REGULAMIN PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW NA ROZPOCZĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Lubelska akademia biznesu

Transkrypt

1 REGULAMIN PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW NA ROZPOCZĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Lubelska akademia biznesu Realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia 1. Definicje Ilekroć niniejszym dokumencie jest mowa o: 1. Beneficjent (Projektodawca) - jednostka będąca operatorem wsparcia, składająca wniosek do instytucji przyjmującej wnioski o dofinansowanie projektu, za pośrednictwem której osoby fizyczne (beneficjenci pomocy) otrzymują wsparcie. 2. Beneficjent pomocy (uczestnik projektu) - osoba fizyczna zamierzająca rozpocząć działalność gospodarczą (w tym założyć spółdzielnię lub spółdzielnię socjalną) w ramach Działania 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia. W trakcie realizacji projektu Beneficjent pomocy może zmienić swój status z osoby fizycznej zamierzającej rozpocząć działalność gospodarczą" na osobę fizyczną, która założyła działalność gospodarczą (w tym założyła spółdzielnię lub spółdzielnię socjalną) w trakcie korzystania ze wsparcia doradczo-szkoleniowego w ramach projektu". 3. Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II Stopnia ) PO KL (IW/IP2) podmiot publiczny odpowiedzialny za realizację części Priorytetów Programu Operacyjnego na podstawie porozumienia z Instytucją Pośredniczącą. W województwie lubelskim rolę IW/IP2 pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie, odpowiedzialny za wdrażanie Priorytetów VI i VII POKL. 4. Komisja Oceny Wniosków - Komisja powoływana przez Beneficjenta (Projektodawcę) w celu oceny merytorycznej wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości oraz finansowego wsparcia pomostowego. W skład Komisji wchodzą przedstawiciele Beneficjenta (Projektodawcy) oraz IW/IP2. 5. Pomoc publiczna - wszelka pomoc przyznana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów oraz wpływająca tym samym na wymianę handlową między państwami członkowskimi. 6. Przedsiębiorca - zgodnie z Ustawą z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy - osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą. Za przedsiębiorców 1

2 uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej. 7. Przedsiębiorstwo - podmiot gospodarczy tj. podmiot dopuszczony przez przepisy prawa do prowadzenia działalności gospodarczej (wytwórczej, budowlanej, handlowej, usługowej) prowadzonej w celach zarobkowych na własny rachunek. 8. Spółdzielnia - dobrowolne zrzeszenie nieograniczonej liczby osób, o zmiennym składzie osobowym i zmiennym funduszu udziałowym, które w interesie swoich członków prowadzi wspólną działalność gospodarczą. 9. Spółdzielnia socjalna - zrzeszenie osób, w przeważającej liczbie zagrożonych wykluczeniem społecznym, które wspólnie, w oparciu o osobistą pracę, prowadzą przedsiębiorstwo i realizują cele społecznej oraz zawodowej reintegracji. 10. Wkład własny - określona w umowie o dofinansowanie projektu albo decyzji część nakładów ponoszonych przez beneficjenta na jego realizację, nie podlegająca zwrotowi. 2. Działania w ramach projektu (formy wsparcia): 1. W ramach Projektu dla 30 Beneficjentów Pomocy (3 grupy po 10 osób) przewidziane zostały następujące formy wsparcia: Wsparcie I - szkolenie w wymiarze 140 godzin/grupa, - doradztwo indywidualne w wymiarze 6 godz/os., - doradztwo grupowe 6godz/grupa, Wsparcie II - wsparcie finansowe na uruchomienie działalności gospodarczej w wysokości maksymalnie do zł na osobę, Wsparcie III - podstawowe finansowe wsparcie pomostowe dla maksymalnie 30 osób w kwocie nie większej niż równowartość minimalnego wynagrodzenia tj brutto zł/miesięcznie, wypłacanych przez okres pierwszych 6 m-cy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, - doradztwo indywidualne 6godz/os. 3. Wsparcie I doradczo-szkoleniowe 1. Wsparcie doradczo szkoleniowe umożliwi Beneficjentowi Pomocy uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i prowadzenia działalności gospodarczej. a. Doradztwo: Indywidualne 6 godz/os., ogółem 180 godz. Grupowe 6 godz/grupa, ogółem 180 godz. b. Szkolenia (140 godz/grupa): Podstawy przedsiębiorczości, Konsultowanie biznesplanu, Analiza finansowa biznesplanu, Kompetencje kluczowe, Zarządzanie czasem, 2

