SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 Zakład Usług Komunalnych w Krośnicach ul. Lipowa 5, Wierzchowice tel. / fax (071) SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO NA ZAKUP I DOSTAWĘ PALIW W 2013 ROKU (postępowanie o wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy pzp) Nr sprawy: Ldz.ZUK Zatwierdzono: dnia 11 grudnia 2012 roku Podpis osoby zatwierdzającej: Krośnice, grudzień 2012

2 Spis zawartości: CZEŚĆ I. Instrukcja dla Oferentów 1. Zamawiający 2. Przedmiot zamówienia 3. Termin realizacji zamówienia 4. Informacje o trybie przetargu i stosowaniu przepisów 5. Opis przygotowania oferty 6. Warunki, jakie muszą spełniać oferenci ubiegających się o zamówienie 7. Wykaz dokumentów niezbędnych do załączenia do oferty przetargowej 8. Wadium 9. Termin związania ofertą 10. Tryb udzielania wyjaśnień 11. Kryteria oceny oferty 12. Termin i miejsce składania ofert 13. Otwarcie ofert 14. Opis sposobu obliczenia ceny 15. Tryb ogłoszenia wyników przetargu 16. Warunki umowy 17. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy 18. Protesty, odwołania i skargi str. 2

3 CZĘŚĆ I. Instrukcja dla oferentów 1. Zamawiający: Zakład Usług Komunalnych w Krośnicach ul. Lipowa 5 Wierzchowice tel. / fax (071) , Zamawiający wymaga, aby wszelkie pisma i korespondencja związana z niniejszym przetargiem, była opatrzone numerem sprawy: Ldz.ZUK Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa (ewentualne tankowanie) loco odbiorca (w odległości nie większej niż 5 km od siedziby Zamawiającego) paliw dla potrzeb działalności Zakładu Usług Komunalnych w Krośnicach, o następującym zakresie rzeczowym: 1) Etylina E95 bp, olej napędowy. Przewidywana ilość paliw w okresie trwania umowy wyniesie około: Etylina E95bp litrów, Olej napędowy litrów, Przewidywaną ilość paliw oszacowano na podstawie danych z lat ubiegłych. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia lub zwiększenia w trakcie realizacji umowy zakresu rzeczowego zamówienia w granicach + 10 % prognozowanej ilości z przyczyn których nie mógł przewidzieć i na co nie miał wpływu w momencie wszczęcia postępowania. 2) Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, w następującym zakresie: 1) Etylina E95 bp o zakresie rzeczowym jak w pkt. 2 ppkt. 1), 2) Olej napędowy o zakresie rzeczowym jak w pkt. 2 ppkt. 1), 3. Termin realizacji zamówienia Od dnia 1 stycznia 2013 roku 31 grudnia 2013 roku. 4. Informacje o trybie przetargu i stosowaniu przepisów Trybem postępowania jest przetarg nieograniczony o wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 str. 3

4 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tj. z 2010 roku: Dz.U. nr 113 poz.759 z póżn. zm.). 5. Opis przygotowania oferty 1) Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. 2) Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 3) Oferta musi być złożona w jednym egzemplarzu, napisana czytelnie w języku polskim, na maszynie, na komputerze, czytelnie długopisem i podpisana czytelnie przez osobę (osoby) upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy na zewnątrz. 4) Oferta musi być ponumerowana w górnym rogu kartki a numeracja musi uwzględniać wszystkie zapisane strony, które powinny być parafowane przez osobę (osoby) podpisujące ofertę. 5) Wszystkie strony oferty muszą być trwale złączone we właściwej kolejności, w sposób zapobiegający dekompletacji oferty. 6) Wszelkie poprawki i zmiany w tekście oferty muszą być parafowane i datowane własnoręcznie przez osobę (osoby) podpisującą ofertę. 6. Warunki, jakie muszą spełniać Wykonawcy ubiegający się o zamówienie O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki: 1) znajdują się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 2) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 i spełniają warunki określone w art. 22 ust.1 Ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niniejszej specyfikacji, 3) prowadzą działalność związaną ze sprzedażą paliw, 4) posiadają zdolność techniczną umożliwiającą realizację zadania, 7. Wykaz dokumentów zgodnie z art. 26 ust. 2 ustawy niezbędnych do załączenia w ofercie przetargowej 1) Aktualny odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, 2) Formularz ofertowy załącznik nr 1 do SIWZ, 3) Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych przepisami art. 22 ust.1 i art. 24 ust.1 i 2 Ustawy Prawo zamówień publicznych załącznik nr 2 do SIWZ, str. 4

