UCHWAŁA NR IV/.../2015 RADY MIEJSKIEJ W KROTOSZYNIE

Transkrypt

1 Projekt z dnia 22 stycznia 2015 r. Zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR IV/.../2015 RADY MIEJSKIEJ W KROTOSZYNIE z dnia 29 stycznia 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Krotoszyn w 2015 roku. Na podstawie art. 10 ust.2 i ust.3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii ( tj. z 2012 r., poz.124) oraz art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj.dz.u. z 2013 r., poz.594; ze zmianami) uchwala się, co następuje: 1. Przyjąć Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Krotoszyn w 2015 roku, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Krotoszyna. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka

2 Załącznik do Uchwały Nr IV/.../2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 29 stycznia 2015 r. GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII DLA MIASTA I GMINY KROTOSZYN W 2015 ROKU Wprowadzenie Gminny Program Przeciwdziałania Narrkomanii na 2015 rok zwany dalej Programem jest elementem Strategii Rozwiazywania Problemów Społecznych Miasta i Gminy Krotoszyn na lata Zjawisko narkomanii jest nadal jednym z poważniejszych negatywnych zjawisk społecznych. Szczególnie narażone na nie są dzieci i młodzież, głównie z powodu lekceważenia problemu i panującą modę na zażywanie substancji psychoaktywnych. Równie sugestywne są doniesienia internetowe opisujące działanie narkotyków znoszących stres albo zmęczenie, a przynoszących wesołość, luz i dobre samopoczucie. Podstawą prawną w Polsce do działań w tym zakresie jest ustawa z dnia 29 lipca 2005r o przeciwdziałaniu narkomanii. Ustawa precyzuje zadania związane z przeciwdziałaniem narkomanii, które należą do zadań własnych gmin i mają być realizowane z uwzględnieniem potrzeb lokalnych. W tym obszarze ustawa łączy się z zapisami ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Aktem prawnym, na podstawie którego prowadzi się realizację działań na szczeblu lokalnym jest gminny program przeciwdziałania narkomanii. Program jest uchwalany corocznie przez Radę Gminy. Zadania ujęte w gminnym programie są koordynowane przez Pełnomocnika Burmistrza ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii.Ustawa zabezpiecza też środki finansowe na realizację programu, które pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Informacja o problemie narkomanii i zasobach instytucjonalnych w Krotoszynie Przedstawione we wstępie informacje wskazują, że problem używania środków psychoaktywnych ma charakter ogólnokrajowy i obejmujeswym zasięgiem małe i duże gminy. Problem ten dotyczy również naszej gminy, jednak w porównaniu z problemami wynikającymi z używania i nadużywania alkoholu jest znacznie mniejszy. Zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu narkomanii samorządy gminne w Polsce mają obowiązek kreować politykę w zakresie przeciwdziałania narkomanii. Młodzież z krotoszyńskich szkół ma dobrą wiedzę na temat szkodliwości środków psychoaktywnych. Każdego roku w szkołach gminazjalnych prowadzone są warsztaty profilaktyczne. dotyczącego zagadnienia narkomanii. Dużą wagę przywiązujemy do tego, by programy profilaktyczne ukierunkowane były również na uczenie ich umiejętności życiowych, takich jak między innymi zachowania asertywne. Poza tym bardzo ważna jest edukacja rodziców na temat narkotyków. Im więcej rodzic wie o środkach psychoaktywnych, tym łatwiej przekona dziecko o ich szkodliwości. Odpowiednio przeprowadzona rozmowa rodziców jest podstawą dobrych kontaktów z dzieckiem. Nie ma prostych i skutecznych recept na to, jak uchronić dziecko przed narkotykami, ale jedno jest pewne, im lepszy kontakt z dzieckiem, tym łatwiej ustrzec je przed narkotykami.profilaktyka przynosi najlepsze efekty wtedy, gdy współpracują rodzina, szkoła i całe społeczeństwo. Każde z wymienionych w ustawie zadań własnych gminy może być realizowanych na wiele sposobów. Jest to uzależnione od potrzeb i lokalnych zasobów. Na terenie Krotoszyna wsparciem ww. zakresie są : - Punkt Konsultacyjny ds. narkomanii ; - Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ; - Organizacje pozarządowe, które włączają się w realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (między innymi: Stowarzyszenie Szansa, Stowarzyszenie Twoja Alternatywa, ZHP, TPD ); - Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej;