3 Negocjacje handlowe, Księgowość, Podatki i ubezpieczenia społeczne, Prawo administracyjne, Zamówienia publiczne, Kalkulacja kosztów, Źródła finansowania zewnętrznego, Marketing w biznesie, Uprawnienia kwalifikacyjne, Szkolenia branżowe, Nowoczesne technologie ITC, 1. Wsparcie doradczo-szkoleniowe jest obowiązkowe dla wszystkich Beneficjentów pomocy i niezbędne w celu pozyskania wsparcia finansowego. 2. Blok doradczo-szkoleniowy dotyczyć będzie tematyki związanej z zakładaniem i prowadzeniem działalności gospodarczej. Szczegółowy program bloku otrzymają osoby zakwalifikowane do udziału w projekcie. 3. Udział w zajęciach Beneficjent pomocy potwierdzać będzie własnoręcznym podpisem na liście obecności. 4. Warunkiem ukończenia wsparcia doradczo-szkoleniowego jest: a) obecność w co najmniej 80% godzin szkoleniowych b) zaliczenie testu kończącego blok szkoleniowy. Każdy Beneficjent pomocy spełniający warunki określone w pkt. a-b otrzyma zaświadczenie ukończenia wsparcia doradczo-szkoleniowego. 5. Usprawiedliwione będą nieobecności udokumentowane: a) zwolnieniem lekarskim, b) nagłymi wypadkami losowymi. W takich przypadkach wymagane jest wcześniejsze powiadomienie Biura Projektu o przewidywanej nieobecności. 6. Szkolenia będą odbywać się w siedzibie Fundacji Instytut Rozwoju Zasobów Ludzkich. 7. Realizacja usług doradczo-szkoleniowych rozpocznie się zgodnie z harmonogramem realizacji projektu. 8. Z osobami zakwalifikowanymi do projektu zostanie zawarta Umowa o świadczenie usług doradczo-szkoleniowych, która określać będzie szczegółowe zasady korzystania ze wsparcia doradczo-szkoleniowego. 9. Uczestnicy projektu otrzymają materiały szkoleniowe: podręczniki. Wyboru materiałów szkoleniowych dla każdej grupy dokonuje prowadzący zajęcia w porozumieniu z Koordynatorem projektu. 10. Uczestnicy projektu mogą korzystać z poczęstunku, napojów ciepłych i chłodzących. 11. Udział w zajęciach jest obowiązkowy. Prowadzący zajęcia mają obowiązek sprawdzania listy obecności. 12. Beneficjent pomocy zobowiązany jest do wypełnienia w trakcie i po udziale w projekcie ankiet oceniających. 13. W przypadku rezygnacji na wniosek Beneficjenta pomocy lub skreślenia uczestnika z listy Uczestników Projektu na wniosek Beneficjenta (Projektodawcy), wolne miejsce zajmie 3

4 pierwsza osoba z listy rezerwowej. Osobie przystępującej do projektu z listy rezerwowej zostanie przyznana ścieżka doradczo- szkoleniowa. 14. Beneficjentom Pomocy, którzy skorzystali ze wsparcia doradczo-szkoleniowego i złożyli wniosek o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości będzie udzielona pomoc w postaci wsparcia finansowego oraz podstawowego wsparcia pomostowego. 4. Wsparcie II finansowe środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości 1. Wsparcie finansowe na uruchomienie działalności gospodarczej zostanie przyznane wszystkim Beneficjentom pomocy, którzy zostali zakwalifikowani do projektu tj. 30 osobom (3x10 osób). Ze środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości skorzystają uczestnicy projektu po zarejestrowaniu działalności gospodarczej i złożeniu wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w trakcie korzystania ze wsparcia doradczoszkoleniowego. 2. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości mogą zostać udzielone po uzyskaniu przez uczestników projektu wpisu tworzonego przedsiębiorstwa do ewidencji działalności gospodarczej na obszarze województwa lubelskiego, a w przypadku spółek, spółdzielni socjalnych oraz spółdzielni po uzyskaniu wpisu do KRS. 3. Projektodawca w ramach projektu zapewnia możliwość skorzystania ze środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w maksymalnej wysokości do zł brutto, a w przypadku spółdzielni lub spółdzielni socjalnej zł brutto na osobę o ile wszyscy udziałowcy są osobami, które rozpoczęły prowadzenie działalności w wyniku uczestnictwa w projekcie realizowanym przez beneficjenta w ramach Działania Wnioskowana wysokość środków finansowych na rozwój przedsiebiorczości uzależniona jest od wykazanych potrzeb związanych z uruchomieniem działalności, jednakże nie może przekroczyć zł. 5.Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości służyć będą pokryciu wydatków inwestycyjnych umożliwiających funkcjonowanie nowego przedsiębiorstwa i wydatków odpowiednio uzasadnionych przez Beneficjenta pomocy. 6. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości mogą zostać przeznaczone wyłącznie na pokrycie wydatków związanych z: a) zakupem środków trwałych (w tym również środków transportu z wyłączeniem podmiotów prowadzących działalność w zakresie drogowego transportu towarów); b) zakupem wartości niematerialnych i prawnych; c) zakupem środków obrotowych; d) kosztami prac remontowych i budowlanych. 7. Powyższe koszty są jedynymi kosztami kwalifikowalnymi możliwymi do pokrycia z przyznanych środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. 8. W przypadku podatku VAT może on zostać uznany za wydatek kwalifikowany w ramach przyznanych środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, tylko wtedy gdy przedsiębiorca nie ma możliwości jego odzyskania, co potwierdza stosownym oświadczeniem. Oświadczenie stanowi załącznik do Wniosku o przyznanie środków 4

