Regulacja populacji kormorana podsumowanie funkcjonowania nowych przepisów. Opole, 29 marca 2013 r.

Transkrypt

1 Regulacja populacji kormorana podsumowanie funkcjonowania nowych przepisów Opole, 29 marca 2013 r.

2 Chronione gatunki zwierząt powodujące straty w rybostanie Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. Nr 237, poz. 1419), ochronie częściowej podlegają: - kormoran czarny Phalacrocorax carbo, - czapla siwa Ardea cinerea, - wydra Lutra lutra.

3 Zakazy obowiązujące w stosunku do chronionych gatunków zwierząt Zgodnie z 7 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt, w odniesieniu do gatunków zwierząt chronionych obowiązują m.in. poniższe zakazy: - umyślnego zabijania, okaleczania i chwytania, - zbierania, przetrzymywania i posiadania okazów gatunków, - umyślnego niszczenia ich jaj, postaci młodocianych, - niszczenia ich gniazd, nor i innych schronień, - umyślnego płoszenia i niepokojenia.

4 Odstępstwa od zakazów Regionalny dyrektor ochrony środowiska, na mocy art. 56 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn. zm.) na obszarze swojego działania, może zezwolić na odstępstwa od zakazów obowiązujących w stosunku do gatunków objętych ochroną częściową.

5 Odstępstwa od zakazów Zezwolenie na odstępstwa od zakazów może być wydane w przypadku spełnienia łącznie 3 warunków: 1. braku rozwiązań alternatywnych, 2. jeżeli nie są szkodliwe dla zachowania we właściwym stanie ochrony dziko występujących populacji chronionych gatunków zwierząt oraz 3. gdy spełniona jest jedna z przesłanek, o których mowa w art. 56 ust. 4 pkt 1 7 ustawy o ochronie przyrody wynikają z konieczności ograniczenia poważnych szkód w odniesieniu do upraw rolnych, inwentarza żywego, lasów, rybostanu, wody lub innych rodzajów mienia (art. 56 ust. 4 pkt 2 ustawy)

6 Wniosek o wydanie zezwolenia Zezwolenie na wykonanie czynności zakazanych w stosunku do chronionych gatunków zwierząt wydaje się na wniosek strony, który musi zawierać zgodnie z art. 56 ust. 6 ustawy o ochronie przyrody: - imię, nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę wnioskodawcy, - cel wykonania wnioskowanych czynności, - opis czynności, na którą może być wydane zezwolenie, - nazwę gatunku lub gatunków, których będą dotyczyć działania, w języku łacińskim i polskim, jeżeli polska nazwa istnieje, - liczbę lub ilość osobników, których dotyczy wniosek, o ile jest to możliwe do ustalenia, - wskazanie sposobu, metody i stosowanych urządzeń do chwytania, odławiania lub zabijania zwierząt lub sposobu wykonania innych czynności, na które może być wydane zezwolenie, a także miejsca i czasu wykonania czynności oraz wynikających z tego zagrożeń, - wskazanie podmiotu, który będzie chwytał lub zabijał zwierzęta.

