P R O T O K Ó Ł Nr III / 2006

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł Nr III / 2006 z sesji Rady Gminy w Mielcu, która odbyła się w dniu 29 grudnia 2006 r. w lokalu Urzędu Gminy w Mielcu ul. Jadernych 7, od godziny do godziny W sesji udział wzięli : - Radni Rady Gminy Mielec - w ilości 15 osób - zgodnie z załączoną listą obecności, - Pan Władysław Ochalik - Wójt Gminy Mielec, - Sołtysi z poszczególnych wsi - zgodnie z załączona listą obecności, Obradom sesji przewodniczył : - Pan Jan KOŁODZIEJ - Przewodniczący Rady Gminy Mielec Porządek obrad Radni otrzymali wraz z zaproszeniami i są z nim zapoznani. Prowadzący sesję zwrócił się o wyrażenie zgody na zmianę porządku obrad. W związku z wnioskiem zgłoszonym przez Wójta Gminy Mielec oraz Przewodniczącego Rady Gminy proponuje się wprowadzenie do porządku obrad następujących punktów : - Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania projektu listy obszarów NATURA Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zasad przyznawania diet radnym Rady Gminy Mielec. - Podjęcie uchwały w sprawie zasad przyznawania diet dla sołtysów. - Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Mielec. Państwo Radni wyrazili zgodę na proponowaną zmianę porządku obrad. Przewodniczący Rady Gminy przedstawił Wysokiej Radzie następujący:

2 2 PRZĄDEK OBRAD SESJI: 1. Interpelacje Radnych. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany zakresu wykonywania Wieloletniego Programu Inwestycyjnego pn.: Porządkowanie gospodarki ściekowej 4. Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2006 rok. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania projektu listy obszarów NATURA Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zasad przyznawania diet radnym Rady Gminy Mielec. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zasad przyznawania diet dla sołtysów. 8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Mielec. 9. Sprawy różne i wolne wnioski. AD.1. Interpelacje Radnych. Nie zostały wniesione. AD.2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. Protokół z II sesji Rady Gminy Miele, która odbyła się w dniu 5 grudnia 2006 r. był wyłożony do wglądu przed sesją na sali obrad. Do jego treści nie zostały wniesione żadne uwagi. Protokół został przyjęty. AD.3. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany zakresu wykonywania Wieloletniego Programu Inwestycyjnego pn.: Porządkowanie gospodarki ściekowej. Projekt uchwały był przedmiotem obrad na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady Gminy. W związku ze wstrzymaniem realizacji Wieloletniego Planu Inwestycyjnego w 2006 r. proponuje się przenieść realizację zakresu rzeczowego tego planu kolejno na lata 2007, 2008 i Komisje nie wniosły uwag do proponowanego projektu uchwały.

3 3 Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. Rada nie wniosła zmian do projektu przedstawionej uchwały. W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy Mielec jednogłośnie podjęła: U C H W A Ł Ę Nr III/ 14 / w sprawie zmiany zakresu wykonywania Wieloletniego Programu Inwestycyjnego pn.: Porządkowanie gospodarki ściekowej. AD.4. Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2006 rok. Projekt uchwały był przedmiotem obrad na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady Gminy. Zgodnie z projektem uchwały proponuje się : - zwiększyć dochody budżetu gminy o kwotę zł - zmniejszyć dochody budżetu o kwotę zł. - zwiększyć wydatki budżetu o kwotę zł, - zmniejszyć wydatki budżetu o kwotę zł - zmniejszyć deficyt budżetu Gminy na 2006 r. o kwotę zł - dokonać przeniesień wydatków na łączną kwotę zł. szczegółowe kwoty dochodów i wydatków w dostosowaniu do klasyfikacji budżetowej określają załączniki do projektu uchwały. Komisje nie wniosły uwag do proponowanego projektu uchwały. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. Rada nie wniosła zmian do projektu przedstawionej uchwały. W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy Mielec jednogłośnie podjęła: U C H W A Ł Ę Nr III/ 15 / w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2006 rok. AD.5. Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania projektu listy obszarów NATURA 2000.

