Spotkanie informacyjne

Transkrypt

1 Spotkanie informacyjne Konkurs nr RPLD IP /15 OŚ PRIORYTETOWA II: Innowacyjna i konkurencyjna gospodarka PODDZIAŁANIE II.3.1: Innowacje w MŚP

2 Wydatki kwalifikowalne 1. Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata o sygn. MIiR/H /12(01)/04/2015/ zatwierdzone przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju. 2. Załącznik 5 do Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych 3. Program pomocowy tj. rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 września 2015 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach celu tematycznego 3 w zakresie wzmacniania konkurencyjności mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata (Dz. U. poz. 1377)

3 Wydatki kwalifikowalne 1. Etap oceny wniosków o dofinansowanie, gdzie analizie poddana jest potencjalna kwalifikowalność wydatków ujętych we wniosku 2. Etap realizacji projektu i przedstawiania przez Beneficjenta poniesionych wydatków do rozliczenia.

4 Wydatki kwalifikowalne Etap oceny wniosków By dany wydatek został uznany za kwalifikowalny na etapie oceny wniosku musi on mieć swoje odzwierciedlenie zarówno: w katalogu wydatków kwalifikowalnych znajdującym się w załączniku nr 5 do SZOOP jak i w katalogu wydatków określonym w programie pomocowym będącym podstawą uzyskania przez Państwa dofinansowania.

5 Wydatki kwalifikowalne Wdrożenie lub zakup i wdrożenie wyników prac B+R oraz wdrożenie innowacyjnych produktów, procesów wytwarzania produktów lub świadczenia usług, w tym ekoinnowacje, w zakresie kosztów inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne

6 Wydatki kwalifikowalne a) zakup, wytworzenie, dostawę, instalację i uruchomienie maszyn, sprzętu i urządzeń zaliczanych do środków trwałych wraz ze specjalistycznym instruktażem w ich obsłudze, b) zakup zaawansowanych rozwiązań teleinformatycznych (w tym sprzętu informatycznego) oraz specjalistycznego oprogramowania wraz z licencją, zaliczanego do wartości niematerialnych i prawnych, c) zakup wartości niematerialnych i prawnych związanych z transferem technologii (m.in. nabycie, walidacja i obrona patentów, licencji, know-how lub nieopatentowanej wiedzy technicznej), d) zakup materiałów i robót budowlanych, e) dzierżawa lub najem gruntów i budynków (finansowana ze środków własnych wnioskodawcy przez co najmniej trzy lata od całkowitego zakończenia realizacji projektu, f) dzierżawa lub najem instalacji lub maszyn w formie leasingu finansowego (w części raty leasingowej wystawionej na rzecz beneficjenta związanej ze spłatą kapitału, bez części odsetkowej i innych opłat) obejmującego obowiązek zakupu aktywów przez beneficjenta po wygaśnięciu umowy,

7 Wydatki kwalifikowalne Limity: wydatki związane z zakupem nieruchomości niezabudowanej lub zabudowanej będą kwalifikowane do wysokości 10% wydatków kwalifikowanych projektu wydatki związane z inwestycjami zmierzającymi do zwiększenia efektywności energetycznej będą kwalifikowalne do wysokości 30 % wydatków kwalifikowalnych projektu.

8 Wydatki kwalifikowalne Okres ponoszenia wydatków W związku z tym, iż pomoc udzielana Beneficjentom w ramach przedmiotowego konkursu jest pomocą publiczną, okres ponoszenia wydatków musi być zgodny z przepisami regulującymi udzielanie tej pomocy.

9 Wydatki kwalifikowalne Okres ponoszenia wydatków Rozpoczęcie realizacji projektu (rozpoczęcie prac) może nastąpić najwcześniej w dniu następującym po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie. W przypadku rozpoczęcia przez Wnioskodawcę realizacji projektu przed złożeniem wniosku o dofinansowanie, projekt nie kwalifikuje się do objęcia wsparciem.

10 Wydatki kwalifikowalne Okres ponoszenia wydatków Okres kwalifikowalności wydatków w ramach projektu rozpoczyna się z dniem rozpoczęcia realizacji projektu a kończy wraz z jego zakończeniem, tj. datami wskazanymi we wniosku o dofinansowanie, z wyłączeniem prac przygotowawczych i zakupu gruntu, które mogą być kwalifikowalne od dnia następującego po dniu złożenia wniosku co do zasady.

11 Wydatki kwalifikowalne Dodatkowe informacje W ramach konkursu nie przewiduje się kwalifikowalności podatku od towarów i usług (VAT). Podatek VAT stanowi wydatek niekwalifikowalny. W ramach konkursu nie przewiduje się stosowania zasady crossfinancingu. W ramach przedmiotowego konkursu nie przewiduje się możliwości zastosowania uproszczonych form rozliczania wydatków tj. ryczałtu. Rozliczeniu podlegają jedynie wydatki kwalifikowalne rzeczywiście poniesione W ramach konkursu nie przewiduje się kwalifikowalności wkładu niepieniężnego, w tym w formie wolontariatu.

