RADY MIEJSKIEJ W SZTUMIE. z dnia 28 grudnia 2018 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR... III RADY MIEJSKIEJ W SZTUMIE z dnia 28 grudnia 2018 r. w sprawie zatwierdzenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Sztum na rok Na podstawie art. 18 ust. 1 i ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 994 z późn. zm.), w związku art. 4 ¹ ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2137) oraz art. 10 ust. 1-3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz z późn. zm.), uchwala się, co następuje: 1. Zatwierdza się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Sztum na rok 2019, w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. PRZEWODNICZĄCY Rady Miejskiej Czesław Oleksiak Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 1

2 Załącznik do uchwały Nr... III Rady Miejskiej z dnia 28 grudnia 2018 r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII DLA MIASTA I GMINY SZTUM NA 2019 ROK WSTĘP Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Sztum na 2019 rok, zwany dalej Programem, określa sposób realizacji zadań własnych gminy wynikających z art. 4¹ ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2137) i art. 10 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz z późn. zm.). Powyższy Program kontynuuje realizację sprawdzonych w poprzednich latach działań, ale podejmuje również nowe przedsięwzięcia, które mają zwiększyć ich skuteczność. Realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Sztum powierza się Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi. I. INFORMACJE NA TEMAT PROGRAMU. Program określa zakres i formę realizacji zadań wynikających z ww. przepisów. Jego nadrzędnym celem jest tworzenie spójnego systemu działań profilaktycznych i naprawczych zmierzających do zapobiegania powstawaniu nowych problemów oraz zmniejszenie rozmiarów problemów, które aktualnie występują. Działania podejmowane w ramach niniejszego Programu mają na celu zmniejszenie różnorodnych problemów powodowanych przez alkohol i inne uzależnienia w całej społeczności lokalnej, a nie tylko w grupie podwyższonego ryzyka. Główne problemy to m.in. picie alkoholu przez młodzież, szkody zdrowotne związane z nadużywaniem alkoholu, zaburzenia życia rodzinnego związane z alkoholem, w tym zjawisko przemocy domowej, nietrzeźwość w miejscach publicznych. Program na rok 2019 zawiera zadania, które będą realizowane z uwzględnieniem aktualnych potrzeb lokalnych oraz wykorzystaniem istniejących zasobów służących rozwiązywaniu problemów wynikających z uzależnień. Przy opracowaniu Programu na 2019 rok uwzględniony został cel operacyjny pn. Profilaktyka i rozwiązywanie problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych, uzależnieniami behawioralnymi i innymi zachowaniami ryzykownymi, określony w Narodowym Programie Zdrowia na lata Ponadto uwzględniono wskazówki Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych w Mieście i Gminie Sztum na lata Program przygotowano również w oparciu o wytyczne PARPA do realizowania i finansowania gminnych programów profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych w 2019 roku. Obowiązek uchwalenia niniejszego Programu wynika z art. 4¹ ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2137) oraz z art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz z późn. zm.). Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 1

