Dziennik Urzędowy C 324

Transkrypt

1 Dziennik Urzędowy C 324 Unii Europejskiej Rocznik 61 Wydanie polskie Informacje i zawiadomienia 13 września 2018 Spis treści II Komunikaty KOMUNIKATY INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ Komisja Europejska 2018/C 324/01 Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji (Sprawa M.8831 Mondi/Powerflute) ( 1 ) /C 324/02 Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji (Sprawa M.8990 PIAG/MTIB/Abatec) ( 1 )... 1 IV Informacje INFORMACJE INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ Rada 2018/C 324/03 Wykaz osób mianowanych przez Radę styczeń lipiec 2018 r. (sprawy społeczne)... 2 Komisja Europejska 2018/C 324/04 Kursy walutowe euro Trybunał Obrachunkowy 2018/C 324/05 Sprawozdanie specjalne nr 23/2018 Zanieczyszczenie powietrza nasze zdrowie nadal nie jest wystarczająco chronione PL ( 1 ) Tekst mający znaczenie dla EOG.

2 Europejski Inspektor Ochrony Danych 2018/C 324/06 Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych w sprawie wniosku zmieniającego dyrektywę (UE) 2017/1132 w odniesieniu do stosowania narzędzi i procesów cyfrowych w prawie spółek... 13

3 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 324/1 II (Komunikaty) KOMUNIKATY INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ KOMISJA EUROPEJSKA Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji (Sprawa M.8831 Mondi/Powerflute) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (2018/C 324/01) W dniu 23 maja 2018 r. Komisja podjęła decyzję o niewyrażaniu sprzeciwu wobec powyższej zgłoszonej koncentracji i uznaniu jej za zgodną z rynkiem wewnętrznym. Decyzja ta została oparta na art. 6 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 ( 1 ). Pełny tekst decyzji dostępny jest wyłącznie w języku angielskim i zostanie podany do wiadomości publicznej po uprzednim usunięciu ewentualnych informacji stanowiących tajemnicę handlową. Tekst zostanie udostępniony: w dziale dotyczącym połączeń przedsiębiorstw na stronie internetowej Komisji poświęconej konkurencji ( Powyższa strona została wyposażona w różne funkcje pomagające odnaleźć konkretną decyzję w sprawie połączenia, w tym indeksy wyszukiwania według nazwy przedsiębiorstwa, numeru sprawy, daty i sektora, w formie elektronicznej na stronie internetowej EUR-Lex ( jako dokument nr 32018M8831. Strona EUR-Lex zapewnia internetowy dostęp do europejskiego prawa. ( 1 ) Dz.U. L 24 z , s. 1. Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji (Sprawa M.8990 PIAG/MTIB/Abatec) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (2018/C 324/02) W dniu 24 sierpnia 2018 r. Komisja podjęła decyzję o niewyrażaniu sprzeciwu wobec powyższej zgłoszonej koncentracji i uznaniu jej za zgodną z rynkiem wewnętrznym. Decyzja ta została oparta na art. 6 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 ( 1 ). Pełny tekst decyzji dostępny jest wyłącznie w języku niemieckim i zostanie podany do wiadomości publicznej po uprzednim usunięciu ewentualnych informacji stanowiących tajemnicę handlową. Tekst zostanie udostępniony: w dziale dotyczącym połączeń przedsiębiorstw na stronie internetowej Komisji poświęconej konkurencji: ( Powyższa strona została wyposażona w różne funkcje pomagające odnaleźć konkretną decyzję w sprawie połączenia, w tym indeksy wyszukiwania według nazwy przedsiębiorstwa, numeru sprawy, daty i sektora, w formie elektronicznej na stronie internetowej EUR-Lex ( jako dokument nr 32018M8990. Strona EUR-Lex zapewnia internetowy dostęp do europejskiego prawa. ( 1 ) Dz.U. L 24 z , s. 1.