12 Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Etap realizacji projektu Zgodnie z zapisami Wytycznych do kwalifikowalności wydatków: Właściwa instytucja będąca stroną umowy zobowiązuje beneficjenta w umowie o dofinansowanie do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób zapewniający w szczególności zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców w ramach projektu, a także zgodnie z warunkami i procedurami określonymi w Wytycznych.

13 Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności 1. ustawą Pzp w przypadku beneficjenta będącego podmiotem zobowiązanym zgodnie z art. 3 ustawy Pzp do jej stosowania. 2. zasadą konkurencyjności

14 Sposób dokonywania wydatków w projekcie zgodnie z zasadą konkurencyjności Wydatki oszacowane na kwotę nieprzekraczającą 20 tys. PLN Wydatki oszacowane w przedziale od 20 tys. PLN do 50 tys. PLN Wydatki oszacowane na poziomie powyżej 50 tys. PLN

15 Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Zapisy Wzoru umowy o dofinansowanie W przypadku zamówień lub konkursów o udzielnie zamówienia, do których nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych, beneficjent zobowiązany jest do dokonywania wydatków w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania zakładanych efektów przy jak najniższej kwocie wydatków w sposób umożliwiający terminową realizację zadań. W przypadku, o którym mowa wyżej, beneficjent przy udzielaniu zamówienia na wykonaniu usług, dostaw lub robót budowlanych w ramach realizowanego projektu, zobowiązany jest do przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w ramach projektu w sposób zapewniający w szczególności zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz innymi obowiązującymi na wspólnym jednolitym rynku europejskim zasadami: swobody przepływu towarów, swobodnego prowadzenia działalności gospodarczej, swobody świadczenia usług, niedyskryminacji i równego traktowania, przejrzystości, upubliczniania informacji i ofert, proporcjonalności i wzajemnego uznawania.

16 Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Zapisy Wytycznych do kwalifikowalności wydatków W przypadku wydatków o wartości od 20 tys. PLN netto do 50 tys. PLN netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), oraz w przypadku zamówień publicznych, dla których nie stosuje się procedur wyboru wykonawcy, o których mowa w podrozdziale 6.5 Wytycznych, istnieje obowiązek dokonania i udokumentowania rozeznania rynku co najmniej poprzez upublicznienie zapytania ofertowego na stronie internetowej beneficjenta lub innej powszechnie dostępnej stronie przeznaczonej do umieszczania zapytań ofertowych w celu wybrania najkorzystniejszej oferty. W przypadku wydatków o wartości do 50 tys. PLN netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), IZ PO może określić w wytycznych programowych lub umowie o dofinansowanie szczegółowe warunki i procedury potwierdzania przez beneficjenta, że wydatek został dokonany w sposób racjonalny, efektywny i przejrzysty, z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów.

17 Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Procedura udzielania zamówień przy zamówieniach powyżej 50 tyś. PLN 1. Beneficjent nie będący podmiotem zobowiązanym zgodnie z art. 3 ustawy Pzp do jej stosowania, 2. Beneficjent będący podmiotem zobowiązanym zgodnie z art. 3 ustawy Pzp do jej stosowania w przypadku zamówień publicznych o wartości niższej od kwoty określonej w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, W przypadku naruszenia przez beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia publicznego określonych w niniejszym podrozdziale, właściwa instytucja będąca stroną umowy uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem publicznym za niekwalifikowalne

18 Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Podstawowe elementy procedury 1. Upublicznienie zapytania ofertowego 2. Wybór najkorzystniejszej oferty spośród złożonych ofert spełniającą warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w oparciu o ustalone w zapytaniu ofertowym kryteria oceny.

19 Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Upublicznienie zapytania ofertowego 1. Co powinno zawierać zapytanie ofertowe? opis przedmiotu zamówienia warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny ich spełniania, przy czym stawianie warunków udziału nie jest obowiązkowe kryteria oceny oferty informację o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do poszczególnych kryteriów oceny oferty opis sposobu przyznawania punktacji za spełnienie danego kryterium oceny oferty termin składania ofert informacje na temat zakresu wykluczenia (dotyczy zakazu udzielania zamówień podmiotom powiązanym osobowo lub kapitałowo) określenie warunków zmian umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia

20 Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Upublicznienie zapytania ofertowego 2. Zgodnie z Wytycznymi do kwalifikowalności strona internetowa wskazana w komunikacie ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego umieszczonym na stronie internetowej ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego Zgodnie z komunikatem na stronie z dn terminem, od którego beneficjenci Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata zobowiązani są do publikacji zamówień w Bazie jest dzień 18 stycznia 2016 roku.

