Literatura Educaterra

Transkrypt

1 GOSPODARKA PRZESTRZENNA Literatura Educaterra Literatura Educaterra Ryszard Cymerman pod. red. Ryszarda Cymermana Planowanie Przestrzenne dla rzeczoznawców majątkowych, zarządców oraz pośredników w obrocie nieruchomościami Ryszard Cymerman, Krystyna Kurowska, Cezary Kowalczyk Ekonomiczne i prawne aspekty odralniania i odlesiania gruntów Literatura Ryszard Cymerman, Tomasz Bajerowski, Hubert Kryszk Prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gospodarka przestrzenna Gospodarka przestrzenna jest dziedziną organizującą całokształt G gospodarowania przestrzenią fizyczną, ze szczególnym uwzględnieniem rozmieszczania przedmiotów w przestrzeni fizycznej Formy (czynności) gospodarki przestrzennej 1. polityka przestrzenna 2. planowanie i zagospodarowanie przestrzeni 3. ochrona przestrzeni 4. dysponowanie przestrzenią 5. zarządzanie przestrzenią 6. formy aktywne 1

2 Przedmiot zainteresowania gospodarki przestrzennej Przestrzeń charakteryzowana jako całokształt zależności, jakie zachodzą między współistniejącymi obiektami, określana przez rozkład materii, tj. parametry wzajemnego rozmieszczenia (odległości), rozmiary, kształty itp. Elementy przestrzeni elementy strefowe powierzchniowe, które wyznaczają przestrzeni pełnienie różnych funkcji użytkowych (np.: obszary leśne, obszary rolne, obszary wydobycia surowców naturalnych itp.). Elementy przestrzeni elementy liniowe ciągi i pasma infrastruktury technicznej, które są nośnikami powiązań pomiędzy elementami użytkowania stacjonarnego. Elementy przestrzeni elementy punktowe (ogniskujące) powstają w miejscach krzyżowania się ciągów i pasm infrastruktury technicznej. Cechy przestrzeni Ograniczoność, Oznacza to brak możliwości jej powiększenia Sytuacja taka przyczynia się do wzrostu liczby konfliktów pomiędzy poszczególnymi podmiotami, jak i pomiędzy poszczególnymi funkcjami gospodarczymi w związku z zapotrzebowaniem na przestrzeń. Opór Cechy przestrzeni Oznacza odporność na wszelkie zmiany Przestrzeń (z natury) ma zdolność powrotu do stanów pierwotnych, a zmiana wymaga czasu, energii oraz środków. Z ekonomicznego punktu widzenia oznacza to, że intensywność zagospodarowania i wykorzystanie przestrzeni jest zależne od dostępności komunikacyjnej i postępu technicznego. 2

3 Zróżnicowanie Cechy przestrzeni Oznacza różność i różnorodność pod względem cech naturalnych i antropogenicznych. Powoduje ono, iż niektóre fragmenty przestrzeni lub jej elementy mają charakter unikatowy i wyczerpywalny. Planowanie przestrzenne a gospodarowanie nieruchomościami Związki i zależności Związki rzeczoznawstwa majątkowego i urbanistyki bezpośrednie ujawniają się w trakcie sporządzania opracowań planistycznych (głównie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego), kiedy to rzeczoznawcy opracowując prognozę skutków finansowych dają podstawy ustalenia: stawki procentowej do opat z tytułu wzrostu wartości nieruchomości wyboru wariantów rozwiązań planistycznych zapisów planu w zakresie zasięgu lokalizacji poszczególnych funkcji i zapisu ograniczeń mogących wywołać rekompensaty Związki rzeczoznawstwa majątkowego i urbanistyki pośrednie wynikają z charakteru opracowań planistycznych, które dla rzeczoznawcy majątkowego są: jednym z obligatoryjnych źródeł informacji przy wykonywaniu wycen nieruchomości, powodem (przyczyną) wywołującym konieczność wykonywania wycen nieruchomości dla opłat planistycznych lub zadośćuczynienia za skutki ujemne dotykające nieruchomości Podstawowe informacje z zakresu planowania Uregulowania prawne Ustawa z 27 marca 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Dz.U. z 2012 r, poz. 647) 3

4 Przepisy uzupełniające Przepisy uzupełniające Cel planowania i zagospodarowania przestrzennego Art.1 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 listopada 2002 r. w sprawie szczegółowych warunków jakim powinna odpowiadać prognoza oddziaływania na środowisko dotycząca projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy Dz. U nr 197, poz Dz. U nr 164, poz1587 Dz. U nr 164, poz1588 Dz. U nr 164, poz1589 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 7 maja 2004 r. w sprawie sposobu uwzględniania w zagospodarowaniu przestrzennym potrzeb obronności i bezpieczeństwa państwa Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 13 maja 2004 r. w sprawie wzoru rejestru decyzji o warunkach zabudowy oraz wzorów rejestrów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego Dz. U. Nr 118, poz Dz. U. Nr 125, poz Dz. U. Nr 130, poz kształto wania polityki przestrz ennej Celem jest określanie zasad przeznacz ania terenów zagospoda rowania terenów zabudo wy terenów przyjmując ład przestrzenny i zrównoważony rozwój za podstawę tych działań Czynniki uwzględniane w zagospodarowaniu przestrzennym 1) wymagania ładu przestrzennego, 2) walory architektoniczne i krajobrazowe, 3) wymagania ochrony środowiska, 4) wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi 5) wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego 6) walory ekonomiczne przestrzeni i prawo własności, 7) potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa. Pojęcia stosowne w planowaniu i zagospodarowaniu Ład przestrzenny" to takie ukształtowanie przestrzeni, które tworzy: harmonijną całość uwzględnia w uporządkowanych relacjach wszelkie uwarunkowania i wymagania 1. funkcjonalne, 2. społeczno-gospodarcze, 3. środowiskowe, 4. kulturowe 5. kompozycyjno-estetyczne; 4

