PROTOKÓŁ Nr XXXIII/12 z obrad Sesji Rady Miejskiej w Jaworze odbytej w dniu 20 grudnia 2012 roku w Sali nr 20 Urzędu Miejskiego w Jaworze.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr XXXIII/12 z obrad Sesji Rady Miejskiej w Jaworze odbytej w dniu 20 grudnia 2012 roku w Sali nr 20 Urzędu Miejskiego w Jaworze. O godzinie otwarcia Sesji Rady Miejskiej w Jaworze dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Madej. Po powitaniu radnych oraz gości biorących udział w Sesji, stwierdził, że na ustawowy stan Rady 21 w obradach uczestniczy 19 radnych, czyli liczba odpowiednia do podejmowania prawomocnych uchwał. Radni nieobecni w czasie otwarcia sesji: Mirosław Koluszko, Tadeusz Zatorski. W Sesji uczestniczyli: - Burmistrz Miasta Jawora - Artur Urbański, - Zastępca Burmistrza Miasta - Maria Piwko, - Skarbnik Gminy - Anna Kołodziej, - Sekretarz Gminy - Ewa Uciurkiewicz, - Naczelnicy Wydziałów Urzędu Miejskiego - Radca Prawny UM - Henryka Piórkowska-Jurewicz Do liczenia głosów wyznaczony został radny Janusz Ptaszyński. Przewodniczący Rady poinformował, że rada gminy może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady zgodnie z art.20 ust.1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Porządek obrad każdorazowo podawany jest do wiadomości publicznej poprzez publikowanie na stronach BIP Urzędu Miejskiego oraz tablicy informacyjnej Urzędu Miejskiego. Przewodniczący Rady zgłosił wniosek dot. zmiany przesłanego radnym porządku obrad - poprzez wykreślenie w pkt 3 Podjęcie uchwał ppkt oznaczonego literą e) projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi druk nr XXXIII , który w wyniku głosowania uzyskał aprobatę rady ( za wnioskiem głosowało 19 radnych, 0 było przeciwnych :0 wstrzymało się od głosu ). Numeracja podpunktów w pkt 3 Podjecie uchwał w związku z powyższym uległa zmianie dotychczasowy ppkt oznaczony literą f) uzyskał oznaczenie ppkt e), ppkt g ) oznaczenie ppkt f) ; ppkt h) oznaczenie ppkt g) ; ppkt i) oznaczenie ppkt h). Punkt 1 Przyjęcie protokołu z obrad sesji Nr XXXII/12 z dnia 28 listopada br. Przyjęto bez uwag. Punkt 2 Projekt budżetu Gminy Jawor na 2013 rok: - przedstawienie przez Burmistrza projektu budżetu, - odczytanie projektu uchwały budżetowej, - odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej, - odczytanie opinii komisji stałych Rady, - dyskusja nad projektem uchwały budżetowej, - głosowanie nad projektem uchwały budżetowej. Od godziny w sesji udział wzięli radni : Mirosław Koluszko,Tadeusz Zatorski. Powiększając stan rady do 21 osób. 1

2 Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem radni otrzymali w ustawowym terminie stosownie do statutu Gminy Jawor, uchwały Nr LIV/283/10 Rady Miejskiej w Jaworze z dnia 29 września 2010 r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej. Materiał dot. budżetu na 2013 r. był również przedmiotem oceny stałych komisji Rady. Skarbnik Gminy oraz Burmistrz Miasta Jawora poinformowali o założeniach budżetu Gminy Jawor na 2013 r. oraz o wprowadzonych autopoprawkach (w stosunku do projektu budżetu, przesłanego radnym w dniu 15 listopada 2012 r. pismem nr KS.3020/4/12 z dnia r.) a dot.: - 5 pkk2 w czwartym wierszu poprzez wykreślenie słów: oraz podwyżki dla nauczycieli (koniec cytatu), - w zał. nr 2a Plan wydatków na 2013 r. -dział 851 rozdział 85153, poprzez zastąpienie dotychczasowego