Program rozwoju pieczy zastępczej. Anna Kłos PSPS doradztwo metodyczne i organizacyjne Zamość

Transkrypt

1 Program rozwoju pieczy zastępczej Anna Kłos PSPS doradztwo metodyczne i organizacyjne Zamość

2 Struktura programu Propozycja 1. Założenie programowe (po co jest program?); 2. Diagnoza społeczna (jak jest?; 3. Cele programu (jak powinno być?); 4. Działania i wskaźniki ich realizacji; 5. Opis sposobu realizacji programu; 6. Czasokres realizacji; 7. Koszt realizacji/źródła finansowania 8. Harmonogram realizacji; 9. Ewaluacja i cena realizacji programu;

3 Struktura programu zapożyczona z ustawy o działalności pożytku publicznego 1) cel główny i cele szczegółowe programu; 2) zasady współpracy; 3) zakres przedmiotowy; 4) formy współpracy; 5) priorytetowe zadania publiczne; 6) okres realizacji programu; 7) sposób realizacji programu; 8) wysokość środków przeznaczanych na realizację programu; 9) sposób oceny realizacji programu; 10) informację o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji;

4 Założenia programowe Ważne aspekty: wskazanie, że powiat obejmuje wsparciem dzieci z rodzin zamieszkujących na terenie powiatu. wskazanie, że powiat ma obowiązek ustalać limit liczby rodzin zastępczych, podkreślenie, że piecza zastępcza jest okresowa a jej celem jest wsparcie rodziny zagrożonej dysfunkcją do czasu wyeliminowania tej dysfunkcji, podkreślenie faktu partycypacji gmin w kosztach utrzymania dzieci w rodzinach zastępczych.

5 Diagnoza społeczna Dobrze opracowana diagnoza problemu powinna opierać się na rzetelnych danych zarówno powiatu jak i gmin, które będą w przyszłości ponosić częściowe koszty funkcjonowania systemu pieczy zastępczej.

6 Diagnoza społeczna Niezbędne elementy diagnozy: Liczba rodzin zastępczych z podziałem na typy rodzin - stan obecny oraz dane z co najmniej 5 minionych lat to zobrazuje kierunek zmian (spadek lub wzrost liczby rodzin) Liczba dzieci w rodzinach zastępczych (jak wyżej) Liczba rodzin dysfunkcyjnych na poziomie gmin oraz liczba dzieci w tych rodzinach (potencjalni beneficjenci programowanych działań) to dane, po które powiat powinien sięgnąć w ramach współpracy z gminami.

7 Diagnoza problemu Aby osiągnąć jak najlepsze rezultaty w procesie opracowania diagnozy można: Zaprosić przedstawicieli gminnych OPS do pracy w zespole zadaniowym ds. opracowania programu, Poprosić OPS y o udostępnienie materiałów sprawozdawczych (MPiPS 03, dział 3-4 typy rodzin) Poprosić o przygotowanie zaktualizowanej informacji o rzeczywistej liczbie rodzin z problemami w sprawach opiekuńczo-wychowawczych w układzie statystyczno-opisowym z uwzględnieniem danych z minionych lat (co najmniej 5).

8 Sposób realizacji programu W tej części programu mogą być zawarte procedury realizacji, w tym zasady współpracy z gminami i innymi podmiotami, którym przypadnie rola realizatora lub współrealizatora konkretnych działań programu.

9 Obowiązek konsultacji Konsultacje społeczne to proces, w którym przedstawiciele władz (każdego szczebla: od lokalnych po centralne) przedstawiają obywatelom swoje plany dotyczące np. aktów prawnych (ich zmiany lub uchwalania nowych), inwestycji lub innych przedsięwzięć, które będą miały wpływ na życie codzienne i pracę obywateli.

10 Obowiązek konsultacji Konsultacje społeczne to sposób uzyskiwania opinii, stanowisk, propozycji itp. od instytucji i osób, których w pewien sposób dotkną, bezpośrednio lub pośrednio, skutki proponowanych przez administrację działań.

11 Obowiązek konsultacji Etapy procesu konsultacji społecznych: informowanie o zamierzenia/planach, prezentacja poglądów na sposoby rozwiązania problemu, wymiana opinii, znajdowanie rozwiązań, informowanie o finalnej decyzji

12 Obowiązek konsultacji Podstawą do przeprowadzenia konsultacji społecznych w samorządzie są przepisy ustaw o: samorządzie gminnym z 8 marca 1990 roku (art.5a) samorządzie powiatowym z 5 czerwca 1998 roku (art.3d) samorządzie wojewódzkim z 5 czerwca 1998 roku. działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z 24 kwietnia 2003 roku (art.5a)

13 Obowiązek konsultacji Zgodnie z tymi przepisami samorządy mogą przeprowadzić konsultacje społeczne w wypadkach przewidzianych ustawą (wtedy często są one obowiązkowe) oraz w innych sprawach ważnych dla wspólnot samorządowych.

14 Obowiązek konsultacji W praktyce program rozwoju pieczy zastępczej jako dokument ważny dla wspólnoty samorządowej podlega konsultacji z wieloma podmiotami, a w szczególności z gminami, z terenu powiatu, dla którego program powstaje. Celem takich konsultacji jest : zapoznanie gmin z problematyką pieczy zastępczej, wskazanie celu i działań programu, przedstawienie innych kwestii, ważnych dla rozwoju systemu pieczy

15 Korzyści z konsultacji Każda gmina pozna skalę problemu (liczbę rodzin, wielkość wydatków, rodzaje wsparcia itp.) Każda gmina będzie mogła przygotować się do planowania własnych wydatków na współfinansowanie rodzin zastępczych w kolejnych latach

16 Korzyści z konsultacji Powiat będzie miał rzetelny (oparty na akceptacji gmin) program rozwoju pieczy zastępczej, Powiat będzie miał gwarancję, że gminy, które brały udział w konsultacjach znają program i nie będą zaskoczone koniecznością współfinansowania.

17 Dziękuję za uwagę Anna Kłos