Rozdział 1 ZASTOSOWANIE

Transkrypt

1 1 PROJEKT Załączniki do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia w sprawie wyłączenia zastosowania niektórych przepisów ustawy - Prawo Lotnicze do niektórych rodzajów statków oraz określenia warunków i wymagań dotyczących używania tych statków (Dz. U. Nr...poz... Załącznik nr 1 Warunki i wymagania dotyczące używania paralotni oraz zasady eksploatacji i obowiązki użytkowników paralotni Spis treści ZASTOSOWANIE... 1 Rozdział OKREŚLENIA... 2 Rozdział ZASADY EKSPLOATACJI PARALOTNI... 2 Rozdział ORGANIZACJA LOTÓW PARALOTNIOWYCH... 3 Rozdział WYKONYWANIE LOTÓW... 4 Postępowanie w sytuacjach niebezpiecznych... 6 Rozdział ODPOWIEDZIALNOŚĆ... 6 Ubezpieczenia... 6 Rozdział DOPUSZCZENIE SPRZĘTU PARALOTNIOWEGO DO LOTÓW... 7 Rozdział OBSŁUGA TECHNICZNA SPRZĘTU PARALOTNIOWEGO... 8 Rozdział PRZEPIS PRZEJŚCIOWY... 9 Rozdział 1 ZASTOSOWANIE 1.1. Przepisy niniejsze dotyczą używanych na terenie Rzeczypospolitej Polskiej paralotni, paralotni z napędem i motoparalotni, zwanych dalej paralotniami Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego może zwolnić zainteresowany podmiot, na uzasadniony wniosek, w szczególności w przypadkach wykonywania lotów pokazowych, sportowych lub rekordowych, od obowiązku spełnienia niektórych wymagań niniejszych przepisów. Zwolnienie nie może naruszać w sposób istotny ogólnego poziomu bezpieczeństwa wymaganego przez te przepisy.

2 2.1. Użyte w przepisach określenia oznaczają: Rozdział 2 OKREŚLENIA 1) eksploatacja paralotni - całość działań organizacyjnych i technicznych, których celem jest używanie paralotni zgodnie z ich przeznaczeniem; 2) mechanik paralotniowy osoba posiadająca świadectwo kwalifikacji mechanika poświadczenia obsługi technicznej statku powietrznego z wpisanymi uprawnieniami dotyczącymi paralotni; 3) organizator - osoba fizyczna, prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej, która podjęła działania mające na celu zorganizowanie lotów paralotniowych dla innych osób; 4) pasażer tandemu osoba wykonująca lot jako pasażer na paralotni dwuosobowej; 5) paralotnia (określenie ogólne) - kompletna paralotnia z uprzężą, paralotnia z napędem i motoparalotnia, a także pojedyncze skrzydło bez uprzęży, napędu, odpowiednio wózka lub podwozia; 6) pilot paralotni-osoba posiadająca świadectwo kwalifikacji pilota paralotni; 7) rozporządzenie rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia... w sprawie wyłączenia zastosowania niektórych przepisów ustawy Prawo lotnicze do niektórych rodzajów statków oraz określenia warunków i wymagań dotyczących używania tych statków (Dz. U. Nr..., poz....); 8) świadectwo kwalifikacji pilota paralotni - dokument potwierdzający kwalifikacje pilota paralotni uprawniający do wykonywania lotów paralotniowych bez nadzoru instruktora paralotniowego, wydany przez właściwy organ nadzoru lotniczego; 9) wyciągarkowy osoba posiadająca potwierdzoną zaświadczeniem umiejętność do obsługi urządzeń mechanicznych służących do holowania paralotni; 10) uczeń pilot osoba inna niż pasażer tandemu, wykonująca loty paralotniowe, do czasu uzyskania świadectwa kwalifikacji pilota paralotni; 11) Prezes Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego; 12) ustawa - ustawa z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo Lotnicze (Dz. U. Nr 130, poz.1112 oraz z 2003r. Nr 210, poz....); 13) załącznik niniejszy załącznik; 2 Rozdział 3 ZASADY EKSPLOATACJI PARALOTNI 3.1. Zasady eksploatacji paralotni określają niniejsze przepisy oraz, odpowiednio do rodzaju wykonywanej działalności, instrukcja wykonywania lotów albo instrukcja eksploatacji paralotni, zwane dalej instrukcją. Instrukcja podlega zatwierdzeniu przez Prezesa Do opracowania i stosowania instrukcji obowiązany jest podmiot, którego działalność jest objęta obowiązkiem certyfikacji, o którym mowa w art. 160 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy.

