Informacja o szczegółowych warunkach pisemnego konkursu ofert na udzi

Transkrypt

1 Konkurs uzupełniający - 4L/KO/2015 Informacja o szczegółowych warunkach pisemnego konkursu ofert na udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne w stacjach SPZOZ Rejonowego Pogotowia Ratunkowego w Sosnowcu z siedzibą w Sosnowcu ul. Teatralna 9 I Niniejsze szczegółowe warunki konkursu ofert określają: 1/ przedmiot postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielenie świadczeń zdrowotnych; 2/ warunki wymagane od oferentów, 3/ kryteria oceny ofert; 4/ tryb składania ofert; 5/ sposób przeprowadzenia konkursu; 6/ tryb zgłaszania i rozpatrywania środków odwoławczych. W celu prawidłowego przygotowania i złożenia oferty, oferent powinien zapoznać się ze wszystkimi informacjami zawartymi w Szczegółowych warunkach konkursu ofert oraz Szczegółowych warunkach postępowania w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej przyjętych przez NFZ. A) Informacje podstawowe: 1. Zamawiający: SPZOZ Rejonowe Pogotowie Ratunkowe w Sosnowcu Sosnowiec ul. Teatralna Przedmiot konkursu: Udzielanie świadczeń zdrowotnych w zespołach wyjazdowych S w stacjach SPZOZ Rejonowego Pogotowia Ratunkowego w Sosnowcu. 3. Oferta oferta złożona przez oferenta zgodnie z przedmiotem zamówienia w formie pisemnej na formularzu ofertowym. 4. Oferent (wykonawca) podmiot wykonujący działalność leczniczą, tj. podmiot, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy o działalności leczniczej oraz osoba legitymująca się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub określonej dziedzinie medycyny. 5. Dostępność świadczeń: dni i godziny udzielania świadczeń zdrowotnych zgodnie z harmonogramem ustalonym przez Zamawiającego 6. Cena świadczeń: cena jednostkowa za godzinę udzielania świadczeń zdrowotnych wyrażona w złotych polskich, uzależniona od rodzaju zespołu wyjazdowego oraz kwalifikacji oferenta. Zamawiający proponuje następujące ceny za godzinę udzielania świadczeń zdrowotnych: 1/ za 1 godzinę udzielania świadczeń zdrowotnych w zespołach S, przez lekarzy systemu w godzinach 15-7 w dni powszednie 45,00 zł, 2/ za 1 godzinę udzielania świadczeń zdrowotnych w zespołach S, przez lekarzy systemu w niedzielę i święta, oraz w godzinach 7-15 w dni powszednie 50,00 zł, 7. Aparaturę, sprzęt medyczny i inne materiały niezbędne do wykonania świadczeń zdrowotnych zapewnia Zamawiający. Odzież ochronną spełniającą wymagania Zamawiającego zapewnia oferent własnym kosztem i staraniem. 8. Konkurs ofert zostanie przeprowadzony zgodnie z art. 26 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 217) oraz niniejszymi warunkami szczegółowymi. A) Wymagania, jakie powinien spełnić oferent: posiadanie prawa wykonywania zawodu lekarza, posiadanie specjalizacji zgodnej z wymogami ustawy z dnia 08 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. nr 191 poz z późn. zm.) dla lekarzy w zespołach wyjazdowych S, posiadanie wpisu do rejestru indywidualnych (specjalistycznych) praktyk lekarskich wydanego przez Śląską Izbę Lekarską w Katowicach,

2 posiadanie wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, dalej: CEIDG. B) Czas trwania umowy: od dnia zawarcia umowy do dnia r. do godz. 7:00 Zamawiający zastrzega sobie, że w przypadku wyboru wszystkich złożonych ofert, umowy zostaną podpisane niezwłocznie po ogłoszeniu wyników. C) Warunki umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych zostały określone w projekcie umowy, znajdującym się w dziale zamówień publicznych, zaopatrzenia i umów w siedzibie Zamawiającego i u kierowników Stacji Pogotowia Ratunkowego oraz na stronie internetowej BIP ( D) Oferta powinna zawierać: 1. wypełniony formularz ofertowy, 2. kserokopię zaświadczenia o prawie wykonywania zawodu lekarza, 3. kserokopię dokumentów potwierdzających kwalifikacje zawodowe (dyplom, specjalizacja, stopnie) 4. kserokopię wpisu do rejestru indywidualnych (specjalistycznych) praktyk lekarskich, 5. kserokopię polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej zawartej na warunkach określonych w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. nr 293, poz. 1729) lub oświadczenie, że do dnia podpisania umowy wymagana polisa zostanie wykupiona i dostarczona do Zamawiającego, oraz że oferent będzie posiadał przedmiotowe ubezpieczenie przez okres obowiązywania umowy. 6. Kserokopię zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym REGON. 