5 finansowych na rozwój przedsiębiorczości i jest składane przez Beneficjenta pomocy wraz z tym wnioskiem. 9. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości udzielane są na podstawie wniosku składanego przez Beneficjenta pomocy Beneficjentowi (Projektodawcy). 10. Wniosek o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości może być złożony przez uczestnika projektu w czasie trwania etapu doradczo-szkoleniowego lub po jego zakończeniu, jednak Beneficjent (Projektodawca) może udzielić środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości jedynie temu uczestnikowi projektu, który ukończył etap doradczo-szkoleniowy realizowany w projekcie w ramach Działania 6.2 i uzyskał odpowiednie zaświadczenie oraz zarejestrował przedsiębiorstwo. 11. Wniosek o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości jest składany nie wcześniej niż w dniu przyjęcia do projektu rozumianym jako dzień podpisania Umowy o świadczenie usług szkoleniowo-doradczych) i nie później niż 1 miesiąc po rozpoczęciu działalności gospodarczej ( dzień wskazany jako data rozpoczęcia działalności we wpisie do Ewidencji Działalności Gospodarczej, lub datę zarejestrowania działalności w KRS ). 12. Przyjmuje się, że dniem rozpoczęcia działalności gospodarczej będzie dzień wskazany jako data rozpoczęcia działalności we wpisie do Ewidencji Działalności Gospodarczej, (który nie musi być tożsamy z dniem rejestracji) lub datę zarejestrowania działalności w KRS. 13.Do wniosku o przyznanie środków finansowych należy załączyć następujące dokumenty: a) potwierdzenie wykonania min. 80 % godzin wsparcia doradczo-szkoleniowego, b) kopia dokumentu zawierającego PESEL Beneficjenta pomocy, c) biznes plan na okres 2 lat działalności przedsiębiorstwa (w tym spółdzielni lub spółdzielni socjalnej), d) oświadczenie o nieotrzymaniu/otrzymaniu w wysokości.., w roku kalendarzowym, w którym Beneficjent pomocy przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych, pomocy de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość kwoty ,00 euro, a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego - równowartość kwoty ,00 euro obliczonych według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu udzielenia pomocy, wraz z zaświadczeniami o pomocy de minimis, wystawionymi przez podmioty udzielające pomocy. e) oświadczenie o kwalifikowalności VAT. f) oświadczenie o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis. g) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z możliwości uzyskania pomocy publicznej/pomocy de minimis. h) oświadczenie o zgodzie na zaciągnięcie przez małżonka osób fizycznych zobowiązań wynikających z możliwości otrzymania wsparcia finansowego. 5