brzmienia 2560 Dotacja podmiotowa z budżetu dla samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej utworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego na nowe brzmienie: 2800 Dotacja celowa z budżetu dla pozostałych jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych ; - w zał nr 2a Plan wydatków na 2013 dział 851 rozdział 85195, poprzez zastąpienie dotychczasowego brzmienia 2560 Dotacja podmiotowa z budżetu dla samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej utworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego na nowe brzmienie 2800 Dotacja celowa z budżetu dla pozostałych jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych. Powyższe zmiany znajdują odzwierciedlenie w załącznikach: nr 8 Plan wydatków przeznaczonych na przeciwdziałanie alkoholizmowi i zwalczania narkomanii w 2013 r., nr 11 Dotacje na zadania własne gminy dla jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych w 2013 r. W dalszej części pani Skarbnik poinformowała, że projektując uchwałę budżetową uwzględniono szereg uwarunkowań gminy pod względem dochodów i wydatków jej potrzeb. Planowane dochody budżetu gminy na 2013 r. wyniosą ,51 co stanowi 106,98 % przewidywanego wykonania dochodów budżetu gminy w roku 2012r. Dochody bieżące wyniosą ,23 zł, a dochody majątkowe ,28 zł. Planowane wydatki w wysokości ,51 zł. Nadwyżka budżetu Gminy Jawor stanowiąca różnicę między planowanymi dochodami, planowanymi wydatkami na 2013 r. wyniesie ,00 zł z przeznaczeniem na spłatę otrzymanych krajowych pożyczek i kredytów oraz wykup papierów wartościowych. W sprawie projektu uchwały głos zabrał radny Marek Litwiński zwracając się z zapytaniem dot. 13 i powiązania go z zapisem projektu uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jawor druk nr 141a-12 w którym założono, że w latach nie przewiduje się przychodów z tytułów obligacji i pożyczek. Szczegółowych wyjaśnień udzieliła Skarbnik Gminy m.in. wyjaśniając, iż obowiązkiem gminy jest spłata długu na dzień 31 grudnia. Wieloletnia Prognoza Finansowa na lata obejmuje dochody, wydatki nadwyżkę lub deficyt, kwotę długu oraz wskaźniki zgodne z obowiązującymi przepisami. Burmistrz Miasta Jawora uzupełniając wypowiedź Skarbnika Gminy poinformował, m.in.iż przygotowując budżet na 2013 r. koncentrowano się na tym, aby był on realny, a zarazem rozwojowy i nie powodował zadłużenia. Powyższe ułatwi gminie wejście w nowy okres programowania funduszy zewnętrznych (lata ) oraz możliwości optymalnego sięgania po kolejne środki unijne. Burmistrz zwrócił uwagę, że pomimo nowych wskaźników i obostrzeń wprowadzonych przez ministra finansów oraz nakładanych na gminę nowych obowiązków, w budżecie na 2013 r. zaplanowano nadwyżkę w kwocie ponad 2 milionów 2

3 złotych. Dzięki niej spłacane są zobowiązania gminy - co ukazuje, że finanse gminy są w dobrej kondycji. Zaletą budżetu jest to, że pozwoli on na realizację rozpoczętych jak również wcześniej przygotowywanych zadań inwestycyjnych,dla których to gmina zapewniła wsparcie ze środków unijnych. Przewodniczący Rady podziękował Burmistrzowi oraz Skarbnikowi za udzielenie szczegółowych wyjaśnień. Z uwagi na fakt, iż radni otrzymali projekt uchwały Przewodniczący odstąpił od jego odczytania w całości. Radni przyjęli propozycję przez aklamację. W dalszej części Wiceprzewodnicząca Rady odczytała