7. Kserokopię zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym NIP. 8. Wydruk wpisu do CEIDG, Wszystkie kserokopie dokumentów powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem i sygnowane czytelnym podpisem oraz pieczęcią oferenta. Zamawiający może żądać przedstawienia do wglądu oryginałów dokumentów. Wszystkie zaświadczenia powinny być ważne i aktualne. W przypadku zaświadczeń wystawionych jako terminowe ich aktualność jest uznana przez Zamawiającego, gdy termin zawiera się w okresie 6 miesięcy od daty ich wystawienia do dnia otwarcia ofert. Oferent związany jest ofertą do 30 dni od daty upływu terminu składania ofert. F. Termin i miejsce składania ofert: r. do godz. 08:00 Sosnowiec ul. Teatralna 9; sekretariat pokój nr 609 Oferta powinna być złożona w formie pisemnej w zapieczętowanej, nieprzejrzystej kopercie pod rygorem nieważności, opisanej jak poniżej: 4L/KO/2015 OFERTA - Konkurs na udzielanie zamówienia na świadczenia zdrowotne w zespołach wyjazdowych typu S SPZOZ Rejonowego Pogotowia Ratunkowego w Sosnowcu nie otwierać przed r. godziną 8:30 Oferenci ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Oferta powinna zawierać wszystkie dokumenty, oświadczenia i załączniki wymagane w Szczegółowych warunkach konkursu ofert. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim (z wyłączeniem pojęć medycznych), w sposób czytelny i przejrzysty na formularzu ofertowym, którego wzór określa Zamawiający. Oferta powinna być trwale spięta (zszyta), a strony kolejno ponumerowane.

3 Oferta nie powinna zawierać żadnych dopisków między wierszami, zaś naniesione poprawki powinny być parafowane przez oferenta. G. Termin i miejsce otwarcia ofert: r. o godz. 8:30 w siedzibie Zamawiającego sala konferencyjna II Komisja konkursowa rozpatruje złożone oferty stosując zasady określone w Szczegółowych warunkach konkursu ofert. A. 1. Zamawiający odrzuca ofertę: 1) złożoną przez oferenta po terminie; 2) zawierającą nieprawdziwe informacje; 3) jeżeli oferent nie określił przedmiotu zamówienia lub nie podał proponowanej liczby godzin lub ceny świadczeń zdrowotnych; 4) jeżeli oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 5) jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów; 6) jeżeli oferent złożył ofertę alternatywną; 7) jeżeli oferent lub oferta nie spełniają warunków określonych w przepisach prawa oraz warunków określonych w Szczegółowych warunkach konkursu ofert; 8) złożoną przez oferenta, z którym została rozwiązana przez Zamawiającego umowa o udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie objętym przedmiotem zamówienia w trybie natychmiastowym z przyczyn leżących po stronie oferenta. 2.W przypadku gdy braki, o których mowa w ust. 1, dotyczą tylko części oferty, ofertę można odrzucić w części dotkniętej brakiem. 3.W przypadku gdy oferent nie przedstawił wszystkich wymaganych dokumentów lub gdy oferta zawiera braki formalne, komisja wzywa oferenta do usunięcia tych braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty. B. 1. Zamawiający unieważnia postępowanie, gdy: 1) nie wpłynęła żadna oferta; 2) wpłynęła jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, z zastrzeżeniem ust. 2; 3) zostały odrzucone wszystkie oferty; 4) kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający przeznaczył na finansowanie świadczeń zdrowotnych; 5) nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leży w interesie ubezpieczonych, czego nie można było przewidzieć. 2. Jeżeli w toku konkursu ofert wpłynęła tylko jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, komisja może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie na tych samych warunkach konkurs ofert nie wpłynie więcej ofert. C. 1. Przedmiot konkursu ofert obejmuje realizację świadczeń zdrowotnych udzielanych w ramach systemu państwowego ratownictwa medycznego w karetkach S w jednostkach organizacyjnych należących do Zamawiającego, całodobowo w każdym dniu tygodnia przez co najmniej 56 lekarzy, zgodnie z harmonogramem ustalonym przez Zamawiającego. Ilość lekarzy potrzebnych do zabezpieczenia realizacji świadczeń zdrowotnych, z tym zastrzeżeniem, że niżej wskazana ilość lekarzy może ulec zmniejszeniu, w przypadku gdy zgodnie z potrzebami Zamawiającego jedna osoba będzie udzielać świadczeń zdrowotnych w kilku stacjach Zamawiającego: SPR Sosnowiec - 3 SPR Będzin 2 SPR Dąbrowa Górnicza 2 2. Szczegółowe warunki wykonywania świadczeń zdrowotnych są określone w materiałach informacyjnych opracowanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia, z którymi oferent może się zapoznać w siedzibie Zamawiającego oraz w postanowieniach zawartych we wzorze umowy.

