P R O T O K Ó Ł Nr IV/11

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł Nr IV/11 z obrad IV sesji Rady Miasta w Brańsku odbytej w dniu 28 stycznia 2011 roku Obrady sesji odbywały się w godzinach w sali konferencyjnej Urzędu Miasta w Brańsku. Obradom sesji przewodniczył pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta Brańsk. Protokolant Małgorzata Jakimiuk inspektor Urzędu Miasta w Brańsku. W obradach sesji udział wzięli: Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta Zbigniew Romaniuk Wiceprzewodniczący Rady Miasta Helena Biała Anna Wiechecka Stanisław Bryc Ewa Szepietowska Tadeusz Giżewski Tadeusz Konstantynowicz Bożena Ługowska Edward Dąbrowski Eugeniusz Koczewski Kazimierz Olędzki Tadeusz Małaszkiewicz nieobecni radni: Stanisław Zbigniew Czapski Maria Barbara Chotycka Z gości zaproszonych w sesji udział wzięli: 1. Czesław Sokołowski Burmistrz Miasta Brańsk 2. Roch Andrzej Charyton Sekretarz Miasta Brańsk 3. Joanna Witkowska Skarbnik Miasta 4. Joanna Półtorak Kierownik Referatu Mienia Komunalnego Planowania Przestrzennego Ochrony Środowiska i Rolnictwa 5. Anna Laskowska Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Brańsku 6. Eugeniusz Ożarowski Kierownik Referatu Wodociągów i Kanalizacji w Brańsku 7. Alina Dąbrowski Dyrektor Przedszkola w Brańsku 8. Jarosław Jakimiuk Dyrektor Zespołu Szkół w Brańsku 9. Małgorzata Kujawska Dyrektor Biblioteki w Brańsku 10. Daniel Puchalski Przew. Komitetu Osiedlowego Nr 3 w Brańsku 11. Leopold Kamiński Przew. Komitetu Osiedlowego Nr 2 w Brańsku 12. Mariusz Żarski referent d.s. obronnych i obywatelskich 13. Joanna Kamieńska radca prawny Ad. 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum. Obrady sesji otworzył i powitał przybyłych pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta Brańsk. Powitał radnych, burmistrza, gości przybyłych na posiedzenie. Stwierdził, że na stan 15 radnych w sesji uczestniczy 13 radnych, co zapewnia wymagane quorum dla prawomocności podejmowanych uchwał i decyzji. 1

2 Ad. 2. Przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący Rady przedstawił proponowany porządek obrad, który otrzymali radni w materiałach sesyjnych. 1.Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. 2.Przyjęcie porządku posiedzenia. 3.Przyjęcie protokołu z obrad III Sesji Rady Miasta. 4.Sprawozdanie z działalności burmistrza w okresie międzysesyjnym. 5.Informacja z działalności Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2010 roku. 6.Podjęcie uchwały w sprawie Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2011 rok. 7.Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Brańsk na lata oraz prognozy kwoty długu i spłat zobowiązań na lata Podjęcie uchwały w sprawie budżetu miasta Brańsk na 2011 rok. 9.Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 10.Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia ramowego harmonogramu pracy Rady Miasta Brańsk na 2011 rok. 11.Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planów pracy Komisji Rady Miasta Brańsk na 2011 rok. 12.Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę oraz zbiorowe odprowadzanie ścieków. 13.Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dopłaty do ceny za zbiorowe odprowadzanie ścieków. 14.Interpelacje, zapytania i wolne wnioski. 15.Zamknięcie obrad. Do otrzymanego porządku obrad wniosek zgłosiła Radna Helena Biała w sprawie zdjęcia z zaproponowanego porządku obrad punktu 12 - Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę oraz zbiorowe odprowadzanie ścieków oraz punktu 13 - Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dopłaty do ceny za zbiorowe odprowadzanie ścieków. Ma bardzo dużo pytań i wątpliwości na ten temat. Jeśli pozwala na to przepis prawa, aby dokonać takiego przesunięcia to zgłasza wniosek o zdjęcie zaproponowanych punktów z porządku obrad. Stwierdziła, że chciałaby być przekonana do uchwalanych stawek. Chce wiedzieć, co odpowiadać mieszkańcom na ten temat. Proponuje, aby na ten temat wypowiedziała się