fragmenty uchwał Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu: nr II/280/2012 z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie opinii (pozytywnej) o przedłożonym przez Burmistrza Jawora projekcie uchwały budżetowej Gminy Jawor na 2013 r. WIAS-LG /12 z dnia 29 listopada 2012 r., nr II/281/2012 z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie opinii (pozytywnej) o projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Jawor przedstawionym wraz z projektem uchwały budżetowej Gminy Jawor na 2013 r. - WIAS-LG /12 z dnia 29 listopada 2012 r. (w załączeniu) Na prośbę Przewodniczącego Rady przewodniczących stałych komisji wydali pozytywną opinię ws. projektu budżetu na 2013 r. Przewodniczący Rady otworzył dyskusję. W dyskusji głos zabrali radni: Janusz Agdan, Mirosław Koluszko, Ewelina Szynkler, Andrzej Kobes, Emilian Bera, Tomasz Gaździcki, Tomasz Panasiuk oraz Burmistrz Miasta Jawora, Zastepca Burmistrza, Skarbnik Gminy,Sekretarz Gminy. Radni poinformowali, o zadaniach inwestycyjnych zgłaszanych w trakcie roku budżetowego w formie -interpelacji, zapytań -a dot. wniosków do budżetu na 2013 r., które pomimo pisemnych zapewnień nie znalazły odzwierciedlenia w projekcie budżetu na 2013 r. Radny Janusz Agdan - brak ujęcia zadania inwestycyjnego pn. Wykonanie parkingów samochodowych przy ul. Korfantego, Jasna, Wieniawskiego (interpelacja), - brak zadań, które pokazywałyby drogę proinwestycyjną gminy, - duże środki finansowe przeznaczone na dział Promocji Miasta. Radny Mirosław Koluszko - brak ujęcia zadania inwestycyjnego pn. Wykonanie parkingów przy ul. Sikorskiego - brak uwzględnienia wniosku dot. niecki basenu, - brak uwzględnienia wniosku dot. toalety miejskiej - braku realizacji wniosku dot. budowy platformy dojazdowej w Ratuszu dla niepełnosprawnych (wniosek Komisji Gospodarki Komunalnej), - stosunkowo mała kwota na Stowarzyszenie Koła Opieki nad Zwierzętami (propozycja radnego przesunięcia kwoty z działu Promocja Miasta poprzez zgłoszenie wniosku merytorycznego). Radna Teresa Prokopek-Stępniak: - brak zadania inwestycyjnego pn. Ułożenie chodnika wzdłuż ul. Witosa po stronie numerów nieparzystych, - stosunkowo mała kwota przeznaczona na Stowarzyszenie Koła Opieki nad Zwierzętami, 3

4 Radna Ewelina Szynkler : - brak zadania inwestycyjnego: pn. Montaż latanii na skwerze przy Klasztornej ; oraz Montaż latarni na ul. Roosevelta, Radny Andrzej Kobes : - brak zadania inwestycyjnego pn. Budowa uruchomienie nieczynnego szaletu miejskiego na Placu Wolności, Radny Emilian Bera: - brak realizacji zadania inwestycyjnego pn. Rezerwacja środków finansowych na łącznik pomiędzy ul. Limanowskiego brak dojścia dla pieszych; - brak środków finansowych na organizację Międzynarodowych Targów Chleba, - brak działań w zakresie Ekonomicznej Strefy, - brak zadania pn. Budowa parkingów, - stosunkowo mała kwota z przeznaczaniem na Stowarzyszenie Koła Opieki nad Zwierzętami, - brak realizacji wniosku ws. przekazania szatni w użytkowanie dla Jaworskiego Towarzystwa Sportowego Old Boy,s Dziubek, - brak zadania inwestycyjnego pn. Budowa szaletu Radny Tomasz Gaździcki: - niewłaściwe planowanie dochodów w dziale 700 Gospodarka mieszkaniowa, rozdział Gospodarka gruntami i nieruchomościami 0770 Wpływy z tytułu odpłatnego nabycia prawa własności oraz prawa użytkowania wieczystego nieruchomości kwota ,00 zł - radny przypomniał sprawozdania z wykonania budżetu za lata 2011, 2010 i przeznaczone wydatki na powyższy cel, - brak dofinansowania wymiany instalacji gazowych, - brak inwestycji w Specjalnej Strefie Ekonomicznej, - prośba o przedstawienie obecnej sytuacji Kuźni- Jawor, - pytanie radnego czy w okresie dekoniunktury miasto powinno pozbywać się swojego majątku propozycja odbycia sesji w przyszłym roku, - sprawa przeznaczenia na Promocję Miasta - dział 750 rozdział Promocja jednostek samorządu terytorialnego 4300 Zakup usług pozostałych kwoty ,00 zł.radny złożył wniosek formalny o zmniejszenie w/w kwoty o kwotę 60 tys. zł i przeznaczenia jej na działy: 754 : rozdział Komendy Powiatowej Policji 5 tys zł, rozdział Ochotnicze straży pożarne 5 tys zł; oraz na dział 926 rozdział Zadania w zakresie kultury fizycznej 40 tys zł na dofinansowanie zadań zleconych do realizacji organizacjom prowadzącym działalność pożytku publicznego. Radny pokrótce poinformował o celach budżetu na 2013 r. informując m.in. o nieuwzględnieniu wniosków opozycji oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju Miasta. Radny wskazał również pozytywne aspekty budżetu tj:przystąpienia gminy do programu segregacji oraz uruchomienia sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniach na terenie miasta.zdaniem radnego motorem rozwojowym gminy jest tzw. kapitał ludzki mieszkańcy oraz innowacyjność -konkurencyjność terytorialna. W związku z tym należy wyszukać źródła które przyczyni się do dodatkowych dochodów budżetu gminy. W podsumowaniu radny wyjaśnił, że budżet tak skonstruowany zupełnie nie liczący się z wnioskami radnych oraz komisji nie może uzyskać poparcia. Radny Tomasz Panasiuk : 4

5 - brak zadania inwestycyjnego (zgłaszanego we wnioskach Komisji Gospodarki i Rozwoju Miasta) pn. Dofinansowanie do remontów budynków gminnych w tym do częściowej wymiany instalacji gazowych - brak zadania inwestycyjnego pn. Budowa szaletu. Po wystąpieniu radnych szczegółowych wyjaśnień udzielił Burmistrz Miasta Jawora wyjaśniając, że zgłoszone wnioski ujęte zostały na etapie propozycji do budżetu na 2013 r. Jednakże na ten moment nie ma w w 100 % zagwarantowanych środków finansowych na ich realizację tym bardziej, iż w pierwszym rzędzie należało popatrzeć na realia budżetowe i kwestię ich realizacji. Burmistrz wskazał, że jako osobą zarządzająca miastem ponosi pełną odpowiedzialność z tego tytułu. Kończąc zapewnił, że w trakcie roku budżetowego mogą pojawić się oszczędności przetargowe. Burmistrz Miasta Jawora odniósł się również pokrótce do wypowiedzi przedmówców składając wyjaśnienia m.in.: - dot.organizacji Międzynarodowych Targów Chleba - informując o prowadzonych rozmowach ze Stowarzyszeniem Międzynarodowe Targi Chleba w Jaworze, w sprawie przekazania Gminie Jawor praw do organizacji (przy zmianie formuły) imprezy w przyszłych latach. W budżecie na 2013 r. zabezpieczono awaryjnie środki finansowe w dziale Promocja Miasta - dot. oświetlenia terenów wskazanych we wnioskach -możliwość realizacji w trakcie roku budżetowego, - dot. szaletu miejskiego Burmistrz poinformował, że propozycja jego lokalizacji na Placu Wolności nie jest korzystnym rozwiązaniem m.in. ze względu na przeciwwskazania techniczne. Burmistrz podał propozycję lokalizacji toalety na ul. Zamkowej. - dot. sytuacji w Kuźni-Jawor - poinformował, że