Informację z wyników kontroli odmierzaczy paliw za III kwartał 2015 r.

Transkrypt

1 Informację z wyników kontroli odmierzaczy paliw za III kwartał 2015 r. Kontrole w tym zakresie przeprowadzono w 6 podmiotach. Realizując ustalone programem kontroli zadania zbadano ogółem 20 odmierzaczy paliw ciekłych pod kątem spełniania wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla przyrządów pomiarowych (Dz. U. z 2007 r. Nr 3, poz. 27 z późn. zm.), w tym: 2 odmierzacze produkcji krajowej, 18 odmierzaczy produkcji innych krajów UE. W wyniku podjętych działań kontrolnych w 12 odmierzaczach paliw (co stanowi 60 % produktów zbadanych) stwierdzono niezgodności z wymaganiami zasadniczymi określonymi w ww. rozporządzeniu Ministra Gospodarki. Sprawdzenie poprawności wskazań odmierzaczy paliw Podczas kontroli przeprowadzonej z udziałem eksperta Obwodowego Urzędu Miar w Lublinie na jednej z kontrolowanych stacji paliw sprawdzono prawidłowość wskazań odmierzaczy paliw zainstalowanych do dystrybutorów typu SK produkcji firmy GILBARCO VEEDER ROOT, Gilbarco GmbH & Co. KG, D Salzkotten. W wyniku podjetych czynności w 10 odmierzaczach paliw stwierdzono przekroczenie błędu granicznego dopuszczalnego 0,5% (na niekorzyść konsumenta), a mianowicie: dystrybutor typu SK model 4 - wężowy, numer seryjny : - odmierzacz paliw ON numer seryjny czujnika objętości : pierwszy pomiar QRmax: + 6,89%, drugi pomiar Qmin (0,5-0,7) QRmax: + 6,83%, - odmierzacz paliw Pb 95 numer seryjny czujnika objętości : pierwszy pomiar QRmax: + 7,06%, drugi pomiar Qmin (0,5-0,7) QRmax: + 7,05%, - odmierzacz paliw ON numer seryjny czujnika objętości : pierwszy pomiar QRmax: + 6,96%, drugi pomiar Qmin (0,5-0,7) QRmax: + 6,91%, - odmierzacz paliw Pb 95 numer seryjny czujnika objętości : pierwszy pomiar QRmax: + 7,15%, drugi pomiar Qmin (0,5-0,7) QRmax: + 7,02%; dystrybutor typu SK model 6 - wężowy, numer seryjny : - odmierzacz paliw ON numer seryjny czujnika objętości : pierwszy pomiar QRmax: + 6,90 %, drugi pomiar Qmin (0,5-0,7) QRmax: + 6,91%,

