Wyniki konsultacji społecznych w sprawie procedury budżetu obywatelskiego na 2017 rok

HTML
DOWNLOAD

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Wyniki konsultacji społecznych w sprawie procedury budżetu obywatelskiego na 2017 rok"

Jakub Sikorski
6 lat temu
Przeglądów:

1 H:: &5.; W Wyniki konsultacji społecznych w sprawie procedury budżetu obywatelskiego na 2017 rok 19 grudnia 2016 r. Skarbnik Miasta Gliwice

2 \ / ss ) numb! KAMPANIA INFORMACYJNA Znaczące rozszerzenie promocji idei budżetu obywatelskiego, w tym m.in. prowadzenie jej na imprezach masowych. Postulat zobowiązania Wydziału Kultury i Promocji w formie zarządzenia do realizowania całorocznej polityki promowania budżetu obywatelskiego w szczególności podczas imprez masowych - w tym zagwarantowanie informowania mieszkańców podczas imprez sponsorowanych z budżetu miasta np. poprzez zawarcie stosowanych umów podobnie jak jest to w przypadku promocji miasta podczas imprez masowych organizowanych na rzecz miasta przez podmioty zewnętrzne. Zasięg i sposób prowadzonych działań promocyjnych powinien być uwzględniony w ewaluacji procedury. Postulat zamieszczenia w zarządzeniu zapisu dotyczącego corocznej analizy skuteczności podejmowanych działań promocyjnych. Wydział Kultury i Promocji Miasta aktywnie uczestniczy w akcji promocyjnej. W ciągu roku wykorzystywane są różne narzędzia promocyjne. W ramach procedury ewaluacji badana jest również skuteczność działań promocyjnych.

3 KAMPANIA INFORMACYJNA W \ Strona ta powinna umożliwiać: Stworzyć dedykowaną stronę budżetu obywatelskiego w ramach strony głosowanie internetowe (w tym możliwie pełna prezentacja poszczególnych wniosków włącznie z informacją dot. wnioskodawcy) składanie wniosków śledzenie cyklu życia zadania, a więc c publikowanie informacji nie tylko o wyborze._ zadania, ale również jego realizacji ułatwienie dostępu do informacji przez zwiększenie przejrzystości i atrakcyjności wizualnej przedstawienie w prostej graficznej formie - dostępnej na witrynie internetowej oraz ulotkach, informatorach zasad budżetu obywatelskiego udostępnienie przykładowego prawidłowo wypełnionego wniosku do budżetu obywatelskiego A] z; W \ Wszystkie niezbędne informacje będą publikowane w przejrzysty sposób na stronie Specjalna zakładka poświęcona budżetowi obywatelskiemu jest na bieżąco aktualizowana, można znaleźć tarn podstawowe informacje 0 osiedlach (z wyszukiwarką wg nazwy ulic). W zakładce ZREALIZOWANE INWESTYCJE" publikowane są informacje o zadaniach realizowanych w poprzednich edycjach wraz z opisem izdjęciami. \ j

4 Wnioski złożone w toku toim konsultacji konsyltacji społecznych PULA ŚRODKÓW SRODKOW FINANSOWYCH Podanie w zarządzeniu zasad określających wysokość łącznej puli środków powiązanie wielkości tych środków z określonymi wskaźnikami - np. wielkość budżetu miasta lub pulą środków miejskich przeznaczoną na inwestycje. Pula środków jest określana przez Prezydenta Miasta, nie ma potrzeby wiązania jej z wielkością budżetu, ponieważ procedura jest jednoroczna. Rozważenie możliwości zwiększania kwoty przeznaczanej na realizację zadań wraz z rosnącą liczbą mieszkańców biorących udział w głosowaniu. Pula środków została zwiększona do kwoty 4,5 mln zł.

5 Wnioski złożone w toku toi u konsultacji konsrultacji społecznych USTALANIE PULI ŚRODKÓW SRODKOW FINANSOWYCH Wprowadzenie prognozy finansowania budżetu obywatelskiego w kolejnych edycjach oraz powiązania wysokości puli środków budżetu obywatelskiego z budżetem miasta oraz aktywnością mieszkańców. Stopniowy wzrost przewidywanej puli do wartości 1% wydatków miasta za rok poprzedni, co umożliwiłoby w pewnej perspektywie czasowej na wprowadzanie zadań międzyosiedlowych lub ogólnomiejskich. Brak jest jasnych zasad ustalania kwoty przeznaczonej na realizację zadań. Za celowe należy uznać: zwiększenie puli środków budżetu obywatelskiego i przyjęcie harmonogramu planu finansowego na okres 3-5 lat z wyraźną tendencją do wzrostu środków w ramach budżetu obywatelskiego powiązanie wysokości budżetu proporcjonalnie do budżetu miasta (na zasadzie procentowej względem wydatków miasta za rok poprzedni) Nie będą wprowadzane automatyczne mechanizmy określania puli z uwagi na zmienną sytuację gospodarczą.