brak jest informacji ze strony zakładu, - dot. dofinansowania budynków gminnych Skarbnik Gminy wskazała, że w budżecie na 2013 r. ujęte są projekty pn.: Termomodernizacja budynków komunalnych w Jaworze. Radni: Ewelina Szynkler i Andrzej Kobes opuścili obrady (13 20 ), powracając na obrady radny Andrzej Kobes, radna Ewelina Szynkler. Po wystąpieniu Burmistrza Miasta Jawora o zabranie głosu ponownie poprosili radni: Tomasz Panasiuk, Emilian Bera, Tomasz Gaździcki, Zastępca Burmistrza, Skarbnik Gminy. W trakcie dyskusji wskazano na rolę debaty w kwestii prowadzenia rozmów z opozycją (radny Emilian Bera) które wg rozmówcy przyczynią się do rozwiązania zgłaszanych propozycji (radny Tomasz Panasiuk). Radni Emilian Bera, Mirosław Koluszko odnieśli się również do kwestii organizacji Międzynarodowych Targów Chleba. Zastępca Burmistrza uzupełniła wypowiedź Burmistrza dot. Międzynarodowych Targów Chleba. Radny Leszek Dublański opuścił obrady. O zabranie głosu poprosił radny Jacek Wieczorek dziękując Burmistrzowi za realizację zadania inwestycyjnego dot. oświetlenia ulicy Roosevelta (wnioski radnej Eweliny Szynkler). Radny wskazał, że budżet na 2013 r. należy uchwalić głównie ze względu na jednostki organizacyjne gminy Jawor (w tym jej pracowników). W opinii radnego można stwierdzić, że głosuje się przeciw uchwaleniu budżetu na 2013 r. ze względu na niewykonanie postulowanych zgłoszeń (tu;parking, chodnik, oświetlenie) jednakże należy mieć odpowiedzialność zagłosowania za, tym bardziej, że budżet jest napięty i trudny. 5

6 Przewodniczący rady podziękował rozmówcom za wystąpienia i zakończył dyskusję. Na salę obrad weszły panie Danuta Markiewicz, Zofia Puchała. Punkt 3. Podjęcie uchwał: a) w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jawor druk nr XXXIII-141a-12, Projekt uchwały otrzymali radni wraz z materiałami na sesję. Wiceprzewodnicząca rady odczytała uzasadnienie Objaśnienia do Wieloletniej Prognozy Finansowej stanowiące załącznik nr 3 do projektu uchwały. Opinie stałych komisji: w imieniu Komisji Budżetu i Finansów - Jacek Wieczorek - opinia pozytywna. Dyskusji nie było. W wyniku głosowania uchwałę Nr XXXIII/161/12 w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jawor podjęto stosunkiem głosów : 11 za : 3 przeciw : 1 wstrzymującego się. b) w sprawie budżetu Gminy Jawor na 2013 rok druk nr XXXIII-142a-12, Projekt uchwały radni otrzymali. Przewodnicząca Rady odstąpiła od odczytania całości projektu uchwały (z uwagi na to, że był on już odczytany w punkcie 2 porządku). Radni nie wnieśli zastrzeżeń do w/w wniosku. Opinie stałych komisji: w imieniu Komisji Budżetu i Finansów -Jacek Wieczorek - opinia pozytywna. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wnioski merytoryczne zgłoszone przez radnych w pkt 2 porządku posiedzenia: 1) radnego Tomasza Gaździckiego wniosek nie uzyskał poparcia rady ( za głosowało 3 radnych : 11 było przeciwnych : 7 radnych wstrzymało się od głosu ), 2) radnego Mirosława Koluszko - wniosek nie uzyskał poparcia rady ( za wnioskiem głosowało 9 radnych : 1 radny wstrzymał się od głosu : 11 było przeciwnych ). Dyskusji nie było. W wyniku głosowania uchwałę Nr XXXIII/162/12 w sprawie budżetu Gminy Jawor na 2013 rok podjęto stosunkiem głosów : 11 za : 9 przeciw : 1 wstrzymującego się c) w sprawie zmiany budżetu na 2012 r. druk nr XXXIII , Projekt