4 Komitet Europejskie Centrum Rozwoju Kształcenia Zawodowego IV (Informacje) INFORMACJE INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ Koniec kadencji Publikacja w Dz.U Dz.U. C 232 z , s. 2. Osoba zastąpiona Soledad IGLESIAS JIMÉNEZ Thierry VANMOL Reneta VASILEVA RADA Wykaz osób mianowanych przez Radę styczeń lipiec 2018 r. (sprawy społeczne) Rezygnacja/ mianowanie (2018/C 324/03) Członek/ Kategoria Państwo Osoba mianowana Przynależność członek rząd Hiszpania Juan José ESCOBAR SANZ Carlo STEFFES Hiszpańskie Ministerstwo Edukacji, Kultury i Sportu Data decyzji Rady pracodawcy Belgia Dorothée DUPUIS Essenscia Wallonie związek Bułgaria Ognian ATANASOV CITUB rząd Luksemburg Armin KOEGEL Ministère de la Santé C 324/2 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

5 Komitet Koniec kadencji Publikacja w Dz.U. Osoba zastąpiona Rezygnacja/ mianowanie Członek/ Kategoria Państwo Osoba mianowana Przynależność Leo SUOMAA członek rząd Finlandia Raimo ANTILA Ministerstwo Spraw Socjalnych i Zdrowia Wiking HUSBERG Christina JÄRNSTEDT Rasmus RAABJERG NIELSEN Nina HEDEGAARD Pedro Nuno PIMENTA BRAZ Antόnio ROBALO DOS SANTOS członek związek członek związek rząd Finlandia Hannu STÅLHAMMAR związek Ministerstwo Spraw Socjalnych i Zdrowia Data decyzji Rady Szwecja My BILLSTAM LO Szwecja Dania Nina HEDEGAARD Duńska Konfederacja Wysoko Wykwalifikowanych Pracowników (FTF) Dania Rasmus RAABJERG NIELSEN członek rząd Portugalia Maria Luísa TORRES DE ECKENROTH GUIMARÃES Duńska Konfederacja Związków Zawodowych (LO) ACT-Autoridade para as Condições de Trabalho rząd Portugalia Helena KRIPPAHL ACT-Autoridade para as Condições de Trabalho PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 324/3

6 Komitet Swobodnego Przepływu Pracowników Swobodnego Przepływu Pracowników Swobodnego Przepływu Pracowników Koniec kadencji Publikacja w Dz.U Dz.U C 348 z Dz.U C 348 z Dz.U C 348 z Osoba zastąpiona Yvonne MULLOOLY Patrick MADDALONE Rezygnacja/ mianowanie Członek/ Kategoria Państwo Osoba mianowana Przynależność członek rząd Irlandia Paula GOUGH ds. ochrony zdrowia i bezpieczeństwa członek rząd Francja Frédéric TEZE Ministère du Travail, de l Emploi et de la Santé Frédéric TEZE Katell DANIAULT Francisco GONZÁLEZ MORENO Eva DIANIŠKOVÁ członek związek rząd Francja Arnaud PUJAL Ministère du Travail, de l Emploi et de la Santé rząd Francja Clémentine BRAILLON Hiszpania członek rząd Republika Czeska Kees VAN DUIN José Antonio MORENO DIAZ Petra SILOVSKÁ Ministère du Travail, de l Emploi et de la Santé Data decyzji Rady CCOO Ministerstwo Pracy i Spraw Społecznych Republiki Czeskiej rząd Niderlandy Gaby BLOM-FABER Ministerstwo Spraw Społecznych i Zatrudnienia IZ/EA C 324/4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