6 SKŁADANIE WNIOSKÓW WNIOSKOW Do podmiotów uprawnionych do składania wniosków dodać organizacje pozarządowe. Każdy wnioskodawca (w tym radny/członek Rady Osiedla) może złożyć nie więcej niż 3 wnioski. Propozycja dodania zdania Ograniczenie to nie obowiązuje stowarzyszeń, które mogą składać do 3 wniosków na osiedle". Każda organizacja pozarządowa może złożyć wniosek przez np. członka władz tej organizacji będącego mieszkańcem Gliwic po zebraniu wymaganej liczby głosów. Stworzenie przykładowego (szacunkowego) cennika kosztów inwestycji miejskich dla budżetu obywatelskiego w przykładowych kategoriach), np. kosztu postawienia ławki, latarni, wybudowania metra kwadratowego chodnika. Na stronie internetowej obecnie zamieszczane są informacje o kosztach zrealizowanych zadań. Zadania te zostały pogrupowane tematycznie. Dodać możliwość poprawy wniosku po negatywnej weryfikacji. Zgodnie z procedurą w przypadku niezadowolenia wnioskodawcy z negatywnej weryfikacji istnieje możliwość złożenia skargi.

7 SKŁADANIE WNIOSKÓW SKŁADANIE WNIOSKOW konsultacje_ Wprowadzenie możliwości realizacji zadań na terenach spółdzielni mieszkaniowych + wspólnot mieszkaniowych. Propozycja została uwzględniona. Dodać możliwość przeprowadzenia wniosków ogólnomiejskich. Wydzielić dla nich dodatkową pulę. Propozycja nie została uwzględniona. Wprowadzenie zadań międzyosiedlowych - istnieją bowiem inwestycje łączące interesy mieszkańców różnych osiedli. Propozycja nie została uwzględniona.

8 <i 'i I.: l=l I:UWI I: m ETAP SKŁADANIA WNIOSKOW WNIOSKÓW Jawność uzasadnień wniosków odrzuconych. Uzasadnienia będą publikowane na stronie internetowej. Pełna jawność danych typu imię i nazwisko wnioskodawcy również osób niepełniących funkcji publicznej - każdy wnioskodawca powinien odpowiadać za treść wniosku. Dane będą jawne po wyrażeniu zgody przez wnioskodawcę.

9 <i th m ETAP SKŁADANIA WNIOSKOW WNIOSKÓW Udostępnienie na stronach Urzędu Miasta narzędzia informatycznego w ramach geoportalu, umożliwiającego pozyskanie informacji o zarządcy terenu w przypadku, gdy tym jest miasto lub jego jednostka organizacyjna (np. ZGM, ZBM, ZDM, MZUK etc.). Istnieje takie narzędzie w ramach Miejskiego Systemu Informacji Przestrzennej. Dodać możliwość składania wniosków przez pocztę elektroniczną jako pełnoprawną formę komunikacji z instytucjami publicznymi. Istnieje możliwość złożenia wniosku w formie elektronicznej.

10 ETAP WERYFIKACJI WNIOSKÓW WNIOSKOW Usunięcie z etapu weryfikacji ograniczenia wynikającego z kosztu realizacji zadania, przekraczającego kwotę przypadającą na dane osiedle. Wprowadzenie takiego systemu w skrajnym przypadku mogłoby spowodować, że żaden wniosek zgłoszony nie zostanie zrealizowany, nawet w sytuacji przekroczenia progu frekwencyjnego i progu dla aktywnych, np. w sytuacji, gdy każdy złożony projekt byłyby na kwotę przekraczająca pulę na dane osiedle. Propozycja wprowadzenia formy współpracy przy weryfikacji z wnioskodawcą. Po ogłoszeniu wyników weryfikacji zapewnienie 7/14 dni na modyfikację wniosku zgodnie ze wskazaniami urzędu lub odwołanie od negatywnej weryfikacji. Ewentualne propozycje zmian wniosku będą się odbywały na etapie weryfikacji wniosków.