3 Źródłem finansowania Programu są środki finansowe budżetu gminy pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Opłaty te stanowią dochód gminy, który w całości musi być przeznaczony na realizację Programu i nie może być przeznaczony na inne cele zgodnie z art. 18² ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowywaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. II. PODSTAWY PRAWNE. W realizacji zadań zawartych w Programie szczególne zastosowanie mają następujące akty prawne: 1. Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2137), 2. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz z późn. zm.), 3. Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1492), 4. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 450 z późn. zm.), 5. Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz z późn. zm.), 6. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz z późn. zm.), 7. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata (Dz. U. z 2016 r. poz. 1492). III. DIAGNOZA. W 2017 r. na zlecenie Miejsko-Gminnego Ośrodka zrealizowano badanie pn. Diagnoza problemów społecznych w Mieście i Gminie Sztum w latach Jak wykazują wyniki powyższych badań alkoholizm pozostaje tematem tabu i często przez wiele lat sam uzależniony, jak też jego najbliższe otoczenie ukrywa ten problem. Główne wyzwania w obszarze alkoholizmu to m.in. picie alkoholu przez młodzież, szkody zdrowotne związane z nadużywaniem alkoholu, zaburzenia życia rodzinnego związane z alkoholem, w tym zjawisko przemocy domowej. Wyzwaniem jest również przeciwdziałanie uzależnieniu od narkotyków i szczególnie niebezpiecznych dopalaczy. Mając na uwadze powyższe wyzwania wskazane jest podejmowanie działań prewencyjnych w szkołach. W 2018 r. na zlecenie Miejsko-Gminnego Ośrodka zrealizowano badanie pn. Diagnoza zjawiska przemocy wśród młodzieży szkolnej z terenu Miasta i Gminy Sztum. Z badania wynika, że Miasto i Gmina Sztum boryka się z problemem przemocy domowej jednak jego skala nie jest na rażąco wysokim poziomie. Blisko połowa badanych uczniów przyznała się, że doświadczyła kiedykolwiek przemocy. Głównymi osobami stosującymi przemoc wobec nich byli koledzy i koleżanki ze szkoły oraz znajomi. Ponadto z danych wynika, iż co piąty uczeń doświadczył cyberprzemocy. Dodatkowo, nie wszyscy uczniowie mają świadomość czym jest cyberprzemoc. Mając na uwadze powyższe wskazane jest, aby kontynuować działania profilaktyczne i edukacyjne z zakresu zjawiska przemocy i cyberprzemocy. Ponadto rekomenduje się przeprowadzanie warsztatów lub akcji informacyjnych skierowanych do rodziców, które obejmowałyby następujące zagadnienia: organizacja czasu, podział obowiązków, sposoby skutecznej komunikacji, różnica między przemocą a konfliktem. Wskazane jest również przeprowadzanie szkoleń dla nauczycieli w ramach procedury Niebieskiej Karty. Uchwałą Nr LII z dnia 24 sierpnia 2018 roku Rada Miejska ustaliła maksymalną liczbę 240 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Miasta i Gminy Sztum, w tym: - 80 zezwoleń na sprzedaż napojów zawierających do 4,5 % zawartości alkoholu oraz na piwo, Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 2

4 - 80 zezwoleń na sprzedaż napojów zawierających od 4,5 % do 18 % zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa), - 80 zezwoleń na sprzedaż napojów zawierających powyżej 18 % zawartości alkoholu. Ponadto został ustalony limit 180 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, w tym: - 60 zezwoleń na sprzedaż napojów zawierających do 4,5 % zawartości alkoholu oraz na piwo, - 60 zezwoleń na sprzedaż napojów zawierających od 4,5 % do 18 % zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa), - 60 zezwoleń na sprzedaż napojów zawierających powyżej 18 % zawartości alkoholu. Również został ustalony limit 60 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, w tym: - 20 zezwoleń na sprzedaż napojów zawierających do 4,5 % zawartości alkoholu oraz na piwo, - 20 zezwoleń na sprzedaż napojów zawierających od 4,5 % do 18 % zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa), - 20 zezwoleń na sprzedaż napojów zawierających powyżej 18 % zawartości alkoholu. Kluczową rolę w działaniach podejmowanych w ramach ww. Programu odgrywa Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, której obsługę organizacyjno-techniczną od roku 2013 sprawuje. Na mocy Zarządzenia Nr 8/2013 Burmistrza Miasta i Gminy Sztum z dnia 30 stycznia 2013 r. Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka powołany został na Pełnomocnika w zakresie realizacji Programu i umocowany do koordynacji oraz nadzoru nad jego realizacją. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych współpracuje w zakresie realizacji Programu m.in. z Poradnią Zdrowia Psychicznego, Ośrodkami Zdrowia, Policją, Sądem Rejonowym, szkołami oraz organizacjami pozarządowymi. Ważnym zadaniem wynikającym z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi jest działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (GKRPA), na której spoczywa między innymi obowiązek podejmowania czynności zmierzających do orzeczenia zastosowania wobec osoby uzależnionej obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu. L.p Ilość wniosków zgłoszonych do GKRPA Ilość wniosków złożonych do Sądu Rejonowego w Kwidzynie o leczenie odwykowe Ilość przeprowadzonych przez członków GKRPA rozmów motywujących do podjęcia leczenia odwykowego Ilość zleceń o wydanie opinii przez biegłych lekarzy w zakresie orzeczenia stopnia uzależnienia/ Ilość wydanych opinii GKRPA jest organem pomocniczym gminy także w zakresie zwiększania dostępności wsparcia kierowanego do osób uzależnionych oraz ich bliskich. Rodziny borykające się z problemem uzależnienia lub przemocy w rodzinie mogą otrzymać wsparcie w działającym od 20 lat Punkcie Konsultacyjnym Krokus. L.p Ilość porad udzielonych przez specjalistów dyżurujących w Punkcie Konsultacyjnym Krokus Ogółem: Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 3