2 - odmierzacz paliw Pb 95 numer seryjny czujnika objętości : pierwszy pomiar przy QRmax: + 7,07%, drugi pomiar Qmin (0,5-0,7) QRmax: + 7,10 %, - odmierzacz paliw Pb 98 numer seryjny czujnika objętości : pierwszy pomiar przy QRmax: + 7,20 %, drugi pomiar Qmin (0,5-0,7) QRmax: + 7,20 %, - odmierzacz paliw ON numer seryjny czujnika objętości : pierwszy pomiar QRmax: + 6,86 %, drugi pomiar Qmin (0,5-0,7) QRmax: + 6,83%, - odmierzacz paliw Pb 95 numer seryjny czujnika objętości : pierwszy pomiar QRmax: + 6,79 %, drugi pomiar Qmin (0,5-0,7) QRmax: + 6,74 %, - odmierzacz paliw Pb 98 numer seryjny czujnika objętości : pierwszy pomiar QRmax: + 7,15 %, drugi pomiar Qmin (0,5-0,7) QRmax: + 7,08 %. Powyższe stanowi naruszenie 7 i 16 rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 18 grudnia 2006r. w sprawie zasadniczych wymagań dla przyrządów pomiarowych. W związku z ustaleniami kontroli przedmiotowe odmierzacze paliw zostały zabezpieczone do czasu dokonania ich naprawy. Po upływie ok. tygodnia serwisant dokonał naprawy dystrybutorów poprzez wyregulowanie ustawień czujników objętości odmierzaczy (kalibracja) oraz skontrolowanie prawidłowości ich ustawień przy użyciu wzorcowanej kolby metalowej II rzędu 20 dcm 3. Następnie pracownik Obwodowego Urzędu Miar w Lublinie zamieścił cechy zabezpieczające na dystrybutorach SK o numerach seryjnych: oraz Niezależnie od powyższego w ww. odmierzaczach stwierdzono różnice w wyglądzie cech zabezpieczających znajdujących się na płycie HUB oraz płycie kalibracji dystrybutorów typ SK 700-2: numer seryjny oraz , a mianowicie: - na płycie HUB zamieszczono zabezpieczenia w postaci foliowanych dwubarwnych naklejek z zaoblonymi narożnikami oraz wyczuwalną perforacją i nadrukiem GVR (w przypadku próby oderwania następuje ich uszkodzenie), - na płycie kalibracji zamieszczono jednobarwne papierowe naklejki samoprzylepne z prostymi narożnikami i nadrukiem GVR, które można łatwo usunąć (odkleić), bez możliwości ich uszkodzenia. Nadmienia się, że w toku kontroli wystosowano pismo do firmy, w której zostały zakupione przedmiotowe odmierzacze), z prośbą o zajęcie stanowiska w sprawie wykrytych nieprawidłowości w zakresie wskazań odmierzaczy paliw oraz wyjaśnienie przyczyn zaistnienia różnic w wyglądzie cech zabezpieczających, znajdujących się na płycie HUB oraz płycie kalibracji przedmiotowych dystrybutorów typ SK /5

3 W udzielonej odpowiedzi przedsiębiorca poinformował, że odmierzacze paliw kupuje bezpośrednio od producenta w Niemczech oraz potwierdziła sprzedaż i zamontowanie odmierzaczy na stacji paliw. Ponadto w/w przedsiębiorca oznajmił, że kontrolowane przyrządy pomiarowe (dystrybutory) o numerach seryjnych: oraz spełniają wymagania unijnego prawodawstwa oraz zostały poddane wszystkim wymaganym procedurom oceny zgodności. Ponadto poinformował, że nie są mu znane przyczyny stwierdzonych niezgodności w przekroczeniu dopuszczalnego błędu granicznego MPE dla tych instalacji pomiarowych. Odnosząc się do stwierdzonych różnic w wyglądzie cech zabezpieczających wyjaśnił, iż oryginalne zabezpieczenia producenta w postaci foliowanych dwubarwnych naklejek z zaoblonymi narożnikami oraz wyczuwalną perforacją i nadrukiem GVR., winny się znajdować na płycie HUB i na płycie kalibracji. Na podkreślenie zasługuje fakt, iż objęte kontrolą odmierzacze paliw tego samego typu SK 700-2, zainstalowane na dwóch innych stacjach paliw nie wykazały nieprawidłowości w zakresie cech zabezpieczających i prawidłowości wskazań odmierzaczy. W związku z ustaleniami kontroli do właściwej terytorialnie Prokuratury Rejonowej skierowano zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa z art KK. Prokuratura Rejonowa w Puławach pismem z dnia 12 sierpnia 2015r. poinformowała o zarejestrowaniu zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa dot. zaistnienia używania sfałszowanego narzędzia pomiarowego w obrocie gospodarczym. Zasadnicze wymagania dla odmierzaczy paliw. W ocenianych odmierzaczach paliw stwierdzono, iż wskazania ich nie są możliwe do skasowania podczas pomiaru, a rozpoczęcie nowego pomiaru jest wstrzymane do czasu skasowania ostatniego wskazania. Wszystkie objęte kontrolą instalacje pomiarowe były wyposażone w liczydło należności oraz w przypadku awarii głównego źródła zasilania w urządzenie do zapisywania i przedstawiania istniejących danych umożliwiających zakończenie trwającej transakcji oraz w urządzenia zatrzymujące przepływ w momencie wystąpienia awarii. Sprawdzenie prawidłowości oznakowania, w tym oznakowania CE 3/5