5 4) Oświadczenie o spełnieniu wymogów stawianych przez Zamawiającego, odnośnie miejsca i sposobu świadczenia dostawy załącznik nr 3 do SIWZ; 5) Wykaz wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwóch dostaw odpowiadających swoim rodzajem i wartością dostawom stanowiącym przedmiot zamówienia załącznik nr 4 do SIWZ 6) Parafowany projekt umowy załącznik nr 5 do SIWZ, 7) Koncesja na obrót paliwami wydawana w formie decyzji administracyjnej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, Dokumenty, o których mowa wyżej mogą być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu. Brak jakiegokolwiek z wyżej wymienionych dokumentów lub złożenie dokumentu w niewłaściwej formie (np. kopia dokumentu nie poświadczona za zgodność z oryginałem) spowoduje odrzucenie oferty zgodnie z art ust.3 Ustawy prawo zamówień publicznych. Złożenie przez Wykonawcę fałszywych lub stwierdzających nieprawdę dokumentów lub nierzetelnych oświadczeń mających istotne znaczenie dla prowadzonego postępowania jest karalne. Zgodnie z zapisami art.24 ust.2 ust.1-4 Ustawy Prawo zamówień publicznych spowoduje wykluczenie Wykonawcy z dalszego postępowania. 8. Wadium Ze względu na to, że wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium. 9. Termin związania ofertą Oferty pozostaną ważne przez okres 30 dni od wyznaczonego terminu składania ofert. 10. Tryb udzielania wyjaśnień 1) Wykonawca ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienia dotyczące wątpliwości związanych ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, przedmiotem zamówienia, sposobem przygotowania i złożenia oferty, kierując swoje zapytania na str. 5

6 piśmie na adres zamawiającego lub faksem czy listem poleconym. Na pytania składane w innej formie Zamawiający nie będzie udzielał odpowiedzi. 2) Zamawiający udzieli odpowiedzi na wszelkie pytania związane z prowadzonym postępowaniem przetargowym i prześle pisemne odpowiedzi wszystkim uczestnikom postępowania bez wskazania źródła zapytania. 3) Osobami ze strony Zamawiającego upoważnionymi do kontaktowania się z Wykonawcami są: Tadeusz Kowalski Kierownik działu techniczno - technologicznego ZUK Krośnice (071) ; t.kowalski@zuk-krosnice.info; W/w osoby udzielą wszelkich dodatkowych wyjaśnień i informacji uzupełniających w dniach roboczych w godz ) W szczególnie uzasadnionych przypadkach przed terminem składania ofert, Zamawiający może zmodyfikować zgodnie z art. 38 ust. 4 Ustawy Prawo zamówień publicznych treść dokumentów składających się na SIWZ. O każdej ewentualnej zmianie, Zamawiający powiadomi niezwłocznie wszystkich uczestników postępowania przetargowego. 2) W przypadku, gdy zmiana powodować będzie konieczność modyfikacji lub uzupełnienia oferty, Zamawiający przedłuży termin składania ofert oraz powiadomi wszystkich Wykonawców, którym przekazano SIWZ. 11. Kryteria oceny ofert Cena dostawy brutto za 1 litr sprzedanego paliwa 100 % Za najbardziej korzystną zostanie uznana oferta z najniższą ceną obliczoną zgodnie ze wzorem zawartym w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. 12. Termin i miejsca składania ofert 1) Oferty należy składać do dnia 20 grudnia 2012 roku do godz w siedzibie Zakładu Usług Komunalnych (sekretariat) przy ul. Lipowej 5 Wierzchowice, Krośnice. 2) Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystym, zamkniętym opakowaniu zapieczętowanym w sposób gwarantujący zachowanie w poufności jej treści oraz zabezpieczający jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert. 3) Wykonawca (na żądanie) otrzyma pisemne potwierdzenie złożenia oferty z odnotowanym terminem jej złożenia (data, godzina) oraz numerem, jakim oznakowana została oferta. str. 6

