Regulamin otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie pomocy społecznej w 2019 roku ROZDZIAŁ I CEL I RODZAJ ZADANIA

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia nr I/35/2018 Burmistrza Miasta i Gminy Zakliczyn z dnia 21 grudnia 2018 r. Regulamin otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie pomocy społecznej w 2019 roku ROZDZIAŁ I CEL I RODZAJ ZADANIA 1 1. Konkurs ofert ma na celu wyłonienie ofert i zlecenie przez Burmistrza Miasta i Gminy Zakliczyn organizacjom pozarządowym oraz podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego zadania publicznego w zakresie pomocy społecznej pn. Wspieranie osób w podeszłym wieku w formie prowadzenia ośrodka wsparcia klubu samopomocy. 2. Opis i warunki realizacji zadania: 1) Prowadzenie ośrodka wsparcia klubu samopomocy, którego uczestnikami będą osoby starsze (sugeruje się wiek powyżej 50 roku życia). W zajęciach ośrodków wsparcia mogą uczestniczyć także dzieci i młodzież. 2) Realizowanie interakcji pomiędzy osobami starszymi i młodzieżą lub dziećmi może następować poprzez nawiązanie współpracy przez ośrodek wsparcia dla osób starszych z funkcjonującą na terenie gminy placówką wsparcia dziennego lub świetlicą szkolną. 3) Ośrodek wsparcia prowadzony będzie w miejscowościach: a) Filipowice (szkoła podstawowa): liczba osób starszych minimum 15 b) Paleśnica (świetlica wiejska): liczba osób starszych minimum 15 c) Słona (świetlica wiejska): liczba osób starszych minimum 15 d) Stróże (świetlica wiejska w remizie OSP): liczba osób starszych minimum 15 e) Charzewice (świetlica wiejska w remizie OSP): liczba osób starszych minimum 15 f) Wola Stróska (świetlica wiejska w remizie OSP): liczba osób starszych minimum 15 g) Zakliczyn (ratusz): liczba osób starszych minimum 15 h) Gwoździec (świetlica wiejska w remizie OSP): liczba osób starszych minimum 15 i) Ruda Kameralna (świetlica wiejska): liczba osób starszych minimum 15 j) Wróblowice (świetlica wiejska w remizie OSP): liczba osób starszych minimum 15 1

2 4) Działalność ośrodka powinna mieć formę prawną ośrodków wsparcia klubów samopomocy w rozumieniu art. 51 ust. 4 oraz art. 106 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r. poz z późn. zm.), 5) Kierownik ośrodka powinien posiadać kwalifikacje określone w ustawie o pomocy społecznej, zgodnie z art. 122 ww. ustawy, to jest 3-letni staż w pomocy społecznej i specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej, 6) Ośrodek będzie działać w okresie od 15 stycznia 2019 roku do 31 maja 2019 roku, 3 dni w tygodniu, co najmniej 4 godziny zegarowe dziennie sugeruje się następujący harmonogram spotkań: a) wtorek (Filipowice, Paleśnica, Słona, Stróże) b) czwartek (Charzewice, Wola Stróska, Zakliczyn) c) piątek (Gwoździec, Ruda Kameralna, Wróblowice) 7) W ramach działalności ośrodka wsparcia można zorganizować wycieczki (np. do kina, teatru) dla uczestników ośrodka. 8) Wysokość dotacji należnej za dany miesiąc zależy od frekwencji uczestników w tym miesiącu: a) frekwencja na poziomie od 100% do 50% 100% dotacji wyliczonej dla ośrodka, b) frekwencja na poziomie mniej niż 50% 75% dotacji wyliczonej dla ośrodka, 9) Frekwencja będzie ustalana na podstawie list obecności prowadzonych w ośrodku wsparcia. Jako ważne będą traktowane wyłącznie podpisy osób starszych, które złożyły wcześniej deklarację uczestnictwa w ośrodku. Dozwolone jest posiadanie większej liczby deklaracji uczestnictwa w stosunku do liczby osób dotowanych, gdyż taka sytuacja pozwoli na pełne wykorzystanie miejsc w przypadku absencji części uczestników. 10) Zadaniem ośrodka ma być prowadzenie działań o charakterze samopomocowym z akcentem na interakcję i wymianę doświadczeń pomiędzy osobami starszymi. 11) Działalność ośrodka będzie prowadzona z zachowaniem poniższych wymogów: a) zapewnienie odpowiedniej liczby pomieszczeń do spotkań oraz odpowiednich warunków sanitarnych (łazienki), b) zapewnienie możliwości przygotowania gorących napojów, c) zapewnienie dostępu do prasy codziennej i komputera, d) w ośrodku można zatrudnić opiekunów na umowę o pracę lub umowę cywilnoprawną liczba opiekunów realizujących swoje zadania w tym samym czasie nie może być większa niż liczba spotykających się w tym czasie grup uczestników, e) ośrodek jest zobowiązany prowadzić dokumentację potwierdzającą prowadzenie zajęć, składającą się w szczególności z dziennika zajęć, deklaracji uczestników i listy obecności, f) zaangażowanie wolontariuszy w funkcjonowanie ośrodka, a tym samym aktywizację społeczną osób chcących wspierać funkcjonowanie mieszkańców w podeszłym wieku, g) nawiązanie współpracy z uczelniami wyższymi w celu wprowadzenia do programu działania ośrodka zajęć edukacyjnych. 2