21 Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Zasady konkurencyjności nie stosuje się do zamówień publicznych, których przedmiotem są dostawy i usługi określone w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem dostaw i usług określonych w art. 4 pkt. 8 ustawy Pzp, przy czym do dostaw i usług określonych w art. 4 pkt 3 lit. i, w zakresie zamówień publicznych, których przedmiotem jest nabycie innych praw do nieruchomości, w szczególności dzierżawy i najmu, nie stosuje się zasady konkurencyjności pod warunkiem braku powiązań, o których była mowa w pkt dotyczącym treści zapytania.

22 Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Dokumentacja z postępowania. 1. Protokół zawierający co najmniej informacje wskazane w Wytycznych m in. są to informacje dotyczące sposobu upublicznienia zapytania, wykaz ofert, które wpłynęły, uzasadnienie wyboru oferty. Do protokołu załączone zostać powinny Potwierdzenie upublicznienia zapytania, złożone oferty oraz oświadczenia o braku powiązań z wykonawcami sporządzonymi przez beneficjenta, osoby przez niego upoważnione, osoby przeprowadzające postępowanie, 2. Umowa z wykonawcą Dla obu dokumentów zastrzeżona jest forma pisemna

23 Kwalifikowalność wydatków a zasada konkurencyjności Pozostałe czynności związane z udzieleniem zamówienia. Po dokonaniu wyboru wykonawcy informację o wyborze umieszcza się na stronie internetowej o której była mowa wyżej. Podpisanie umowy z wykonawcą. UWAGA W przypadku, gdy pomimo właściwego upublicznienia zapytania ofertowego: a) wpłynie tylko jedna nie podlegająca odrzuceniu oferta uznaje się zasadę konkurencyjności za spełnioną, b) nie wpłynie żadna oferta dopuszcza się zawarcie umowy z wykonawcą wybranym bez zachowania procedury, o której mowa w niniejszej sekcji, Nie jest możliwe dokonywanie istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy.

24 ZAŁĄCZNIKI OBLIGATORYJNE DLA WSZYSTKICH WNIOSKODAWCÓW 1. Dokumenty potwierdzające sytuację finansową wnioskodawcy (dla wnioskodawcy i partnerów) za ostatnie 2 lata podatkowe. W zależności od formy prowadzonej działalności gospodarczej będą to następujące dokumenty finansowe: a. Jednoosobowa działalność gospodarcza (deklaracja PIT + podsumowanie książki przychodów i rozchodów) b. Spółka prawa handlowego (sprawozdania finansowe za 2 zamknięte okresy)

25 ZAŁĄCZNIKI OBLIGATORYJNE DLA WSZYSTKICH WNIOSKODAWCÓW 2. Wyciąg z dokumentacji technicznej lub program funkcjonalno-użytkowy/ specyfikacja zakupywanego sprzętu / specyfikacja zakupywanych usług/kosztorys inwestorski 3. Analiza zgodności projektu z polityką ochrony środowiska (wypełniamy załącznik do dokumentacji konkursowej) Definicja przedsięwzięcia rozumie się przez to zamierzenie budowlane lub inną ingerencję w środowisko polegającą na przekształceniu lub zmianie sposobu wykorzystania terenu, w tym również na wydobywaniu kopalin; przedsięwzięcia powiązane technologicznie kwalifikuje się jako jedno przedsięwzięcie, także jeżeli są one realizowane przez różne podmioty; 4. Oświadczenie o spełnieniu kryteriów MŚP (dla wnioskodawcy i partnerów) 5. Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc inną niż pomoc w rolnictwie lub rybołówstwie, pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (dla wnioskodawcy i partnerów)

26 INNE ZAŁĄCZNIKI DOKUMENTY WYMAGANE PRAWEM LUB KATEGORIĄ PROJEKTU 1. Kopia promesy kredytowej Zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku: inny właściwy dokument, wystawiony przez instytucję finansową(który należy załączyć do wniosku o dofinansowanie jako inny załącznik wymagany przez IP). Z treści dokumentu powinno wynikać, że został wystawiony po zbadaniu pozytywnej zdolności kredytowej Wnioskodawcy (np. dokument nie może mieć formy promesy warunkowej). 2. Umowa spółki cywilnej w przypadku, jeżeli wnioskodawcą / partnerem jest spółka cywilna 3. Kopia zawartej umowy (porozumienia lub innego dokumentu) określająca role partnerów w realizacji projektu, wzajemne zobowiązania stron, odpowiedzialność wobec dysponenta środków unijnych w przypadku realizacji projektu partnerskiego; 4. Oświadczenia partnerów w przypadku realizacji projektu partnerskiego 5. Upoważnienia/pełnomocnictwa osób/podmiotów innych niż wskazanych w dokumentach rejestrowych, upoważnionych do reprezentowania wnioskodawcy w przypadku ustanowienia pełnomocnictwa do reprezentacji wnioskodawcy

27 Dziękuję za uwagę Bartosz Gawrych Zespół Konsultantów Centrum Obsługi Przedsiębiorcy Łódź, ul. Moniuszki 7/9 tel.: (42) , fax: (42)