3 3.3. Z obowiązku, o którym mowa w pkt 3.2 zwolniona jest działalność w zakresie udostępniania paralotni i wyposażenia Instrukcja powinna być uzupełniana i zmieniana w sposób niezbędny do utrzymania jej stałej aktualności. 3 Rozdział 4 ORGANIZACJA LOTÓW PARALOTNIOWYCH 4.1. Organizator lotów obowiązany jest do: 1) przeprowadzenia analizy warunków meteorologicznych oraz informacji o ograniczeniach w ruchu lotniczym i uzyskania stosownych zezwoleń z tym związanych; 2) zapoznania osób biorących udział w organizacji lotów oraz w lotach z instrukcją; 3) zapewnienia, że w przypadku lotów ucznia-pilota oraz lotów z pasażerem będą używane wyłącznie paralotnie posiadające ważną kartę paralotni; 4) podczas lotów holowanych za pomocą urządzenia mechanicznego, wyznaczenia i udziału osób funkcyjnych, odpowiednio do rodzaju planowanych lotów, w tym: wyciągarkowego oraz kierownika startu paralotniowego Osoba funkcyjna jest obowiązana mieć przy sobie: 1) dokument poświadczający uprawnienia; 2) aktualne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z pełnioną funkcją Na kierownika startu paralotniowego może być wyznaczony pilot paralotniowy, który posiada udokumentowane przeszkolenie z zakresu pełnienia funkcji kierownika startu paralotniowego Kierownik startu paralotniowego jest odpowiedzialny za: a) podawanie pilotowi i wyciągarkowemu komend do startu oraz informacji dotyczących zachowań paralotni podczas startu; b) przekazywanie wyciągarkowemu informacji: o przygotowaniach do startu, planowanym locie, warunkach meteorologicznych na starcie; c) poinstruowanie pilotów o kierunku kręgu i miejscu lądowania; d) uzgodnienie zasad wykonywania lotów z innymi służbami prowadzącymi loty lub skoki w tym miejscu Organizator, jeżeli wymaga tego rodzaj prowadzonych lotów, określa w instrukcji szczegółowy zakres obowiązków wyciągarkowego oraz kierownika startu paralotniowego Organizator obowiązany jest: 1) podczas wykonywania lotów przez ucznia-pilota oraz lotów z pasażerem zapewnić możliwość kontaktu telefonicznego lub radiowego z najbliższą placówką pogotowia; 2) podczas wykonywania lotów przez ucznia-pilota na holu za samochodem lub innym pojazdem, zapewnić oprócz kierowcy pojazdu holującego, drugą osobę wykonującą czynności wyciągarkowego;

4 3) przy locie ucznia-pilota na holu, zapewnić łączność radiową pomiędzy instruktorem, uczniem-pilotem oraz wyciągarkowym; 4) do wystawienia, w miejscach startu i lądowania, wskaźnika kierunku wiatru; 5) podczas zorganizowanych lotów nad zbiornikami wodnymi, do zapewnienia środków pływających wraz z obsługą, w gotowości do udzielenia pomocy pilotowi paralotni wykonującemu wodowanie Jeżeli loty paralotni są organizowane w miejscu wykonywania lotów innych statków powietrznych lub skoków spadochronowych, organizator obowiązany jest zapewnić: 1) sprzęt sygnalizacyjny gotowy do natychmiastowego użycia; 2) łączność radiową z paralotniami będącymi w powietrzu lub ustalone znaki sygnalizacyjne; 3) dwustronną łączność z kierownikiem lotów innych statków powietrznych lub skoków Organizator może ustalić własne znaki wytyczające miejsca lądowania i startu oraz kierunki podejścia do lądowania jako nadrzędne nad wskazaniami wskaźnika kierunku wiatru. 