5 Czynniki wpływające na zachowanie ładu przestrzennego odpowiednie rozmieszczenie przestrzenne funkcji - poszczególne funkcje w optymalnych miejscach; odpowiednie sąsiedztwo funkcji - bezkonfliktowe i dające największe korzyści; odpowiednia struktura pionowa - zachowanie proporcji wysokości, występowanie dominanty; odpowiednia struktura pozioma - harmonia w strukturze użytkowania i władania czyli odpowiedni kształt i wielkość działek, rozłogu, pól siewnych i gospodarstwa wiejskiego, odpowiednie oddalenie od podmiotów gospodarczych zrównoważony rozwój to taki rozwój społeczno-gospodarczy, w którym następuje proces integrowania działań politycznych, gospodarczych i społecznych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych, w celu zagwarantowania możliwości zaspokajania podstawowych potrzeb poszczególnych społeczności lub obywateli zarówno współczesnego pokolenia, jak i przyszłych pokoleń. art. 3 pkt 50 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 "interes publiczny" - należy przez to rozumieć uogólniony cel dążeń i działań, uwzględniających zobiektywizowane potrzeby ogółu społeczeństwa lub lokalnych społeczności, związanych z zagospodarowaniem przestrzennym art. 2 pkt. 4 "inwestycja celu publicznego" - należy przez to rozumieć działania o znaczeniu lokalnym (gminnym) i ponadlokalnym (powiatowym, wojewódzkim i krajowym), stanowiące realizację celów, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami art. 2 pkt. 5 "obszar problemowy" to obszar: -szczególnego zjawiska z zakresu gospodarki przestrzennej -lub występowania konfliktów przestrzennych wskazany w planie zagospodarowania przestrzennego województwa lub określony w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy; art. 2 pkt. 7 "dobra kultury współczesnej" - należy przez to rozumieć nie będące zabytkami dobra kultury, takie jak pomniki, miejsca pamięci, budynki, ich wnętrza i detale, zespoły budynków, założenia urbanistyczne i krajobrazowe, będące uznanym dorobkiem współcześnie żyjących pokoleń, jeżeli cechuje je wysoka wartość artystyczna lub historyczna; art. 2 pkt. 9 5

6 "działka budowlana" to nieruchomość gruntowa lub działka gruntu, której: wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicznej wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej - spełniają wymogi realizacji obiektów budowlanych wynikające z odrębnych przepisów i aktów prawa miejscowego; art. 2 pkt. 12 "walory ekonomiczne przestrzeni" to te cechy przestrzeni, które można określić w kategoriach ekonomicznych; art. 2 pkt. 17 "powierzchnia sprzedaży" -to ta część ogólnodostępnej powierzchni obiektu handlowego stanowiącego całość techniczno-użytkową, w której odbywa się bezpośrednia sprzedaż towarów (bez wliczania do niej powierzchni usług i gastronomii oraz powierzchni pomocniczej, do której zalicza się powierzchnie magazynów, biur, komunikacji, ekspozycji wystawowej itp.). art. 2 pkt. 19 Systematyka opracowań planistycznych Poziom Rodzaj opracowania Skrót Kraj Wojew ództw o Gmina Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju Program Zadań Rządowych Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa ProgramZadań Wojewódzkich Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego KPZK PZRz PZPW PZW SUiKZP G M PZP Opracowania planistyczne na obszarze gminy o charakterze uchwałodawczym Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego SUiKZPG MPZP Sporządza Wójt, Burmistrz, Prezydent Uchwala - Rada Gminy Opracowania planistyczne na obszarze gminy o charakterze administracyjnym Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego ULI decyzja o warunkach zabudowy WZ Wydaje Wójt, Burmistrz, Prezydent 6

7 W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego następuje: 2. W przypadku braku miejscowego planu Art. 4. zagospodarowania przestrzennego określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, przy czym: Plan miejscowy Decyzja Uli Wz ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu Art ) lokalizację inwestycji celu publicznego ustala się w drodze decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego; 2) sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla innych inwestycji ustala się w drodze decyzji o warunkach zabudowy. Pozwolenie na budowę Podstawowe informacje z opracowań planistycznych Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SUiKZPG Jest opracowaniem obowiązkowym, Obejmuje obszar całej gminy, Nie stanowi prawa miejscowego Ustalenia studium są wiążące przy sporządzaniu planów miejscowych. Art. 12. Studium uchwala rada gminy, rozstrzygając jednocześnie o sposobie rozpatrzenia uwag. Tekst i rysunek studium oraz rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag stanowią załączniki do uchwały o uchwaleniu studium. 7

8 Koszty Art. 13 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego MPZP Art Koszty sporządzenia studium obciążają budżet gminy. 2. Koszty sporządzenia lub zmiany studium wynikające z rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym obciążają odpowiednio budżet państwa, budżet województwa albo budżet powiatu. mpzp Plan miejscowy sporządza się obowiązkowo, jeżeli wymagają tego przepisy odrębne. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego MPZP Art. 14 Plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego. Art Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego kształtują, wraz z innymi przepisami, sposób wykonywania prawa własności nieruchomości. 2. Każdy ma prawo, w granicach określonych ustawą, do: 1) zagospodarowania terenu, do którego ma tytuł prawny, zgodnie z warunkami ustalonymi w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli nie narusza to chronionego prawem interesu publicznego oraz osób trzecich; 2) ochrony własnego interesu prawnego przy zagospodarowaniu terenów należących do innych osób lub jednostek organizacyjnych. Główne ustalenia mpzp W planie miejscowym określa się obowiązkowo: Art. 15 8

