ZASADY PRZYZNAWANIA BEZROBOTNEMU, ABSOLWENTOWI CIS LUB ABSOLWENTOWI KIS ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ.

Transkrypt

1 ZASADY PRZYZNAWANIA BEZROBOTNEMU, ABSOLWENTOWI CIS LUB ABSOLWENTOWI KIS ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ. 1. Środki na podjęcie działalności gospodarczej mogą być przyznane bezrobotnemu, absolwentowi CIS lub absolwentowi KIS jeżeli: 1) w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku nie odmówił, bez uzasadnionej przyczyny, przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, 2) w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku nie przerwał z własnej winy szkolenia, stażu, wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie, 3) w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż lub inną formę pomocy określoną w ustawie, 4) nie otrzymał bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, 5) nie posiadał wpisu do ewidencji działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej, 6) nie podejmie zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej, 7) nie był karany w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. - Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary, 8) zobowiąże się do prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej bez jej zawieszania, 9) nie złożył wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania lub przyznanie jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, 10)złożył kompletny i prawidłowo sporządzony wniosek. 2. Środki na podjęcie działalności gospodarczej nie mogą być przeznaczone na: 1) opłaty eksploatacyjne (prąd, woda, telefon, czynsz, dzierżawa itp.), 2) szkolenia, 3) wycenę rzeczoznawcy, 4) pokrycie kosztów budowy, remontów, adaptacji budynków oraz pomieszczeń, 5) pokrycie kosztów budowy i remontów pojazdów, maszyn i urządzeń, 6) nabycie udziałów w spółkach, 7) pokrycie kosztów transportu, przesyłki, 8) pokrycie opłat administracyjno-skarbowych,

2 9)zakup środków transportu przeznaczonych do transportu drogowego towarów, 10)zakup samochodów z wyłączeniem samochodów specjalistycznych, 11)zakup dokonany od współmałżonka, krewnych i powinowatych w linii prostej, rodzeństwa ani powinowatych w linii bocznej, 12)zakup używanych sprzętów, maszyn i urządzeń, z wyłączeniem zakupu, którego wartość sklepowa przewyższa wysokość dotacji, 13)zakup sprzętów, maszyn i urządzeń, których wartość jednostkowa jest niższa niż 100,00 zł. 14)zakup sprzętów, maszyn i urządzeń, których termin użytkowania jest krótszy niż 1 rok 15)zakup towaru handlowego, surowców i materiałów, 16)przejęcie istniejącej firmy lub stanie się jej wspólnikiem lub współwłaścicielem 3. Środki na podjęcie działalności gospodarczej nie mogą być udzielone na: 1) działalność sezonową 2) działalność prowadzoną w zakresie handlu detalicznego opartego o sprzedaż bezpośrednią, internetową, 3) handel obwoźny, 4) handel artykułami używanymi (w tym również odzieżą), 5) działalność prowadzoną wyłącznie poza granicami kraju, 6) prowadzenie biura kredytowego i pożyczkowego, 7) działalność lombardową, 8) prowadzenie punktu kasowego (opłat) bez współpracy z bankiem, 9) prowadzenie salonów gier hazardowych oraz firm typu agencji towarzyskich, itp. 10)działalność prowadzoną w formie spółki.

3 TRYB SKŁADANIA I ROZPATRYWANIA WNIOSKÓW. 1. Bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS zamierzający podjąć działalność gospodarczą składa do Starosty właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu, albo ze względu na miejsce prowadzenia działalności gospodarczej wniosek o dofinansowanie na druku Powiatowego Urzędu Pracy w Ustrzykach Dolnych określający: 1) imię i nazwisko bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS, 2) adres miejsca zamieszkania bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS, 3) numer PESEL bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS, 4) kwotę wnioskowanego dofinansowania, 5) rodzaj działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, którą zamierza podjąć bezrobotny, 6) symbol podklasy rodzaju działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD), 7) kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności gospodarczej, jakie zostaną poniesione w okresie od dnia zawarcia umowy do 30 dnia od dnia podjęcia działalności gospodarczej zgodnie z przeznaczeniem środków otrzymanych przez bezrobotnego, oraz źródła ich finansowania, 8) szczegółową specyfikację wraz z uzasadnieniem wydatków w ramach dofinansowania, przeznaczanych w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, i maszyn, 9) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu dofinansowania, 10)podpis bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS. 2. Do wniosku bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS dołączają oświadczenia o: 1) nieotrzymaniu bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, 2) nieposiadaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, 3) wykorzystaniu przyznanych środków zgodnie z przeznaczeniem, 4) niepodejmowaniu zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej, 5) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997r.- Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary,, 6) zobowiązaniu się do prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej bez jej zawieszania, 7) niezłożeniu wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania lub przyznanie jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, 8) spełnianiu warunków określonych w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia

4 23 kwietnia 2012r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2012r., poz. 457) do otrzymania środków na podjęcie działalności gospodarczej. 3. Do wniosku podmiot ubiegający się o przyznanie środków dołącza informację o otrzymanej pomocy publicznej i pomocy de minimis. 4. Wnioski rozpatrywane są przez Komisję powołaną zarządzeniem Dyrektora Urzędu. 5. Prace Komisji są oparte na zasadach: jawności, równego traktowania bezrobotnych wnioskujących o przyznanie środków, bezstronności i pisemności postępowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wiedzą i doświadczeniem osób wchodzących w skład Komisji. 6. W razie potrzeby Komisja przeprowadza rozmowy kwalifikacyjne z bezrobotnymi w celu ustalenia stopnia przygotowania do rozpoczęcia planowanej działalności. Sprawdzany może być również stan lokalu, w którym będzie prowadzona działalność gospodarcza. 7. Przy rozpatrywaniu wniosków Komisja kieruje się m.in.: 1) spełnianiem przez bezrobotnego warunków określonych w rozporządzeniu, 2) efektywnością ekonomiczną planowanego przedsięwzięcia, w aspekcie możliwości prowadzenia działalności gospodarczej w sposób ciągły i zorganizowany przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy, 3) poprawnością merytoryczną oraz realnością planu przedsięwzięcia, 4) przygotowaniem merytorycznym wnioskodawcy do samodzielnego prowadzenia planowanej działalności gospodarczej, 5) podjętymi przez bezrobotnego działaniami na rzecz planowanej działalności, 6) celowością przeznaczenia wnioskowanych środków, 7) społecznym zapotrzebowaniem na dany rodzaj działalności gospodarczej, 8) kwotą środków Funduszu Pracy pozostającą do dyspozycji na realizację w/w instrumentu rynku pracy, 9) rodzajem i wiarygodnością zabezpieczenia zwrotu środków, w przypadku naruszenia warunków umowy, 10)wynikiem kontroli wstępnej, 11)kolejnością przedkładanych wniosków. 8. O pozytywnym lub negatywnym rozpatrzeniu wniosku Starosta powiadamia bezrobotnego w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku i innych niezbędnych do jego rozpatrzenia dokumentów. 9. W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku Starosta podaje przyczynę odmowy. 10.W przypadku pozytywnego rozpatrzenia, złożony wniosek stanowić będzie podstawę do sporządzenia umowy, jak również rozliczenia się z tut. Urzędem.