7 Komitet Swobodnego Przepływu Pracowników Swobodnego Przepływu Pracowników Swobodnego Przepływu Pracowników Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego Koniec kadencji Publikacja w Dz.U Dz.U C 348 z Dz.U C 348 z Dz.U C 348 z Dz.U. C 341 z Dz.U. C 341 z Dz.U. C 341 z Osoba zastąpiona Rezygnacja/ mianowanie Członek/ Kategoria Państwo Osoba mianowana Przynależność Siiri OTSMANN członek rząd Estonia Kristi SUUR Estońskie Ministerstwo Spraw Społecznych Carita RAMMUS rząd Estonia Thea TREIER Estońskie Ministerstwo Spraw Społecznych Katrin TRUVE członek pracodawcy Estonia Helo TAMME Estońska Konfederacja Pracodawców Lindsay ROOME członek rząd Zjednoczone Królestwo Lindsay FULLARTON Malcolm SCICLUNA rząd Zjednoczone Królestwo Danielle WELLS Annette LOAKES Departament ds. Pracy i Emerytur (DWP) Caxton House Departament ds. Pracy i Emerytur (DWP) Caxton House członek rząd Malta Fiona Cilia PULIS Ministerstwo rodziny, praw dziecka i solidarności społecznej Data decyzji Rady PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 324/5

8 Komitet Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego Koniec kadencji Publikacja w Dz.U Dz.U. C 341 z Dz.U. C 341 z Dz.U. C 341 z Dz.U. C 341 z Dz.U. C 341 z Dz.U. C 341 z Osoba zastąpiona Pirjo VÄÄNÄNEN Rezygnacja/ mianowanie Członek/ członek związek Zsófia TÓTH Kategoria Państwo Osoba mianowana Przynależność Finlandia Tuuli GLANTZ Centralna Organizacja Fińskich Związków Zawodowych (SAK) rząd Węgry András LOPUSSNY Ministerstwo Zasobów Ludzkich Claude EWEN członek rząd Luksemburg Carine PIGEON Inspection générale de la Sécurité sociale Karin MANDERSCHEID Vincent JACQUET rząd Luksemburg Anne RECH Ministère de la Sécurité sociale związek Ellen NYGREN członek związek Data decyzji Rady Luksemburg Paul DE ARAUJO LCGB Szwecja Joa BERGOLD Szwedzka Konfederacja Związków Zawodowych C 324/6 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

9 Komitet Europejskiej Agencji ds. Europejskiej Agencji ds. Europejskiej Agencji ds. Europejskiej Agencji ds. Europejskiej Agencji ds. Europejskiej Agencji ds. Koniec kadencji Publikacja w Dz.U Dz.U. C 386 z Dz.U. C 386 z Dz.U. C 386 z Dz.U. C 386 z Dz.U. C 386 z Dz.U. C 386 z Osoba zastąpiona Jan KAHR FREDERIKSEN Rezygnacja/ mianowanie Członek/ członek związek Kategoria Państwo Osoba mianowana Przynależność Data decyzji Rady Dania Nina HEDEGAARD FTF Leo SUOMAA członek rząd Finlandia Raimo ANTILA Ministerstwo Spraw Socjalnych i Zdrowia Maria BJERRE Wiking HUSBERG Christina JÄRNSTEDT Antόnio ROBALO DOS SANTOS związek Dania Rasmus RAABJERG NIELSEN rząd Finlandia Hannu STÅLHAMMAR związek członek rząd Portugalia Maria Luísa TORRES DE ECKENROTH GUIMARÃES Duńska Konfederacja Związków Zawodowych Ministerstwo Spraw Socjalnych i Zdrowia Szwecja My BILLSTAM LO Szwecja ACT-Autoridade para as Condições de Trabalho PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 324/7

10 Komitet Europejskiej Agencji ds. Europejskiej Agencji ds. Koniec kadencji Publikacja w Dz.U Dz.U. C 386 z Dz.U. C 386 z Osoba zastąpiona Rezygnacja/ mianowanie Członek/ Kategoria Państwo Osoba mianowana Przynależność Frédéric TEZE członek rząd Francja Arnaud PUJAL Ministère du Travail, de l Emploi et de la Santé Katell DANIAULT Mary O SULLIVAN rząd Francja Clémentine BRAILLON Ministère du Travail, de l Emploi et de la Santé rząd Irlandia Fiona WARD Departament Przedsiębiorczości, Przedsiębiorstw i Innowacji Fiona WARD członek rząd Irlandia Mary O SULLIVAN Ministerstwo Zatrudnienia i Ochrony Socjalnej Dorthe ANDERSEN Lone HENRIKSEN członek pracodawcy Dania Christiane MIßLBECK-WINBERG członek rząd Dania Thomas Mølsted JØRGENSEN Konfederacja Pracodawców Duńskich Ministerstwo Zatrudnienia Data decyzji Rady C 324/8 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