9 1) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania; 2) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego; 3) zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego; 4) zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; 5) wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych; 6) parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym linie zabudowy, gabaryty obiektów i wskaźniki intensywności zabudowy; 7) granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych; 7) granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych; 8) szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy; 9) szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym; 10) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej; Droga krajowa wojewódzka powiatowa gminna wewnętrzna 11) sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów; 12) stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, (opłatę planistyczną) Nie więcej niż 30% wzrostu wartości mpzp W planie miejscowym określa się w zależności od potrzeb: 9

10 1) granice obszarów wymagających przeprowadzenia scaleń i podziałów nieruchomości; 2) granice obszarów rehabilitacji istniejącej zabudowy i infrastruktury technicznej; 3) granice obszarów wymagających przekształceń lub rekultywacji; 4) granice terenów pod budowę obiektów handlowych, (o powierzchni sprzedaży powyżej m 2 ) 5) granice terenów rekreacyjno-wypoczynkowych oraz terenów służących organizacji imprez masowych; 6) granice pomników zagłady oraz ich stref ochronnych, a także ograniczenia dotyczące prowadzenia na ich terenie działalności gospodarczej, określone w ustawie z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady. Podkłady mapowe Art Kopia map zasadniczych albo w przypadku ich braku map katastralnych, gromadzonych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym. Skale map Art : skala podstawowa 1:500 lub 1: w szczególnie uzasadnionych przypadkach 1: w przypadkach planów miejscowych, które sporządza się wyłącznie w celu przeznaczenia gruntów do zalesienia lub wprowadzenia zakazu zabudowy Koszty Art. 21 Art Koszty sporządzenia planu miejscowego obciążają budżet gminy, z zastrzeżeniem obciążają: 1) budżet państwa - jeżeli jest on w całości lub w części bezpośrednią konsekwencją zamiaru realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym; 2) budżet województwa - jeżeli jest on w całości lub w części bezpośrednią konsekwencją zamiaru realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu wojewódzkim; 3) budżet powiatu - jeżeli jest on w całości lub w części bezpośrednią konsekwencją zamiaru realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu powiatowym; 4) inwestora realizującego inwestycję celu publicznego - w części, w jakiej jest on bezpośrednią konsekwencją zamiaru realizacji tej inwestycji. Wejście w życie uchwały Art Uchwała rady gminy w sprawie uchwalenia planu miejscowego obowiązuje od dnia wejścia w życie w niej określonego, jednak nie wcześniej niż po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa. 2. Uchwała podlega również publikacji na stronie internetowej gminy. Wejście w życie uchwały Uwaga: od 21 października 2010 r zmiana U S T A W A z dnia 25 czerwca 2010 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami Dz. U nr 130 poz.871 Uchwała rady gminy w sprawie uchwalenia planu miejscowego obowiązuje od dnia wejścia w życie w niej określonego, jednak nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa. ; 10

11 Kto może korzystać z planu i studium? Art. 30 Art Każdy ma prawo wglądu do studium lub planu miejscowego oraz otrzymania z nich wypisów i wyrysów. 2. Za wydane wypisy i wyrysy pobiera się opłatę administracyjną, w wysokości odpowiadającej poniesionym kosztom ich przygotowania, zgodnie z przepisami o podatkach i opłatach lokalnych. Tereny, których przeznaczenie plan miejscowy zmienia, mogą być wykorzystywane w sposób dotychczasowy do czasu ich zagospodarowania zgodnie z tym planem, chyba że w planie ustalono inny sposób ich tymczasowego zagospodarowania. Skutki ekonomiczne ustaleń planów miejscowych Skutki ekonomiczne ustaleń planu dotyczą WŁAŚCICIELI UŻYTKOWNIKÓW WIECZYSTYCH których wartość nieruchomości zmalała lub wzrosła w wyniku zmiany, bądź uchwalenia planu miejscowego. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Skutki ekonomiczne ustaleń planu 1. Jeżeli, w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub jego zmianą, korzystanie z nieruchomości lub jej części, w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem, stało się niemożliwe bądź istotnie ograniczone, właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości może żądać od gminy: W - wykupienia nieruchomości lub jej części, O - odszkodowania za poniesioną rzeczywistą szkodę N - nieruchomości zamiennej 1a. Przy odszkodowaniu za szkodę rzeczywistą Zakres szkody ustalić na podstawie różnicy stanów spowodowanych uchwaleniem planu, z dnia uchwalenia planu i poziomu cen na dzień złożenia wniosku o odszkodowanie. Przedmiot wyceny Stan stary Szkoda rzeczywista roszczenie Stan nowy 11