4 4 Panie i Panowie Radni zostali zapoznani z projektem uchwały, ponieważ był omawiany na posiedzeniach Komisji Rady Gminy. Pani Władysława Kasprzak Kierownik Referatu Rolnictwa wyjaśniła zebranym, że Europejska Sieć Ekologiczna Natura 2000 jest wyznaczana na europejskim terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej w celu ochrony środowisk przyrodniczych i gatunków roślin zwierząt zagrożonych wyginięciem. Polska została zobowiązana do wyznaczenia na swoim terytorium sieci obszarów Natura 2000 na podstawie kryteriów określonych dla wszystkich państw członkowskich w Dyrektywie Siedliskowej i Ptasiej. Obszary Natura 2000 są w Polsce wyznaczane na podstawie ustawy o ochronie przyrody. Pierwszy etap prac nad wyznaczaniem sieci tych obszarów został już zrealizowany. Minister Środowiska poinformował, że przedstawione Gminie Mielec do zaopiniowania obszary spełniają kryteria obszarów Natura Obszary, o których mowa obejmują tereny miejscowości: Trześni, Szydłowca i Woli Chorzelowskiej. Następnie Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. Rada nie wniosła zmian do proponowanego projektu uchwały. W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy Mielec jednogłośnie podjęła: U C H W A Ł Ę Nr III/ 16 / w sprawie zaopiniowania projektu listy obszarów NATURA AD.6. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zasad przyznawania diet radnym Rady Gminy Mielec. Pan Przewodniczący poinformował radnych, że zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym radnemu przysługują diety na zasadach ustalonych przez radę. Wysokość diet przysługujących radnemu nie może przekroczyć w ciągu miesiąca łącznie półtorakrotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw. Rada Ministrów określiła, w drodze rozporządzenia, maksymalną wysokość diet przysługujących radnemu w ciągu miesiąca, uwzględniając liczbę mieszkańców gminy, Radnemu w gminach poniżej 15 tys. mieszkańców przysługują w ciągu miesiąca diety

5 5 w wysokości do: - 50% maksymalnej wysokości diety o której była mowa. W związku z powyższym zostały przygotowane przez Pana Przewodniczącego propozycje, które w znacznej części nie odbiegają od dotychczasowych ustaleń. Jest propozycja aby zróżnicować nieznacznie wysokość diet i wyróżnić Wiceprzewodniczącego oraz Przewodniczących Komisji. Proponowany projekt uchwały obejmuje zasady przyznawania diet dla Przewodniczącego Rady Gminy, Wiceprzewodniczącego, Przewodniczących Komisji oraz pozostałych radnych. Następnie Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. Pytania dyskusja: P. A. Klich zwrócił się z zapytaniem czy zostało uwzględnione wynagrodzenie dla Wiceprzewodniczący Rady Gmin za pełnienie dyżurów? P. Przewodniczący wyjaśnił, że wszystkie zasady wynagradzania są zawarte w projekcie uchwały i nie przewidziano dla Wiceprzewodniczącego dodatkowego wynagrodzenia. P. J. Duszkiewicz zapytał jakie to będą obecnie stawki wynagrodzeń? P. Przewodniczący w odpowiedzi dla przedmówcy poinformował, że stawki wynagrodzeń nie ulegną zmianie, wysokość diet była oparta na wielokrotności wartości pełnej diety przysługującej pracownikowi z tytułu podróży służbowej na terenie kraju, która obecnie wynosi 22,00 zł. Rada Gminy nie wniosła zmian do projektu przedstawionej uchwały. W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy Mielec większością głosów, przy jednym głosie wstrzymującym się podjęła: U C H W A Ł Ę Nr III/ 17 / w sprawie ustalenia zasad przyznawania diet radnym Rady Gminy Mielec. AD.7. Podjęcie uchwały w sprawie zasad przyznawania diet dla sołtysów. Podobnie jak dla radnych - zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym rada gminy może ustalić zasady na jakich sołtysowi będzie przysługiwała dieta. W związku z tym proponowany projekt uchwały nie wprowadza żadnych zmian i zachowuje dotychczasowe zasady przyznawania diet dla Sołtysów Gminy Mielec.

6 6 Następnie Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. Rada Gminy nie wniosła zmian do projektu przedstawionej uchwały. W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy Mielec jednogłośnie podjęła: U C H W A Ł Ę Nr III/ 18 / w sprawie zasad przyznawania diet dla sołtysów. AD.8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Mielec. Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że do wyłącznej właściwości rady należy także ustalenie wynagrodzenie wójta. W związku z tym został przygotowany projekt uchwały, który nie będzie wprowadzał żadnych radykalnych zmian w dotychczasowym uposażeniu wójta gminy z wyjątkiem tych, które wprowadzają obowiązujące przepisy tj. ustawa o pracownikach samorządowych i rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin, starostwach powiatowych i urzędach marszałkowskich. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. Pytania dyskusja: P. J. Duszkiewicz stwierdził, że w poprzedniej kadencji wynagrodzenie wójta w części było niezgodne z obowiązującymi przepisami, ponieważ uległy zmianie niektóre składniki płacowe, a nie podjęto nowej uchwały i obecnie ta sprawa winna być uregulowana. W odpowiedzi Pan Przewodniczący wyjaśnił, że proponuje aby zmianie uległ dodatek funkcyjny, a obecnie proponowana stawka jest zgodna z obowiązującymi przepisami. Radni nie wnieśli zmian do projektu przedstawionej uchwały. Projekt uchwały został poddany pod głosowanie W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Gminy w Mielcu jednogłośnie podjęła: U C H W A Ł Ę Nr III/ 19 / w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Mielec. AD.9.

