SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT NA UDZIELANIE ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH W ZAKRESIE: usług pielęgniarskich

Transkrypt

1 SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT NA UDZIELANIE ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH W ZAKRESIE: usług pielęgniarskich UDZIELAJĄCY ZAMÓWIENIA: Wojewódzkie Centrum Psychiatrii Długoterminowej w Stroniu Śląskim SP ZOZ, ul. Sudecka 3A, Stronie Śląskie. Ogłoszenie o konkursie ofert zostało zamieszczone się na stronie BIP- u oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Udzielającego zamówienie. Podstawa prawna postępowania konkursowego: - ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2018 r., poz ze zm.); - ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Z 2018 r., poz ze zm.); - ustawa z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz. U. z 2018 r., poz. 123 ze zm.). Na potrzeby niniejszego postępowania konkursowego Udzielający Zamówienia uznaje za tożsame określenia: Oferent/ Przyjmujący zamówienie/ Świadczeniodawca. I. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA Przedmiotem postępowania konkursowego jest udzielnie świadczeń zdrowotnych w zakresie: usług pielęgniarskich, obejmujących swym zakresem w szczególności: - wszelkie czynności służące zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie (w tym także opieki) zdrowia pacjentów przebywających na oddziałach Udzielającego zamówienie, - innych działaniach medycznych wynikających z procesu leczenia i pielęgnacji pacjentów. Przedmiot zamówienia nie może wykraczać poza rodzaj działalności leczniczej oraz zakres świadczeń zdrowotnych wykonywanych przez Udzielającego zamówienie oraz Przyjmującego zamówienie. Przewidywana maksymalna liczba godzin objęta przedmiotem zamówienia wynosi 400 godzin miesięcznie. Wartość przedmiotu zamówienia ustala się na podstawie art. 26a ustawy o działalności leczniczej. II. TERMIN I MIEJSCE WYKONANIA UMOWY Umowa zostanie zawarta na czas określony tj.: 12 miesięcy od daty podpisania umowy. Udzielanie świadczeń zdrowotnych obywać się będzie zgodnie z harmonogramem uzgodnionym Przyjmującym zamówienie, określającym dni i godziny udzielanych świadczeń. z

2 Świadczenia objęte niniejszym konkursem, wykonywane będą w siedzibie Udzielającego zamówienie tj. ul. Sudecka 3A, Stronie Śląskie. III. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY I WARUNKI STAWIANE OFERENTOM Oferentem może być podmiot wykonujący działalność leczniczą lub osoba fizyczna legitymująca się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub określonej dziedzinie medycyny. Przedmiot zamówienia nie może wykraczać poza rodzaj działalności leczniczej oraz zakres świadczeń zdrowotnych wykonywanych przez Udzielającego zamówienie i Przyjmującego zamówienie, zgodnie z wpisem do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą. Oferta musi zawierać ponumerowane i spięte strony. Oferta musi zawierać: - w przypadku podmiotów prowadzących działalność leczniczą: - wypełniony formularz ofertowy- załącznik nr 1; - oświadczenie- załącznik nr 2; - zaświadczenie o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) bądź wpis do Krajowego Rejestru Sądowego (KRS)- załącznik nr 3; - dokumenty potwierdzające posiadanie kwalifikacje: dyplom, prawo wykonywania zawodu, dyplom specjalizacji itp.- załącznik nr 4; - polisa OC- załącznik nr 5; - informacja o osobach wykonujących świadczenia medyczne w imieniu Oferenta (z podaniem imienia i nazwiska i posiadanych kwalifikacjach, zgodnie z załącznikiem nr 4)- załącznik nr 6. - oświadczenie o przestrzeganiu norm prawa pracy- załącznik nr 7. W przypadku deklaracji zatrudnienia przez Oferenta osób będących pracownikami Udzielającego zamówienie do ceny oferty zostanie doliczona kwota wynikająca z dodatkowych składek ubezpieczeń społecznych, leżących po stronie Pracodawcy, które będzie musiał ponieść Udzielający Zamówienie. W przypadku powierzenia wykonania świadczeń zdrowotnych osobom zatrudnionym przez Udzielającego zamówienie na umowę o pracę, przy ustalaniu harmonogramu godzin, Oferent winien uwzględnić obowiązujące normy dobowego oraz tygodniowego odpoczynku pracownika, zgodnie z obowiązującymi regulacjami prawa pracy. - w przypadku osób fizycznych: - wypełniony formularz ofertowy- załącznik nr 1; - oświadczenie- załącznik nr 2; - dokumenty potwierdzające posiadanie kwalifikacje: dyplom, prawo wykonywania zawodu, dyplom specjalizacji itp.- załącznik nr 4; - polisa OC- załącznik nr 5.