5 Porady prawnika Porady psychologa Porady specjalisty ds. przemocy Porady terapeuty ds. uzależnień Doświadczanie przemocy domowej gdzie współwystępuje problem nadużywania alkoholu, jest złożonym problemem i często do wyjścia z niego potrzebna jest pomoc innych osób. W celu zapobiegania przemocy w rodzinie powołany został w 2012 roku Gminny Zespół Interdyscyplinarny, którego zadaniem jest m.in. integrowanie i koordynowanie działań podmiotów, których przedstawiciele wchodzą w skład Zespołu w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz podejmowanie działań w ramach procedury Niebieska Karta. Gminny Zespół Interdyscyplinarny może tworzyć grupy robocze w celu rozwiązywania problemów związanych z wystąpieniem przemocy w rodzinie w indywidualnych przypadkach, w skład których wchodzą przedstawiciele jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, policji, oświaty, ochrony zdrowia, a także kuratorzy sądowi oraz przedstawiciele innych podmiotów, specjaliści w dziedzinie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, którzy wypełniają na rzecz zgłoszonej rodziny/osoby czynności służbowe, zawodowe lub statutowe. L.p Liczba posiedzeń GZI Liczba posiedzeń GR Liczba założonych NK ogółem Poniższe tabele przedstawiają dane instytucji, które realizują na terenie Miasta i Gminy Sztum działania alkoholowych. 1. wsparcie finansowe. L.p. Liczba rodzin, które korzystały z pomocy społecznej Liczba rodzin, które korzystały z pomocy społecznej z powodu alkoholizmu Liczba rodzin, które korzystały z pomocy społecznej z powodu narkomanii w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów Liczba rodzin, które korzystały z pomocy społecznej z powodu przemocy w rodzinie Wsparcie finansowe Wsparcie finansowe Wsparcie finansowe Wsparcie finansowe , , , , , , , , Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 4

6 2. Komenda Powiatowa Policji , , , ,02 Komenda Powiatowa Policji w latach październik 2018 odnotowała następujące zdarzenia dotyczące naruszenia prawa i porządku publicznego przez osoby pod wpływem alkoholu dotyczące terenu Miasta i Gminy Sztum. Lp Liczba interwencji domowych ogółem, w tym interwencje domowe z wykorzystaniem procedury Niebieskiej Karty Liczba wypadków spowodowanych przez kierowców pozostających pod wpływem alkoholu Liczba osób spożywających alkohol w miejscach publicznych Liczba nieletnich pod wpływem alkoholu ujawnionych przez funkcjonariuszy KPP Liczba nietrzeźwych kierujących pojazdami Liczba zdarzeń dot. zakłócania spokoju i porządku publicznego Liczba postępowań przygotowawczych z art. 207 k.k. prowadzonych przez Policję w związku z procedurą Niebieskiej Karty z uwzględnieniem podziału, tj. wszczęte, stwierdzone, zakończone IV. ADRESACI PROGRAMU. Adresatami Programu są wszyscy mieszkańcy Miasta i Gminy Sztum, a w szczególności: 1. Dzieci i młodzież, 2. Rodzice, opiekunowie i wychowawcy, 3. Konsumenci i sprzedawcy napojów alkoholowych, 4. Osoby pijące w sposób ryzykowny, szkodliwy oraz osoby uzależnione, 5. Rodziny osób z problemem uzależnień i przemocy, 6. Pracownicy podmiotów działających na terenie Miasta i Gminy Sztum, zajmujący się zawodowo lub służbowo profilaktyką i rozwiązywaniem problemów uzależnień. V. CELE, PRIORYTETY I ZADANIA PROGRAMU. 1. Cel Operacyjny określony w Narodowym Programie Zdrowia na lata Profilaktyka i rozwiązywanie problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych, uzależnieniami behawioralnymi i innymi zachowaniami ryzykownymi. Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 5