3 - Świetlice socjoterapeutyczne, środowiskowe i opiekuńczo-wychowawcze; - Młodzieżowy Klub Środowiskowy Rivendell; - Punkt Konsultacyjny dla osób z problemem alkoholowym ; - Klub Abstynenta TOLERANCJA; - Grupy AA (Dąb, Kroton ); - Ośrodek Interwencji Kryzysowej; - Poradnia Leczenia Uzależnień. WNIOSKI: Wymienione problemy wynikające z używania środków psychoaktywnych wymagają znajomości różnych metod i opanowania wielu umiejętności w związku z tym należy: - kontynuować programy profilaktyczne w szkołach, - realizować spotkania informacyjno edukacyjne dla rodziców, nauczycieli, - prowadzić system informacji o zagrożeniach związanych z używaniem substancji psychoaktywnych oraz o działaniach podejmowanych na terenie miasta i gminy w zakresie problemów uzależnień, w tym narkotyków, - współpracować z Komendą Powiatową Policji w Krotoszynie, - kontynuować współpracę z organizacjami pozarządowymi i lokalnymi mediami. Realizacja Gminnego programu Przeciwdziałania narkomanii na 2015 rok ma na celu prowadzenie dzialań wychowawczych, edukacyjnych, informacyjnych, zapobiegawczych, ograniczanie szkód zdrowotnych i społecznych wynikających z uzywania środków narkotykowych oraz ma przyczynić się do pomocy społecznej osobom uzleżnionym, rodzinom osób uzaleznionych dotykniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym oraz integrować ich ze środowiskiem lokanym. Zadania wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii w obszarze profilaktyki są zbieżne z zadaniami z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Dotyczy to głównie realizacji programów profilaktycznych, które obejmują w swoich treściach problemy używania środków psychoaktywnych w tym alkohol, narkotyki, tytoń. GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIALANIA NARKOMANII DLA MIASTA I GMINY KROTOSZYN W 2015 ROKU CELE PROGRAMU 1) Zapobieganie powstawaniu uzależnień związanych z używaniem narkotyków; 2) Zmniejszenie rozmiaru problemów aktualnie występujących. Realizatorzy Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. 1) Punkt Konsultacyjny ds. narkomanii; 2) Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; 3) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Krotoszynie; 4) Placówki oświatowe w mieście i gminie Krotoszyn; 5) Organizacje pozarządowe, którym zlecane są zadania gminnego programu przeciwdziałania narkomanii; 6) Poradnia Leczenia Uzaleznień w Krotoszynie. Zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu narkomanii do zadań własnych gminy należy: 1) Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem. - Porady informacyjne dla mieszkańców Krotoszyna i gminy;