4 Rozdział 5 WYKONYWANIE LOTÓW 5.1. Do wykonywania lotów na paralotniach stosuje się, poza niniejszymi przepisami, szczegółowe techniczne przepisy ruchu lotniczego, regulowane w przepisach odrębnych Pilot paralotni jest odpowiedzialny za właściwe wykonanie lotu, a w szczególności za analizę warunków meteorologicznych oraz informacji o ograniczeniach w ruchu lotniczym i, o ile jest to wymagane, uzyskanie stosownych zezwoleń z tym związanych W czasie wykonywania lotów, każdy pilot paralotni jest obowiązany mieć przy sobie: a) świadectwo kwalifikacji pilota paralotni; b) kartę paralotni, jeżeli taka została wydana dla paralotni na której wykonywany jest lot; c) aktualne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z wykonywaniem lotów na paralotniach Przy lotach, w których starty i lądowania odbywają się w obrębie ustalonego miejsca dokumenty te mogą znajdować się na ziemi - w miejscu startu i lądowania Osoba nie będąca obywatelem Rzeczypospolitej Polskiej, a posiadająca dokumenty uprawniające do wykonywania lotów na paralotniach wydane w innym kraju, może wykonywać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej loty jako pilot paralotni, bez konieczności uznania, po spełnieniu warunków, o których mowa w pkt lit b i c oraz posiada ważne ubezpieczenie kosztów leczenia, w związku z wypadkiem podczas wykonywania lotów na paralotniach Podczas wykonywania lotu pilot paralotni, uczeń pilot, a także pasażer paralotni obowiązany jest wykonywać lot w kasku Loty pokazowe są wykonywane zgodnie z programem opracowanym przez organizatora pokazów, program ten nie może wykraczać poza niniejsze przepisy, z zastrzeżeniem pkt 1.2.

5 Loty podczas zawodów sportowych są wykonywane zgodnie z regulaminem opracowanym przez organizatora zawodów; regulamin ten nie może wykraczać poza niniejsze przepisy, z zastrzeżeniem pkt Dopuszcza się holowanie paralotni, zarówno w terenie płaskim jak i na zboczu, przy wykorzystaniu holu ręcznego a także urządzeń mechanicznych, pod warunkiem, że istnieje możliwość sterowania paralotnią oraz lina holownicza posiada na obydwu końcach urządzenia umożliwiające natychmiastowe wyczepienie holu działające w każdej pozycji lotu Podczas wykonywania lotów holowanych przy wykorzystaniu urządzeń mechanicznych obsługę tych urządzeń może wykonywać wyłącznie wyciągarkowy Paralotnia znajdująca się w powietrzu ma pierwszeństwo przed paralotnią startującą Podczas lotu zboczowego w odległości mniejszej niż 50 m od zbocza, pierwszeństwo ma paralotnia, mająca zbocze z prawej strony Pierwszeństwo lądowania ma paralotnia znajdująca się na podejściu na mniejszej wysokości Podczas lotu w kominie termicznym należy dostosować się do kierunku krążenia paralotni znajdującej się tam wcześniej Krążenie w kominie termicznym powinno odbywać się po kręgach współśrodkowych Wejście i wyjście z krążenia może nastąpić tylko po stycznej, na zewnątrz kręgu Lotów na paralotniach nie wolno wykonywać: a) powyżej 4000 m wysokości bezwzględnej, bez ważnego zaświadczenia o pozytywnym wyniku badań lekarskich w komorze niskich ciśnień; b) od zmroku do świtu (nie dotyczy lotów VFR SPEC); c) bliżej w poziomie niż 50 m od zabudowań, linii energetycznych oraz innych przeszkód terenowych; d) niżej niż 50 m nad zabudowaniami, liniami energetycznymi oraz innymi przeszkodami terenowymi; e) niżej niż na wysokości 50 m nad terenem, za wyjątkiem treningu w zaplanowanych wcześniej