7 Cel Główny Programu - rozwój i doskonalenie istniejącego systemu przeciwdziałania uzależnieniom od alkoholu i innych substancji psychoaktywnych, dostosowanego do zmieniających się potrzeb i zagrożeń, a także ograniczanie negatywnych skutków społecznych, będących konsekwencją tych zjawisk, w tym przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. Cel główny realizowany będzie w obszarach profilaktyki uniwersalnej, selektywnej, wskazującej, rehabilitacji oraz promocji zdrowego stylu życia i edukacji zdrowotnej. 2. Priorytety: - Rozszerzenie oferty zajęć profilaktycznych dla dzieci i młodzieży, - Prowadzenie i upowszechnienie działań informacyjno-edukacyjnych mających na celu podniesienie wśród mieszkańców, a w szczególności wśród młodzieży poziomu wiedzy o zagrożeniach wynikających ze spożywania alkoholu, zażywania substancji psychoaktywnych, nikotyny oraz zachowań ryzykownych, - Zwiększenie dostępności i podnoszenie jakości pomocy dla członków rodzin z problemem uzależnień oraz dla osób doznających przemocy w rodzinie, - Zintensyfikowanie działań w zakresie skutecznego egzekwowania przepisów dotyczących sprzedaży i podawania, reklamy, promocji oraz spożywania napojów alkoholowych. 3. Zgodnie z zapisami art. 4¹ ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniu problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania te obejmują: - Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, - Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, - Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych, - Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, - Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego, - Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej. Zgodnie z art.10 ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii do zadań własnych gminy należy: - Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem, - Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej, - Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych, Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 6

8 - Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii, - Pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego. 4. Harmonogram wydatków Programu na poszczególne zadania w 2019 roku. Koszt łączny rocznie ,00 zł Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i środków odurzających. Lp. Zadanie/projekt Działania Wskaźniki Odpowiedzialny za Budżet Termin realizację 1. Funkcjonowanie Punktu Konsultacyjnego KROKUS przy GKRPA Przewodnicząca GKRPA ,00 I - XII Wydawanie opinii biegłych orzekających w przedmiocie uzależnienia Zakup literatury, materiałów biurowych, wyposażenia, środków czystości, upominków, publikacja ogłoszeń, prenumerata czasopism, zakup ulotek, plakatów itp. Wydawanie zleceń na wykonanie opinii o stopniu uzależnienia Liczba osób zgłaszających się i korzystających ze wsparcia Punktu, liczba zakupionych materiałów informacyjnych Liczba osób skierowanych na badanie, liczba wydanych opinii Przewodnicząca GKRPA 3.000,00 I - XII 2019 Razem: , Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Lp. Zadanie/projekt Działania Wskaźniki Odpowiedzialny za realizację Budżet Termin Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 7

9 1. Wdrażanie procedury zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego Prowadzenie rozmów motywujących do leczenia, udzielanie informacji o działalności GKRPA i możliwości podjęcia terapii, posiedzenia robocze GKRPA, rozpowszechnianie materiałów informacyjnych o możliwościach uzyskania pomocy, informowanie o zjawisku przemocy w rodzinie, i możliwościach przeciwdziałania jej, informowanie na temat dostępu do działań profilaktycznych, placówkach leczenia dla osób zagrożonych uzależnieniem lub uzależnionych od środków odurzających, kierowanie wniosków do sądu o przymusowe leczenie 2. Dyżury Przewodniczącej GKRPA Udzielanie informacji m.in. o działalności GKRPA i możliwościach podjęcia terapii 3. Pomoc psychologiczna, prawna i terapeutyczna dla rodzin z problemem uzależnień oraz Zawarcie umów ze specjalistami Liczba przyjętych wniosków o objęcie leczeniem odwykowym, liczba osób wezwanych na posiedzenia GKRPA, liczba posiedzeń GKRPA, liczba osób, które uzyskały informację o możliwościach pomocy osobom dotkniętym chorobą alkoholową, uzależnionym od środków odurzających, liczba wniosków do sądu Liczba udzielonych informacji Liczba udzielonych porad Przewodnicząca GKRPA ,00 I - XII 2019 Przewodnicząca GKRPA 1.656,00 I - XII ,00 I - XII 2019 Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 8