Komisja Planowania Budżetu i Finansów oraz Komisja Spraw Lokalnych przy współudziale biura prawnego. Przewodniczący Rady Pan Ryszard Anusiewicz przypomniał, że zmiana porządku obrad musi być podjęta bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. Poprosił Pana Burmistrza o ustosunkowanie się do zgłoszonego wniosku. Burmistrz Miasta Brańsk pan Czesław Sokołowski stwierdził, że w miesiącu lutym nie ma zaplanowanej sesji. W celu podjęcia stosownych uchwał dotyczących ustalania ceny wody i ścieków należałoby zwołać sesję nadzwyczajną. Poinformował, że ostateczny termin podjęcia uchwał upływa w dniu 3 marca 2011 r. Przewodniczący Rady stwierdził, że sesja planowana jest na dzień 21 marca b. r. 2

3 dlatego by dać możliwość złożenia niektórym podmiotom wniosków dotyczących utylizacji azbestu. Ponadto stwierdził, że Kierownik Referatu Wodociągów i Kanalizacji pan Eugeniusz Ożarowski był zobowiązany dostarczyć dodatkową kalkulację, co zostało wykonane i radni przed sesją otrzymali materiały w tej sprawie. Zwrócił się do radnej, czy podtrzymuje zgłoszony wniosek? Radna Helena Biała potrzymała zgłoszony wniosek. W związku ze zgłoszonym wnioskiem przez radną Helenę Białą dotyczącym zdjęcia z porządku obrad punktu 12 - Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę oraz zbiorowe odprowadzanie ścieków oraz punktu 13 - Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dopłaty do ceny za zbiorowe odprowadzanie ścieków, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zgłoszony wniosek. W głosowaniu nad wnioskiem na stan 15 radnych udział w głosowaniu wzięło 13 radnych. Wniosek w głosowaniu jawnym został przyjęty 8 głosami przy 4 przeciwnych i 1 wstrzymującym się. Przewodniczący Rady stwierdził, że z uwagi na fakt, że ustawowa większość rady wynosi 8 osób, wniosek został przyjęty. Radna Helena Biała zwróciła uwagę, że w przedstawionej przez Kierownika Referatu Wodociągów i Kanalizacji kalkulacji nie ma kalkulacji na ścieki dowożone spoza gminy, co należałoby uzupełnić na posiedzenie komisji. Następnie Przewodniczący Rady odczytał proponowany porządek obrad z przyjętym wnioskiem. Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu z obrad III Sesji Rady Miasta. 4. Sprawozdanie z działalności burmistrza w okresie międzysesyjnym. 5. Informacja z działalności Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2010 roku. 6. Podjęcie uchwały w sprawie Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2011 rok. 7. Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Brańsk na lata oraz prognozy kwoty długu i spłat zobowiązań na lata Podjęcie uchwały w sprawie budżetu miasta Brańsk na 2011 rok. 9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia ramowego harmonogramu pracy Rady Miasta Brańsk na 2011 rok. 11. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planów pracy Komisji Rady Miasta Brańsk na 2011 rok 12. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski. 13. Zamknięcie obrad. Zaproponowany porządek obrad w głosowaniu jawnym został przyjęty 13 głosami przy braku przeciwnych i braku 3

4 Ad. 3. Przyjęcie protokołu z obrad III Sesji Rady Miasta. Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta poinformował, że protokół z obrad III sesji Rady Miasta Brańsk wyłożony były w biurze rady oraz przed dzisiejszymi obradami. Do chwili obecnej nie wniesiono uwag i wniosków. Zwrócił się do radnych, czy są zapytania i wnioski do protokołu z obrad III sesji rady. Do protokołu nie wniesiono uwag i wniosków. Protokół z obrad III sesji został przyjęte 13 głosami przy braku przeciwnych i braku Ad. 4. Sprawozdanie z działalności burmistrza w okresie międzysesyjnym. Sprawozdanie z działalności burmistrza w okresie międzysesyjnym przedstawił pan Czesław Sokołowski Burmistrz Miasta Brańsk. Poinformował, że w minionym okresie wydano następujące zarządzenia: - Nr 3/10 z dnia r. w sprawie zmian w budżecie miasta Brańsk na 2010 r. - Nr 4/11 z dnia r. w sprawie określenia sposobu wykonania uchwał Rady Miasta Brańsk z III