5 ZABEZPIECZENIE ZWROTU PRZYZNANYCH ŚRODKÓW. 1. Dopuszczalne formy zabezpieczenia zwrotu przyznanych środków: 1) poręczenie, 2) weksel z poręczeniem wekslowym (awal), 3) gwarancja bankowa, 4) zastaw na prawach lub rzeczach, 5) blokada środków zgromadzonych na rachunku bankowym, 6) akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. 2. W przypadku poręczenia lub weksla z poręczeniem wekslowym (awal) poręczycielami mogą być 1) Osoba fizyczna pozostająca w stosunku pracy z pracodawcą, nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudniona na czas nieokreślony lub na czas określony (minimum 2 lata, licząc od dnia podpisania umowy przez bezrobotnego), nie będąca w okresie wypowiedzenia, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne i która nie jest już poręczycielem z tytułu innych umów poręczenia. Osoba taka winna przedstawić uwierzytelnioną kserokopię dowodu osobistego (w przypadku rozdzielności majątkowej małżeńskiej również Akt notarialny o rozdzielności majątkowej), zaświadczenie z zakładu pracy o zarobkach netto (średnia z ostatnich trzech miesięcy) oraz oświadczenie o uzyskiwanych dochodach oraz aktualnych zobowiązaniach finansowych. 2) Osoba fizyczna otrzymująca stały dochód z tytułu nabycia prawa do renty lub emerytury, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne i która nie jest już poręczycielem z tytułu innych umów poręczenia. Osoba taka winna przedstawić oświadczenie o uzyskiwanych dochodach oraz aktualnych zobowiązaniach finansowych wraz z uwierzytelnioną kserokopią: dowodu osobistego (w przypadku rozdzielności majątkowej małżeńskiej również Akt notarialny o rozdzielności majątkowej), decyzji nadania renty, emerytury oraz ostatniego odcinka renty, emerytury (dowodu wpłaty na konto). 3) Osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą (samodzielnie lub w formie spółki cywilnej), która to działalność nie jest w stanie likwidacji lub upadłości i nie posiada zaległości w Urzędzie Skarbowym i w ZUS. Osoba taka winna przedstawić oświadczeniem o uzyskiwanych dochodach oraz aktualnych zobowiązaniach finansowych wraz z uwierzytelnioną kserokopią: dowodu osobistego (w przypadku rozdzielności majątkowej małżeńskiej również Akt notarialny o rozdzielności majątkowej), wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, decyzji nadania NIP i zaświadczenia o numerze REGON, zaświadczenia (w oryginale) o niezaleganiu z Urzędu Skarbowego i z ZUS oraz zaświadczenie z Urzędu Skarbowego dotyczące uzyskanych dochodów za rok ubiegły. W przypadku przedsiębiorców rozliczających się w formie ryczałtu od przychodów - wymagane będzie zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o uzyskanych przychodach za rok ubiegły z podaną wysokością należnego ryczałtu. 4) Osoby prawne (spółki kapitałowe - spółka akcyjna, spółka z o.o. lub podmiot nie posiadający osobowości prawnej, ale mający zdolność prawną i zdolność do czynności prawnej), których działalność nie jest w stanie likwidacji lub upadłości i nie posiadają zaległości w Urzędzie Skarbowym i ZUS. Osoba taka lub podmiot winna/ien przedstawić uwierzytelnione kserokopie: dokumentu rejestracyjnego w KRS, decyzji nadania NIP, i zaświadczenia o numerze REGON, a także zaświadczenia (w oryginale) o niezaleganiu z Urzędu Skarbowego i z ZUS. Ponadto, należy przedłożyć oświadczenie o uzyskiwanych dochodach oraz aktualnych zobowiązaniach finansowych wraz z sprawozdaniem finansowym za rok ubiegły, sporządzonym zgodnie z przepisami o rachunkowości lub inny dokument potwierdzający w sposób wiarygodny osiągnięte dochody w roku ubiegłym.

6 3. W przypadku poręczenia lub weksla z poręczeniem wekslowym poręczycielem nie może być: 1) Osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą - rozliczająca się z podatku dochodowego w formie karty podatkowej, 2) Współmałżonek wnioskodawcy (wyjątek stanowi rozdzielność majątkowa), 3) Osoba lub podmiot posiadający aktualne zobowiązania wobec tut. Urzędu, 4) Osoba lub podmiot będący na dzień składania wniosku poręczycielem lub współmałżonkiem poręczyciela w innej umowie. 4. Weksel z poręczeniem wekslowym może zostać uznany jako zabezpieczenie otrzymanych środków, wyłącznie za pisemną zgodą współmałżonka Poręczyciela (nie dotyczy rozdzielności majątkowej). 5. W przypadku poręczenia lub weksla z poręczeniem wekslowym, poręczyciel przedkłada staroście oświadczenie o uzyskanych dochodach ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu oraz o aktualnych zobowiązaniach finansowych z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia, podając jednocześnie imię, nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL, jeżeli został nadany, oraz nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość. Poręczyciel potwierdza własnoręcznym podpisem prawdziwość informacji zawartych w oświadczeniu. 6. Do zabezpieczenia udzielonych środków wymaganych jest co najmniej 2 poręczycieli, przy czym każdy z nich winien wykazać średni dochód netto z ostatnich trzech miesięcy w wysokości co najmniej: 1.700,00 zł./m-c. 7. W przypadku gwarancji bankowej zabezpieczyć należy kwotę stanowiącą sumę udzielonych środków oraz odsetek ustawowych i innych kosztów. 8. W przypadku blokady środków zgromadzonych na rachunku bankowym- zabezpieczyć należy kwotę stanowiącą sumę udzielonych środków oraz odsetek ustawowych i innych kosztów.