Nowy system gospodarowania odpadami na terenie miasta Stargard Szczeciński. Stargard Szczeciński, 3 października 2012r.

Transkrypt

1 Nowy system gospodarowania odpadami na terenie miasta Stargard Szczeciński Stargard Szczeciński, 3 października 2012r.

2 Z dniem 1 stycznia 2012 r. weszła w życie nowelizacja ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, nakładająca na gminy oraz właścicieli nieruchomości szereg nowych obowiązków oraz zmieniająca funkcjonujący dotychczas system gospodarowania odpadami komunalnymi. Gmina Miasto Stargard Szczeciński z dniem r. przejmie władztwo nad odpadami, czyli obowiązki właścicieli nieruchomości zamieszkałych w zakresie odbioru i gospodarowania odpadami komunalnymi.

3 Cele znowelizowanej ustawy: uszczelnienie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, prowadzenie selektywnego zbierania odpadów komunalnych u źródła, zmniejszenie ilości odpadów komunalnych, w tym odpadów ulegających biodegradacji kierowanych na składowiska, zwiększenie liczby nowoczesnych instalacji do odzysku odpadów, w tym recyklingu oraz unieszkodliwiania odpadów komunalnych w sposób inny niż składowanie odpadów; całkowite wyeliminowanie nielegalnych składowisk odpadów, prowadzenie właściwego sposobu monitorowania postępowania z odpadami komunalnymi zarówno przez właścicieli nieruchomości, jak i przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zmniejszenie dodatkowych zagrożeń dla środowiska wynikających z transportu odpadów komunalnych z miejsc ich powstania do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania, poprzez podział województw na regiony gospodarki odpadami, w ramach których będzie prowadzona gospodarka odpadami.

4 System gospodarowania odpadami przed nowelizacją ustawy gmina - określała w zarządzeniu warunki świadczenia usług i wydawała podmiotom świadczącym usługi zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych; właściciel/zarządca nieruchomości zobowiązany był do: wyposażenia nieruchomości w pojemniki, zbierania i umieszczania w nich odpadów oraz zawarcia umowy o odbiór odpadów z podmiotem świadczącym usługi: - umowy zawierano głównie na odbiór odpadów komunalnych zmieszanych, - selektywna zbiórka odpadów komunalnych u źródła (głównie odpadów opakowaniowych szkła, makulatury, PET) odbywała się nieodpłatnie, - za dodatkową odpłatnością odbierano odpady biodegradowalne (trawę, liście) oraz odpady remontowe, - odpady niebezpieczne - odbierano od mieszkańców bezpłatnie w stacjonarnym GPZON oraz 4 mobilnych GPZON; podmioty świadczące usługi odbierały odpady i przekazywały je do instalacji unieszkodliwiania odpadów.

5 Schemat funkcjonowania dotychczasowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi

6 Najistotniejsze zmiany, które wprowadzała nowelizacja ustawy: Gmina jest zobowiązana zorganizować nowy system, który polegać będzie na przejęciu z dniem r. przez gminę obowiązków w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości : obligatoryjnie od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, fakultatywnie od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Stosownie do przywołanych przepisów, w pierwszej kolejności zakładane jest przejęcie przez Miasto obowiązków od właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Dobrowolne przejęcie przez Miasto zadań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne nastąpi w kolejnym etapie, po zafunkcjonowaniu sytemu zorganizowanego dla nieruchomości zamieszkałych. Właściciele nieruchomości niezamieszkałych (w tym w części niezamieszkałych, np. z lokalami użytkowymi) w dalszym ciągu są zobowiązani posiadać umowy zawarte na dotychczasowych zasadach (tj. wybór jednostki wywozowej posiadającej wpis do rejestru - na zasadzie wolnego wyboru), ale kontrolowani będą już na nowy zasadach (zbiórka i odbiór odpadów zgodnie z regulaminem).