11 Komitet Koniec kadencji Publikacja w Dz.U. Osoba zastąpiona Anna KWIATKIEWICZ- MORY Katharina LINDNER Vincent JACQUET Paul DE ARAUJO Véronique EISCHEN-BECKER Rezygnacja/ mianowanie Członek/ Kategoria Państwo Osoba mianowana Przynależność członek pracodawcy Polska Andrzej RUDKA Konfederacja Lewiatan członek pracodawcy Austria Cornelia HOCKE Federacja Przemysłu Austriackiego członek związek członek związek związek Data decyzji Rady Luksemburg Paul DE ARAUJO LCGB Luksemburg Véronique EISCHEN-BECKER OGBL Luksemburg Paul DE ARAUJO LCGB PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 324/9

12 Komitet Koniec kadencji Publikacja w Dz.U. Osoba zastąpiona Manuel MADURO ROXO Rezygnacja/ mianowanie Członek/ Kategoria Państwo Osoba mianowana Przynależność członek rząd Portugalia Maria Luísa TORRES DE ECKENROTH GUIMARÃES ACT-Autoridade para as Condições de Trabalho Rena BARDANI członek pracodawcy Grecja Christos IOANNOU Grecka Federacja Przemysłu (SEV) Data decyzji Rady C 324/10 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

13 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 324/11 KOMISJA EUROPEJSKA Kursy walutowe euro ( 1 ) 12 września 2018 r. (2018/C 324/04) 1 euro = Waluta Kurs wymiany USD Dolar amerykański 1,1585 JPY Jen 129,13 DKK Korona duńska 7,4594 GBP Funt szterling 0,89028 SEK Korona szwedzka 10,4740 CHF Frank szwajcarski 1,1277 ISK Korona islandzka 132,10 NOK Korona norweska 9,6328 BGN Lew 1,9558 CZK Korona czeska 25,590 HUF Forint węgierski 325,73 PLN Złoty polski 4,3099 RON Lej rumuński 4,6380 TRY Lir turecki 7,3781 AUD Dolar australijski 1,6268 Waluta Kurs wymiany CAD Dolar kanadyjski 1,5137 HKD Dolar Hongkongu 9,0934 NZD Dolar nowozelandzki 1,7772 SGD Dolar singapurski 1,5945 KRW Won 1 307,37 ZAR Rand 17,4368 CNY Yuan renminbi 7,9588 HRK Kuna chorwacka 7,4350 IDR Rupia indonezyjska ,76 MYR Ringgit malezyjski 4,8037 PHP Peso filipińskie 62,640 RUB Rubel rosyjski 80,1609 THB Bat tajlandzki 37,981 BRL Real 4,7859 MXN Peso meksykańskie 22,1760 INR Rupia indyjska 83,6705 ( 1 ) Źródło: referencyjny kurs wymiany walut opublikowany przez EBC.

14 C 324/12 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY Sprawozdanie specjalne nr 23/2018 Zanieczyszczenie powietrza nasze zdrowie nadal nie jest wystarczająco chronione (2018/C 324/05) Europejski Trybunał Obrachunkowy zawiadamia o publikacji swojego sprawozdania specjalnego nr 23/2018 pt. Zanieczyszczenie powietrza nasze zdrowie nadal nie jest wystarczająco chronione. Sprawozdanie to dostępne jest na stronie internetowej Europejskiego Trybunału Obrachunkowego: gdzie można zapoznać się z jego treścią lub pobrać je w formie pliku.

