temacie. Radny Jan Wojtaszek mówił, że możemy porozmawiać o tym, iż są problemy związane ze zbytem ziemniaków. Jest klęska urodzaju jabłek. Można to włączać do dyskusji. Pewnie to nie wniesie nic do rady w sensie budżetowym, ale żeby ten temat wplatać. Mamy dożynki, łączą się one z rolnictwem, uprawą, ze sposobem użytkowania produktów rolnych. Radny Piotr Kudła zauważył, iż słowo rolnictwo pada dość często na komisji i sesji, zwłaszcza jeśli chodzi o kółko rolnicze w Jaworniku. Nie można tak twierdzić, że o tym się nie mówi. Sołtys wsi Niebylec Józef Sołtys mówił o inicjatywie powstania grup producenckich. Na ternie naszej gminy są uprawiane maliny. Grupa producencka miałby wpływ na kształtowanie cen. Można wpływać na polityków, aby stworzyć cła zaporowe na produkty spoza unii. Wystosowanie pisma czy spotkanie z posłami miałoby wpływ. Radny Jan Wojtaszek powiedział, że o rolnictwie trzeba zacząć mówić od dołu. Elity nas zostawiły. Dyskutowano na ten temat. Radny Witold Koza stwierdził, żaby powstała grupa producencka to trzeba by całą gminę połączyć. Oglądał programy na ten temat. Musi być zgoda wszystkich, u nas byłoby to 1000 osób. 5

6 Przewodniczący Komisji mówił o zbieraniu malin. Trzeba się upominać do rządzących. U nas nie ma szans na grupy producenckie. Dyskutowano na temat skupów owoców. Nikt nie zadawał więcej pytań, dlatego Przewodniczący Komisji Stanisław Daszykowski zamknął posiedzenie Komisji. Protokołowała: Przewodniczący Komisji: Monika Godek Stanisław Daszykowski 6