7 Obowiązki właścicieli nieruchomości zamieszkałych według nowych przepisów Do 30 czerwca 2013r. należy zachować dotychczasową umowę o odbiór odpadów komunalnych. Właściciel (zarządca) nieruchomości zobowiązany będzie do składania deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami, która będzie stanowiła podstawę do naliczenia opłaty. Gmina zorganizuje przetarg na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Właściciele nieruchomości zamieszkałych będą zobowiązani ponosić na rzecz gminy opłatę za gospodarowanie tymi odpadami. Rada Miejska, w drodze uchwał: dokona wyboru jednej z metod ustalania opłaty ustali stawkę tej opłaty ustali termin, częstotliwość i tryb uiszczania opłaty (proponowane co kwartał) Właściciele nieruchomości zamieszkałych, deklarując gotowość selektywnej zbiórki odpadów u źródła zobowiązani będą do zapewnienia zbierania i odbioru odpadów w sposób selektywny (wypełnienie tych obowiązków pozwoli na uzyskanie preferencyjnej stawki opłaty).

8 Obowiązki przedsiębiorców zajmujących się odbieraniem odpadów według nowych przepisów Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne jest zobowiązany do uzyskania wpisu do rejestru dzielności regulowanej. Zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych i rocznych sprawozdań. Obowiązkowa regionalizacja zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania muszą być zagospodarowane w ramach regionu szczecińskiego, we wskazanych RIPOK. Rezygnacja z gminnych i powiatowych planów gospodarki odpadami. Prezydent Miasta sprawuje kontrolę przestrzegania i stosowania przepisów ustawy

9 Schemat funkcjonowania nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi

10 Nowe obowiązki gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi: zapewnienie budowy, utrzymania i eksploatacji własnej lub wspólnie z innymi gminami regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK); objęcie wszystkich właścicieli nieruchomości systemem gospodarowania odpadami komunalnymi; nadzorowanie gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym realizacji zadań powierzonych podmiotom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości; ustanowienie selektywnego zbierania odpadów komunalnych obejmujących co najmniej frakcje odpadów tj. papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło, opakowania wielomateriałowe oraz odpady ulegające biodegradacji; tworzenie punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych; prowadzenie działań informacyjno - edukacyjnych w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami, a w szczególności w zakresie selektywnej zbiórki odpadów;

11 udostępnianie na stronie internetowej urzędu miasta informacji z zakresu odbioru, zagospodarowania odpadów, osiągniętych poziomów odzysku, lokalizacji punktów selektywnej zbiórki itp. osiągnięcie do dnia 31 grudnia 2020 r. : poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 50% wagowo; poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości co najmniej 70% wagowo. ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania: do dnia 16 lipca 2013r. - do nie więcej niż 50% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania (tj ,99Mg), do dnia 16 lipca 2020r. - do nie więcej niż 35% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania (tj ,99Mg) w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r (tj ,99Mg) sporządzanie corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi roczne sprawozdania do marszałka oraz WIOŚ.

12 Przejęcie przez gminę obowiązku organizacji odbioru odpadów, wiąże się z koniecznością zorganizowania nowego systemu, umożliwiającego prawidłowe gospodarowanie odpadami komunalnymi, w celu osiągnięcia ustalonych poziomów odzysku. Gmina tworząc nowy system jest zobowiązana do podjęcia szeregu dodatkowych zadań tj.: utworzenia obsługi administracji systemu i zarządzania nim: opracowania nowego systemu gospodarowania odpadami, w tym selektywnej zbiórki przygotowania aktów prawa miejscowego, tj. Regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie i kilkunastu uchwał weryfikacji złożonych przez właścicieli nieruchomości deklaracji, wprowadzenie do bazy danych wyłonienia wykonawcy, zawarcia umów oraz nadzorowania: zagospodarowania odpadów przez Regionalną Instalację Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIOPK) odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości nadzoru i kontroli całego systemu, w tym nadzoru właścicieli nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów tworzenia punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, w tym zbiórki zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z gospodarstw domowych prowadzenia postępowań i wydawania decyzji określających wobec właścicieli nieruchomości: wysokości opłat w przypadku nie złożenia deklaracji lub wątpliwości dot. deklarowanych danych wysokości zaległości w opłatach w przypadku nie uiszczenia opłaty lub uiszczenia w zaniżonej wysokości prowadzenia rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, a w tym: monitorowania i kontroli działalności prowadzenia postępowań w zakresie wykreślania z rejestru wymierzania kar pieniężnych nie stosującym się do przepisów dokonywania corocznych analiz stanu gospodarki odpadami komunalnymi i sporządzania wymaganych sprawozdań prowadzenia działań informacyjnych i edukacyjnych