10 przemocą w rodzinie 4. Terapia rodzin z problemem alkoholowym tj. asystent rodziny, psycholog, terapeuta ds. uzależnień Zawarcie umów ze specjalistami Liczba rodzin/osób objętych terapią ,00 II - X 2019 Razem: , Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. Lp. Zadanie/projekt Działania Wskaźniki Odpowiedzialny za realizację 1. Realizacja rekomendowanych Rekomendowane Liczba szkół/instytucji Dyrektorzy szkół programów profilaktycznych, które programy realizujących zadanie, KPP biorą pod uwagę wspólne czynniki profilaktyczne liczba osób biorących Straż Graniczna ryzyka problemów alkoholowych udział, liczba w Elblągu itp. i innych zachowań ryzykownych zrealizowanych adresowanych do dzieci i młodzieży działań z obszaru profilaktyki uniwersalnej, selektywnej i wskazującej. 2. Wspieranie programów profilaktycznych skierowanych do dzieci i młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym przebywających w świetlicach socjoterapeutycznych 3. Upowszechnianie informacji dot. zjawiska przemocy w rodzinie i możliwości przeciwdziałania przemocy w rodzinach, w szczególności Zakup programów profilaktycznych, w tym wyposażenia, materiałów i pomocy dydaktycznych itp. Realizacja projektów socjalnych Liczba świetlic, liczba dzieci korzystających ze świetlic, liczba realizowanych projektów/programów Liczba zrealizowanych projektów socjalnych, liczba osób biorących udział Budżet Termin 5.000,00 I - XII 2019 Dyrektorzy szkół 3.000,00 I - XII ,00 I - XII 2019 Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 9

11 z problemem alkoholowym 4. Lokalna akcja profilaktyczna Sztumskie Spotkania Profilaktyczne - Krokusy 5. Prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych dotyczących tematyki alkoholu i przemocy w rodzinie 6. Organizowanie wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych lub ubogich z terenu Miasta i Gminy Sztum z realizacją programu profilaktyki uzależnień i przemocy 7. Szkolenia w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów wynikających z używania alkoholu, w tym w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz w zakresie skutecznych oddziaływań profilaktycznych, udzielających pomocy dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym a także na temat FASD Działanie informacyjnoedukacyjne na temat m.in. zagrożeń wynikających z używania środków psychoaktywnych, spożywania alkoholu oraz stosowania przemocy w rodzinie Działania informacyjnoedukacyjne, realizacja projektów socjalnych Przeprowadzenie konkursu ofert, podpisanie umowy Wybór realizatora szkoleń, realizacja szkoleń Liczba osób uczestniczących, liczba przeprowadzonych działań Liczba uczestniczących, liczba przeprowadzonych działań, projektów socjalnych Liczba osób uczestniczących w wypoczynku, liczba zrealizowanych działań Liczba przeszkolonych osób, liczba szkoleń 5.000,00 X-XI ,00 I - IX ,00 I - XII ,00 I - XII 2019 Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 10

12 8. Zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży z wykorzystaniem bazy sportowej na terenie Miasta Sztum poprzez organizowanie zajęć sportowych połączonych z realizacją programów profilaktycznych Zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży z wykorzystaniem bazy sportowej na terenie Gminy Sztum poprzez organizowanie zajęć sportowych połączonych z realizacją programów profilaktycznych 9. Propagowanie zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży, w szczególności ze środowisk zagrożonych uzależnieniami z terenu Miasta i Gminy Sztum oraz organizowanie zdrowych i bezpiecznych form spędzania czasu wolnego 10. Doskonalenie kompetencji osób pracujących z dziećmi i młodzieżą w zakresie wczesnego rozpoznawania zagrożenia używania środków odurzających, substancji psychotropowych, środków zastępczych, dopalaczy oraz umiejętności i podejmowania interwencji profilaktycznej szkolenie. 11. Realizacja rekomendowanych programów profilaktycznych adresowanych do dzieci i młodzieży w wieku szkolnym na poziomie profilaktyki uniwersalnej nt. używania substancji Przeprowadzenie konkursu ofert, podpisanie umowy/umów Przeprowadzenie konkursu ofert, podpisanie umowy/umów Wybór realizatora szkoleń, realizacja szkoleń Rekomendowane programy profilaktyczne Liczba uczestników zajęć, liczba wspieranych organizacji, liczba przeprowadzonych działań Liczba uczestników zajęć, liczba wspieranych organizacji, liczba przeprowadzonych działań Liczba przeszkolonych osób, liczba szkoleń Liczba szkół/instytucji realizujących zadanie, liczba osób biorących udział, liczba zrealizowanych działań Dyrektorzy szkół KPP Straż Graniczna w Elblągu itp ,00 I - XII ,00 I XII ,00 I XII ,00 I XII 2019 Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 11