4 Na tabliczkach znamionowych przymocowanych trwale do przyrządów pomiarowych umieszczono oznakowanie CE, dodatkowe oznakowanie metrologiczne oraz numer jednostki notyfikowanej uczestniczącej w procedurze oceny zgodności: (NMRO National Measurement and Regulation Office Stanton Avenue TW11 0JZ Teddington. United Kingdom), (SP Technical Research Institute of Sveden Box 857, SE Borås, Sweden), (NMi Certin BV. Hugo de Grootplein 1 Postbus EG Dordrecht Niderlandes). Ponadto podano informacje wymagane postanowieniami 32 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla przyrządów pomiarowych. Instrukcja obsługi Niezgodności w zakresie instrukcji obsługi stwierdzono w 12 rodzajach odmierzaczy paliw. Instrukcje obsługi dołączone do dystrybutorów typu SK o numerach seryjnych i nie zawierały wymaganych przepisami informacji dot.: 1) określenia warunków znamionowych użytkowania przyrządu pomiarowego; 2) wskazania: klasy warunków środowiskowych mechanicznych i elektromagnetycznych, górnej i dolnej granicy temperatury, możliwości pracy przy występowaniu kondensacji pary wodnej, możliwości stosowania przyrządu pomiarowego w miejscach zamkniętych lub otwartych; 3) instrukcji instalacji, konserwacji, napraw i dozwolonych regulacji przyrządu pomiarowego; 4) opisu właściwego działania i innych specjalnych warunków stosowania przyrządu pomiarowego; 5) określenia warunków kompatybilności z interfejsami, podzespołami lub innymi przyrządami pomiarowymi. Powyższe narusza postanowienia 22 ust. 1 i 2 rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 18 grudnia 2006r. w sprawie zasadniczych wymagań dla przyrządów pomiarowych (Dz. U. z 2007r. Nr 3, poz. 27 z późn. zm.). Deklaracje zgodności Do zainstalowanych na stacjach paliw odmierzaczy paliw dołączono kopie deklaracji zgodności do których uwag nie wniesiono. 4/5

5 Uwagi i Wnioski Reasumując wyniki kontroli odmierzaczy paliw należy stwierdzić, iż 50% zbadanych odmierzaczy posiadało właściwości umożliwiające fałszowanie wyników pomiarów (różnice w wyglądzie cech zabezpieczających oraz przekroczenie błędu granicznego dopuszczalnego 0,5% - na niekorzyść konsumenta). Podkreślić należy, że ww. nieprawidłowości stwierdzono wyłącznie podczas kontroli na ww. stacji paliw. Poza tym w czasie wykonywanych czynności kontrolnych inspektorzy mieli utrudniony kontakt z właścicielami stacji paliw. Obecny podczas kontroli pracownik oświadczył, iż nie ma upoważnienia do reprezentowania wspólników spółki. Ponadto poinformował, iż nie posiada kontaktu telefonicznego do właścicieli stacji, a jedynie numer telefonu do kierownika, z którym próbowano się skontaktować telefonicznie kilkakrotnie, ale bezskutecznie. Podczas wykonywania czynności kontrolnych w siedzibie Inspektoratu, kierownik skontaktował się z inspektorami przeprowadzającymi kontrolę wyjaśniając, iż do zakresu jego obowiązków należy zakup paliw i utrzymanie czystości na stacjach paliw oraz poinformował o powiadomieniu właścicieli o wynikach kontroli. Nadmienia się, iż wspólnik kontrolowanej spółki w rozmowie telefonicznej przeprowadzonej podczas kontroli poinformował, że: - nie wskaże osoby do reprezentowania go w trakcie kontroli, - żaden z pracowników nie może podpisywać dokumentów związanych z kontrolą, - wszelką dokumentację dot. kontroli stacji paliw w Płonkach należy przesyłać na adres siedziby spółki. Przeprowadzone w toku kontroli rozeznanie wykazało, iż pod adresem wskazanym w Krajowym Rejestrze Sądowym jako siedziba spółki, znajduje się jedynie stacja paliw. Obecni pracownicy poinformowali, że pod tym adresem spółka nie posiada biura. Wszelka korespondencja która wymaga potwierdzenia (podpisania) odbierana jest bezpośrednio na poczcie przez kierownika. W III kwartale 2015r. na adres tut. Inspektoratu nie wpłynął żaden wniosek z Urzędu Celnego o wydanie opinii dotyczących odmierzaczy paliw. 5/5