13 Powołanie jednostki zarządzającej zintegrowanym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi W związku z koniecznością realizacji wymienionych obowiązków oraz potrzebą zapewnienia ich realizacji w ramach wyodrębnionych w budżecie miasta środków, pochodzących z opłat pobieranych od mieszkańców realizację tych obowiązków powierzono specjalnie utworzonej jednostce budżetowej Zarządowi Usług Komunalnych, z siedzibą przy ul. Pierwszej Brygady 35 w Stargardzie Szczecińskim. Zadaniem jednostki jest utworzenie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w mieście na nowych zasadach oraz zarządzanie nim.

14 Obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi 1. Wyposażenie nieruchomości w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymywanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. 2. Zbieranie powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami określonymi w regulaminie. 3. Przekazywanie do unieszkodliwienia zebranych odpadów komunalnych w sposób zgodny z przepisami ustawy i przepisami odrębnymi. 4. Właściciele nieruchomości zamieszkałych, będą zobowiązani składać deklarację o wysokosci opłaty za gospodarowanie odpadami i ponosić na rzecz gminy miesięczną opłatę za gospodarowanie tymi odpadami. 5. Właściciele nieruchomości, którzy nie są zobowiązani do wnoszenia opłaty na rzecz gminy, wykonując obowiązek określony w pkt 3, są zobowiązani do udokumentowania w formie umowy korzystania z usług wykonywanych przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne (wpisanego do rejestru) poprzez okazanie umowy oraz dowodów uiszczania opłat za tą usługę. 6. Realizacja innych obowiązków określonych w regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie.

15 W jaki sposób właściciel nieruchomości powinien wypełnić obowiązek wyposażenia nieruchomości w pojemniki i utrzymania ich w należytym stanie sanitarnym? Właściciel nieruchomości we własnym zakresie wyposaża nieruchomości w pojemniki zgodne z wymogami regulaminu utrzymania porządku i czystości oraz utrzymuje je w należytej czystości; Gmina może w przetargu uwzględnić warunek dostarczenia na nieruchomość odpowiednich pojemników na koszt właściciela. Wówczas właściciel nieruchomości w deklaracji zaznacza opcje, aby operator systemu, na podstawie odrębnej umowy i odpłatności, dostarczył mu pojemniki i utrzymywał je w należytej czystości.

16 Sposób postępowania z odpadami na nieruchomościach zamieszkałych zabudowa wielorodzinna Bezpośrednio u,,źródła w zabudowie wielorodzinnej, proponuje się zbiórkę odpadów komunalnych w systemie pojemnikowym w podziale na 5 frakcji: odpady selektywnie gromadzone szklane; odpady selektywnie gromadzone tworzywa sztuczne, metale, wielomateriałowe; odpady selektywnie gromadzone papier; odpady selektywnie gromadzone ulegające biodegradacji; odpady niesegregowane zmieszane.

17 Sposób postepowania z odpadami na nieruchomościach zamieszkałych zabudowa jednorodzinna Bezpośrednio u,,źródła w zabudowie jednorodzinnej proponuje się prowadzenie zbiórki odpadów w systemie mieszanym (tj. workowym i pojemnikowym) w podziale na 4 frakcje: odpady selektywnie gromadzone tj. tworzywa sztuczne, metal, wielomateriałowe, papier; odpady selektywnie gromadzone szklane; odpady ulegające biodegradacji; odpady niesegregowane zmieszane (system pojemnikowy). Jednocześnie odpady ulegające biodegradacji będzie można zagospodarowywać we własnym zakresie poprzez kompostowanie w przydomowych kompostownikach. Po indywidualnej analizie niektóre nieruchomości wielorodzinne, będą mogły prowadzić selektywną zbiórkę na zasadach określonych dla nieruchomości jednorodzinnych.