7 4) Wykonawca powinien umieścić ofertę w dwóch zamkniętych kopertach. Koperta zewnętrzna ma być zaadresowana według poniższego wzoru: NAZWA ZAMAWIAJĄCEGO, ADRES ZAMAWIAJĄCEGO OFERTA W TRYB POSTEPOWANIA NAZWA (TYTUŁ) POSTĘPOWANIA Koperta wewnętrzna poza oznakowaniem jak wyżej, musi być opisana nazwą i adresem Wykonawcy. Ofertę składaną do Zamawiającego przez pośrednika należy przygotować jw. i przesłać w zewnętrznej kopercie w następujący sposób: NAZWA ZAMAWIAJĄCEGO ADRES ZAMAWIAJĄCEGO OFERTA W TRYB POSTĘPOWANIA NIE OTWIERAĆ PRZED TERMINEM 20 grudnia 2012 roku godz. 12:30 5) Oferty, które wpłyną do Zamawiającego po wyznaczonym terminie składania ofert będą odsyłane do Wykonawcy bez ich otwierania. 6) W szczególnie uzasadnionych przypadkach przed terminem składania ofert, Zamawiający może zmodyfikować zgodnie z art. 38 ust. 4 Ustawy Prawo zamówień publicznych treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. O każdej ewentualnej zmianie SIWZ, Zamawiający powiadomi niezwłocznie wszystkich uczestników postępowania przetargowego, oraz zamieści ją na stronie Zakładu Usług Komunalnych w Krośnicach. 13. Otwarcie ofert Otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu 20 grudnia 2012 roku w siedzibie Zamawiającego, pokój Dyrektora o godz. 12:30 Otwarcie ofert jest jawne. Podczas sesji otwarcia ofert podane zostaną: nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności. Zamawiający zgodnie z art. 87 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, 3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. str. 7

8 14. Opis sposobu obliczenia ceny 1) Wykonawca oblicza cenę oferty zawierającą podatek (VAT) lub podatek akcyzowy jeżeli na podstawie odrębnych przepisów przedmiot zamówienia podlega obu podatkom wypełniając zgodnie ze wskazaniami zawartymi w formularzu ofertowym załącznik nr 1 do SIWZ wszystkie rubryki tabeli. 2) Cena ogólna brutto całej oferty to suma wszystkich cen brutto wyszczególnionych pozycji. Cena ta będzie ceną ofertową przedmiotu zamówienia, którą należy wpisać w formularzu ofertowy. 3) Cena całej oferty musi uwzględniać wszystkie koszty i inne składniki jak upusty proponowane przez Wykonawcę, koszty transportu oraz podatek VAT związane z realizacją zamówienia, musi być podana w PLN cyfrowo i słownie. W PLN będą prowadzone również rozliczenia pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą. 4) Cena powinna być tylko jedna. Nie dopuszcza się wariantowości cen. 5) Cena netto, podatek VAT oraz cena brutto muszą być wyliczone w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku. 6) Cena jaką Zamawiający zapłaci za każdą dostawę paliwa wynikać będzie z ilości faktycznie dostarczonego paliwa pomnożonej przez cenę obowiązującą w PKN Orlen S.A. w dniu dostawy opublikowaną na stronie internetowej lub innej oficjalnej stronie PKN Orlen S.A (wydruk strony internetowej dostarczyć wraz z fakturą) i powiększoną o wysokość marży lub pomniejszoną o wysokość upustu określonych jak w formularzu ofertowym załącznik nr 1 do SIWZ 7) Każdy Wykonawca zobowiązany jest do bardzo starannego zapoznania się z przedmiotem zamówienia, warunkami realizacji zamówienia i wszystkimi czynnikami mogącymi mieć wpływ na cenę ofertowa zamówienia. 8) Zamawiający poprawia w tekście oferty na zasadach określonych w art. 87 ustawy Prawo zamówień publicznych oczywiste omyłki pisarskie oraz omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 9) Oferta Wykonawcy, który w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie innych omyłek wpływających na niezgodność oferty ze specyfikacją nie powodujących istotnych zmian w treści oferty podlega odrzuceniu. str. 8