6 14.Udzielenie wsparcia na podstawie dokumentów poświadczających nieprawdę, stanowi podstawę do rozwiązania przez Beneficjenta (Projektodawcę) umowy o udzielenie wsparcia finansowego. 15. Wnioski o przyznanie wsparcia finansowego podlegają ocenie formalnej i merytorycznej. a) Ocena formalna wnioski sprawdzane pod względem poprawności i kompletności. W razie braków formalnych (brak załączników lub informacji), Beneficjent pomocy jest zobowiązany uzupełnić wniosek w ciągu 5 dni roboczych od otrzymania informacji o brakach. b) Oceny merytorycznej (ocena biznesplanu)- Ocena złożonych wniosków zostanie dokonana przy pomocy Karty oceny merytorycznej wniosku Beneficjenta pomocy o otrzymanie wsparcia finansowego, w terminie nie dłuższym niż 15 dni roboczych licząc od dnia zakończenia składania wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości przez Beneficjentów pomocy. 16. Oceny merytorycznej wniosków o udzielenie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości dokonuje Komisja Oceny Wniosków (KOW), którą powołuje Beneficjent (Projektodawca).W skład KOW wchodzi minimum 5 osób, Przewodniczący Komisji i 3 członków, przedstawiciel Instytucji Wdrażającej(Instytucji Pośredniczącej 2 stopnia). 17. W pracach Komisji uczestniczą osoby dysponujące niezbędną wiedzą i kwalifikacjami umożliwiającymi właściwą ocenę przedmiotowych wniosków. 18. Dwóch członków KOW wskazanych przez przewodniczącego Komisji, dokonuje szczegółowej oceny wniosków na podstawie merytoryczno technicznych kryteriów wyboru. 19. Komisja dokonuje oceny merytorycznej wniosków poprawnych pod względem formalnym za pomocą Karty oceny merytorycznej. Pozytywna ocena KOW stanowi warunek udzielenia wsparcia finansowego. Aby ocena była pozytywna wymagane jest uzyskanie min. 60% punktów ogólnej sumy punktów (100 punktów), zaś w poszczególnych punktach oceny merytorycznej uzyskanie przynajmniej 40% punktów. 20. W przypadku, rozbieżności sięgających co najmniej 30% punktów pomiędzy ocenami dwóch członków Komisji (przy czym ocena przynajmniej jednej z nich musi wynosić minimum 60% punktów), wniosek poddawany jest dodatkowej ocenie, którą przeprowadza trzeci oceniający, również wskazany przez Przewodniczącego Komisji. Ocena tej osoby stanowi wówczas ocenę ostateczną wniosku. 21.Członek Komisji dokonujący oceny merytorycznej (biznesplan), proponuje niższą niż wnioskowana kwotę dofinansowania w przypadku zidentyfikowania kosztów, które uzna za nieuzasadnione (np. za niezwiązane z przedsięwzięciem lub zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi). 22. Po przeprowadzeniu oceny Komisja Oceny Wniosków podejmuje decyzje o przyznaniu środków finansowych. 23. O wynikach oceny merytorycznej wniosku o udzielenie wsparcia finansowego Beneficjent (Projektodawca) powiadamia Beneficjenta pomocy w formie pisemnej, w terminie 5 dni roboczych od dnia dokonania oceny, wraz z uzasadnieniem. 24. O terminie i miejscu obrad KOW Beneficjent (Projektodawca) informuje Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie w formie pisemnej nie później niż na 7 dni roboczych przed 6

7 rozpoczęciem obrad. W obradach KOW obligatoryjnie uczestniczy przedstawiciel Instytucji Wdrażającej (Instytucji Pośredniczącej II Stopnia ) tj. Wojewódzki Urząd Pracy Lublinie. 25. Uczestnik, którego biznesplan został odrzucony ma możliwość złożenia do Fundacji Instytut Rozwoju Zasobów Ludzkich w Lublinie wniosku o ponowne rozpatrzenie biznesplanu, wraz z przedstawieniem dodatkowych wyjaśnień. 26. Wniosek o ponowne rozpatrzenie biznesplanu powinien zostać złożony przez uczestnika projektu w formie pisemnej 7 dni od daty informacji o odrzuceniu wniosku. 27. Beneficjent ma obowiązek dokonania powtórnej oceny biznesplanu w terminie 5 dni roboczych od dnia wpłynięcia wniosku w tej sprawie. Ocena powtórnie złożonego biznesplanu nie może być dokonywana przez te same osoby, które uczestniczyły w ocenie pierwotnej wersji dokumentu. 28. O wynikach powtórnej oceny merytorycznej wniosku (biznesplanu) uczestnik projektu zostanie poinformowany pisemnie. Powtórna ocena biznesplanu jest ocena wiążącą i ostateczną i nie podlega dalszej procedurze odwoławczej 29. Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku przez KOW, Beneficjent pomocy zobowiązany jest do zarejestrowania działalności gospodarczej najpóźniej do dnia podpisania umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. Po zatwierdzeniu przez IW/IP decyzji o przyznaniu środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, Beneficjent (Projektodawca) podpisuje z Beneficjentem pomocy Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. 30. Projektodawca w dniu zawarcia umowy z Beneficjentem pomocy zobowiązany jest do wydania przedsiębiorcy zaświadczenie o udzielonej pomocy de minimis; 31. Beneficjent Pomocy musi złożyć zabezpieczenie prawidłowego wykonania Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. 32. Preferowaną przez Beneficjenta (Projektodawcę) formą zabezpieczenia zwrotu środków otrzymanych przez uczestnika na rozpoczęcie działalności gospodarczej jest weksel z poręczeniem wekslowym. Suma wynikająca z zabezpieczeń musi zapewniać zwrot w wysokości przyznanych środków wraz z odsetkami i kosztami dochodzonych roszczeń. Formami zabezpieczenia mogą również być: gwarancja bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach, blokada rachunku bankowego albo akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika wprost z tego aktu. 32a. Zabezpieczenie w postaci poręczenia wekslowego powinno spełniać następujące warunki: a) dwóch poręczycieli o dochodach brutto minimum..każdy. b) poręczyciel musi być zatrudniony na czas nieokreślony lub określony (nie krótszy niż 2 lata od dnia podpisania umowy na otrzymanie wsparcia finansowego), c) zakład pracy poręczyciela nie jest w stanie likwidacji lub upadłości, d) poręczycielem może zostać osoba prowadząca własną działalność gospodarczą, e) poręczycielem nie może być współmałżonek pozostający z beneficjentem pomocy w małżeńskiej wspólności majątkowej. 33. Wniesienie zabezpieczenia wymaga również załączenia: 7