uchwały radni otrzymali wraz z materiałami na sesję. Wiceprzewodnicząca Rady Janina Lemańska odczytała uzasadnienie do projektu uchwały. W sprawie projektu głos zabrali radni: Janusz Agdan, Mirosław Koluszko (pyt. dot. pkt 7 uzasadnienia). Dyskusja związana była z kwestią dot. zwiększenia środków finansowych dla Gimnazjum Nr 1 w kwocie ,00zł. (z przeznaczeniem na ZUS) oraz dla Gimnazjum Nr 2 w kwocie ,00zł. (w związku z koniecznością wypłaty odprawy emerytalnej oraz zasądzonego odszkodowania). Szczegółowych wyjaśnień udzielili: Skarbnik Gminy, radca prawny Urzędu Miejskiego, Zofia Puchała. 6

7 Radny Mirosław Koluszko zgłosił wniosek formalny ws. wykreślenia w uzasadnieniu do projektu uchwały pkt 7. Przewodniczący Rady wyjaśnieniem dot. kwalifikacji zgłoszonego wniosku zamknął dyskusję. Opinie stałych komisji: w imieniu Komisji Budżetu i Finansów -Jacek Wieczorek - opinia pozytywna. Salę obrad opuściły Panie Zofia Puchała, Danuta Markiewicz Radni: Janusz Agdan, Ewelina Szynkler, Andrzej Kobes opuścili obrady Po uzyskaniu opinii Komisji Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad projektem uchwały oznaczonej drukiem nr XXXIII W wyniku głosowania uchwałę Nr XXXIII/163/12 w sprawie zmiany budżetu na 2012 r. podjęto stosunkiem głosów : 10 za : 0 przeciw :6 wstrzymujących się. d) w sprawie zatwierdzenia planów pracy rady i jej organów na I półrocze 2013 r.- druk nr XXXIII , Projekt uchwały radni otrzymali wraz z materiałami na sesję. Wiceprzewodnicząca Rady odczytała uzasadnienie do projektu uchwały. Komisje nie opiniowały projektu uchwały- na posiedzeniach zostały opracowane przez komisje propozycje do planu na I półrocze 2013 r. (w załączeniu do projektu). Na salę obrad powrócił radny Janusz Agdan. Uwag nie zgłoszono. W wyniku głosowania uchwałę Nr XXXIII/164/12 w sprawie zatwierdzenia planów pracy rady i jej organów na I półrocze 2013 r podjęto stosunkiem głosów :17 za : 0 przeciw : 0 wstrzymujących się. e) w sprawie zmiany liczby drzew wchodzących w skład pomnika przyrody - Alei Dębowej w granicach administracyjnych miasta Jawora - druk nr XXXIII , Projekt uchwały (wraz z dokumentacją graficzną; ekspertyzą,opinią dendrologiczną obejmującą 117 drzew( )-skala 1:500, oraz Opis inwentaryzacyjny szczegółowy drzew w Alei Dębowej aktualizacja (od str. 15 do 25) radni otrzymali wraz z materiałami na sesję. Wiceprzewodnicząca odczytała uzasadnienie do projektu uchwały. Z Sali obrad wyszedł radny Mirosław Koluszko. Opinie stałych komisji: w imieniu Komisji Gospodarki i Rozwoju Miasta Tadeusz Żmuda - opinia pozytywna. Dyskusji nie było. W wyniku głosowania uchwałę Nr XXXIII/165/12 w sprawie zmiany liczby drzew wchodzących w skład pomnika przyrody - Alei Dębowej w granicach administracyjnych miasta Jawora podjęto stosunkiem głosów : 15 za : 0 przeciw : 0 wstrzymujących się. f) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych za udział w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym - druk nr XXXIII , 7