18 Sposób postępowania z pozostałymi odpadami komunalnymi Właściciele nieruchomości zamieszkałych, w ramach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi będą mogli również oddać do systemu następujące rodzaje odpadów komunalnych: odpady wielkogabarytowe, odpady niebezpieczne, odpady remontowe (przewidywany limit), opony, na zasadach określonych: w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, uchwale w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właściciel nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę, w szczególności ilość tych odpadów, częstotliwość i sposób świadczenia usług przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych

19 Wybór metody obliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi Wariant 1 opłata za gospodarowanie odpadami stanowi iloczyn: liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty ustalonej przez Radę Miejską, Wariant 2 - opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn: ilości zużytej wody z danej nieruchomości oraz stawki opłaty ustalonej przez Radę Miejską, Wariant 3 - opłata za gospodarowanie odpadami stanowi iloczyn: powierzchni lokalu mieszkalnego oraz stawki opłaty ustalonej przez Radę Miejską, Wariant 4 Rada Miejska może ustalić jedną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego. Rada Miejska, w drodze uchwały, dokona wyboru jednej z określonych metod ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustali stawkę tej opłaty. Rada Miejska określi niższe stawki za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny.

20 Analiza możliwych metod naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi Wariant 1,,od liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość Zalety: metoda najbardziej sprawiedliwa i zrozumiała dla mieszkańców, metoda zapewnia rzeczywiste wyliczenie opłaty, zgodność z zasadą zanieczyszczający płaci, najwyższa akceptowalność społeczna, obecnie stosowana w zabudowie wielorodzinnej Wady: nieszczelność systemu trudność w ustaleniu faktycznej liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość (lokale wynajmowane), zmienna liczba mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość (migracje, urodzenia, zgony, małżeństwa) ponowne złożenie deklaracji, zaniżona liczba osób- zawyżenie stawki opłaty, duże obciążenie dla rodzin wielodzietnych duży nakład pracy przy weryfikacji deklaracji - pozyskanie dodatkowych informacji celem weryfikacji deklaracji (np. dane dot. zużycia wody), wzrost zatrudnionych pracowników - wyższe niż przy innych metodach koszty funkcjonowania systemu,

21 Analiza możliwych metod naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi Wariant 2,,od ilości zużytej wody z danej nieruchomości Zalety: opłata może odzwierciedlać ilość wytworzonych odpadów na nieruchomości odpadów komunalnych, ilość zużytej wody daje pośrednio informację o ilości osób zamieszkujących nieruchomość, sposób dobrze przybliżający rzeczywistą ilość osób na nieruchomości, łatwe ustalenie zużycia wody na tych nieruchomościach, które mają liczniki, stosunkowo prosta kontrola zobowiązanych, oszczędność wody przez mieszkańców. Wady: problem z weryfikacją danych - dane o ilości zużytej wody wraz z danymi mieszkańca stanowią dane osobowe (wątpliwości co do możliwości uzyskania/weryfikacji danych od MPGK Sp. z o.o.), brak związku z zasadą zanieczyszczający płaci, brak możliwości stosowana w przypadku nieruchomości niepodłączonych do wodociągu, opłata liczona od zużycia wody nie tylko na cele bytowe ale i gospodarcze, poszkodowane osoby dbające o higienę, zaniżanie ilości zużytej wody (magnesy itp.), możliwe przekłamania liczników, kradzież wody, niekontrolowany wyciek wody opomiarowanej (awarie systemu wodociągowego), utrudnienie rozliczania poboru wody na węzłach grupowych,