8 a) oświadczenia małżonka o zgodzie na wniesienie zabezpieczenia (jeżeli wnioskodawca pozostaje w związku małżeńskim), ewentualnie załączenia odpisu aktu notarialnego albo sądowego orzeczenia znoszącego małżeńską wspólność majątkową, albo b) oświadczenia o niepozostawaniu w związku małżeńskim (jeżeli wnioskodawca nie pozostaje w związku małżeńskim). 34. Forma zabezpieczenia musi zostać określana w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego. Brak określenia zabezpieczenia w umowie skutkuje jej nieważnością. 34a. Najpóźniej dzień przed wyznaczonym terminem podpisania umowy Beneficjent pomocy zobowiązany jest do złożenia dokumentów dotyczących poręczycieli: a) dane osobowe z dowodu osobistego poręczyciela i wnioskodawcy (imię i nazwisko, data i miejsce urodzenia, PESEL, data wydania dowodu osobistego i przez kogo wydany, numer i seria dowodu osobistego), b) w przypadku poręczyciela zatrudnionego w zakładzie pracy, Beneficjent pomocy powinien dostarczyć zaświadczenie poręczyciela o wysokości zarobków i okresie zatrudnienia (ważne 1 miesiąc od dnia wydania), c) w przypadku poręczyciela prowadzącego własną działalność gospodarczą należy dostarczyć : wpis do ewidencji działalności gospodarczej, decyzję nadania NIP i REGON, zaświadczenie o dochodach z Urzędu Skarbowego (średnia z ostatnich 3 miesięcy), zaświadczenie o nie zaleganiu w podatkach z Urzędu Skarbowego i o nie zaleganiu w opłacaniu składek z ZUS-u oraz PIT 2 z ostatniego roku. 34b.Beneficjent (projektodawca) zastrzega sobie prawo odmowy przyjęcia poręczenia od osób, które są już poręczycielami zobowiązań albo względem, których jest prowadzona egzekucja sądowa lub administracyjna. 34c. Zabezpieczenie wykonania umowy w postaci, zastawu na prawach i rzeczach powinno stanowić wartość nie mniejszą niż kwota udzielonego wsparcia finansowego. Wartość przedmiotów bądź praw, na których ustanowiono prawo zastawu sporządza rzeczoznawca. Wycenę rzeczy lub praw sporządzoną przez rzeczoznawcę należy dostarczyć najpóźniej w dniu podpisania umowy. 34d. Zabezpieczenie wykonania umowy w postaci blokady rachunku bankowego, gwarancji bankowej i aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji przez dłużnika powinno stanowić wartość nie mniejszą niż 100% kwoty udzielonego wsparcia finansowego. 34e. Koszty związane z zabezpieczeniem wykonania umowy ponosi beneficjent pomocy. 34f. Beneficjent pomocy i poręczyciele zobowiązani są zapewnić zgodę swoich współmałżonków na zaciągnięcie zobowiązania oraz wniesienie zabezpieczenia, ewentualnie załączyć odpis aktu notarialnego albo orzeczenie sądowe znoszące małżeńską wspólność majątkową albo oświadczenie o niepozostawaniu w związku małżeńskim. 35. Zwrot zabezpieczenia następuje na pisemny wniosek Beneficjenta pomocy po całkowitym rozliczeniu przez niego otrzymanego wsparcia finansowego oraz po spełnieniu wymogu prowadzenia działalności gospodarczej przez okres 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia tej działalności. 8