8 Projekt uchwały radni otrzymali wraz z materiałami na sesję. Opinie stałych komisji : w imieniu Komisji Porządku Publicznego Janusz Ptaszyński zastępca komisji opinia pozytywna. Na salę obrad powrócili radni: Mirosław Koluszko, Ewelina Szynkler (14.26). Dyskusji nie było. W wyniku głosowania uchwałę Nr XXXIII/166/12 zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych za udział w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym podjęto stosunkiem głosów : 16 za : 0 przeciw : 1 wstrzymującego się. g) w sprawie podziału Gminy Jawor na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych- druk nr XXXIII , Projekt uchwały (wraz z załącznikiem do uzasadnienia tj. powiązania pomiędzy obwodami głosowania a okręgami wyborczymi (forma tabelaryczna) radni otrzymali wraz z materiałami na sesję. Wiceprzewodnicząca Rady odczytała uzasadnienie do projektu uchwały. Na salę obrad powrócił radny Andrzej Kobes Stałe komisje nie opiniowały projektu uchwały. Dyskusji nie było. W wyniku głosowania uchwałę Nr XXXIII/167/12 w sprawie podziału Gminy Jawor na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych - podjęto stosunkiem głosów :10 za : 0 przeciw : 9 wstrzymujących się. h) w sprawie wprowadzenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jawor- druk nr XXXIII , w sprawie wprowadzenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jawor- druk nr XXXIII-159a-12, Projekt uchwały (wraz z pismem nr HK-BG /2012 z dnia 4 grudnia 2012 r. ws. opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jaworze) radni otrzymali wraz z materiałami na sesję. Przewodniczący rady poinformował, że przed sesją wpłynął do Biura Rady projekt uchwały z autopoprawką Burmistrza Miasta Jawora oznaczonym drukiem nr XXXIII-159a-12, który został rozłożony radnym na pulpity. Wiceprzewodnicząca Rady odczytała uzasadnienie do projektu uchwały. W sprawie projektu głos zabrał Burmistrz Miasta Jawora informując o wprowadzonych autopoprawkach (druk uchwały nr XXXIII-159a-12 ) : w 3 ust.1 : w pkt 1 w ppkt a); pkt 2 w ppkt a); pkt 3 w ppkt a) po myślniku zastąpiono dotychczasowe brzmienie w osobnych pojemnikach lub workach na nowe brzmienie cyt: w osobnych pojemnikach, workach lub gniazdach selektywnej zbiórki odpadów (strona 2-3 projektu uchwały). Po wystąpieniu Burmistrza radny Andrzej Kobes zgłosił propozycje poprawek do projektu uchwały tj.: 8

9 - poprzez dopisanie w 3 w ust.1 w ppkt c) słów : lub dostarczenie ich na RIPOK w Jaworze 1. Głos zabrał pan Marek Maciejczak Inspektor w Wydziale Gospodarki Komunalnej wskazując 14 ppkt 2), który to stanowi o miejscu dostarczania odpadów (tu: RIPOK w Jaworze). Propozycja zgłoszoną przez radnego Andrzeja Kobesa została poparta przez radnego Mirosława Koluszko. - dopisanie w 12 w ust.1 słów w należytym stanie technicznym. Wyjaśnień udzielił Marek Maciejczak Inspektor Wydziału Gospodarki Komunalnej informując, iż rada nie jest uprawiona do powtarzania przepisów ustawy upoważniającej i przepisów innych aktów normatywnych. Radny Marek Litwiński zabierając głos zapytał w jakim celu podejmowana jest uchwała ws. regulaminu utrzymania porządku w gminach ( ) skoro nie zostały uchwalone poprawki do ustawy. Odpowiedzi udzielił Burmistrz wyjaśniając, że nie ma nic złego aby podjąć przedmiotową uchwałę; ponadto pomimo terminu zapisanego w ustawie wiele samorządów nie ustaliło sposobu naliczania opłat za wywóz śmieci oraz nowych cen za odpady komunalne. Cześć zwleka z uchwałami oraz występuje z protestami na tle ustawy licząc na szybką jej nowelizację przez Sejm. W swojej wypowiedzi Burmistrz wskazał, że ważne jest to, że wojewodowie nie będą w styczniu 2013 r. występować w trybie nadzorczym wobec gmin, które nie podejmą w terminie uchwał ws. opłat