sesji. - Nr 5/11 z dnia r. w sprawie powołania zespołu do spraw opracowania Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych miasta Brańsk. - Nr 6/11 z dnia r. w sprawie rozłożenia na raty czynszu dzierżawnego - Nr 7/11 z dnia r. w sprawie rozłożenia na raty opłaty za użytkowanie wieczyste. - Nr 8/11 z dnia r. w sprawie przygotowania projektów uchwał Rady Miasta Brańsk na IV sesję. - Nr 9/11 z dnia r. w sprawie powołania Komisji przetargowej celem przeprowadzenia przetargu na zadanie pn. Zakup koparko ładowarki. Burmistrz stwierdził, że przez dłuższy czas rozpatrywano sprawę zakupu koparko ładowarki, ponieważ posiadany sprzęt jest w złym stanie technicznym. Został przygotowany przetarg, do którego przystąpiły 3 podmioty. Najkorzystniejszą cenę uzyskała oferta z Giżycka w wysokości 130 tysięcy złotych brutto, pozostało dwie były wyższej wartości. Sprawa azbestu - w dniu 17 stycznia 2011 r. podpisano umowę ze Stowarzyszeniem Popierania i Rozwoju Ochrony Środowiska Czysty Świat na opracowanie dokumentu pt. Program usuwania i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest z terenu miasta Brańsk. Do 28 lutego 2011 r. całe zadanie ma być zrealizowane. W ramach umowy zostanie opracowana: szczegółowa inwentaryzacja produktów zawierających azbest na terenie miasta; opracowanie zebranych danych w postaci elastycznej bazy danych w programie MS Access oraz MS Excel; opracowanie graficzne wybranych danych zebranych podczas inwentaryzacji w postaci diagramów w programie MS Excel; opracowanie dokumentu pt. Program usuwania i Unieszkodliwiania Wyrobów Zawierających Azbest z terenu Miasta Brańsk. Poinformował, że uczestniczył w wyjazdach szkoleniowych, sprawozdawczo wyborczych, w instytucjach do których miasto Brańsk należy: stycznia b.r. udział w dwudniowym zgromadzeniu Związku Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego w Lipowym Moście. Między innymi podjęto uchwałę w sprawie ustalenia stawki za przynależność do związku w wysokości 20 groszy od mieszkańca rocznie. - w dniu 17 stycznia b.r. udział w posiedzeniu Lokalnej Grupy Działania Kraina Bobra ; w Wysokim Mazowieckiem; - 21 stycznia b.r. wyjazd do Korycin gm. Grodzisk udział w Walnym Zebraniu Członków Stowarzyszenia Gmin Nadbużańskich z siedzibą w Drohiczynie. 4

5 - wyjazd do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego z Dyrektorem Zespołu Szkół w sprawie poparcia projektu na zakup wozu strażackiego, poruszono sprawę zakupu wozu śmieciarki w ramach PROW; - spotkanie ze Starostą Powiatu Bielskiego oraz z panią Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy i Dyrektorem Powiatowego Zarządu Dróg w sprawie współpracy lutego b.r w Urzędzie Miasta odbędzie się spotkanie Powiatowego Urzędu Pracy z przedsiębiorcami. W tym miejscu poinformowal, że w ramach współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy czynione będą starania w celu sfinansowania uprawnień operatora koparkoładowarki. - Odpowiedział na wniosek radnej Heleny Białej w sprawi zbiornika małej retencji. Poinformował, że: ogółem pod zbiornik małej retencji zgodnie z przeprowadzonym podziałem przeznacza się obszar o powierzchni: ha. Ogólna kwota poniesionych wydatków na realizację inwestycji to ,3 zł. Wykupiono 11,7515 ha gruntów pod zbiornik małej retencji (w tym zamiana 2,3477 ha) za kwotę ,52 zł. Na pozostałą kwotę składają się wydatki za: sporządzenie aktów notarialnych, opłaty skarbowe, opłaty sądowe, podziały działek, ogłoszenia w gazecie, projekt itp. Grunty stanowiące własność Urzędu Miasta przeznaczone pod zbiornik małej retencji: 0,4030 ha, grunty w trakcie wywłaszczenia: 1,0323 ha, grunty przygotowywane do wywłaszczenia: 1,4169 ha, złożone wnioski o zniesienie współwłasności: 0,5731 ha, grunty na zamianę (sprostowanie KW): 0,6968 ha. Do przedstawionej informacji pytanie zgłosiła Radna Helena Biała: - Z którego roku jest ładowarko koparka, czy jest gwarancja? Burmistrz poinformował, że koparka jest z 2004 r. i ma przepracowanych 1880 motogodzin, gwarancja wynosi 1 