3 W przypadku złożenia oferty przez Oferenta pobierającego świadczenia rentowe lub emerytalne nie osiągającego minimalnego wynagrodzenia, bądź przez osobę zatrudnioną i nie osiągającą minimalnego wynagrodzenia, do ceny oferty zostanie doliczona kwota wynikająca z dodatkowych składek ubezpieczeń społecznych, leżących po stronie Pracodawcy, które będzie musiał ponieść Udzielający Zamówienie. Proponowana stawka godzinowa powinna zawierać środki przeznaczone na wzrost wynagrodzenia dla pielęgniarek i położnych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 14 października 2015 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2015 r. poz. 1628) Brak jakiegokolwiek załącznika spowoduje odrzucenie oferty, po wcześniejszym wezwaniu do jej uzupełnienia Koszty przygotowanie oferty ponosi oferent. Oferta winna być wyrażona w złotych polskich (PLN). Oferent może złożyć tylko jedną ofertę, która winna zostać złożona pisemnie na formularzu ofertowym wraz ze wszystkimi załącznikami i kserokopiami dokumentów. Przygotowaną ofertę należy dostarczyć do siedziby Udzielającego zamówienie w zaklejonej kopercie dopiskiem: Konkurs ofert na usługi pielęgniarskie. z Wszystkie dokumenty winne zostać przedłożone w oryginale bądź kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem wg wyboru Oferenta. IV. KRYTERIA OCENY ZŁOŻONYCH OFERT Oceniana oferta może maksymalnie otrzymać 100 punktów. Porównanie ofert w toku postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej dokonuje się według kryteriów wyboru ofert: 1) jakości, 2) kompleksowości, 3) dostępności, 4) ciągłości, 5) ceny udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej.

4 l.p. Opis kryterium Waga (pkt) 1. Jakość posiadane kwalifikacje średnie wykształcenie (pielęgniarka bez specjalizacji) wykształcenie wyższe (licencjat) pielęgniarka ze specjalizacją pielęgniarka z tytułem magistra ze specjalizacją 2. Kompleksowość- wykonywanie świadczeń medycznych w zakresie określonym przez Udzielającego zamówienia Dostępność- minimalna liczba godzin proponowanych przez Oferenta: Ciągłość- wykonywanie świadczeń medycznych w okresie obowiązywania umowy Cena brutto- oferowana za 1 h wykonywanych świadczeń do 70 Punkty w kryterium cena zostaną obliczone w następując sposób: gdzie: P (C) C min Ci P (C) = Cmin Ci 70 ilość punktów jakie otrzyma oferta za kryterium "cena", Najniższa cena spośród wszystkich ważnych i nieodrzuconych ofert, cena ocenianej oferty Udzielający zamówienia nie dopuszcza wykonywania świadczeń medycznych przez jedną osobę fizyczną w ilości większej niż 250 godzin w miesiącu. W przypadku podmiotów prowadzących działalność leczniczą, Udzielający zamówienia wymaga przeliczenia oferowanych godzin na ilość osób, wykazanych w załączniku nr 6. V. WYJASNIENIE WARUNKÓW KONKURSU Oferent może zwrócić się do Udzielającego zamówienie o wyjaśnienie w szczególności treści wszystkich dokumentów dotyczących organizowanego konkursu ofert, kryteriów oceny, wzoru umowy itp. VI. WARUNKI PŁATNOŚCI Udzielający zamówienia będzie dokonywał płatności za zrealizowane w danym miesiącu świadczenia zdrowotne, na podstawie prawidłowo wystawionej faktury/ rachunku w terminie 30 dni od daty otrzymania faktury/rachunku. Miesięczne wynagrodzenie stanowić będzie iloczyn wypracowanych godzin i stawki określonej w formularzu ofertowym Przyjmującego zamówienie.