15 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 324/13 EUROPEJSKI INSPEKTOR OCHRONY DANYCH Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych w sprawie wniosku zmieniającego dyrektywę (UE) 2017/1132 w odniesieniu do stosowania narzędzi i procesów cyfrowych w prawie spółek (Pełny tekst niniejszej opinii jest dostępny w wersji angielskiej, francuskiej i niemieckiej na stronie internetowej EIOD (2018/C 324/06) Niniejszą opinię wydaje się w odpowiedzi na konsultacje przeprowadzone przez Komisję Europejską oraz na specjalny wniosek Parlamentu Europejskiego. Wniosek dotyczący dyrektywy zmieniającej dyrektywę (UE) 2017/1132 w odniesieniu do stosowania narzędzi i procesów cyfrowych w prawie spółek ma na celu uzupełnienie obecnych ram UE poprzez rozwiązanie problemu braku przepisów dotyczących rejestracji spółek przez internet, składania i publikacji zarejestrowanych informacji o spółkach i oddziałach w formie elektronicznej lub rozbieżności takich przepisów w państwach członkowskich. Ponadto ma on na celu zapewnienie, aby państwa członkowskie umożliwiały spółkom czerpanie korzyści ze stosowania identyfikacji elektronicznej oraz zagwarantowanie dodatkowej wymiany danych dotyczących zakazu pełnienia funkcji kierowniczych między krajowymi rejestrami handlowymi. Wniosek zapewnia również bezpłatny dostęp do wykazu dokumentów i informacji we wszystkich państwach członkowskich oraz wprowadza zasadę jednorazowości w obszarze prawa spółek, zgodnie z którą spółki nie muszą dwukrotnie przedstawiać tych samych informacji różnym organom. Wreszcie wprowadza on możliwość ustanowienia przez Komisję opcjonalnego punktu dostępu instytucji UE do platformy. EIOD z zadowoleniem przyjmuje wniosek i podziela pogląd Komisji, że stosowanie narzędzi cyfrowych może zapewnić spółkom bardziej wyrównane szanse, przypominając jednocześnie o konieczności uwzględnienia faktu, że zwiększonemu dostępowi do danych osobowych muszą towarzyszyć skuteczne środki zapobiegające nielegalnemu lub nieuczciwemu przetwarzaniu tych danych. Dlatego też w opinii skupiono się na konkretnych zaleceniach mających dwa cele: zagwarantowanie pewności prawa i zwiększenie świadomości zagrożeń wynikających z dostępności danych osobowych, które byłyby powszechnie dostępne w internecie w formie cyfrowej w wielu językach za pośrednictwem łatwo dostępnej europejskiej platformy/punktu dostępu. EIOD zaleca skorzystanie z okazji, jaką jest przegląd przepisów dotyczących systemu integracji rejestrów przedsiębiorstw w celu dokładnego rozważenia zaleceń przedstawionych w jego opinii w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywy 89/666/EWG, 2005/56/WE i 2009/101/WE w zakresie integracji rejestrów centralnych, rejestrów handlowych i rejestrów spółek. Ponadto EIOD zaleca uwzględnienie konkretnych zaleceń zawartych w opinii w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia ustanawiającego jednolity portal cyfrowy i zasadę jednorazowości w celu zagwarantowania pewności prawa w zakresie przetwarzania danych osobowych. EIOD sugeruje następnie dodanie odniesienia do nowego rozporządzenia, które wkrótce zastąpi rozporządzenie (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady ( 1 ). Zaleca on również zadbanie, aby we wniosku wskazano ramy przepływu danych i procedur współpracy administracyjnej z wykorzystaniem sieci elektronicznej w celu zapewnienia przetwarzania danych w oparciu o solidną podstawę prawną oraz istnienia odpowiednich gwarancji ochrony danych, w szczególności w odniesieniu do danych osobowych dotyczących zakazu pełnienia funkcji kierowniczych. Na koniec EIOD zaleca dodanie odniesienia do decyzji Komisji 2014/333/UE z dnia 5 czerwca 2014 r. dotyczącej ochrony danych osobowych w europejskim portalu e-sprawiedliwość ( 2 ), w której określono zadania i obowiązki Komisji w zakresie przetwarzania danych w kontekście portalu e-sprawiedliwość. Ponadto EIOD wzywa do wyjaśnienia podziału zadań i obowiązków każdej ze stron biorących udział w przetwarzaniu danych w kontekście administracji i współadministracji. ( 1 ) Rozporządzenie (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje i organy wspólnotowe i o swobodnym przepływie takich danych (Dz.U. L 8 z , s. 1). ( 2 ) Decyzja Komisji 2014/333/UE z dnia 5 czerwca 2014 r. dotycząca ochrony danych osobowych w europejskim portalu e-sprawiedliwość (Dz.U. L 167 z , s. 57).