13 psychoaktywnych i innych zachować ryzykownych oraz adresowanych do dzieci i młodzieży ze środowisk zagrożonych demoralizacją, wykluczeniem społecznym oraz osób używających środków odurzających, substancji psychotropowych itd. na poziomie profilaktyki selektywnej 12. Prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych dotyczących zagrożeń wynikających z używania wyrobów tytoniowych i wyrobów powiązanych Prowadzenie działań informacyjnoedukacyjnych Liczba szkół/instytucji realizujących zadanie, liczba osób biorących udział, liczba zrealizowanych działań Dyrektorzy szkół KPP Straż Graniczna w Elblągu itp. Razem: , Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii. Lp. Zadanie/projekt Działania Wskaźniki Odpowiedzialny za realizację 1. Promowanie i wspieranie Przeprowadzenie Liczba osób abstynencji oraz zdrowego stylu konkursu ofert, uczestniczących życia wśród osób uzależnionych podpisanie w projekcie/projektach, i ich rodzin z terenu Miasta umowy/umów liczba wspieranych i Gminy Sztum organizacji 2. Propagowanie idei trzeźwościowych na terenie Miasta i Gminy Sztum poprzez organizację Dnia Trzeźwości 3. Wspieranie programów profilaktycznych adresowanych do osób uzależnionych od środków odurzających lub substancji psychotropowych i ich rodzin Przeprowadzenie konkursu ofert, podpisanie umowy/umów Przeprowadzenie konkursu ofert, podpisanie umowy/umów Liczba osób biorących udział w imprezie, liczba wspieranych organizacji Liczba osób uczestniczących w programie, liczba wspieranych organizacji 2.000,00 I XII 2019 Budżet Razem: ,00 Termin ,00 I - XII ,00 I - XII ,00 I - XII Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 12

14 Lp. Zadanie/projekt Działania Wskaźniki Odpowiedzialny za Budżet Termin realizację 1. Kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych Przewodnicząca GKRPA 2.484,00 I - XII 2019 Przeprowadzenie kontroli, podejmowanie interwencji w przypadku nieprzestrzegania zasad i warunków korzystania z wydanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowychtj. zakazu promocji i reklamy napojów alkoholowych, sprzedaży alkoholu nieletnim, nietrzeźwym, na kredyt lub pod zastaw Liczba skontrolowanych punktów, liczba przeprowadzonych kontroli, liczba punktów sprzedaży w obszarach o zwiększonym ryzyku występowania negatywnych skutków używania alkoholu 5. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 1. Ustala się dla Przewodniczącej GKRPA dietę miesięczną w wysokości 138,00 zł. 2. Ustala się dietę dla Przewodniczącej i członka GKRPA w wysokości: a) z tytułu udziału w 1 posiedzeniu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 138,00 zł b) za przeprowadzenie kontroli sklepów - 138,00 zł 3. Diety, o których mowa w punkcie 1 i 2, wypłacane są na podstawie listy obecności, płatne w terminie do 5 go każdego miesiąca. Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 13

15 UZASADNIENIE Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Sztum na rok 2019, zwany dalej Programem, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały, określa sposób realizacji zadań własnych gminy, o których mowa w art. 4¹ ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Zapisy Programu uwzględniają również zadania własne gminy w obszarze profilaktyki i terapii narkomanii zapisane w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii. Realizacja zadań wskazanych w Programie finansowana jest ze środków uzyskiwanych z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zgodnie z art. 11¹ ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Projekt Programu został pozytywnie zaopiniowany przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Zgodnie z przywołanymi na początku uzasadnienia przepisami Program uchwalany jest corocznie przez radę gminy. Id: A62E606F-F89F-4F56-BB02-CBF673B Uchwalony Strona 1