22 Analiza możliwych metod naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi Wariant 3,,od powierzchni lokalu mieszkalnego Zalety: powierzchnia lokalu mieszkalnego jest wartością w zasadzie niezmienną, niezależną od liczby mieszkańców, stosunkowo prosta kontrola właścicieli nieruchomości, brak trudności z weryfikacją deklaracji, obniżenie kosztów administracyjnych utrzymania systemu mniej pracowników do weryfikacji i kontroli, metoda wspiera rodziny wielodzietne zamieszkujące niewielka powierzchnię. Wady: brak związku z zasadą zanieczyszczający płaci, wątpliwości co do konstytucyjności wskazanej metody z punktu widzenia zasady równości wyrażonej w art. 32 Konstytucji, brak bezpośredniego związku pomiędzy ilością wytworzonych odpadów, a powierzchnią nieruchomości, metoda niesparwiedliwa (wielodzietne rodziny na małej powierzchni, osoby samotne zamieszkujące większe powierzchnie).

23 Analiza możliwych metod naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi Wariant 4,,gospodarstwa domowego Zalety: możliwość wsparcia się analizą aktualnych umów, metoda czytelna i zrozumiała dla mieszkańca, ograniczona ilość deklaracji, obecnie stosowana w zabudowie jednorodzinnej, łatwość naliczania opłaty, metoda najbardziej stabilna, Wady: brak definicji gospodarstwa domowego. metoda nie zapewnia wyliczenia opłaty proporcjonalnej do ilości wytworzonych odpadów. metoda niesparwiedliwa - gospodarstwo jednoosobowe zapłaci tyle samo co gospodarstwo wielorodzinne pomimo wytworzenia mniejszej ilości odpadów. wątpliwości co do konstytucyjności wskazanej metody z punktu widzenia zasady równości wyrażonej w art. 32 Konstytucji.

24 Przewidywana wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi Wybór metody Wysokość opłaty zadeklarowana segregacja Wysokość opłaty zadeklarowany brak segregacji od mieszkańca 13,50 zł 18,50 zł od powierzchni (m 2 ) 0,60 zł 0,80 zł od zużytej wody (m 3 ) 5,40 zł 7,40 zł od gospodarstwa domowego 40,60 zł 55,30 zł

25 Analiza porównawcza metod i kształtowanie się stawki opłaty Miesięczne obciążenie rodziny 1 osoba; 60 m 2 ; 2 m 3 wody 3 osoby; 60 m 2 ; 7,5 m 3 wody 5 osób; 60 m 2 ; 13 m 3 wody zł/osobę zł/m 2 powierzchni zł/m 3 wody zł/ gospodarstwo domowe zadeklarowanie zbiórki w sposób selektywny 13,50 36,00 10,80 40,60 40,50 36,00 40,50 40,60 67,50 36,00 70,20 40,60 zadeklarowanie zbiórki w sposób nieselektywny 1 osoba; 60 m 2 ; 2 m 3 wody 3 osoby; 60 m 2 ; 7,5 m 3 wody 5 osób; 60 m 2 ; 13 m 3 wody 18,50 48,00 14,80 55,30 55,50 48,00 55,50 55,30 92,50 48,00 96,20 55,30

26 Analiza porównawcza metod i kształtowanie się stawki opłaty Miesięczne obciążenie rodziny 3 osoby; 35 m 2 ; 7,5 m 3 wody 3 osoby; 60 m 2 ; 7,5 m 3 wody 3 osoby; 120 m 2 ; 7,5 m 3 wody zł/osobę zł/m 2 powierzchni zł/m 3 wody zł/ gospodarstwo domowe zadeklarowanie zbiórki w sposób selektywny 40,50 21,00 40,50 40,60 40,50 36,00 40,50 40,60 40,50 72,00 40,50 40,60 zadeklarowanie zbiórki w sposób nieselektywny 3 osoby; 35 m 2 ; 7,5 m 3 wody 3 osoby; 60 m 2 ; 7,5 m 3 wody 3 osoby; 120 m 2 ; 7,5 m 3 wody 55,50 28,00 55,50 55,30 55,50 48,00 55,50 55,30 55,50 96,00 55,50 55,30