9 15. Tryb ogłoszenia wyników przetargu Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wymaganiom określonym w Ustawie Prawo zamówień publicznych i w niniejszej SIWZ oraz zostanie uznana za najkorzystniejszą w oparciu o podane kryteria. Zamawiający powiadomi o wynikach postępowania wszystkich uczestniczących w postępowaniu Wykonawców. Wybranemu Wykonawcy Zamawiający wskaże termin i miejsce podpisania umowy. Realizacja zamówienia nastąpi w oparciu o postanowienia zawarte w projekcie umowy. Jeżeli nie dojdzie do podpisania umowy w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie z winy Wykonawcy, którego oferta została wybrana, wówczas Zamawiający zawrze umowę z Wykonawcą, którego oferta otrzymała w kolejności najwyższą ilość punktów. 16. Warunki umowy i dopuszczalność jej zmiany Projekt umowy, jaka zostanie zawarta z wybranym Wykonawcą, stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. Zamawiający zgodnie z art ust.1 ustawy Pzp przewiduje możliwość zmiany postanowień umowy wyłącznie w przypadku: 1) Zmiany terminu końcowego dostawy, 2) Zmiany kolejności lub terminów dostaw etapowych, częściowych, 3) Polepszenia parametrów technicznych dostawy, 4) Zmiany miejsca dostawy, 5) Zmniejszenia ilości dostaw z określeniem maksymalnej wielkości tego zmniejszenia. 6) Zmiany parametrów dostawy w przypadku obniżenia kosztu ponoszonego przez Zamawiającego na eksploatację, konserwację, serwis, 7) Poprawy sprawności, wydajności lub innego zwiększenia wartości dostawy dla Zamawiającego, 8) Zmiany obowiązujących przepisów. 17. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Zamawiający odstępuje o wniesienia zabezpieczenia. str. 9

10 18. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Szczegóły dotyczące środków ochrony prawnej określa dział VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tj. z 2010 roku: Dz.U. nr 113 poz.759 z póżn. zm.). str. 10