miejscach oraz startów i lądowań; f) w sposób stwarzający niebezpieczeństwo kolizji z innym obiektem latającym Warunki lotów ucznia - pilota są określone w programie szkolenia paralotniowego Podstawowe wyposażenie ucznia pilota, zasady jego przygotowania i kontroli przed lotem, w zależności od ich rodzaju, określa organizator lotów w swojej Instrukcji Uczniom - pilotom zabrania się wykonywania lotów bez spadochronu na wysokości większej niż 100 m nad terenem oraz ze wzniesień o deniwelacji większej niż 150 m Dopuszcza się wykonywanie lotów zapoznawczych w ośrodkach certyfikowanych, o których mowa w art. 160 ust. 3 pkt 2 ustawy, zgodnie z Instrukcją zatwierdzoną przez Prezesa: 1) na paralotniach określonych w pkt 7.1, 2) w kasku, 3) na wzgórzu o deniwelacji nie większej niż 150 m, 5

6 4) nie wyżej niż 100 m nad terenem, 5) przy prędkości wiatru nie przekraczającej 3 m/s, 6) w warunkach atermicznych pod warunkiem złożenia przez osobę wykonującą loty pisemnego oświadczenia o spełnieniu wymagań, o których mowa w 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymagań w zakresie sprawności psychicznej i fizycznej osób ubiegających się o świadectwo kwalifikacji członka personelu lotniczego lub posiadających świadectwo kwalifikacji członka personelu lotniczego (Dz. U. Nr 167, poz. 1626). Postępowanie w sytuacjach niebezpiecznych 5.9. Postępowanie w sytuacjach niebezpiecznych podczas wykonywania lotów, powinno być ujęte w zalecanej metodyce postępowania w sytuacjach niebezpiecznych, będącej załącznikiem do Programu Szkolenia Paralotniowego lub w Instrukcji stosowanej przez organizatora Pilot może odstąpić od zalecanej metodyki postępowania i postąpić w sposób, który uzna za najskuteczniejszy w zaistniałej sytuacji, jeżeli uzasadniają to okoliczności. 6 Rozdział 6 ODPOWIEDZIALNOŚĆ 6.1. Uczeń pilot oraz pasażer tandemu powinien zostać poinformowany o niebezpieczeństwie i ryzyku poniesienia obrażeń lub śmierci, a także o braku możliwości udzielenia pomocy podczas wykonywania lotu Uczeń pilot oraz pasażer tandemu, powinni zostać zapoznani w szczególności z ostrzeżeniami producentów umieszczonymi w instrukcji paralotni oraz poinformowani o braku możliwości zagwarantowania prawidłowego działania paralotni nawet przy właściwym jej przygotowaniu do lotu Za ocenę gotowości do lotu, a w szczególności: kompletność oraz gotowość do użycia paralotni i wyposażenia, prawidłowość zapięcia uprzęży oraz wybór miejsca i rodzaju wykonywanego lotu, odpowiedzialny jest: 1) w przypadku pilota paralotniowego pilot osobiście; 2) w przypadku ucznia - pilota - instruktor paralotniowy prowadzący szkolenie Za decyzję o wykonaniu oraz poprawne wykonanie lotu, odpowiedzialność ponosi pilot paralotni albo uczeń-pilot. Ubezpieczenia 6.5. Minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z wykonywaniem lotów na paralotniach, a także pełnienie obowiązków funkcyjnych wymienionych w punkcie 4.1.4, wynosi SDR. Pozostałe warunki dotyczące ubezpieczeń odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z wykonywaniem lotów na paralotniach reguluje rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia... w sprawie wymagań dotyczących ubezpieczeń od odpowiedzialności cywilnej użytkowników statków powietrznych, przewoźników i innych przedsiębiorców prowadzących działalność lotniczą.