27 Prezentacja kosztów na przykładzie opłaty miesięcznej, ustalonej od 1 osoby zamieszkującej nieruchomość: 13,50 zł za odbiór odpadów selektywnie gromadzonych: zagospodarowanie odpadów: ~50 % odbiór odpadów: ~30 % obsługa administracyjna systemu: ~20 % 18,50 zł za odbiór odpadów niesegregowanych: zagospodarowanie odpadów: ~60 % odbiór odpadów: ~22 % obsługa administracyjna systemu: ~18 % (kwoty ustalone orientacyjnie na podstawie szacowanych kosztów)

28 Deklaracja o wysokości opłaty za gospodariwanie odpadami komunalnymi Właściciel (zarządca) nieruchomości złoży pierwszą deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami (planowany termin do 28 lutego 2013r. ), która będzie stanowiła podstawę do naliczenia opłaty. W przypadku zmiany danych będących podstawą ustalenia wysokości należnej opłaty, należy złożyć nową deklarację w terminie 14 dni od nastąpienia zmiany. Opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi w zmienionej wysokości uiszcza się za miesiąc, w którym nastąpiła zmiana. Szczegółowy wzór deklaracji uchwali Rada Miejska.

29 Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi Właściciele nieruchomości objęci systemem będą zobowiązani ponosić na rzecz gminy opłatę za gospodarowanie tymi odpadami, za każdy miesiąc, w którym na danej nieruchomości zamieszkuje mieszkaniec. Opłata będzie wnoszona w uchwalonych przez Radę Miejską terminie, z częstotliwością oraz trybie jej uiszczania. Proponuje się, aby opłata była wnoszona z góry za każdy kwartał do 15.01, do 15.04, do oraz do danego roku. Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowić będzie dochód gminy. Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywać będzie koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty: odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych; tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych; obsługi administracyjnej tego systemu

30 Sposób uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi W razie stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie uiścił opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi albo uiścił ją w wysokości niższej od należnej Prezydent Miasta wyda decyzję określającą wysokość zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je jako zmieszane odpady komunalne i powiadamia o tym gminę - w konsekwencji zostanie naliczona właścicielowi nieruchomości podwyższona opłata.

31 Kontrola sposobu selektywnego zbierania odpadów Za spełnienie wymogów selektywnej zbiórki uznaje się sytuację, gdy w pojemniku na frakcję selektywnie zbieraną znajduje się: w zabudowie wielorodzinnej nie mniej niż 80% objętości frakcji, dla której przeznaczony jest dany rodzaj pojemnika, w zabudowie jednorodzinnej nie mniej niż 95% objętości frakcji, dla której przeznaczony jest dany rodzaj pojemnika. Kontrola sposobu gromadzenia odpadów realizowana będzie przez firmę odbierającą odpady komunalne. Naruszanie zasad będzie zgłaszane przez firmę jednostce koordynującej system. W przypadku zabudowy wielorodzinnej 5 krotne zgłoszenie naruszenia zasad selektywnej zbiórki w ciągu roku kalendarzowego zaskutkuje podjęciem decyzji o utracie prawa do stawki preferencyjnej. W zabudowie jednorodzinnej decyzja o utracie prawa do stosowania stawki preferencyjnej podejmowana będzie po 3 krotnym naruszeniu zasad selektywnej zbiórki w okresie roku kalendarzowego. Decyzja o utracie prawa do preferencyjnej stawki opłaty zostaje przekazana właścicielowi nieruchomości w terminie 14 dni od zaistnienia okoliczności powodujących utratę prawa. Utrata prawa do stawki obniżonej jest skuteczną przez okres kolejno następujących 3 miesięcy. Proponuje się odpowiednie znaczenie pojemników gdy zasady selektywnej zbiórki odpadów zostaną złamane.

32 Dziękuję za uwagę Wszelkie pytania, uwagi i spostrzeżenia można kierować na adres: k.rybaczuk@um.stargard.pl