11 ... Nazwa i siedziba oferenta Załącznik nr 1 do SIWZ zakup i dostawa paliw OFERTA PRZETARGOWA na zakup i dostawę paliw Składamy ofertę na wykonanie przedmiotu zamówienia w zakresie określonym w SIWZ zgodnie następującym wyliczeniem : 1. Zamawiający przyjął dla potrzeb określenia ceny średnią cenę ustaloną na podstawie ceny hurtowej PKN Orlen S.A. ogłoszoną na portalu internetowym z dnia r. 2. Cenę należy obliczyć wg poniższego wzoru: gdzie : K ( cena netto) = C (PKN ORLEN) ± M/U K cena netto 1 litra paliwa Zamawiajacym C średnia cena sprzedaży M marża wykonawcy U upust wykonawcy 3. Marża/Upust Wykonawcy wynosi... zł/litr i będzie niezmienna w okresie trwania umowy z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Cenę K - należy wpisać w rubryce 4 poniższej tabeli i dokonać obliczeń. Cena jaką Zamawiający zapłaci za każdą dostawę paliw wynikać będzie z ilości faktycznie dostarczonego paliwa pomnożonej przez cenę obowiązującą w PKN Orlen S.A. w dniu dostawy ogłoszoną na stronie internetowej lub innej oficjalnej stronie PKN Orlen S.A (wydruk strony internetowej należy dołączyć do faktury) i powiększoną o wysokość marży lub pomniejszoną o wysokość upustu wymienione w pkt. 3 formularza ofertowego. L.p. Rodzaj paliwa Planowane zapotrzebowanie w 2013 roku (litr) Cena jedn. netto przyjęta z obliczeń (w zł) Stawka VAT % Wartość oferowana brutto (zł ) Etylina E95bp Olej napędowy RAZEM str. 11

12 4. Oświadczamy, że zapoznaliśmy się ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia i nie wnosimy do niej zastrzeżeń oraz uzyskaliśmy konieczne informacje do przygotowania oferty przetargowej. 5. Oświadczamy, że uważamy się za związanych niniejszą ofertą przez 30 dni kalendarzowych licząc od upływu terminu wyznaczonego do składania ofert. 6. Oferta została złożona na...kolejno ponumerowanych stronach od strony nr 1 do strony nr... Do niniejszej oferty załączamy: 1. Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych przepisami art. 22 ust.1 oraz art. 24 ust. 1 i 2 Ustawy Prawo zamówień publicznych, 2. Aktualny odpis z KRS albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej wydany nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 3. Oświadczenie o spełnieniu wymogów stawianych przez Zamawiającego, odnośnie miejsca i sposobu świadczenia dostawy, 4. Parafowany projekt umowy, 5. Koncesja na obrót paliwami wydawana w formie decyzji administracyjnej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki miejscowość i data podpis upoważnionego przedstawiciela Oferenta str. 12

13 Załącznik nr 2 do SIWZ zakup i dostawa paliw OŚWIADCZENIE Przystępując do przetargu nieograniczonego na dostawę paliw oświadczamy, że firma nasza spełnia warunki określone przepisami art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tj. z 2010 roku Dz. U. nr 113 poz.759 z póżn. zm.) oraz w związku z art. 24 ust. 1 i 2 cytowanej ustawy oświadczamy, że nie ma on zastosowania w odniesieniu do naszej firmy. Ponadto oświadczamy, że jesteśmy świadomi odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń i informacji miejscowość i data podpis upoważnionego przedstawiciela Oferenta str. 13

14 Załącznik nr 3 do SIWZ zakup i dostawa paliw OŚWIADCZENIE Przystępując do przetargu nieograniczonego na dostawę paliw oświadczamy, że spełniamy wymogi stawiane przez Zamawiającego, odnośnie miejsca i sposobu świadczenia dostawy miejscowość i data podpis upoważnionego przedstawiciela Oferenta str. 14

15 Załącznik nr 4 do SIWZ zakup i dostawa i paliw... Nazwa i siedziba Wykonawcy imię i nazwisko osoby uprawnionej do składania oświadczeń woli Wykaz wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, dostaw odpowiadających swoim rodzajem i wartością dostawom stanowiącym przedmiot zamówienia (należy uwzględnić dostawy do klientów zakończone w okresie od 20 grudnia 2009 roku do 20 grudnia 2012 roku dla podmiotów prowadzących działalność przez okres co najmniej 3 lat.). Lp. Nazwa Zamawiającego Rodzaj dostawy do klienta (zakres) Cena brutto (PLN)/1 litr Data wykonania dostawy Miejsce wykonania dostawy Do wykazu należy załączyć dokumenty stwierdzające, że roboty były wykonane należycie miejscowość i data podpis upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy str. 15