3 ROZDZIAŁ II WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA 2 1. Zlecenie realizacji zadania publicznego, o którym mowa w 1 nastąpi w formie powierzenia wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji. 2. Burmistrz Miasta i Gminy Zakliczyn przeznacza na realizację zadania publicznego, o którym mowa w 1 środki finansowe w kwocie ,00 zł (słownie: sześćdziesiąt tysięcy złotych), w tym: a) koszt wynagrodzenia osób zatrudnionych w ośrodku wsparcia w wysokości ,00 zł, b) koszty związane z realizacją zadania: zajęcia integracyjne, wycieczki, zakup materiałów dydaktycznych i artykułów spożywczych w wysokości ,00 zł. 3. Środki finansowe przeznaczone na realizację zadania, o których mowa w ust. 2, mogą być przeznaczone wyłącznie na wydatki związane bezpośrednio z działalnością ośrodka wsparcia. 4. Wykaz proponowanych zajęć dla osób starszych w ramach ośrodka wsparcia: a) Spotkania poświęcone lokalnym zasobom kulturowym, lokalnej historii i edukacji regionalnej b) Kształtowanie świata wartości normy, wzory zachowań przekazywane przez Seniorów c) Robótki ręczne, sztuka układania kwiatów, zajęcia plastyczne d) Obsługa komputerów, telefonów komórkowych, GPS-ów, aparatów cyfrowych, sprzętu AGD (Młodzi uczą Seniorów) e) Wyjazdowe wycieczki edukacyjne f) Warsztaty kulinarne dania kuchni polskiej i zagranicznej g) Spotkania poświęcone zwyczajom lokalnym: kolędowanie, zwyczaje dożynkowe, przyśpiewki weselne, wytwarzanie stroików i ozdób świątecznych h) Międzypokoleniowe warsztaty teatralne i muzyczne i) Spotkania na temat zdrowego trybu życia, prawidłowego odżywiania się, konsultacje z lekarzami, dietetykiem, psychologiem j) Zajęcia kosmetyczne, spotkania z wizażystką k) Spotkania z pasjonatami i hobbystów z różnych dziedzin l) Upowszechnianie i promowanie idei wolontariatu zaangażowanie wolontariuszy w funkcjonowanie ośrodka. 3

4 ROZDZIAŁ III ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI I OBOWIĄZUJĄCE TERMINY 3 Podmiotami uprawnionymi do złożenia ofert są: 1) organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r. poz. 450 z późn. zm.), 2) osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego, 3) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, 4) spółdzielnie socjalne, 5) spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2018 r. poz z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników, prowadzące działalność statutową w zakresie pomocy społecznej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r. poz z późn. zm.). 4 Do konkursu mogą być składane oferty na zadanie, którego realizacja przewidziana jest od 15 stycznia 2019 r. do 31 maja 2019 r Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie ofert w zamkniętych, nieprzeźroczystych kopertach, opisanych nazwą zadania (w brzmieniu jak w 1 niniejszego regulaminu), w terminie do 11 stycznia 2019 r. do godz w sekretariacie Urzędu Miejskiego w Zakliczynie, Rynek 32, pok. nr Złożona oferta musi być zgodna ze wzorem określonym w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz z późn. zm.). 3. Rozpatrywane będą wyłącznie oferty złożone w terminie, o którym mowa w ust. 1 oraz oferty kompletne. 4. Dwie lub więcej organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy działające wspólnie mogą złożyć ofertę wspólną. 5. Oferta wspólna wskazuje: 4