7 6.6. Minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia kosztów leczenia w związku z wypadkiem podczas wykonywania lotów na paralotniach wymienionych w punkcie 5.4 wynosi SDR. 7 Rozdział 7 DOPUSZCZENIE SPRZĘTU PARALOTNIOWEGO DO LOTÓW 7.1. Do lotów ucznia pilota, lotów pilota z pasażerem lub działalności, o której mowa w pkt 3.3, mogą być używane tylko paralotnie, które posiadają ważną kartę paralotni oraz spadochrony posiadające ważne dopuszczenie, o którym mowa w pkt 8.4. załącznika nr 2 do rozporządzenia. Należy sprawdzić numeracje 7.2. Karta paralotni może być odrębnym dokumentem albo częścią instrukcji, metryki lub innego dokumentu wystawionego przez producenta dla paralotni, który co najmniej: 1) zawiera następujące informacje: a) typ (jednomiejscowa, dwumiejscowa)/model /rozmiar, b) nazwę producenta, c) nr fabryczny, d) datę produkcji, e) klasę, f) minimalną i maksymalną masę startową, g) numer i rodzaj dokumentu wymienionego w pkt 7.6 wystawiony dla danego typu paralotni, 2) posiada miejsce na dokonywanie w nim wpisów w tym : a) data dopuszczenia do lotów b) termin ważności dopuszczenia, c) imię i nazwisko, numer świadectwa oraz poświadczenie mechanika paralotniowego, d) nazwa lub identyfikator podmiotu wymienionego w pkt 8.1 lub 8.2 pod nadzorem którego działa mechanik paralotniowy Dopuszczenia paralotni do lotu dokonuje mechanik paralotniowy, z zastrzeżeniem pkt 8.1 i 8.2, na podstawie pozytywnego wyniku oceny zdatności Ocena zdatności paralotni obejmuje: 1) ocenę dokumentacji; 2) ocenę stanu technicznego; 3) próby funkcjonalne; 4) loty kontrolne jeżeli mechanik paralotniowy uzna je za konieczne Dopuszczenie do lotu paralotni, może być wykonane na okres wynikający z jej oceny zdatności oraz z zaleceń producenta, jednak czas ten nie może być dłuższy niż 12-miesięcy Ocenie dokumentacji, o której mowa w pkt podlega: 1) dokument uznania zdatności wystawiony przez Prezesa;

8 2) dokument uznania zdatności, wydany przez organ nadzoru lotniczego innego kraju lub dokument równorzędny, 3) dokument stwierdzający wyprodukowanie przez podmiot uznany w kraju producenta lub innym, 4) dokument stwierdzający wyprodukowanie pod właściwym nadzorem kraju producenta, lub jeżeli z instrukcji albo innych dokumentów wynika że paralotnia ta spełnia warunki nie mniejsze niż określa dla paralotni norma PN EN 926: 2000 (Sprzęt paralotniowy. Paralotnie ) Dla paralotni używanych w lotach innych niż określone w pkt 7.1: 1) karta paralotni nie jest obowiązkowa, 2) karta paralotni może być wystawiona, na zasadach określonych w niniejszych przepisach, 3) w wypadku nie spełnienia wymogu oceny dokumentacji, o której mowa w pkt 7.4.1, karta paralotni może być wystawiona, pod warunkiem umieszczenia zamiast wpisu, o którym mowa w pkt lit. g - adnotacji NIECERTYFIKOWANA W przypadku wykonywania lotów kontrolnych, o których mowa w pkt 7.4.4, o których mowa w 10 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 30 sierpnia 2003 