12 1b. Przy wykupieniu lub nieruchomości zamiennej, 2. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Skutki ekonomiczne ustaleń planu 2. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Skutki ekonomiczne ustaleń planu stan nieruchomości przyjmowanej do wyceny ma być taki jaki był przed wprowadzeniem ograniczeń przez plan, zaś poziom cen przyjętych do wyceny powinien być z dnia złożenia wniosku o wykupienie i przydzielenie nieruchomości zamiennej. Jeżeli, w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą, wartość nieruchomości uległa obniżeniu, a właściciel albo użytkownik wieczysty zbywa tę nieruchomość, to może żądać od gminy odszkodowania równego obniżeniu wartości nieruchomości Ws O=Ws-Wn zbycie Wn 5 lat 3. Skutki ekonomiczne ustaleń planu Jeżeli, w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą, wartość nieruchomości wzrosła, a właściciel albo użytkownik wieczysty zbywa tę nieruchomość, wójt, burmistrz albo prezydent miasta pobiera jednorazową opłatę, ustaloną w tym planie, określoną w stosunku procentowym do wzrostu wartości nieruchomości. Opłata ta jest dochodem własnym gminy. Wysokość opłaty nie może być wyższa niż 30% wzrostu wartości nieruchomości. OPŁATA PLANISTYCZNA WARTOŚĆ PRZED uchwaleniem planu Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Opłata planistyczna Opłata planistyczna Zbycie nieruchomości WARTOŚĆ PO uchwaleniu planu 5 lat Jak obliczyć? OPŁATĘ PLANISTYCZNĄ Wielkość opłaty planistycznej można określić wzorem: stawka procentowa opłaty max 30% opłata planistyczna wartość 1 m 2 nieruchomości po uchwaleniu lub zmianie planu powierzchnia nieruchomości w m 2 OP = SP x P [WB WA] wartość 1 m 2 nieruchomości przed uchwaleniem lub zmianą planu 12

13 Problemy 1.Zbycie 2.Stawka procentowa 3.Opłata planistyczna a decyzja o wzizt 1. Zbycie 1.KC art. 155 jest zapisane: przeniesienie własności Odpłatne i nieodpłatne 2.Uogn art. 4.3b. zbywanie albo nabywanie nieruchomości - należy przez to rozumieć dokonywanie czynności prawnych, na podstawie których następuje przeniesienie własności nieruchomości lub przeniesienie prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej albo oddanie jej w użytkowanie wieczyste, Czy darowizna w gronie osób bliskich jest zbyciem dla opłaty planistycznej? Nie Uchwała NSA z dnia 10 grudnia 2009 r. w składzie 7 sędziów (syg.akt IIOPS 3/09) o niedopuszczalności pobrania jednorazowej opłaty planistycznej w przypadku, gdy darowizna nastąpiła na rzecz osoby bliskiej osoba bliska to zstępni, wstępni, rodzeństwo, dzieci rodzeństwa, małżonka, osoby przysposabiające i przysposobione oraz osobę, która pozostaje ze zbywcą faktycznie we wspólnym pożyciu,", Czy sprzedaż udziału jest zbyciem dla opłaty planistycznej? Tak Czy zniesienie współwłasności jest zbyciem dla opłaty planistycznej? Nie Nastąpiło tylko przestrzenne umiejscowienie prawa, a nie jego zbycie. Czy ustanowienie wspólności majątkowej jest zbyciem dla opłaty planistycznej? Nie? 13

14 Czy można pobrać opłatę planistyczną gdy zbycie nastąpiło po dacie uchwalenia planu, ale przed datą gdy stał się prawem? Nie 1. Jak duża? 2. Forma i kto uchwala? Stawka procentowa 1.Maksymalna 30%. Czy może być 0%? Wg Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 0-30% Wyrok NSA z dnia 6 września 2002 r Wykluczone jest ustalenie zerowej stawki procentowej 1. Jak duża? 2. Forma i kto uchwala? Stawka procentowa Forma: tylko w ramach uchwały o planie miejscowym Opłata planistyczna a decyzja o wzizt Wyrok NSA z dnia 6 marca 2008 r. w sprawie II OSK 1887/07 "w razie braku planu miejscowego w przypadku, gdy wydawane są decyzje o warunkach zabudowy - odpowiednie stosowanie - przepisów art. 36 i 37 prowadzi do wyłączenia stosowania art. 36 ust 4 oraz art. 37 ust 6 i 7 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z uwagi na brak podstaw prawnych zarówno do uchwalania stawek procentowych opłaty od wzrostu wartości nieruchomości przez radę gminy w odrębnej uchwale, jak i do naliczania takiej opłaty (i związanego z tym ustalenia wysokości stawki) przez organ wykonawczy gminy". Decyzja o warunkach zabudowy WZ ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1588) 14

15 Decyzja WZ o warunkach zabudowy art W przypadku braku planu miejscowego, zmiana zagospodarowania terenu polegająca na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga ustalenia warunków zabudowy w drodze decyzji,. Dotyczy to również do zmiany zagospodarowania terenu, która nie wymaga pozwolenia na budowę, z wyjątkiem tymczasowej, jednorazowej zmiany zagospodarowania terenu, trwającej do roku. Kto wydaje decyzje WZ? Decyzję wydaje wójt, burmistrz albo prezydent miasta po uzgodnieniu z odpowiednimi organami, (art. 53 ust. 4,) i uzyskaniu uzgodnień, na terenach zamkniętych Decyzje wydaje wojewoda. Sporządzenie projektu decyzji powierza się osobie wpisanej na listę izby samorządu zawodowego urbanistów albo architektów. (Dz. U. Nr 164, poz. 1588).Podstawowe pojęcia 1. funkcja zabudowy i zagospodarowania terenu - należy przez to rozumieć sposób użytkowania obiektów budowlanych oraz zagospodarowania terenu zgodny z przepisami odrębnymi; 2. cechy zabudowy i zagospodarowania terenu - należy przez to rozumieć w szczególności gabaryty, formę architektoniczną obiektów budowlanych, usytuowanie linii zabudowy oraz intensywność wykorzystania terenu; (Dz. U. Nr 164, poz. 1588).Podstawowe pojęcia 3. obszar analizowany - należy przez to rozumieć teren określony i wyznaczony granicami, którego funkcję zabudowy i zagospodarowania oraz cechy zabudowy i zagospodarowania analizuje się w celu ustalenia wymagań dla nowej zabudowy i zagospodarowania; 4. front działki - należy przez to rozumieć część działki budowlanej, która przylega do drogi, z której odbywa się główny wjazd lub wejście na działkę. (Dz. U. Nr 164, poz ) Obszar analizowany jest wyznaczany wokół działki budowlanej, której dotyczy wniosek o ustalenie warunków zabudowy Przeprowadza się na nim analizę: funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu w zakresie warunków, o których mowa w art. 61 ust. 1-5 ustawy. Granice obszaru analizowanego wyznacza się w odległości nie mniejszej niż trzykrotna szerokość frontu działki objętej wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy, nie mniejszej jednak niż 50 metrów. Obszar analizowany jest wyznaczany wokół działki budowlanej, której dotyczy wniosek o ustalenie warunków zabudowy Minimum 50 m 15