4 3. Zamawiający dopuszcza możliwość wskazania w ofercie miejsca udzielania świadczeń zdrowotnych oraz czasu wykonywania świadczeń zdrowotnych przypadającego na dni robocze lub święta i niedziele. Zamawiający uprawniony jest do dokonania wyboru takiej liczby ofert, w których łączna liczba godzin udzielania świadczeń opieki zdrowotnej odpowiada liczbie godzin zapewniających dostępność i ciągłość udzielania świadczeń zdrowotnych. 4. Oferent składa ofertę obejmującą udzielanie świadczeń zdrowotnych na okres 24 miesięcy. D. 1. Oferenci powinni zapewniać ciągłość, kompleksowość, dostępność i najwyższą jakość świadczeń zdrowotnych będących przedmiotem konkursu ofert. 2. Oferenci winni posiadać co najmniej jedną ze specjalizacji w zakresie objętym wymogami ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym z dnia 8 września 2006 r. (Dz. U. nr 191 poz z późn. zm.) dla lekarzy w zespołach wyjazdowych S. 3. Świadczenia powinny być wykonywane w pomieszczeniach Zamawiającego spełniających wymogi sanitarne i przeciwpożarowe, w których będą zagwarantowane odpowiednie warunki udzielania świadczeń zdrowotnych. 4. Oferenci podlegają obowiązkowi ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy udzielaniu świadczeń. 5. Pozostałe warunki, które winni spełniać oferenci, zawarte są w projekcie umowy. Zamawiający dopuszcza zmiany warunków umowy po dacie jej podpisania, z wyłączeniem postanowień wynikających z treści wybranej oferty oraz istotnych postanowień umowy. E. 1. Zamawiający ustala, że Komisja konkursowa dokonuje oceny merytorycznej ofert oraz wybiera najkorzystniejsze oferty według kryteriów: 1/ posiadane kwalifikacje rozumiane jako potwierdzone wymaganymi dokumentami: a) wykształcenie: - medycyna ratunkowa 30 pkt; - choroby wewnętrzne, anestezjologia i intensywna terapia, chirurgia ogólna, chirurgia dziecięca, ortopedia i traumatologia narządu ruchu, ortopedia i traumatologia, pediatria 25 pkt; - ukończony drugi rok ww. specjalizacji 20 pkt; b) ukończone kursy: BTLS 5 pkt, ACLS 5 pkt, PALS 5 pkt. 2/ posiadane doświadczenie rozumiane jako praca w charakterze lekarza wykonywana na podstawie stosunku pracy lub umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych lub innej umowy cywilnoprawnej, której przedmiotem było udzielanie świadczeń zdrowotnych, liczona w ukończonych latach, przy czym 1 (jeden) rok pracy jest równy 1 punktowi, aż do 10 lat pracy i więcej, za które Zamawiający przyznaje wyłącznie 10 punktów: a) praca w charakterze lekarza 1-10 pkt; b) praca w charakterze lekarza w pogotowiu ratunkowym lub oddziale ratunkowym:1-10 pkt. 3/ ciągłość udzielania świadczeń zdrowotnych rozumiana jako nieprzerwana praca do dnia złożenia oferty w charakterze lekarza zatrudnionego u Zamawiającego: 1-10 pkt; 4/ dostępność udzielania świadczeń zdrowotnych przez oferenta: a) dni i godziny udzielania świadczeń wskazane przez Zamawiającego 10 pkt; b) dni i godziny udzielania świadczeń uzgodnione z oferentem 5 pkt; 5/ miejsce udzielania świadczeń zdrowotnych rozumiane jako stacje i punkty udzielania świadczeń w zakresie działalności statutowej Zamawiającego: każde z miejsc w punkcie 8 formularza ofertowego - 1 pkt; 6/ jakość udzielania świadczeń zdrowotnych potwierdzona posiadanymi certyfikatami, referencjami pkt; 7/ cena jednostkowa świadczenia zdrowotnego - Zamawiający zaproponował kwoty stałe i to kryterium nie będzie oceniane: 0 pkt. 2. Wybrana będzie oferta/oferty o najwyższej wartości punktowej. 3. W przypadku istnienia ofert o równej wartości punktowej rozstrzygające znaczenie Zamawiający przyznaje ofercie, w której adres miejsca zamieszkania oferenta znajduje się w mniejszej odległości do miejsca lokalizacji pierwszej jednostki wskazanej przez oferenta w punkcie 8 formularza ofertowego, licząc w linii prostej.