4 - Realizacja programów dla osób uzależnionych od narkotyków i ich rodzin; - Porady informacyjne i pomoc dla osób uzależnionych od narkotyków; - Prowadzenie Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego. - Punkt Konsultacyjny ds. narkomanii ul. Młyńska 2B w Krotoszynie - Organizacje pozarządowe; - Poradnia Leczenia Uzależnień ul. Masłowskiego 2a w Krotoszynie - Ośrodek Interwencji Kryzysowej Os.Sikorskiego 7 w Krotoszynie 2) Udzielanie rodzinom, w których występuje problem narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej. - Porady prawne dla członków rodzin. - Prowadzenie Telefonu Zaufania. - Udzielanie wsparcia członkom rodzin, w których występuje problem narkomanii - Punkt Konsultacyjny ds. narkomanii; (Stowarzyszenie Twoja Alternatywa) - Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; - Ośrodek Interwencji Kryzysowej; - Poradnia Leczenia Uzaleznień 3) Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności skierowanej do dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych. - Udzielanie pomocy dzieciom poprzez działalność opiekuńczą, informacyjną i edukacyjną w świetlicach socjoterapeutycznych, środowiskowych i opiekuńczo-wychowawczych działających na terenie Krotoszyna. - Kontynuowanie programów edukacyjnych w zakresie profilaktyki narkotykowej dla rodziców dzieci uczęszczających do szkół podstawowych i gimnazjów oraz dla nauczycieli - spotkania podczas wywiadówek szkolnych. - Realizacja programów w zakresie profilaktyki szkolnej- warsztaty profilaktyczne w klasach gimnazjalnych - Realizacja programów dla osób uzależnionych i ich rodzin. - Organizacje pozarządowe (Stowarzyszenie Twoja Alternatywa, Stowarzyszenie Szansa, Towarzystwo Przyjaciół Dzieci, Parafia pw. św. Wojciecha w Kobiernie); - Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej; - Szkoły podstawowe i gimnazjalne. 4) Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii. - Współpraca z organizacjami pozarządowymi, kościołami, związkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi w zakresie zapobiegania narkomanii (zkup materiałów edukacyjnych i informacyjnych); - Wspomaganie organizacyjne grup pomocowych; - Szkolenie osób pracujących z osobami eksperymentującymi z narkotykami i uzależnionymi od narkotyków.

5 - Organizacje pozarządowe - Kościoły i związki wyznaniowe 5) Pomoc społeczna osobom uzależnionym i rodzinom dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego. - Udzielanie pomocy wynikającej z ustawy o pomocy społecznej; - Udzielanie schronienia dla osób uzależnionych; - Udzielanie pomocy dzieciom z rodzin z problemem narkotykowym - zajęcia socjoterapeutyczne (Młodzieżowa Pracownia Socjoterapii, świetlice socjoterapeutyczne) - Organizacje pozarządowe; - Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Spolecznej; - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. W przedstawionym materiale wykorzystano: - ustawę o przeciwdziałaniu narkomanii, - ustawę o pomocy społecznej, - ustawę o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, - Sprawozdanie z działalności Punktu Konsultacyjnego ds. narkomanii, - Sprawozdanie z działalności Punktu Konsultacyjnego dla osób uzależnionych od alkoholu, - Informacje uzyskane z Komendy Powiatowej Policji w Krotoszynie. Koordynację realizacji Programu prowadzi Burmistrz poprzez Prlnomocnika ds. Przeciwdziałania Alkoholizmowi i Narkomanii, w ramach Wydzialu Oświaty i Spraw Społecznych Źródła finansowania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w 2015 roku. 1. Środki finansowe na realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii pochodzą z opłat za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. 2. Wydatki w wysokości ,00 zł. przeznaczone na realizację zadań własnych gminy wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz niniejszego programu ujęte zostały w planie budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn na rok 2015 w dziale 851 Ochrona zdrowia, rozdział Zwalczanie narkomanii.

6 UZASADNIENIE Ustawa z dnia 25 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (tj. D.U. z 2012 r. poz.124) określa, że przeciwdziałanie narkomanii jest zadaniem własnym gminy, wskazuje szczegółowy zakres tego zadania, a także zobowiązuje radę gminy do uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. Gminny Program Przeciwdzialania Narkomanii dla Miasta i Gminy Krotoszyn na 2015 rok jest elementem Strategii Rozwiazywania Problemów Społecznych Miasta i Gminy Krotoszyn na lata Przedstawiony Państwu projekt Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Krotoszyn w 2015 roku stanowić będzie podstawowy dokument, na podstawie którego realizowane będą zadania własne gminy z wyżej cytowanej ustawy. Burmistrz mgr Franciszek Marszałek