16 C 324/14 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej WPROWADZENIE I KONTEKST 1. W dniu 25 kwietnia 2018 r. Komisja Europejska (zwana dalej Komisją ) przyjęła wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego (zwanego dalej Parlamentem ) i Rady zmieniającej dyrektywę (UE) 2017/1132 w odniesieniu do stosowania narzędzi i procesów cyfrowych w prawie spółek ( 1 ) (zwany dalej wnioskiem ), wraz z wnioskiem dotyczącym dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę (UE) 2017/1132 w odniesieniu do transgranicznego przekształcania, łączenia i podziału spółek ( 2 ). Z uwagi na fakt, że ten ostatni przewiduje zharmonizowane przepisy w obszarze transgranicznego przekształcania, łączenia i podziału spółek, w niniejszej opinii skupiono się na wniosku. 2. Niniejsza opinia stanowi odpowiedź na konsultację przeprowadzoną przez Komisję oraz na oddzielny wniosek Parlamentu skierowany do Europejskiego Inspektora Ochrony Danych (zwanego dalej EIOD ), jako niezależnego organu nadzorczego, o wydanie opinii w sprawie wniosku. EIOD wyraża wdzięczność za zasięgnięcie jego opinii zgodnie z wymogami art. 28 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 45/2001 oraz za zamieszczenie odniesienia do opinii w preambule wniosku Cele wniosku 3. Podstawę wniosku stanowi art. 50 ust. 1 oraz art. 50 ust. 2 lit. b), c), f) i g) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Wniosek ma na celu: uzupełnienie obecnych ram UE poprzez rozwiązanie problemu braku przepisów dotyczących rejestracji spółek przez internet, składania i publikowania zarejestrowanych informacji o spółkach i oddziałach w formie elektronicznej lub rozbieżności takich przepisów w państwach członkowskich, co zdaniem Komisji prowadzi do zbędnych kosztów i obciążeń przedsiębiorców ( 3 ), zapewnienie, aby państwa członkowskie umożliwiały spółkom czerpanie korzyści ze stosowania identyfikacji elektronicznej i usług zaufania na podstawie rozporządzenia eidas ( 4 ), zapewnienie dodatkowej wymiany danych dotyczących zakazu pełnienia funkcji kierowniczych między krajowymi rejestrami handlowymi, rozszerzenie dostępu do ujawnionych dokumentów i informacji o spółkach na spółki inne niż kapitałowe wymienione w załączniku II do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1132 ( 5 ), zapewnienie bezpłatnego dostępu do wykazu dokumentów i informacji we wszystkich państwach członkowskich, wprowadzenie zasady jednorazowości w obszarze prawa spółek, zgodnie z którą spółki nie muszą przedstawiać tych samych informacji dwukrotnie różnym organom, wprowadzenie możliwości ustanowienia przez Komisję opcjonalnego punktu dostępu instytucji UE do platformy Kontekst wniosku 4. Dyrektywa (UE) 2017/1132, która ma zostać zmieniona wnioskiem, ujednoliciła kilka dyrektyw w dziedzinie prawa spółek ( 6 ), w tym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/17/UE ( 7 ). W dyrektywie 2012/17/UE ustanowiono system integracji rejestrów przedsiębiorstw (zwany dalej BRIS ), który następnie szczegółowo opisano ( 1 ) COM(2018) 239 final, 2018/0113 (COD). ( 2 ) COM(2018) 141 final, 2018/0114 (COD). ( 3 ) Uzasadnienie wniosku, s. 4 i 5. ( 4 ) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (Dz.U. L 257 z , s. 73). Rozporządzenie to ustanawia wspólne normy dotyczące wzajemnego uznawania środków identyfikacji elektronicznej na potrzeby transgranicznego uwierzytelniania dla usług online świadczonych przez organ sektora publicznego w państwie członkowskim. Zobacz opinię EIOD 2013/C 28/04 na temat wniosku Komisji dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (rozporządzenie o elektronicznych usługach zaufania) 27_electronic_trust_services_en_0.pdf oraz jego streszczenie (Dz.U. C 28 z , s. 6). ( 5 ) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1132 z dnia 14 czerwca 2017 r. w sprawie niektórych aspektów prawa spółek (Dz.U. L 169 z , s. 46). ( 6 ) Uchyla ona dyrektywy Rady 82/891/EWG i 89/666/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2005/56/WE, 2009/101/WE, 2011/35/UE i 2012/30/UE. ( 7 ) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/17/UE z dnia 13 czerwca 2012 r. zmieniająca dyrektywę Rady 89/666/EWG i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2005/56/WE i 2009/101/WE w zakresie integracji rejestrów centralnych, rejestrów handlowych i rejestrów spółek (Dz.U. L 156 z , s. 1).