16 art. 61 ust. 1-5Ustawy Wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku łącznego spełnienia następujących warunków: 1) co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu; 2) teren ma dostęp do drogi publicznej; art. 61 ust. 1-5Ustawy 3) istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu, jest wystarczające dla zamierzenia budowlanego; 4) teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc na podstawie art. 67 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1; 5) decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi. Lp Przypadki, w których potrzebna jest zgoda na przeznaczenie gruntów rolnych i leśnych na inne cele. Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. nr 16, poz. 78) grunty rolne stanowiące użytki rolne klas I III, lasy prywatne i komunalne lasy Skarbu Państwa Wyszczególnienie Organ wydający zgodę Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Marszałek Minister Środowiska Decyzja o warunkach zabudowy musi określać: 1. Rodzaj inwestycji, rozumiany jako rodzaj zabudowy 2)warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikające z przepisów odrębnych 3) linie rozgraniczające teren inwestycji. 3 punkty Skutki decyzji Art Wnioskodawcy, który nie uzyskał prawa do terenu, nie przysługuje roszczenie o zwrot nakładów Art Jeżeli decyzja WZ wywołuje skutki, o których mowa w art. 36, przepisy art. 36 oraz art. 37 stosuje się odpowiednio. Koszty realizacji roszczeń, o których mowa w art. 36 ust. 1 i 3, ponosi inwestor, po uzyskaniu ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. poniesionych w związku z otrzymaną decyzją o warunkach zabudowy. 5. Organ, który wydał decyzję, o której mowa w art. 59 ust. 1, jest obowiązany, za zgodą strony, na rzecz której decyzja została wydana, do przeniesienia tej decyzji na rzecz innej osoby, jeżeli przyjmuje ona wszystkie warunki zawarte w tej decyzji. Stronami w postępowaniu o przeniesienie decyzji są jedynie podmioty, między którymi ma być dokonane jej przeniesienie. 16

17 Wygaśnięcie Art Organ, który wydał decyzję WZ lub ULI stwierdza jej wygaśnięcie, jeżeli: 1) inny wnioskodawca uzyskał pozwolenie na budowę; 2) dla tego terenu uchwalono plan miejscowy, którego ustalenia są inne niż w wydanej decyzji. 2. Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się, jeżeli została wydana ostateczna decyzja o pozwoleniu na budowę. 3. Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji, następuje w trybie art pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego. Decyzja o ULICP GInwestycja celu publicznego jest lokalizowana na podstawie planu miejscowego, a w przypadku jego braku - w drodze decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Kto wydaje decyzję? W odniesieniu do: 1) inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojewódzkim - wójt, burmistrz albo prezydent miasta w G uzgodnieniu z marszałkiem województwa; 2) inwestycji celu publicznego o znaczeniu powiatowym i gminnym - wójt, burmistrz albo prezydent miasta; 3) inwestycji celu publicznego na terenach zamkniętych - wojewoda; 4) inwestycji celu publicznego na obszarach morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej - dyrektor właściwego urzędu morskiego. Kto wydaje decyzję? Gdy wójt w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku decyzji ULI o znaczeniu krajowym albo wojewódzkim nie wyda, to wojewoda wzywa wójta, do jej wydania w Gwyznaczonym terminie, a po jego bezskutecznym upływie wydaje decyzję i kosztami jej wydania obciąża gminę. 3. W przypadku inwestycji celu publicznego wykraczającej poza obszar jednej gminy decyzję ULI wydaje wójt, na którego obszarze właściwości znajduje się największa część terenu, na którym ma być realizowana ta inwestycja, w porozumieniu z zainteresowanymi wójtami. Zawieszenie postępowania Art..58 Postępowanie można zawiesić na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy od dnia złożenia wniosku. G Wójt podejmuje postępowanie i wydaje decyzję, jeżeli: 1) w ciągu dwóch miesięcy od dnia zawieszenia postępowania rada gminy nie podjęła uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego albo 2) w okresie zawieszenia postępowania nie uchwalono planu miejscowego lub jego zmiany. Skutki decyzji ULI Art..58 GJeżeli decyzja ULI wywołuje skutki, o których mowa w art. 36, przepisy art. 36 oraz art. 37 stosuje się odpowiednio. 17