11 <'> 1.9 L- 5 n,n ETAP GŁOSOWANIA Wprowadzenie opcji komentarza przy głosowaniu na projekt. W przypadku jakichkolwiek uwag można zgłosić je do wydziału lub miejskiej jednostki organizacyjnej. Karta do głosowania nie jest dobrym miejscem na dokonywanie indywidualnych wpisów dotyczących fazy realizacji projektu. Dodanie możliwości oddania głosu z wykorzystaniem profilu zaufanego. Ograniczy to ewentualną liczbę głosów nieważnych oddawanych tą drogą. Propozycja nie została uwzględniona.

12 PROGI FREKWENCYJNE Powiązanie progu minimalnego z danymi dotyczącymi głosowania w budżecie obywatelskim w roku ubiegłym, a więc biorąc pod uwagę dane historyczne dotyczące zaangażowania mieszkańców na terenie danego osiedla w roku 2016 (różnicowanie progów zależnie od dotychczasowej aktywności). Rozwiązanie to spowoduje wyrównanie szans w zakresie starania się o środki z puli dodatkowej poprzez uwzględnienie lokalnych uwarunkowań społecznych - różna aktywność społeczna w poszczególnych osiedlach. Rolą budżetu obywatelskiego jest integracja i aktywizacja mieszkańców. Przyczyny niskiej frekwencji nie są spowodowane wyłącznie strukturą społeczną. Wpływa na nie wiele czynników. Trudno byłoby racjonalnie uzasadnić zróżnicowanie w progach frekwencyjnych.

13 W W REALIZACJA ZADAŃ ZADAN Uwzględnienie możliwości prowadzenia - w przypadku zwycięskich wniosków - prac przygotowawczych w roku wcześniejszym, przed podjęciem budżetu miasta, np. sporządzenie dokumentacji przygotowawczej, pozwoleń, opracowania dokumentacji przetargowej etc., umożliwiającej bezzwłoczną realizację zadań z początkiem roku budżetowego. Wszelkie działania, które są podejmowane w celu realizacji zadań mogą być prowadzone na podstawie budżetu miasta. Nie jest możliwe przed uchwaleniem budżetu dokonywanie wydatków, które nie mają w nim odzwierciedlenia. Uwzględnienie na etapie realizacji wniosków udziału strony społecznej, np. w formie udziału wnioskodawców oraz Rad Osiedli w odbiorze wykonanych zadań oraz ich udziału w formie konsultacji, opinii, co do szczegółowego kształtu realizowanego zadania. Zgodnie z zarządzeniem organizacyjnym Prezydenta Miasta Gliwice nr 12/10 radni oraz członkowie Rad Osiedli są na bieżąco informowani o sprawach istotnych dla danego osiedla wraz z umożliwieniem uczestnictwa w odbiorach.

14 <'> hmn m EWALUACJA PROJEKTU Pozostawienie dotychczasowej liczby spotkań ewaluacyjnych, a więc wprowadzenie do zarządzenia dodatkowych dwóch spotkań w GCOP przy ul. Jagiellońskiej oraz CKS "Łabędź", ul. Partyzantów 25. Obecnie proponowane rozwiązanie powoduje, że decyzja o ewentualnych dodatkowych spotkaniach jest uznaniowa. Zostanie zorganizowanie dodatkowe spotkanie w CKS Łabędź.

I I I llv, : 5 E n-i Dziękujemy za udziałww konsultacjach społecznych i zachęcamy do aktywnego udziału w procedurze budżetu obywatelskiego w 2017 roku.

15 I I I llv, : 5 E n-i Dziękujemy za udziałww konsultacjach społecznych i zachęcamy do aktywnego udziału w procedurze budżetu obywatelskiego w 2017 roku. 19 grudnia 2016 r. Więcej informacji: iwice.eu pod hasłem GLIWICKI BUDŻET OBYWATLESKI Kontakt: bo@um.gliwice.pl bo@um.g iwice.p Skarbnik Miasta Gliwice

Podobne dokumenty

Wyniki konsultacji społecznych w sprawie procedury budżetu obywatelskiego na 2018 rok

Q' i i i "I I: 5 5"" 5 m Obywatelski Wyniki konsultacji społecznych w sprawie procedury budżetu obywatelskiego na 2018 rok mmmmmminimum Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone w okresie od 14 do 28