za wywóz i zagospodarowanie opadów komunalnych. Jako dowód powyższego Burmistrz odczytał korespondencję w powyższej sprawie. Z wypowiedzi Burmistrza wynikało, że powyższe miało wpływ na wstrzymanie się gminy Jawor od podjęcia decyzji co do sposobu naliczania stawki (brak dobrej metody przy aktualnym stanie prawnym). Należy poczekać na rozstrzygniecie w/w sprawie. W dalszej części swojego wystąpienia burmistrz odniósł się również do kwestii rozstrzygania przetargów na firmy, które odbierać będą śmieci od mieszkańców stosownie do postanowień nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Kończąc Burmistrz poinformował, że na początku stycznia 2013 r. zostanie zorganizowane spotkanie w kwestii przedstawienia metodologii naliczania opłat. Zastępca Burmistrza Miasta uzupełniając wypowiedź Burmistrza poinformowała, że znowelizowana ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ustaliła graniczne terminy dla wprowadzenia poszczególnych rozwiązań organizacyjnych. W dalszej części Pani Burmistrz poinformowała o uchwałach, które winny być podjęte przez organ stanowiący będące wypełnieniem dyspozycji ustawy przywołanej na wstępie. Radny Mirosław Koluszko wskazał, że rada gminy miała czas na podjecie stosownych uchwał dot. gospodarki odpadami do końca bieżącego roku. W związku z takim stanem rzeczy wojewoda będzie mógł wydać zarządzenie zastępcze ustalając metodę i stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zdaniem radnego sesja poświęcona uchwałom śmieciowym mogły odbyć się stosunkowo wcześniej. Radna Ewelina Szynkler opuściła obrady sesji Radny Jacek Wieczorek mając na uwadze nowe zapisy i obowiązek spoczywające na właścicielach nieruchomości zwrócił się do Burmistrza Miasta Jawora z apelem o poinformowanie mieszkańców poprzez środki masowego przekazu o obowiązkach wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 1 za słownikiem do projektu uchwały : RIPOK - Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych. 9

10 Opinie stałych komisji: - w imieniu Komisji Gospodarki i Rozwoju Miasta Tadeusz Żmuda - opinia pozytywna do projektu uchwały oznaczonego drukiem XXXIII (bez autopoprawek) Uwag nie zgłoszono. Uchwałę Nr XXXIII/168/12 w sprawie wprowadzenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jawor- podjęto stosunkiem głosów : 10 za : 0 przeciw : 9 wstrzymujących się. Punkt 4 Informacja Burmistrza Miasta Jawora z prac międzysesyjnych. Materiał w tej sprawie radni otrzymali. Radni nie wnieśli żadnych uwag do materiału. Punkt 5 Interpelacje, zapytania, odpowiedzi. Radny Andrzej Kobes - zapytanie : - w sprawie szaletu miejskiego przy Placu Wolności. Radny prosił o dostarczenie na najbliższe posiedzenie Komisji Gospodarki i Rozwoju Miasta kosztorysu na roboty remontowe mające na celu uruchomienie szaletu miejskiego na Placu Wolności. Brak innych zgłoszeń. Punkt 6 Punkt 7 Odpowiedzi na interpelacje, zapytania. Zostaną udzielone na piśmie. Sprawy różne. Przewodniczący rady złożył radnym oraz najbliższym, osobom obecnym na sesji radosnych pogodnych Świat Bożego Narodzenia oraz pomyślności w nadchodzącym Nowym Roku Punkt 8 Zamknięcie obrad. Wobec wyczerpania porządku obrad, o godzinie Przewodniczący Rady dokonał zamknięcia obrad XXXIII Sesji Rady Miejskiej w Jaworze. Protokołowała (-)Dorota Bober Przewodniczący Rady Miejskiej w Jaworze (-)Andrzej Madej 10