miesiąc. Koparkę tą sprowadzono ze Stanów Zjednoczonych, pracowała tylko przy odśnieżaniu. - Ile jest warta nowa śmieciarka? Burmistrz poinformował, że wartość nowej śmieciarki to koszt tysięcy euro. Wkład własny 25% ogólnej wartości. - Jak zawarta jest umowa z firmą ASTWA? Burmistrz poinformował, że umowę zawarto w 2007 roku na okres 10 lat. Radny Tadeusz Małaszkiewicz poruszył temat segregowania śmieci, jaka jest możliwość rozwiązania tej sprawy. Przewodniczący rady poprosił o zgłoszenie tego tematu w sprawach różnych, poprosił o zgłaszanie zapytań do przedstawionej informacji burmistrza. Do przedstawionego sprawozdania z działalności burmistrza w okresie międzysesyjnym nie zgłoszono innych zapytań. W związku z powyższym pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta Brańsk stwierdził, że sprawozdanie burmistrza zostało przedstawione i przyjęte. Ad. 5. Informacja z działalności Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2010 roku. Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta Brańsk stwierdził, że Informacja z działalności Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2010 roku została przekazana radnym w materiałach sesyjnych. Radny Stanisław Bryc stwierdził, że sprawozdanie jest okrojone. Poprosił o przedstawienie szerszej informacji. Działalność przedstawiona została w punktach, co nieodzwierciedla całej działalności komisji. Przewodniczący Rady stwierdził, że temat będzie przedstawiany na sesji w miesiącu kwietniu jako Sprawozdanie z Miejskiego Planu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii za 2010 r. Dzisiaj zapoznajemy się tylko i informacją na temat działalności 5

6 MKRPA. O uzupełnienie poprosił Przewodniczącego komisji Pana Andrzeja Charytona. Pan Roch Andrzej Charyton Sekretarz Miasta - Przewodniczący Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych poinformował, że działalność komisji związana jest z ochroną danych osobowych. Możemy posługiwać się liczbami, ile czego było. Komisja pracuje w pełnym 10 osobowym składzie. Z różnych przyczyn zbiera się w mniejszym składzie, w tak zwanych zespołach, co wykorzystywane jest w codziennej pracy, przy zastosowaniu pracowników urzędu i ośrodka pomocy społecznej. Komisja zajmuje się problematyką zawartą w tytule komisji. Działalność komisji z roku ubiegłego dotyczyła rozmów z osobami uzależnionymi od alkoholu, jak i z rodzinami osób uzależnionych. Najczęściej w pracach komisji uczestniczy funkcjonariusz policji oraz pracownicy ośrodka pomocy społecznej. Przewodniczący Rady zwrócił się z zapytaniem o wyjaśnienie zapisu w ostatnim akapicie informacji Stwierdzono niezgodność z uchwałą rady miasta Brańsk dotyczącą zasad usytuowania punktu sprzedaży napojów alkoholowych wniosku o pozwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych Archelan Burzyńscy. Poprosił o wyjaśnienie tego tematu oraz sprawy wydania temu podmiotowi zgody na sprzedaż napojów alkoholowych w innej części budynku. Pan Roch Andrzej Charyton Sekretarz Miasta poinformował, że w konsekwencji burmistrz wydaje decyzję na handel napojami alkoholowymi, na podstawie opinii komisji. Opinię opracowuje się na podstawie uchwały rady. Muszą spełnić kryteria zapisane w uchwale między innymi muszą być zachowane odpowiednie odległości od miejsca kultu kościół i dom zakonny, który podlega pod przepisy tej uchwały. Odległości mierzy się od bram wejściowych jeśli są ogrodzenia do bram wejściowych lokalu. Jeśli nie ma ogrodzeń, to pomiaru dokonuje się do drzwi wejściowych w linii, po przejściach. W przypadku Archelanu, pomiaru dokonano do drzwi wejściowych ponieważ nie ma ogrodzenia. Odległości te spełniają kryterium ustalone w uchwale. Opinia komisji stwierdza, jaki jest stan rzeczy. Właścicielom spółki państwu Burzyńskim decyzja nie podobała się i odwołali się od niej. Przedstawił czynności dotyczące odwołania się. Dlatego Sklep Archelan nie otrzymał pozwolenia na sprzedaż alkoholu na powierzchni sklepowej, gdyż nie zachowane zostały odległości. Do przedstawionej informacji nie zgłoszono uwag i zapytań. Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta stwierdził, że informacja z działalności Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2010 roku została przedstawiona i przyjęta. Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2011 rok. Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta Brańsk stwierdził, że przekazany został radnym w materiałach sesyjnych projekt uchwały wraz z załącznikiem, który zawiera program finansowy. Radna Anna Wiechecka zwróciła się z zapytaniem do punktu V programu dotyczącego środków finansowych na wynagrodzenia członków komisji w wysokości 50 zł. za posiedzenie, szkolenie, delegacje komisji, wynagrodzenia pracownika prowadzącego sprawy alkoholowe, koszty administracyjne zł. Zwróciła się z pytaniem jaka jest przeznaczona kwota na wynagrodzenia pracowników? W punkcie IV ppkt. 6 wsparcie finansowe placu zabaw w ramach zagospodarowania terenów miejskich. Inwestycja ma na celu stworzyć alternatywne formy zagospodarowania wolnego czasu dzieciom. Zwróciła się z pytaniem, gdzie mają być zaplanowane place zabaw. Pan Roch Andrzej Charyton Sekretarz Miasta poinformował, że ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi określa sztywno pewne zakresy wydatków, 6

7 nie daje dowolności w wydatkowaniu środków finansowych. Środki mają być skierowane do społeczeństwa w kierunku przeciwdziałania alkoholizmowi. Spotkania z młodzieżą, szkolenia, pokazy, warsztaty, tworzenia miejsc dla rodzin wsparcia. Środki finansowe kieruje się zgodnie z ustawą. W sprawie wynagrodzenia wypowiedziała się pani Joanna Witkowska Skarbnik Miasta. Poinformowała, że wynagrodzenie pracownika zajmującego się sprawami przeciwdziałania alkoholizmowi obciążane jest w wysokości 1/3 wynagrodzenia. Przedstawiła klasyfikację budżetową. Jest to pracownik Urzędu Miasta, a ustawa pozwala na opłacanie wynagrodzenia pracownika w takiej wysokości. Plac zabaw został przepisany z budżetu roku, miał być wykonany wspólnie z przedszkolem. Zgodnie z założeniami, po godzinach pracy przedszkola miał być udostępniany mieszkańcom miasta. Inicjatywa była taka, aby więcej zakupić zabawek na plac zabaw. Radny Tadeusz Konstantynowicz poprosił o wyjaśnienie punktu 2 i 3 wydatki na szkołę i organizację imprez. Pan Roch Andrzej Charyton stwierdził, że kierowanie środków finansowych może odbywać się w różny sposób, między innymi na potrzeby szkoły. Dlatego co roku środki finansowe zabezpieczane są dla szkoły, aby uwzględnić potrzeby ustawy. Wobec braku dalszych pytań, Przewodniczący Rady Miasta stwierdził, że w wyniku dyskusji na temat programu finansowego profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii nie zgłoszono wniosków polegających na przesunięciach finansowych, zgłoszono zapytania, na które udzielono odpowiedzi. Do programu finansowego profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii na 2011 rok autopoprawki w imieniu pana Burmistrza zgłosiła pani Joanna Witkowska Skarbnik Miasta, polegające na zmniejszeniu kwot w dziale III punkt 2 z kwoty 6000 zł. na kwotę 4187 zł. oraz w dziale VI punkt 6 z kwoty zł. na zł. Ponieważ wykorzystanie środków finansowych na koniec 2010 r. roku było większe o 6813 zł. przez co zmniejszyły się środki finansowe do rozdysponowania na 2011 rok. Po autopoprawkach wynosić będą ogółem zł. Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta przedstawił projekt uchwały w sprawie Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2011 rok z autopoprawkami. Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono uwag i wniosków. Uchwałę w głosowaniu jawnym przyjęto 13 głosami przy braku przeciwnych i braku Uchwała Nr IV/15/11 w sprawie Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2011 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 7. Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Brańsk na lata oraz prognozy kwoty długu i spłat zobowiązań na lata Przewodniczący Rady stwierdził, że radni w materiałach sesyjnych otrzymali projekt uchwały, jak i załączniki do uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Brańsk na lata oraz prognozy kwoty długu i spłat zobowiązań na lata wraz z objaśnieniami. Radny Zbigniew Romaniuk Wiceprzewodniczący Rady Miasta poinformował, że projekt uchwały omówiony był na komisjach, dlatego też wnioskuje o jego przyjęcie. Przewodniczący Rady przedstawił Uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia opinii pozytywnej o projekcie 7