9 36. Uczestnik projektu, który otrzymał środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości ma obowiązek dokonania zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, jeżeli prowadził działalność gospodarczą w okresie 12 miesięcy przed przystąpieniem do projektu lub zostały naruszone inne warunki umowy dotyczące przyznania tych środków. 37. Niedozwolone jest łączenie wsparcia finansowego z finansowaniem działalności gospodarczej z innych bezzwrotnych źródeł o charakterze publicznym (np. dotacja z powiatowego urzędu pracy lub dotacja w ramach innego projektu realizowanego w działaniu 6.2 PO KL ). 38. Jeżeli uczestnik projektu równocześnie ubiega się o przyznanie środków na działalność gospodarczą z innych takich źródeł, to w razie przyznania mu wsparcia finansowego na uruchomienie działalności gospodarczej, chcąc je otrzymać, musi zrezygnować z pozostałych środków z bezzwrotnych źródeł o charakterze publicznym. 39. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości wypłacane zostaną Beneficjentowi pomocy jednorazowo w całości, po podpisaniu Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego oraz wniesieniu zabezpieczenia prawidłowego wykonania umowy, o którym mowa w Wszelkie wydatki poniesione przed podpisaniem umowy uczestnik projektu ponosi na własne ryzyko i własny koszt (ale wydatki kwalifikowalne poniesione od dnia zarejestrowania przedsiębiorstwa mogą zostać zrefundowane w przypadku otrzymania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej). 41. Wypłata wsparcia następuje na wyodrębniony do tego celu rachunek bankowy, którego numer zamieszcza się w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego. Rachunek ten powinien być wykorzystywany do obsługi wsparcia finansowego, a w razie przyznania finansowego wsparcia pomostowego, także do jego obsługi 42. Wydatki podlegające finansowaniu w ramach przyznanego wsparcia powinny zostać poniesione w okresie dwóch miesięcy od dnia podpisania Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego 43. Beneficjent pomocy ma obowiązek rozliczyć otrzymane wsparcie finansowe. W tym celu przedkłada zestawienie poniesionych wydatków wraz z dokumentami potwierdzającymi ich poniesienie takimi jak: a) kopie faktur lub inne dokumenty księgowe o równoważnej wartości dowodowej, b) kopie dokumentów potwierdzających odbiór urządzeń lub wykonanie prac, c) w przypadku zakupu urządzeń, które nie zostały zamontowane kopie protokołów odbioru urządzeń lub przyjęcia materiałów, z podaniem ich miejsca składowania, d) kopie wyciągów bankowych z rachunku Beneficjenta pomocy lub przelewów bankowych potwierdzających dokonanie płatności, e) kopie innych dokumentów potwierdzających prawidłowe wydatkowanie wsparcia, zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym. 44. Kopie dokumentów, o których mowa powyżej powinny spełniać następujące warunki: a) muszą być oznaczone datą i potwierdzone przez Beneficjenta Pomocy za zgodność z oryginałem, 9

10 b) dokumenty dotyczące kosztów poniesionych w walutach obcych powinny być opisane na odwrocie z podaniem przeliczenia kwoty na złote polskie po średnim kursie obowiązującym w dniu określonym na dokumencie. 45. Rozliczenie końcowe inwestycji musi nastąpić w ciągu 30 dni po zakończeniu terminu inwestycji określonego w umowie. 46. W przypadku stwierdzenia przez Beneficjenta (Projektodawcę) nieprawidłowości formalnych w zestawieniu lub dokumentach wzywa on (pisemnie) Beneficjenta pomocy do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie. Nieuzupełnienie braków w terminie powoduje wstrzymanie refundacji do czasu złożenia uzupełnienia. 47. Uporczywe uchylanie się Beneficjenta Pomocy od realizacji obowiązków związanych z rozliczeniem wsparcia finansowego stanowi przesłankę do rozwiązania umowy o udzielenie wsparcia finansowego bez wypowiedzenia. 48.Szczegółowe prawa i obowiązki zarówno Beneficjenta pomocy, jak i realizatora projektu w związku z udzieleniem wsparcia finansowego określa Umowa na otrzymanie wsparcia finansowego. 5. Wsparcie III wsparcie pomostowe 1. Podstawowe wsparcie pomostowe otrzyma maksymalnie 30 Beneficjentów pomocy (3 grupy po 10 osób), którzy zakończyli udział w etapie doradczo-szkoleniowym, zarejestrowali działalność gospodarczą i otrzymali środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości. 2. Podstawowe wsparcie pomostowe przyznawane jest przez okres 6 miesięcy liczonych od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej. Nie może być udzielane wstecz tzn. na okres prowadzenia działalności gospodarczej wcześniej niż data przyznania wsparcia pomostowego. 3.Beneficjentom pomocy, po złożeniu wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego będzie wypłacane wsparcie pomostowe w kwocie nie większej niż 1317 zł brutto. 4. Finansowe wsparcie pomostowe wypłacane jest z góry, na każdy pełny miesiąc okresu na jaki je przyznano, w jednakowej wysokości. 5. Podstawowe wsparcie pomostowe ułatwić ma Beneficjentom pomocy utrzymania płynności finansowej przez okres pierwszych 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej. 6. Dodatkowo Beneficjenci pomocy skorzystają z doradztwa indywidualnego (6 godz/os) - pomoc w prowadzeniu działalności gospodarczej oraz w efektywnym wykorzystaniu dotacji. 7. Podstawowe wsparcie pomostowe udzielone zostanie na podstawie aneksu do umowy świadczenie usług doradczo-szkoleniowych zawartej pomiędzy Beneficjentem pomocy a Beneficjentem (Projektodawcą). 8. Podstawowe wsparcie pomostowe przyznawane jest na wniosek Beneficjenta pomocy, który składa do Beneficjenta (Projektodawcy). Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia 10