5 VII. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT Ofertę w zapieczętowanej kopercie należy złożyć w do dnia 17 stycznia 2019 r. do godz w siedzibie Udzielającego zamówienie, bądź przesłać na adres: Wojewódzkie Centrum Psychiatrii Długoterminowej w Stroniu Śląskim SP ZOZ, ul. Sudecka 3A, Stronie Śląskie. Decyduje data i godzina otrzymania oferty przez Udzielającego zamówienie. Oferent może najpóźniej do dnia otwarcia ofert wycofać lub poprawić złożoną wcześniej ofertę. Poprawienie oferty następuję wyłącznie w formie pisemnej, w sposób opisany jak dla złożenia oferty. VIII. MIEJSCE, TERMIN OTWARCIA OFERT. KOMISJA KONKURSOWA. OGŁOSZENIE WYNIKÓW POSTĘPOWANIA KONKURSOWEGO Złożone oferty zostaną otwarte przez powołaną w tym celu Komisję konkursową w dniu 17 stycznia 2019 r. o godz w siedzibie Udzielającego zamówienie, pokój nr 25- sala konferencyjna. Otwarcie ofert jest jawne. Komisja konkursowa rozpoczyna swoją prace w dniu powołania, a kończy w dniu wyboru oferty lub unieważnieniu konkursu. Komisja konkursowa składa się co najmniej z trzech osób, którą kieruje jej przewodniczący. Członek komisji konkursowej podlega wyłączeniu z postępowania konkursowego, jeżeli: - Oferent jest jego małżonkiem, krewnym lub powinowatym; - Oferent związany jest z nim z tytułu przysposobienia, kurateli bądź opieki; - Oferent pozostaje wobec niego w stosunku nadrzędności służbowej, - w innym uzasadnionym przypadku. Udzielający zamówienia dokonuje wyłączenia członka komisji konkursowej, powołując w jego miejsce inną osobę. Udzielający zamówienia może w trakcie badania złożonych ofert, prosić Oferentów o wyjaśnienie treści złożonych ofert. Udzielający zamówienie odrzuci złożoną ofertę, która: - została złożona przez świadczeniodawcę po terminie; - zawierającą nieprawdziwe informacje; - jeżeli świadczeniodawca nie określił przedmiotu oferty lub nie podał proponowanej liczby lub ceny świadczeń opieki zdrowotnej; - jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; - jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów; - jeżeli świadczeniodawca złożył ofertę alternatywną; - jeżeli oferent lub oferta nie spełniają wymaganych warunków określonych w przepisach prawa oraz w szczegółowych warunkach umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej; - została złożona przez świadczeniodawcę, z którym w okresie 5 lat poprzedzających ogłoszenie postępowania, została rozwiązana przez oddział wojewódzki Funduszu umowa o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie lub rodzaju odpowiadającym przedmiotowi ogłoszenia, bez zachowania okresu wypowiedzenia z przyczyn leżących po stronie świadczeniodawcy. W przypadku gdy Oferent nie przedstawił wszystkich wymaganych dokumentów lub gdy oferta zawiera braki formalne, wzywa się oferenta do usunięcia tych braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty.

6 Udzielający zamówienia unieważnia postępowanie konkursowe w sytuacji gdy: - nie wpłynęła żadna oferta; - wpłynęła jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu; - odrzucono wszystkie oferty; - kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą przeznacza się na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej w danym postępowaniu; - nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leży w interesie ubezpieczonych, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Jeżeli w toku konkursu ofert wpłynęła tylko jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, Udzielający zamówienie może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie na tych samych warunkach konkurs ofert nie wpłynie więcej ofert. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert osiągnęły taką sama punktację, spośród tych ofert wybiera się ofertę z najniższą ceną. Jeżeli dwie lub więcej ofert przedstawiają taką samą cenę, wzywa się zainteresowanych Oferentów do złożenia dodatkowych ofert, z tym, że cena w ofercie dodatkowej nie może być wyższa niż cena określona w ofercie podstawowej. Wyniki konkursu obowiązują po ich zatwierdzeniu przez dyrektora Udzielającego zamówienie. Wyniki konkursu wywiesza się na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej: w terminie 2 dni od daty zatwierdzenia wyników postępowania konkursowego. IX. ŚRODKI ODWOŁAWCZE Świadczeniodawcom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Fundusz zasad przeprowadzania postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, przysługują środki odwoławcze i skarga na zasadach określonych w art. 153 i 154 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych ( Dz. U. z 2018, poz ze zm.). Środki odwoławcze nie przysługują na: 1) wybór trybu postępowania; 2) niedokonanie wyboru świadczeniodawcy; 3) unieważnienie postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Zgodnie z treścią art. 153 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych że środków publicznych, w toku postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, do czasu zakończenia postępowania, oferent może złożyć do komisji umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarżonej czynności. Komisja rozpatruje i rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania i udziela pisemnej odpowiedzi składającemu protest. Nieuwzględnienie protestu wymaga uzasadnienia. Protest złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu. Zgodnie z treścią art. 154 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych że środków publicznych, świadczeniodawca biorący udział w postępowaniu może wnieść do dyrektora oddziału wojewódzkiego Funduszu, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia postępowania. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu. Odwołanie rozpatrywane jest w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. Wniesienie odwołania wstrzymuje zawarcie umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej do czasu jego rozpatrzenia. X. ZAWARCIE UMOWY Zawarcie umowy na realizację świadczeń medycznych nastąpi w terminie nie krótszym niż 7 dni od daty zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty. W przypadku uchylania się Oferenta, którego oferta została wybrana od zawarcia umowy, Przyjmujący zamówienie wybierze do realizacji kolejną, najkorzystniejszą ofertę złożoną w postępowaniu konkursowym. W sprawach nieuregulowanych mają zastosowania zapisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r.- Kodeks cywilny (Dz. U. z 2018 r., poz. 1025).