17 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 324/15 w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2015/884 ( 1 ). BRIS funkcjonuje od dnia 8 czerwca 2017 r. Zgodnie ze stroną internetową Komisji w systemie tym uczestniczy 31 państw (państwa członkowskie UE oraz państwa należące do Europejskiego Obszaru Gospodarczego). BRIS łączy krajowe rejestry przedsiębiorstw z europejską platformą centralną i zapewnia jeden punkt dostępu poprzez europejski portal e-sprawiedliwość, za pośrednictwem którego obywatele, przedsiębiorstwa i administracja publiczna mogą wyszukiwać informacje o spółkach i ich oddziałach utworzonych w innych państwach członkowskich. Elektroniczne dostarczanie w ramach instrumentu Łącząc Europę (jeden z elementów składowych wspomnianego instrumentu Komisji Europejskiej) ( 2 ) umożliwia systemom rejestrów przedsiębiorstw w państwach członkowskich bezpieczną wymianę komunikatów za pośrednictwem elektronicznego dostarczania w ramach instrumentu Łącząc Europę. Użytkownicy BRIS mogą również korzystać z systemu logowania, gdyż portal e-sprawiedliwość wykorzystuje elektroniczne dostarczanie w ramach instrumentu Łącząc Europę. 5. Zgodnie z towarzyszącą wnioskowi oceną skutków sytuacja w UE nadal jest bardzo niespójna, jeśli chodzi o dostępność spółek do narzędzi elektronicznych służących do kontaktu z organami publicznymi w odniesieniu do prawa spółek. Państwa członkowskie świadczą usługi z zakresu administracji elektronicznej w różnym stopniu. Obecnie unijne prawo spółek obejmuje pewne elementy cyfryzacji, takie jak obowiązek udostępniania przez państwa członkowskie w internecie informacji na temat spółek kapitałowych. Wymogi te są jednak ograniczone i niewystarczająco precyzyjne, co prowadzi do ich bardzo zróżnicowanej realizacji na szczeblu krajowym. Ponadto prawo Unii w ogóle nie obejmuje niektórych procesów cyfrowych i obecnie jedynie 17 państw członkowskich przewiduje procedurę zapewniającą rejestrację spółek w pełni przez internet. Podobna sytuacja ma miejsce w przypadku rejestracji oddziałów przez internet ( 3 ) Synergie z innymi inicjatywami 6. W uzasadnieniu wniosku zwraca się uwagę, że zapewnienie bardziej szczegółowych, istotnych zasad dotyczących procedur zakładania i rejestracji spółek kapitałowych i oddziałów stanowiłoby uzupełnienie wniosku Komisji dotyczącego rozporządzenia w sprawie utworzenia jednolitego portalu cyfrowego ( 4 ), który obejmuje ogólną rejestrację działalności gospodarczej za pośrednictwem internetu, z wyjątkiem zakładania spółek kapitałowych. Wprowadzenie zasady jednorazowości w obszarze prawa spółek, zgodnie z którą spółki nie powinny przedstawiać tych samych informacji dwukrotnie różnym organom, jest również zgodne z planem działania na rzecz administracji elektronicznej na lata i wspiera szeroko zakrojone wysiłki UE na rzecz zmniejszenia obciążeń administracyjnych obywateli i przedsiębiorstw ( 5 ). W związku z powyższym EIOD zaleca: 3. WNIOSKI skorzystanie z