18 Wpływ opracowań planistycznych na wartość nieruchomości Wzrost wartości nieruchomości w procesie inwestycyjnym Przyrost wartości wywołany podziałem Przyrost wartości wywołany opracowaniami planistycznymi PLAN MIEJSCOWY EWIDENCJA GRUNTÓW AKTUALNY STAN ETAPY Przyrost wartości wywołany budową infrastruktury Rolnicze Rolnicze Rolnicze Rolnicze Rolnicze PLANISTYCZNY Przyrost wartości wywołany wyłączeniem z produkcji Podział Rolnicze Mieszkaniowe, przemysłowe, usługowe Budowa infrastruktur y PRZYGOTOWAWCZY Wyłączeni e z produkcji usługowe Realizacja Korzystani inwestycji e REALIZACYJNY Mieszkaniowe, przemysłowe, WARTOŚĆ f e d c b KORZYSTANIE a Zadanie 1 Właściciel posiadał działkę o powierzchni 20 arów, która była w planie miejscowym przeznaczona do produkcji rolnej. Uchwalony w maju bieżącego roku plan miejscowy zmienił jej przeznaczenie na tereny pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne. W związku z powyższym właściciel podzielił ją na cztery równe i trzy z nich we wrześniu sprzedał. Proszę podać ile maksymalnie musiał zapłacić z tytułu wzrostu wartości, jeżeli wiemy ze 1ha podobnych działek o funkcji rolniczej we wrześniu uzyskiwał zł, a za 1m 2 działek o funkcji budowlanej uzyskiwał w marcu 42,5 zł, maju 45 zł, lipcu 47,5 zł. Zadanie 2 Na skutek ustaleń planu miejscowego wartość nieruchomości na dzień dzisiejszy wzrosła z 2 zł (rolnicze) do 7 zł/ m2 (usługowa). Uchwalono stawkę procentową w wysokości 25%. Działka ma powierzchnię 10 arów. Gmina chce uzyskać dochody z tytułu opłaty planistycznej przy sprzedaży tej działki w wysokości 1500 zł. Proszę podać po jakim czasie najwcześniej od dnia dzisiejszego powinna nastąpić sprzedaż tej działki, aby gmina uzyskała założoną kwotę, jeżeli wiemy że wartość 1 m 2 działek rolniczych przyrasta w ciągu miesiąca o 10 gr., a działek usługowych o 20 gr. Obszar objęty planem ma powierzchnię 2,20 ha i jest przedzielony na dwie równe części drogą o powierzchni 0,20 ha. Blok oznaczony symbolem A, przed zmianą mpzp był przeznaczony na cele rolnicze, po zmianie mpzp został przeznaczony na cele mieszkaniowe, natomiast blok oznaczony symbolem B, przed zmianą mpzp był użytkowany jako tereny zielone, a po zmianie został przeznaczony na cele rekreacyjne. Rada gminy uchwalając plan uchwaliła stawkę procentową do opłaty planistycznej w wysokości: Tereny przeznaczone na cele mieszkaniowe 25%, Tereny przeznaczone na cele rekreacyjne stawka maksymalna Obydwa bloki planistyczne zostały podzielone na 10 działek budowlanych ( w każdym bloku) Obliczyć wysokość opłaty planistycznej od sprzedanych działek wykorzystując dane z rysunku i z tabeli Strefa peryferyjna Działki sprzedane A B MN Rekreacja 18

19 nieruchomo ść Forma władania własność własność własność własność własność własność własność własność Przeznaczenie w planie rekreacja mieszkaniowe rekreacja rekreacja budownictwo mieszkaniowe rolne budownictwo mieszkaniowe rolne Lokalizacja strefa peryferyjna strefa peryferyjna strefa peryferyjna strefa peryferyjna strefa peryferyjna strefa peryferyjna strefa peryferyjna strefa peryferyjna Powierzchnia w m Cena w zł Zamiana gruntów rolnych i leśnych na inne Pojęcia dotyczące przestrzeni rolniczej Ewidencja gruntów i budynków Ustawa z r o ochronie gruntów rolnych i leśnych Kodeks cywilny art.55 Kodeks cywilny Art.46 1 Ustawa o podatku rolnym USTAWA o kształtowani u ustroju rolnego własność własność własność własność rolne zielone zielone zielone strefa peryferyjna strefa peryferyjna strefa peryferyjna strefa peryferyjna Użytek rolny UR Grunt rolny GR Nieruchomość rolna NR Gospodarstwo rolne Gos.Rol. Grunt rolny GR Ustawa z r o ochronie gruntów rolnych i leśnych określone w ewidencji gruntów jako użytki rolne, pod stawami rybnymi i innymi zbiornikami wodnymi służącymi wyłącznie dla potrzeb rolnictwa, pod wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych budynkami mieszkalnymi oraz innymi budynkami i urządzeniami służącymi wyłącznie do produkcji rolniczej oraz przetwórstwu rolno-spożywczemu, pod budynkami i urządzeniami służącymi bezpośrednio do produkcji rolniczej uznanej za dział specjalny, Grunt rolny GR Ustawa z r o ochronie gruntów rolnych i leśnych parków wiejskich oraz pod zadrzewieniami i zakrzewieniami śródpolnymi, w tym również pod pasami przeciwwietrznymi i urządzeniami przeciwerozyjnymi, pracowniczych ogrodów działkowych i ogrodów botanicznych, pod urządzeniami: melioracji wodnych, przeciwpowodziowych i przeciwpożarowych, zaopatrzenia rolnictwa w wodę, kanalizacji oraz utylizacji ścieków i odpadów dla potrzeb rolnictwa i mieszkańców wsi, zrekultywowane dla potrzeb rolnictwa, torfowisk i oczek wodnych, pod drogami dojazdowymi do gruntów rolnych. Grunt rolny GR Ustawa z r o ochronie gruntów rolnych i leśnych Nie uważa się za grunty rolne gruntów znajdujących się pod parkami i ogrodami wpisanymi do rejestru zabytków. nie są traktowane jako grunty rolne: grunty pod jeziorami i wodami płynącymi, zbiornikami służącymi do zaopatrzenia ludności w wodę, wałami przeciwpowodziowymi; nieużytki; 19