r. w sprawie wymagań dotyczących konstrukcji statków powietrznych oraz certyfikatu typu (Dz. U. Nr 168, poz. 1639), mechanik paralotniowy wystawia na czas tych lotów kartę paralotni, o której mowa w pkt 7.2 z adnotacją w tytule Tymczasowa. W dokumentach tych zamieszcza informację o ewentualnych ograniczeniach i celu lotów kontrolnych. Dokumenty są odpowiednikiem dokumentów poświadczenia gotowości technicznej do lotu, o których mowa w 12 ust. 2. pkt 9. lit. a), rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 30 sierpnia 2003 r w sprawie wymagań dotyczących konstrukcji statków powietrznych oraz certyfikatu typu (Dz. U. Nr 168, poz. 1639), a także odpowiednikiem świadectwa oględzin, o którym mowa w 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 29 maja 2003 r. w sprawie zdatności statków powietrznych do lotu (Dz. U. Nr 117, poz. 1108). 8 Rozdział 8 OBSŁUGA TECHNICZNA SPRZĘTU PARALOTNIOWEGO 8.1. Obsługa techniczna paralotni i jej podzespołów w pełnym zakresie może być wykonywana tylko przez mechaników paralotniowych lub pod ich nadzorem, jeżeli działają w ramach podmiotu posiadającego certyfikat w odpowiednim zakresie Obsługa techniczna paralotni wykonywana tylko w zakresie przeglądów i dopuszczania do lotów, może być prowadzona poza podmiotem certyfikowanym tylko przez mechaników paralotniowych lub pod ich nadzorem, jeżeli jest wykonywana w ramach podmiotu, który zgłosił Prezesowi taką działalność na 14 dni przed jej rozpoczęciem Obsługa techniczna w zakresie: 1) wymiany i naprawy uszkodzonych części paralotni niewymagającej ingerencji w strukturę podzespołów, 2) ułożenia czaszy spadochronu, 3) podczepienia spadochronu do uprzęży

9 może być wykonywana również przez pilota paralotni poza podmiotem wymienionym w pkt 8.1 i Mechanicy paralotniowi są obowiązani do prowadzenia ewidencji paralotni dopuszczonych do lotów, która zawiera co najmniej: 1) typ (jednomiejscowa, dwumiejscowa)/model /rozmiar, 2) nazwę producenta, 3) nr fabryczny, 4) datę produkcji, 5) numer i rodzaj dokumentu wymienionego w pkt 7.6. wystawionego dla danego typu paralotni lub adnotację NIECERTYFIKOWANA, 6) datę dopuszczenia do lotów, 7) termin ważności dopuszczenia, 8) zakres wykonanych czynności obsługowych 8.5. W przypadku zaprzestania działalności, o której mowa w pkt 8.1 oraz 8.2, mechanik paralotniowy ma obowiązek niezwłocznego przekazania ewidencji, o której mowa w pkt 8.6, Prezesowi. 9 Rozdział 9 PRZEPIS PRZEJŚCIOWY 9. Paralotnie mające ważne dopuszczenie do eksploatacji, wystawione na podstawie rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej oraz Obrony Narodowej z dnia 3 grudnia 1996 r. w sprawie szczegółowych zasad ruchu lotniczego cywilnych statków powietrznych PL-2 (Dz. U. z 1977r. Nr 15, poz. 63; z 1993 r. Nr 75, poz.358, z 1996, Nr 154, poz. 754, z 2002r. Nr 5, poz. 53) mogą być użytkowane w oparciu o dotychczas wystawione dokumenty jednak nie dłużej niż 12 miesięcy od daty wejścia w życie niniejszych przepisów.