11 pomostowego może być złożony razem z wnioskiem o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. 9. Do Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego powinny być załączone następujące dokumenty: a) potwierdzenie wykonania usługi doradczo-szkoleniowej, b) wpis do Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru, c) kopia nadania numeru REGON Beneficjentowi Pomocy, d) kopia dokumentu zawierającego PESEL Beneficjenta Pomocy, e) kopia aktualnego dokumentu poświadczającego zgłoszenie w ZUS / KRUS, f) oświadczenie o nieotrzymaniu/otrzymaniu w kwocie., w roku kalendarzowym, w którym Beneficjent pomocy przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych, pomocy de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość kwoty ,00 euro wyrażoną w złotych polskich, a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego - równowartość kwoty ,00 euro wyrażoną w złotych polskich, obliczonych według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu udzielenia pomocy. g) w przypadku osób niepełnosprawnych biorących udział w projekcie oświadczenie o niekorzystaniu równolegle z dwóch różnych źródeł na pokrycie tych samych wydatków kwalifikowanych ponoszonych w ramach wsparcia pomostowego, związanych z opłacaniem składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe. h) oświadczenie o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis. 10. W ramach wsparcia pomostowego IW/IP2 określiła następujący katalog zamknięty wydatków kwalifikowalnych: - koszty ZUS, - koszty administracyjne (w tym koszty czynszu lub wynajmu pomieszczeń bezpośrednio związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą), - koszty eksploatacji pomieszczeń (w tym m.in. opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę), - koszty opłat telekomunikacyjnych, - koszty usług pocztowych, - koszty usług kserograficznych, - koszty usług księgowych, - koszty związane z ubezpieczeniem osób i/lub mienia związane bezpośrednio z prowadzoną działalnością gospodarczą, - koszty usług prawnych, 11

12 - koszty drobnych materiałów biurowych, - koszty działań informacyjno-promocyjnych. 11.W szczególnie uzasadnionym przypadku Beneficjent (Projektodawca), po uzyskaniu zgody Instytucji Wdrażającej (Instytucji Pośredniczącej II Stopnia), dopuszcza możliwość ponoszenia wydatków przez Przedsiębiorcę wykraczających poza katalog określony w ust Ocena wniosków o przyznanie finansowego wsparcia pomostowego następuje w oparciu o Regulamin Komisji Oceny Wniosków Beneficjentów pomocy o otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego. 13. Oceny wniosku dokonuje z zachowaniem zasady bezstronności. 14. Za wypłatę podstawowego wsparcia pomostowego odpowiedzialny będzie Beneficjent (Projektodawca). 15. W celu rozliczenia podstawowego wsparcia pomostowego uczestnik projektu przedstawia realizatorowi projektu dokumenty potwierdzające ich poniesienie: a) kopie faktur, rachunków, umów lub innych dokumentów księgowych o równoważnej wartości dowodowej, b) potwierdzone przez bank kopie wyciągów bankowych z rachunku Beneficjenta pomocy lub przelewów bankowych potwierdzających dokonanie płatności, c) kopie innych dokumentów potwierdzających prawidłowość wydatkowania wsparcia pomostowego. d) kopie innych dokumentów wymaganych przez Beneficjenta (Projektodawcę). 16. Kopie wszystkich dokumentów o których mowa w/w punkcie: a) muszą być oznaczone datą i potwierdzone przez przedsiębiorcę (Beneficjenta pomocy) za zgodność z oryginałem, b) data sprzedaży, płatności i data wystawienia faktury nie mogą być wcześniejsze niż data złożenia Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości i późniejsze niż data zakończenia wydatkowania środków, wskazana w umowie na otrzymanie podstawowego wsparcia finansowego a) dokumenty dotyczące kosztów poniesionych w walutach obcych powinny być opisana na odwrocie z podaniem przeliczenia kwoty na PLN po średnim kursie obowiązującym w dniu sprzedaży określonym na fakturze 17. Zobowiązanie, którego dotyczy wydatek powinno dotyczyć miesiąca, za który przysługuje rozliczana rata podstawowego wsparcia pomostowego. Dokumenty, o których mowa powyżej należy złożyć w terminie do 10 dnia kalendarzowego po upływie miesiąca, za który przysługiwała dana rata podstawowego wsparcia pomostowego. 18. Rozliczenie wszystkich wydatków podstawowego wsparcia pomostowego powinno nastąpić w terminie do 15 dnia kalendarzowego po upływie miesiąca, za który przysługiwała ostatnia transza podstawowego wsparcia pomostowego W przypadku stwierdzenia przez realizatora projektu nieprawidłowości w dokumentach, o których mowa w pkt. 15 realizator projektu wzywa uczestnika projektu do złożenia wyjaśnienia i ewentualnego uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie. 12