5 4. Zamawiający zastrzega sobie prawo wyboru ofert w liczbie umożliwiającej realizację świadczeń zdrowotnych odpowiednio do potrzeb Zamawiającego. 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wyboru większej ilości ofert niż zadeklarowana w punkcie C.1 ilość zapotrzebowania na świadczenia lekarzy. III 1. W celu przeprowadzenia konkursu ofert Zamawiający powołuje komisję konkursową. 2.Regulamin komisji konkursowej znajduje do wglądu w siedzibie Zamawiającego. A.1. Jeżeli nie nastąpiło unieważnienie konkursu, komisja ogłasza o rozstrzygnięciu konkursu w terminie i miejscu określonych w ogłoszeniu o konkursie ofert. 2. Ogłoszenie o wyniku konkursu ofert zostanie umieszczone na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej Zamawiającego z podaniem nazwy oferenta (imienia i nazwiska), siedziby lub miejsca zamieszkania oferenta, który został wybrany oraz zakresu świadczeń zdrowotnych. 3. Z chwilą ogłoszenia rozstrzygnięcia konkursu następuje jego zakończenie i Komisja ulega rozwiązaniu. 4. W zawiadomieniu wysłanym do oferenta, którego oferta została wybrana, Zamawiający określi termin i miejsce podpisania umowy. B. 1.Oferentom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego zasad przeprowadzenia konkursu, przysługują środki odwoławcze na zasadach określonych poniżej. 2. Środki odwoławcze nie przysługują na: 1) wybór trybu postępowania; 2) niedokonanie wyboru wykonawcy; 3) unieważnienie konkursu. C. 1. W toku konkursu ofert, do czasu zakończenia konkursu, oferent może złożyć do komisji umotywowany protest w terminie 7 dni od dnia dokonania zaskarżonej czynności. 2. Do czasu rozpatrzenia protestu konkurs ulega zawieszeniu, chyba że z treści protestu wynika, że jest on oczywiście bezzasadny. 3. Komisja rozpatruje i rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania i udziela pisemnej odpowiedzi składającemu protest. Nieuwzględnienie protestu wymaga uzasadnienia. 4. Protest złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 5. Informację o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu niezwłocznie zamieszcza się na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej Zamawiającego. 6. W przypadku uwzględnienia protestu, Komisja powtarza zaskarżoną czynność. D. 1. Oferent biorący udział w konkursie ofert może wnieść do Zamawiającego, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu konkursu, odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia konkursu. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 2.Odwołanie rozpatrywane jest w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. Wniesienie odwołania wstrzymuje zawarcie umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej do czasu jego rozpatrzenia. Nieuwzględnienie odwołania nie wymaga uzasadnienia. Decyzja Zamawiającego w sprawie odwołania jest ostateczna. E. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu oraz do przesunięcia terminu składania ofert lub rozstrzygnięcia konkursu bez podania przyczyny.