7 Zezwolenie RDOŚ w Opolu przykładowe warunki zezwolenia Przykładowe warunki określające sposób wykonania czynności, np. odstrzał i płoszenie kormorana czarnego: I. płoszenie w terminie od... do... x osobników kormorana czarnego Phalacrocorax carbo na terenie... położonego na działkach nr... obręb..., gmina..., II. zabicie w terminie od... do... x osobników kormorana czarnego na terenie..., III. zebranie i przetrzymywanie odstrzelonych martwych ptaków ww. gatunku, pod następującymi warunkami określającymi sposób wykonania wnioskowanych czynności: 1. płoszenie osobników kormorana czarnego na terenie... prowadzone będzie przy użyciu..., 2. płoszenie osobników kormorana czarnego nie będzie prowadzone prewencyjnie; jest ono dozwolone dopiero w przypadku faktycznego zaobserwowania na obiekcie stawowym obecności osobników przedmiotowych gatunku, 3. w momencie zaobserwowania nad stawami osobników bielika/orlika krzykliwego/bociana czarnego należy zaprzestać prowadzenia ww. czynności, 4. zabijanie osobników kormorana czarnego na ww. terenie prowadzone będzie z grobli stawowych i dotyczyć będzie wyłącznie ptaków w locie, przy użyciu broni myśliwskiej z zachowaniem zasad określonych w art. 54 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn. zm.), 5. przed przystąpieniem do czynności związanej z odstrzałem osobników kormorana czarnego poinformowany o tym fakcie zostanie właściwe miejscowo koło łowieckie, 6. odstrzału dokonywać będą upoważnieni członkowie Polskiego Związku Łowieckiego, 7. martwe ptaki, do czasu przekazania do utylizacji, będą przetrzymywane w chłodni, 8. zabite osobniki zostaną przekazane do utylizacji podmiotowi uprawnionemu do utylizacji odpadów zwierzęcych,

8 Zezwolenie RDOŚ w Opolu Każdy podmiot, który otrzyma zezwolenie regionalnego dyrektora ochrony środowiska jest zobowiązany do przedłożenia we wskazanym terminie sprawozdania z wykonania warunków decyzji.

9 Odstępstwa od zakazów - zarządzenia Regionalny dyrektor ochrony środowiska może zezwolić na obszarze swojego działania, na czas określony, nie dłuższy niż 5 lat, w drodze aktu prawa miejscowego w formie zarządzenia, w stosunku do bobra europejskiego, kormorana czarnego oraz czapli siwej, na czynności podlegające zakazom (art. 56a ust. 1 ustawy o ochronie przyrody). Powyższe zarządzenie może być wydane w przypadku: 1. braku rozwiązań alternatywnych, 2. jeżeli czynności, których dotyczy zarządzenie, nie są szkodliwe dla zachowania we właściwym stanie ochrony dziko występujących populacji gatunków objętych zarządzeniem, 3. gdy wnioskowane czynności leżą w interesie zdrowia lub bezpieczeństwa powszechnego lub w przypadku kormorana czarnego oraz czapli siwej wynika to z konieczności ograniczenia poważnych szkód w odniesieniu do lasów, rybostanu lub wody,

10 Odstępstwa od zakazów - zarządzenia Zarządzenie regionalnego dyrektora ochrony środowiska w przypadku kormorana czarnego i czapli siwej dotyczy wyłącznie stawów rybnych uznanych za obręby hodowlane.

11 Strefy ochrony ptaków, a stawy rybne W sąsiedztwie większości stawów rybnych na terenie Opolszczyzny znajdują się strefy ochrony, miejsc rozrodu i regularnego przebywania ptaków, które mogą je wykorzystywać jako miejsce żerowania, miejsca gdzie uczą młode osobniki polowania, itp. Są to m.in. bieliki, orliki krzykliwe, czy bociany czarne.

12 Podsumowanie W 2012 r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu wpłynęło 26 wniosków w sprawie wydania zezwolenia na odstępstwa od zakazów w stosunku do osobników kormorana czarnego, czapli siwej i wydry, na łączną ilość: 1. płoszenie: osobników kormorana czarnego (zezwolono na: 4210 szt.), osobników czapli siwej (zezwolono na: 2370 szt.), 2. odstrzał: osobników kormorana czarnego (zezwolono na: 515 szt.), osobników czapli siwej (zezwolenie na: 196 szt.).

13 Podsumowanie Z przedłożonych sprawozdań z wykorzystania wydanych zezwoleń wynika, że w 2012 r. łącznie: 1. zabito 78 osobników kormorana czarnego i płoszono 3660 osobników ww. gatunku, 2. zabito 40 osobników czapli siwej i płoszono 1770 osobników ww. gatunku.

14 Podsumowanie W 2012 r. Stowarzyszenie Technologii Ekologicznych SILESIA z siedzibą w Opolu zaskarżyło do Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska 19 wydanych decyzji.

15 Dziękuję za uwagę