20 Zamiana gruntów rolnych i leśnych na inne przepisy prawne: USTAWA z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych T.j. Dz. U. z 2004r. Nr 121, poz. 1266) P Rozporządzenie Ministra Środowiska z 20 czerwca 2002 r. w sprawie jednorazowego odszkodowania za przedwczesny wyrąb drzewostanu Dz.U. Nr 99 poz.905 Uwaga U S TAWA z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych Dz.U Nr 237 poz Art. 5a. Ustawy nie stosuje się do gruntów rolnych i leśnych objętych decyzjami o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, z tym że określone w ustawie należności oraz jednorazowe odszkodowania w razie dokonania przedwczesnego wyrębu drzewostanu w odniesieniu do gruntów leśnych i zadrzewionych przeznacza się na Fundusz Leśny w Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych z tytułu wyłączenia gruntów Skarbu Państwa Uwaga U S TAWA z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych Dz.U Nr 237 poz Art. 5b. Przepisów ustawy nie stosuje się do gruntów rolnych stanowiących użytki rolne położonych w granicach administracyjnych miast. Ograniczenia związane z zamianą gruntów rolnych i leśnych na inne Zabudowa nierolnicza III. Wyłączenie z produkcji II. Uzyskanie zgody na zmianę przeznaczenia I. Obowiązek sporządzenia mpzp Zabudowa rolnicza Lp Przypadki, w których potrzebna jest zgoda na przeznaczenie gruntów rolnych i leśnych na inne cele. Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. nr 16, poz. 78) grunty rolne stanowiące użytki rolne klas I III, lasy prywatne i komunalne lasy Skarbu Państwa Wyszczególnienie Organ wydający zgodę Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Marszałek Minister Środowiska Stan wg miejscowego planu (funkcja) Stan wg ewidencji gruntów (sposób korzystania)!! PRZEZNACZENIE!! ROLNICZA LUB LEŚNA ROLNICZY LUB LEŚNY!! WYŁACZENIE!! INNA (np. rekreacja, budownictwo mieszkaniowe) INNY (np. rekreacja, budownictwo mieszkaniowe) I II III "Zgodność planu z ewidencją" "Plan się nie zgadza z ewidencją" "Zgodność planu z ewidencją" Różne stany nieruchomości w zależności od zaawansowania procesu przekształcania gruntów rolnych i leśnych na inne cele. 20

21 Starosta Grunty rolne Dyrektor Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych Lasy Dyrektor Parku Narodowego Nieruchomości na terenie Parku narodowego Opłaty za wyłączenie gruntów rolnych i lasów z produkcji Opłaty za wyłączenie gruntów rolnych i leśnych z produkcji O= N + OR Opłaty NALEŻNOŚCI OPŁATY ROCZNE Organy wydające decyzje o wyłączeniu gruntów rolnych i leśnych z produkcji. NALEŻNOŚCI N płacone jednorazowo OPŁATY ROCZNE OR płacone przez 10 lat po 10% należności Opłaty za wyłączenie gruntów rolnych i leśnych z produkcji O = N + OR Należności są podane w Ustawie, art... i są wyrażane: przy GR - w tonach ziarna żyta, przy GL - w m 3 drewna OPŁATY BEZWARUNKOWO OPŁATY WARUNKOWE OPŁATY NIE WYSTĘPUJĄ OBOWIĄZEK UISZCZANIA OPŁATY! GRUNTY KLAS I-III GRUNTY KLAS V, VI GLEB MINERALNYCH GLEBY ORGANICZNE LASY GRUNTY KLASY IV jeżeli Gmina podejmie uchwałę o ochronie gleb klasy IV ZWOLNIENIA Art Na wniosek organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego marszałek województwa - w odniesieniu do gruntów rolnych, dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych - w odniesieniu do gruntów leśnych, a w odniesieniu do obszarów wchodzących w skład parków narodowych - dyrektor parku mogą umorzyć całość lub część należności i opłat rocznych, a w odniesieniu do gruntów leśnych również jednorazowe odszkodowanie w razie dokonania przedwczesnego wyrębu drzewostanu w przypadku inwestycji o charakterze użyteczności publicznej z zakresu oświaty i wychowania, kultury, kultu religijnego oraz ochrony zdrowia i opieki społecznej, jeżeli inwestycja ta służy zaspokojeniu potrzeb lokalnej społeczności, oraz dotyczącej powiększenia lub założenia cmentarza, jeżeli obszar gruntu podlegający wyłączeniu nie przekracza 1 ha i nie ma możliwości zrealizowania inwestycji na gruncie nieobjętym ochroną. 21