5 1) jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy; 2) sposób reprezentacji podmiotów, o których mowa w ust. 4, wobec organu administracji publicznej. 6. Umowa zawartą między organizacjami pozarządowymi lub podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, określająca zakres ich świadczeń składających się na realizację zadania publicznego, zostanie załączona do umowy z Gminą. 7. Organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 składające ofertę wspólną ponoszą odpowiedzialność solidarną za zobowiązania określone w umowie z Gminą. 8. Złożenie ofert nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości (niezależnie od oczekiwanej kwoty). Kwota przyznanej dotacji może być niższa od określonej w ofercie Przyznana dotacja nie może być wykorzystana na inne cele, niż wymienione w 2, ust W szczególności środków dotacji nie można przeznaczyć na: 1) transport beneficjentów na zajęcia, 2) pokrycie kosztów usługi cateringowej, 3) pokrycie wydatków związanych z uczestnictwem w zajęciach osób nie będących uczestnikami ośrodka wsparcia, 4) pokrycie kosztów imprez o charakterze masowym/lokalnym, 5) na działania nie wskazane w harmonogramie i kosztorysie. ROZDZIAŁ IV KRYTERIA I TRYB WYBORU ORAZ TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT 7 1. Oceny projektów dokona Komisja Konkursowa powołana przez Burmistrza Miasta i Gminy Zakliczyn. 2. Zatwierdza się następującą punktację i kryteria oceny ofert: Lp. KRYTERIA Liczba punktów 1. Merytoryczna jakość wykonania zadania (przedstawiony ramowy opis realizacji zadania) Przygotowana kadra do realizacji zadania (kwalifikacje osób) Planowany w realizacji zadania wkład rzeczowy i osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków Stosunek przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania publicznego do rzeczowego zakresu zadania

6 SUMA PUNKTÓW Średnia arytmetyczna punktów przyznanych ofercie przez wszystkich członków Komisji Konkursowej stanowi ocenę oferty. 4. Wybrane zostaną oferty, które uzyskają największą ilość punktów, co najmniej W wyniku oceny może zostać wybrana więcej niż jedna oferta na dane zadanie. 6. Ostateczną decyzję o wyborze oferty i o udzieleniu dotacji podejmuje Burmistrz Miasta i Gminy Zakliczyn. 7. Wybór ofert zostanie dokonany do dnia 14 stycznia 2019 r. 8. Podmioty składające oferty zostaną pisemnie powiadomione o podjętej decyzji. 9. Dla decyzji w sprawie wyboru ofert i udzieleniu dotacji nie stosuje się trybu odwołania. ROZDZIAŁ V REALIZACJA PRZEZ GMINĘ ZAKLICZYN ZADAŃ Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ 8 1. Burmistrz Miasta i Gminy Zakliczyn realizuje w 2018 roku zadanie publiczne z zakresu pomocy społecznej, o którym mowa w 1. Zadanie realizowane jest w wyniku ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania pn. Wspieranie osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą. 2. Zadanie, o którym mowa w ust. 1 realizowane jest przez 4 organizacje pozarządowe (Stowarzyszenie Pomocy Osobom Niepełnosprawnym BEZ BARIER, Stowarzyszenie Promocji i Rozwoju Gminy Zakliczyn Klucz, Stowarzyszenie Przyjaciół i Sympatyków Szkoły we Wróblowicach, Stowarzyszenie Domu Pomocy Społecznej w Stróżach) w ramach oferty wspólnej, które otrzymały na ten cel dotację w łącznej wysokości ,00 zł. 3. Burmistrz Miasta i Gminy Zakliczyn realizował w 2017 roku zadanie publiczne z zakresu pomocy społecznej, o którym mowa w 1. Zadanie realizowane było w wyniku ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania pn. Wspieranie osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą poprzez utworzenie ośrodka wsparcia klubu samopomocy. 4. Zadanie, o którym mowa w ust. 3 realizowane było przez 4 organizacje pozarządowe (Stowarzyszenie Pomocy Osobom Niepełnosprawnym BEZ BARIER, Stowarzyszenie Promocji i Rozwoju Gminy Zakliczyn Klucz, Stowarzyszenie Przyjaciół i Sympatyków Szkoły we Wróblowicach, Stowarzyszenie Domu Pomocy Społecznej w Stróżach) w ramach oferty wspólnej, które otrzymały na ten cel dotację w łącznej wysokości ,00 zł. 6

7 ROZDZIAŁ VI WARUNKI REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO 9 1. Zakres i warunki realizacji zadania określi umowa. 2. Wzór umowy został określony w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz z późn. zm.). 10 Beneficjent zobowiązany jest do: 1. Korekty kosztorysu projektu w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana. 2. Prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację umowy. 3. Sporządzenia i składania sprawozdań z wykonania zadania publicznego w terminie określonym w umowie. 4. Wzór sprawozdania został określony w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz z późn. zm.). 11 Na podstawie art. 17 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Burmistrz Miasta i Gminy Zakliczyn zlecając zadanie publiczne może dokonywać kontroli i oceny realizacji zadania, w szczególności: 1) stopnia realizacji zadania; 2) efektywności, rzetelności i jakości realizacji zadania; 3) prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację zadania; 4) prowadzenia dokumentacji związanej z realizowanym zadaniem. Burmistrz Miasta i Gminy (-) Dawid Chrobak Zakliczyn, 21 grudnia 2018 r. 7