7 7 Sprawy różne i wolne wnioski. Głos w kolejności zabierali: P. H. Jaworski zwrócił się z zapytaniem w sprawie kanalizacji, sprawa dotyczy wykonywania przyłączy, ponieważ jest wykonana sieć główna a mieszkańcy nie korzystają z kanalizacji. P.W. Bożek stwierdził, że w Woli Mieleckiej jest piękny obiekt, wykonany ze środków gminy jak i pozyskanych z innych fundacji, ale trzeba jak najszybciej zagospodarować ten budynek, jest propozycja, aby ulokować tam bibliotekę, która obecnie mieści się w budynku szkoły, przy czym jeśli biblioteka będzie tam przeniesiona wówczas dyrektor Zespołu Szkół w Woli Mieleckiej deklaruje partycypowanie w kosztach ogrzewania i energii elektrycznej. Jednostka OSP już korzysta z budynku i wynajmuje salę na wesela lub inne imprezy. Jest jeszcze jedna sprawa związana z porządkiem wokół budynku, ponieważ wszystkie prace zostały już zakończone ale wykonawca nie uporządkował placu, jest dużo gruzu i śmieci a to świadczy bezpośrednio o gospodarzach obiektu. P. Z. Skiba zakomunikował, że zupełnie podobna sytuacja jest w Trześni, ponoszone są obecnie duże koszty związane z ogrzewaniem, ale oprócz biblioteki nikt nie prowadzi żadnej innej działalności. Następnie głos zabrał Wójt Gminy Mielec Pan Władysław Ochalik, który udzielił odpowiedzi na wcześniej poruszone zagadnienia: - sprawa kanalizacji jest cały czas otwarta na ten temat było już wiele dyskusji, w opracowaniu jest propozycja koncepcji jak dobrze wykonać dalszą część kanalizacji wraz z przyłączami, która wkrótce zostanie skonsultowana z Radą, - budynek w Woli Mieleckiej jest budynkiem wielofunkcyjnym i powinny tam być między innymi pomieszczenia dla biblioteki, Koła Gospodyń Wiejskich, jednostki OSP, klub dla młodzieży. Ale jest jeden dość ważny problem jest tylko jedno wejście, trudno więc będzie w przyszłości pogodzić zajęcia w bibliotece czy klubie młodzieżowym z przygotowaniami np. do wesela lub innej imprezy. Gmina nigdy nie ingerowała w postanowienia samorządu wsi - kto będzie w posiadaniu obiektu, niemniej jednak nie może być sytuacji, że jedna osoba będzie dysponowała całością budynku do którego może nie być wstępu, - dla znacznej części mieszkańców Gminy ważną sprawą jest przejście przez rzekę Wisłokę, zadanie jest nie zakończone, z różnych przyczyn nie udało się zakończyć tej budowy w określonym terminie. Rekomendowana przez Ministra Władysława Ortyla Jednostka WP w Nisku nie sprostała temu zadaniu, chociaż ze strony Gminy zostały wykonane wszelkie polecenia Jednostki związane z inwestycją. Biorąc pod uwagę technikę wykonawstwa, sprzęt i inne prace trudno w tej chwili zadeklarować termin zakończenia odbudowy kładki. W dalszej części dyskusji głos zabrali: P. J. Duszkiewicz, który stwierdził, że obecna Rada Gminy winna rozwiązać problem jednostek OSP w gminie dotyczący płatności za energię elektryczną i gaz zużywaną w budynkach OSP, taki dylemat jest od dawna, nie wszystkie jednostki mają środki na regulowanie rachunków za media.

8 8 P. W. Bożek Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zwrócił się do Panów Sołtysów Gminy Mielec, którzy nie mieli wiedzy co dzieje się z pieniędzmi zebranymi na budowę kanalizacji. Mianowicie po uzyskaniu informacji od Pani Skarbnik wyjaśnił, że wszystkie pieniądze zebrane od mieszkańców na budowę kanalizacji są ulokowane na koncie depozytowym i są całkowicie bezpieczne, a w chwili rozpoczęcia inwestycji środki z poszczególnych miejscowości zostaną uruchomione. P. A. Klich wyraził opinię, że Komisja Rewizyjna winna mieć wgląd do dochodów i wydatków jednostek OSP, ponieważ są takie, które wypracowują dochody i mogą inwestować w remonty budynku i doposażyć jednostkę w sprzęt, a są jednostki, które nie mają żadnych dochodów i tym jest trudno ponosić nawet najmniejsze koszty funkcjonowania obiektów. Dlatego trzeba wypracować pewne zasady dotowania tych jednostek. Na tym obrady III sesji Rady Gminy Mielec zostały zakończone. PRZEWODNICZĄCY RADY GMINY JAN KOŁODZIEJ