22 ZWOLNIENIA USTAWA z dnia 25 czerwca 2009 r. o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych Art Na wniosek organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego marszałek województwa może umorzyć całość lub część należności i opłat rocznych w odniesieniu do gruntów rolnych w przypadku inwestycji zmierzającej do osiągnięcia celów, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, przeznaczonej na cele inne niż określone w ust. 16, jeżeli obszar gruntu podlegający wyłączeniu nie przekracza 1 ha i nie ma możliwości zrealizowania inwestycji na gruncie nieobjętym ochroną. ZWOLNIENIA USTAWOWE Art..12.a przy wyłączaniu GRUNTÓW ROLNYCH I LASÓW na cele budownictwa mieszkaniowego: do 0,05 ha w przypadku BUDOWNICTWA JEDNORODZINNEGO do 0,02 ha na każdy lokal mieszkalny w przypadku BUDYNKU WIELORODZINNEGO UWAGA: Wyłączeniu podlega ta część powierzchni działki, która jest zainwestowana (art ) Powierzchnia wyłączona art Art.12.5 Obliczanie opłat art należność pomniejsza się o wartość gruntów ustaloną według cen rynkowych stosowanych w danej miejscowości w obrocie gruntami w dniu ich faktycznego wyłączenia z produkcji N = N - W Opłaty za wyłączenie lasów O= N + OR +Odszk Opłaty za grunt OPŁATA ZA DRZEWOSTAN PM ROLNICZA BUDOWLANA EG ROLNICZE BUDOWLANE OR = 0,1 N przez 10 lat NALEŻNOŚCI i OPŁATY ROCZNE N+ OR OPŁATA ZA PRZEDWCZESNY WYRĄB DRZEWOSTANU 22

23 Zadanie Pan N.. chcąc rozpocząć budowę pawilonu przemysłowoskładowego kupił w październiku ubiegłego roku od Pana K.. 10 arów gruntów za 4800 zł (cena podana w akcie notarialnym). Grunty te są zapisane w ewidencji gruntów jako Ps III. Plan miejscowy uchwalony w czerwcu ubiegłego roku zmienił ich przeznaczenie z funkcji rolnej na przemysłowo-składową (stawka procentowa do opłat z tytułu wzrostu wartości jest maksymalna). Cena podana w akcie notarialnym jest zaniżona o około 20% w stosunku do cen rynkowych. Działki podobne o funkcji rolniczej w październiku uzyskiwały cenę 20 tys. zł za 1 ha. Ustawowa należność za wyłączenie 1 ha Ps III wynosi Proszę podać jakie opłaty, w jakiej wysokości i gdzie płacone ponieśli w ubiegłym roku obaj uczestnicy transakcji (bez opłat skarbowych, notarialnych). Zadanie Rolnik posiadał działkę o powierzchni 0,5 ha przeznaczoną w mpzp na cele rolnicze i zapisaną w ewidencji gruntów jako Ps III. Uchwalony nowy mpzp zmienił jej przeznaczenie na cele przemysłowo-składowe. W związku z powyższym właściciel wydzielił sobie 10 arów i pragnie rozpocząć budowę hurtowni. Proszę ustalić jaką powierzchnię z pozostałej części powinien sprzedać aby wystarczyło mu na zapłacenie należności za wyłączenie tych 10 arów z produkcji. Dane do rozwiązania: Stawka procentowa do opłat w mpzp - maksymalna Z planu zagospodarowania działki wynika, że cała będzie zainwestowana Ustawowa należność za wyłączenie 1 ha Ps III wynosi zł Cena 1 m2 działek rolniczych wynosi 2zł Cena 1 m2 podobnych działek przemysłowo-składowych w ostatnim czasie wynosiła: 25,0 zł,25,1zł, 25,2zł. Art Odszkodowanie za przedwczesny wyrąb stanowi różnicę między spodziewaną wartością drzewostanu w wieku rębności, a wartością w chwili jego wyrębu. W drzewostanach młodszych, w których nie można pozyskać sortymentów użytkowych, odszkodowanie stanowi wartość kosztów poniesionych na założenie i pielęgnację drzewostanów Odszkodowanie za przedwczesny wyrąb drzewostanu art.12.5 Oznaczenie symboli Oznaczenie symboli Wi - Ws Wiek rębności O = (Wi - Ws) * Z * P * C Wi przelicznik wartości 1 ha drzewostanu na pniu według niezbędnych nakładów na jego wytworzenie w wieku rębności, obliczony według wartości w m 3 drewna Z Współczynnik zadrzewienia Wiek, dla którego zosta określony Ws Ws przelicznik wartości sprzedażnej 1 ha drzewostanu na pniu w wieku wyrębu faktycznego, obliczony według wartości m 3 drewna P Powierzchnia obszaru wyłączanego w hektarach O = Wk * Z * P * C Wi Ws Wk Wk przelicznik wartości drzewostanu wg wyłożonych kosztów 1 ha drzewostanu, obliczony według wartości m3 drewna C Cena m 3 drewna podana przez Prezesa GUS 23

24 Skąd wziąć dane? Wi Ws Wk Z P C P Z Rozporządzenia Ministra Środowiska z 20 czerwca 2002 r. w sprawie jednorazowego odszkodowania za przedwczesny wyrąb drzewostanu Dz.U. Nr 99 poz.905 Z planu urządzenia lasu Powierzchnia wyłączana brana z planu zagospodarowania działki Z komunikatu Prezesa GUS Zadanie Obliczyć wysokość kosztów jakie poniesie inwestor w bieżącym roku, który wyłączy z produkcji 0,5ha lasu. Las ten to pięćdziesięcioletni drzewostan o współczynniku zadrzewienia równym 0,9; zmieszaniu: sosna-70%, świerk- 30%; wiek rębności 100 lat, II klasa bonitacji drzewostanu (dane dotyczą obu gatunków drzew). Typ siedliskowy - bór świeży. Ustawowa należność za wyłączenie 1 ha boru świeżego wynosi 600m 3 drewna. Cena 1m 3 drewna podana przez Prezesa GUS wynosi 130zł. Na rynku lokalnym podobne grunty uzyskiwały cenę 5zł za m 2. Dane dotyczące Wi i Ws z Rozp. Z r Gatunek sosna świerk Wi 232,4 458,4 Ws 128,6 164,4 24