okazji, jaką jest przegląd przepisów dyrektywy 2017/1132 dotyczącej BRIS w celu dokładnego rozważenia zaleceń zawartych w jego poprzedniej opinii z 2011 r., uwzględnienie konkretnych zaleceń zawartych w jego poprzedniej opinii na temat wniosku dotyczącego rozporządzenia w sprawie utworzenia jednolitego portalu cyfrowego oraz zasady jednorazowości, dodanie odniesienia do nowego rozporządzenia, które wkrótce zastąpi rozporządzenie (WE) nr 45/2001, zadbanie, aby we wniosku wskazano ramy przepływu danych i procedur współpracy administracyjnej z wykorzystaniem sieci elektronicznej w celu zapewnienia, aby (i) każda wymiana danych lub inna działalność przetwarzania danych z wykorzystaniem sieci elektronicznej (np. publiczne ujawnianie danych osobowych za pośrednictwem wspólnej platformy/punktu dostępu) odbywała się w oparciu o solidną podstawę prawną; oraz aby (ii) istniały odpowiednie gwarancje ochrony danych, w szczególności w odniesieniu do danych osobowych dotyczących zakazu pełnienia funkcji kierowniczych, ( 1 ) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/884 z dnia 8 czerwca 2015 r. ustanawiające specyfikacje techniczne i procedury niezbędne dla tego systemu (Dz.U. L 144 z , s. 1). ( 2 ) W celu umożliwienia bezpiecznej i niezawodnej wymiany dokumentów i danych (ustrukturyzowanych, nieustrukturyzowanych i/lub binarnych), zarówno w wymiarze transgranicznym, jak i sektorowym, w ramach dostarczania elektronicznego określa się specyfikacje techniczne, które można stosować we wszystkich dziedzinach polityki UE (wymiaru sprawiedliwości, zamówień publicznych, ochrony konsumentów itp.). W rezultacie organizacje, które rozwinęły swoje systemy informatyczne niezależnie od siebie, mogą zacząć bezpiecznie komunikować się ze sobą po połączeniu się z węzłem dostarczania elektronicznego. Zobacz stronę internetową Komisji: ( 3 ) Dokument roboczy służb Komisji Ocena skutków SWD(2018) 141 final, Czynnik: Co jest przyczyną problemu?, s. 13 i następne. ( 4 ) Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie utworzenia jednolitego portalu cyfrowego zapewniającego dostęp do informacji, procedur, usług wsparcia i rozwiązywania problemów oraz w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 1024/2012, COM(2017) 256 final, 2017/0086 (COD). Zobacz opinię EIOD nr 8/2017 w sprawie wniosku dotyczącego jednolitego portalu cyfrowego oraz zasady jednorazowości. 01_sdg_opinion_en.pdf ( 5 ) Uzasadnienie wniosku, s. 6.

18 C 324/16 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej dodanie odniesienia do decyzji 2014/333/UE, w której określono zadania i obowiązki Komisji w zakresie przetwarzania danych w kontekście portalu e-sprawiedliwość, wyjaśnienie podziału zadań i obowiązków każdej ze stron biorących udział w przetwarzaniu danych w kontekście administracji i współadministracji. Bruksela, dnia 26 lipca 2018 r. Giovanni BUTTARELLI Europejski Inspektor Ochrony Danych

19

20 ISSN (wydanie elektroniczne) ISSN (wydanie papierowe) PL