13 20. Pomostowe wsparcie finansowe dla uczestnika projektu stanowi pomoc de minimis i jest udzielane na podstawie 31 ust. 1 pkt. 2 i 3 z zastrzeżeniami zawartymi w 30 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 6 maja 2008r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz w oparciu o Rozporządzenie Komisji nr 1998/2006/WE z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 traktatu do pomocy de minimis (dz. Urz. WE L379, z r.). 21. Realizator projektu wydaje każdemu uczestnikowi, który otrzymał wsparcie pomostowe zaświadczenie o udzielonej pomocy de minimis. 22. Szczegółowe prawa i obowiązki zarówno uczestnika i realizatora projektu w związku z przyznaniem pomostowego wsparcia finansowego określa umowa o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego. 6. Kontrola i monitoring udzielonego wsparcia finansowego 1. Monitoring Beneficjentów pomocy, którzy otrzymali wsparcie finansowe prowadzony jest na bieżąco w trakcie realizacji projektu oraz 12 miesięcy po rozpoczęciu przez nich działalności gospodarczej. 2. Beneficjent (Projektodawca) będzie monitorować przekazywanie środków finansowych dla Beneficjentów pomocy oraz sposobu wykorzystania udzielonej pomocy i jej zgodności ze stosowanymi regulacjami, na podstawie których pomoc została udzielona. Kontrola prawidłowości wydatków będzie dokonywana przez Beneficjenta (Projektodawcę) w miejscu działalności. 3. Po odbyciu kontroli w miejscu działalności Beneficjenta pomocy sporządzany zostanie stosowny protokół, udostępniany do wiadomości przedsiębiorcy. 4. Beneficjent pomocy nie może bez uzasadnionej przyczyny odmówić przeprowadzenia kontroli, a w trakcie jej trwania ma obowiązek przedstawienia niezbędnych informacji umożliwiających dokonanie oceny dotrzymania warunków umowy. 7. Postanowienia końcowe 1. Projekt finansowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (85%) oraz środków budżetu państwa (15%). Uczestnik projektu nie pokrywa żadnych kosztów związanych z udziałem w projekcie. 2. Uczestnik projektu zobowiązany jest do dobrowolnego poddania się procesowi monitoringu, kontroli i ewaluacji, mającego na celu ocenę skuteczności działań podjętych w ramach projektu oraz prawidłowej realizacji postanowień zawartych w ramach projektu umów. 5. Kwestie sporne zaistniałe w wyniku realizacji projektu rozstrzygane są przez Realizatora projektu w porozumieniu z Instytucją Wdrażającą (Wojewódzkim Urzędem Pracy w Lublinie). 13

14 6. Fundacja Instytut Rozwoju Zasobów Ludzkich nie ponosi odpowiedzialności za zmiany w ustawach i rozporządzeniach dotyczących funduszy strukturalnych oraz różnice w interpretacji zapisów prawnych mogące pojawić się w trakcie realizacji projektu. 7. Beneficjent (Projektodawca) zastrzega możliwość opóźnienie w przekazywaniu płatności z powodu opóźnienia otrzymania środków finansowych przydzielonych na realizacje zadania. Beneficjent pomocy zobowiązuje się nie wnosi roszczeń z powodu opóźnień płatności. 8. Fundacja Instytut Rozwoju Zasobów Ludzkich zastrzega sobie prawo do zmiany postanowień niniejszego Regulaminu po uprzednim poinformowaniu Wojewódzkiego Urzędu Pracy Lublinie. Informacje pozostałe W sprawach nieuregulowanych w niniejszym regulaminie obowiązują odpowiednio: a) Umowa o świadczenie usług doradczo-szkoleniowych, b) Umowa o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, c) Umowa na otrzymanie wsparcia finansowego, d) Regulamin Komisji Oceny wniosków Beneficjentów pomocy o otrzymanie wsparcia finansowego. e) Regulamin Komisji Oceny Wniosków Beneficjentów pomocy o otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego. Załączniki: 1. Wzór biznesplanu 2. Karta oceny merytorycznej (biznesplanu). 14