8 Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Brańsk na lata Przedstawiona opinia stanowi załącznik do protokołu. Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono uwag i zapytań. W głosowaniu nad uchwałą na stan 15 radnych udział wzięło 13 radnych. Uchwałę w głosowaniu jawnym przyjęto 12 głosami przy braku przeciwnych i 1 wstrzymującym się. Uchwała Nr IV/16/11 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Brańsk na lata oraz prognozy kwoty długu i spłat zobowiązań na lata , stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Brańsk na 2011 rok. Przewodniczący Rady stwierdził, że radni w materiałach sesyjnych otrzymali projekt uchwały wraz z załącznikami do uchwały. Przedstawił Uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia pozytywnej opinii o projekcie uchwały budżetowej Miasta Brańsk na 2011 r. oraz możliwości sfinansowania przewidzianego w niej deficytu budżetowego. Poprosił panią skarbnik o wyjaśnienie uwag opisanych w uchwale Składu Orzekającego RIO. Pani Joanna Witkowska Skarbnik Miasta wyjaśniła uwagi skierowane do projektu uchwały budżetowej na 2011 rok. Poinformowała, że zostały one uwzględnione przy projekcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Brańsk na 2011 rok. Przedstawiona uchwała RIO stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta odczytał opinię pozytywną Komisji Planowania Budżetu i Finansów z dnia 24 stycznia 2011 r. o projekcie uchwały w sprawie budżetu miasta Brańsk na 2011 rok. Następnie przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Brańsk na 2011 rok. Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono uwag i wniosków. W głosowaniu nad uchwałą na stan 15 radnych udział wzięło 13 radnych. Uchwałę w głosowaniu jawnym przyjęto 13 głosami przy braku przeciwnych i braku Uchwała Nr IV/17/11 w sprawie uchwalenia budżetu miasta Brańsk na 2011 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Projekt uchwały przedstawił Pan Ryszard Anusiewicz. Przewodniczący Rady poinformował, że podjęcie uchwały wynika z ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Poinformował, że ustawa nakłada obowiązek podjęcia uchwały o rocznym programie współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy cytowanej wyżej. Celem programu jest stworzenie korzystnych warunków współpracy pomiędzy gminą, a organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w ustawie, w celu 8

9 współfinansowania ważnych działań z punktu widzenia społeczności lokalnej, co pozwoli na zoptymalizowanie wydatków publicznych. Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono uwag i wniosków. W głosowaniu nad uchwałą na stan 15 radnych udział wzięło 13 radnych. Uchwałę w głosowaniu jawnym przyjęto 13 głosami przy braku przeciwnych i braku Uchwała Nr IV/18/11 w sprawie uchwalenia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie stanowi załącznik do protokołu. Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia ramowego harmonogramu pracy Rady Miasta Brańsk na 2011 rok. Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta Brańsk przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia ramowego harmonogramu pracy Rady Miasta Brańsk na 2011 rok wraz z uzasadnieniem dokonania zmian polegających na przesunięciu terminu podjęcia uchwały w sprawie uchwalenia i zatwierdzenia programu usuwania i unieszkodliwiana wyrobów zawierających azbest z miesiąca stycznia na miesiąc marzec oraz uzasadnienie do podjęcia uchwały w sprawie Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Brańsk, gdzie zaproponowano przesunięcie terminu jej podjęcia na miesiąc październik. W tym punkcie poruszono sprawę terminu następnej sesji Rady Miasta Brańsk poświęconej uchwaleniu stawek za wodę i ścieki w taki sposób, by nie kolidowało to z przepisem prawa oraz umożliwiło sporządzenie nowej pełniejszej kalkulacji, na podstawie której określono taryfy na wodę i ścieki. Przewodniczący Rady Miasta zwrócił się z pytaniem do radcy prawnego - Jakie są skutki prawne nieuchwalenia w terminie ustawowym tj. do 3 marca b. r. stawek za wodę i ścieki? Pani Joanna Kamieńska radca prawny poinformowała, że tą kwestię reguluje art. 24 ust. 8 ustawy o zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków jeżeli rada gminy nie podejmie uchwały w określonym terminie (45 dni) od dnia złożenia wniosku o zatwierdzenie taryf, to stawki zaproponowane przez burmistrza wchodzą w życie w terminie 70 dni od dnia złożenia wniosku. Przewodniczący Rady Miasta stwierdził, że po konsultacji z Panem Burmistrzem ustalony zostanie termin sesji, obrady sesji poprzedzone będą posiedzeniem odpowiednich komisji. Pan Daniel Puchalski Przewodniczący Komitetu Osiedlowego Nr 3 w Brańsku zwrócił się z wnioskiem o wprowadzenie zapisu do planu pracy rady na 2011 rok, na miesiąc luty marzec podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia funduszu sołeckiego. Poinformował, że ustawodawca do 31 marca każdego roku nakłada obowiązek podjęcia uchwały w sprawie ustanowienia, bądź nie takiego funduszu. Zaznaczył, że około 50% samorządów w Polsce uchwala taki fundusz, a jednym z zalet ustanowienia takiego funduszu jest możliwość dofinansowania w 30% inwestycji realizowanych poprzez ten fundusz ze środków budżetu państwa. Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady poprosił o złożenie na piśmie, podczas 9

10 realizacji punktu Interpelacje, zapytania i wolne wnioski, przedstawionego wniosku, na który zostanie udzielona stosowna odpowiedź. Pani Skarbnik wyjaśniła, że w przypadku naszej gminy taki fundusz nie został stworzony, gdyż nie ma sołectw, są komitety osiedlowe, a takie nie podlegają pod tą ustawę. Przewodniczący Rady poprosił radcę prawną o opinię w tej sprawie, czy tworzenie funduszu sołeckiego można zastosować do rad osiedlowych. Pani Joanna Kamińska radca prawny stwierdziła, iż uważa, że ustawa o funduszu sołeckim nie ma zastosowania do rad osiedlowych, jednak z uwagi na niemożność sprawdzenia tego wniosku z ustawą, odpowiedź zostanie udzielona na piśmie. Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono wniosków i uwag. W głosowaniu nad uchwałą na stan 15 radnych udział wzięło 13 radnych. Uchwałę w głosowaniu jawnym przyjęto 13 głosami przy braku przeciwnych i braku Uchwała Nr IV/19/11 w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia ramowego harmonogramu pracy Rady Miasta Brańsk na 2011 rok, stanowi załącznik do protokołu. Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planów pracy Komisji Rady Miasta Brańsk na 2011 rok. Do przedstawionego projekt uchwały wniosek zgłosiła Radna Anna Wiechecka Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej, polegający na przeniesieniu kontroli Referatu Wodociągów i Kanalizacji na miesiąc czerwiec, natomiast pozostałe kontrole zaproponowała zdjąć. Stwierdziła, że ilość kontroli i jej zakres powinny być omówiony na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, i zaplanowany tak, by kontrolą objąć każdą komórkę organizacyjna na przestrzeni kadencji rady, a nie jednego roku. Pozwoli to rzetelnie przygotować się kontrolowanego zakresu. Na najbliższe obrady sesji zostanie przedstawiony harmonogram kontroli, jakie komisja proponuje skontrolować podmioty. Do przedstawionego projektu uchwały innych wniosków nie zgłoszono. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały z naniesionym wnioskiem. W głosowaniu nad uchwałą na stan 15 radnych udział wzięło 13 radnych. Uchwałę w głosowaniu jawnym przyjęto 13 głosami przy braku przeciwnych i braku Uchwała Nr IV/20/11 w sprawie przyjęcia planów pracy Komisji Rady Miasta Brańsk na 2011 rok stanowi załącznik do protokołu. Ad. 12. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski. W tym punkcie Radny Eugeniusz Koczewski poinformował o możliwości pozyskiwania środków finansowych w ramach programu Mój Rynek Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, inwestycji polegających na budowie, przebudowie, remoncie lub wyposażeniu targowisk. Targowiska mają być z założenia nowoczesnymi miejscami handlu. Zwrócił się z zapytaniem, czy w tym kierunku będą prowadzone działania? Burmistrz poinformował, że wie o tym programie, na ten temat przeprowadził merytoryczną rozmowę z Panem Starostą. 10

11 Przewodniczący Rady poinformował, że temat ten poruszany był na Związku Powiatów Polskich. Program ma być zatwierdzony w miesiącu marcu. Radni będą informowani na bieżąco o programie. Radny Stanisław Bryc poruszył temat możliwości zorganizowania Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy. W okolicach naszej gminy prowadzono taką inicjatywę. Uważa, że jest to dobra inicjatywa na przyszłość. Burmistrz poinformował, że we wcześniejszych latach była prowadzona akcja związana z orkiestrą. Nie widzi problemów, by podjąć taką inicjatywę. Radna Helena Biała zwróciła się z zapytaniem do burmistrza, czy byłaby możliwość pozyskania pracownika fizycznego przez urząd i przekazania go do Spółdzielni Mieszkaniowej. Przewodniczący Rady poinformował, że są to środki z funduszu pracy, a staże i inne formy jeszcze nie zostały zatwierdzone. Wysokość tych funduszy są bardzo małe w stosunku do ubiegłego roku. Na początku miesiąca lutego odbędzie się posiedzenie komisji, na którym zostaną podzielone środki finansowe. Radny Tadeusz Konstantynowicz poruszył sprawę zaproszeń na sesję dla przedstawicieli zakładów pracy tak, jak było to stosowane w minionej kadencji. Przewodniczący Rady stwierdził, że zaproszenia wywieszane są w miejscach publicznych, na tablicach ogłoszeń oraz zamieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej. Wysyłanie zaproszeń wszystkim firmom i instytucjom należałoby rozważyć, gdyż trudno jest wybrać instytucje, którym powinno wysyłać się zaproszenia, jakie kryterium przyjąć do wysyłania zaproszeń? Radna Helena Biała popiera wniosek pana Konstantynowicza uważa, że powinno się zapraszać podmioty gospodarcze zatrudniające pracowników. Przewodniczący rady stwierdził, że sesje i komisje są otwarte dla wszystkich mieszkańców, zaproszenia są kierowane w sposób zwyczajowo przyjęty do wszystkich mieszkańców, nie tylko dla osób prowadzących działalność gospodarczą, czy zatrudniających kilku, kilkunastu czy kilkuset pracowników. W ciągu ostatnich lat powstało wiele podmiotów zatrudniających znaczniejszą ilość pracowników jak dotychczasowe tradycyjne zakłady pracy. Poinformował, że z Panem Burmistrzem temat ten zostanie ponownie przeanalizowany. Radny Eugeniusz Koczewski zwrócił się z pytaniem, czy z urzędu będą skierowane osoby na szkolenie do wypełniania wniosków o dopłaty dla rolników? Czy jest pomysł na wykorzystanie Klubu Rolnika, może wykorzystać ten lokal do wypełniania wniosków. Burmistrz poinformował, że rolnicy mieszkają z jednej i z drugiej strony miasta, punkt pomocy do wypełniania wniosków utworzony zostanie na sali konferencyjnej urzędu. Planowane jest zatrudnienie i przeszkolenie jednej osoby do wypełniania wniosków rolnikom. Radny Tadeusz Małaszkiewicz wypowiedział się w sprawie selekcji odpadów stałych. Burmistrz poinformował, że do tej odpowiedzi przygotuje się na następne obrady sesji. Pan Jarosław Jakimiuk Dyrektor Zespołu Szkół w Brańsku zaprosił wszystkich zebranych na galowy koncert Ludowego Zespołu Pieśni i Tańca Skowronki z okazji 25- lecia powstania. Ad. 13. Zamknięcie obrad. Wobec wyczerpania przyjętego porządku obrad, pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta Brańsk zamknął obrady sesji dziękując wszystkim za przybycie i wzięcie udziału w pracach rady. Protokolant: Małgorzata Jakimiuk Przewodniczący Rady Miasta /-/ mgr Ryszard Anusiewicz 11