Podsumowanie zmian w rejestrze umów na odbiór odpadów komunalnych zawartych między właścicielami nieruchomości a firmami wywozowymi w 2013 r.

Transkrypt

1 Podsumowanie zmian w rejestrze umów na odbiór odpadów komunalnych zawartych między właścicielami nieruchomości a firmami wywozowymi w 2013 r. Na podstawie danych zarejestrowanych w Bazie Umów Komunalnego Związku Gmin Dolina Redy i Chylonki Gdynia, 28 lutego 2014 r.

2 Wstęp Ustawa z dn. 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zmianą z 2005 roku nałożyła na firmy wywozowe obowiązek składania do gmin wykazu właścicieli nieruchomości, z którymi w minionym miesiącu zawarto lub rozwiązano umowy na odbiór odpadów komunalnych lub opróżnianie zbiorników bezodpływowych. Niniejsza analiza nie obejmuje umów na opróżnianie zbiorników bezodpływowych. Dotyczy natomiast umów na wywóz odpadów komunalnych, na odbiór których wymagane było (do 2012 roku) uzyskanie zezwolenia, a obecnie konieczny jest wpis do rejestru działalności regulowanej. Na mocy porozumienia z gminami Komunalny Związek Gmin Dolina Redy i Chylonki przejął od gmin-członków obowiązek prowadzenia ewidencji umów na odbiór odpadów i opróżnianie zbiorników bezodpływowych. W związku z powyższym firmy wywozowe zobowiązane są do przesyłania informacji dotyczących umów do KZG, a w szczególności: imię i nazwisko (nazwę firmy), adres wykonywania usługi oraz adres właściciela nieruchomości. Dodatkowo na potrzeby Związku zbierane są rozszerzone dane o: liczbie osób zameldowanych w gospodarstwie domowym, objętości pojemnika/szamba, częstotliwości wywozu. Dnia 1 lipca 2011 roku znowelizowano przepisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U poz.1399 ze zmianami), na mocy których od dnia 1 lipca 2013 roku gminy przejęły organizację systemu gospodarki odpadami na swoim terenie. Nowe zapisy nakładają na gminę obowiązek zorganizowania przetargów i objęcia wszystkich właścicieli nieruchomości, w których zamieszkują mieszkańcy systemem gospodarowania odpadami komunalnymi. Baza umów prowadzona przez KZG stanowiła podstawę do przygotowania Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) niezbędnych do przeprowadzenia przetargu na odbiór lub na odbiór i zagospodarowanie odpadów przez gminy należące do Związku. Jednocześnie każda gmina na podstawie własnych regulaminów utrzymania czystości i porządku, stanowiących akty prawa miejscowego, ustaliła warunki, na jakich prowadzona jest gospodarka odpadami na danym obszarze. W wyniku wprowadzonych zmian zniknął obowiązek zawierania indywidualnych umów przez właścicieli / zarządców nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jedno i wielorodzinnej, nie dotyczy to jednak (na terenie gmin członków KZG) nieruchomości niezamieszkałych czyli przedsiębiorstw/firm oraz instytucji. W związku z powyższym od 1 lipca 2013 roku baza prowadzona przez KZG zawiera informacje dotyczące wyłącznie umów podpisanych przez firmy wywozowe z przedsiębiorstwami i instytucjami. W niniejszym opracowaniu przeanalizowano dane o umowach na odbiór odpadów stałych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na dzień 30 czerwca 2013 oraz umowach dot. nieruchomości niezamieszkałych na dzień 31 grudnia

3 Stan na dzień 30 czerwca 2013 roku Poniżej zestawiono liczbę umów na odbiór odpadów stałych, jakie zostały zawarte przez firmy wywozowe na terenie Komunalnego Związku Gmin w latach Wyniki z lat ubiegłych wykazywały coroczny wzrost ilości podpisywanych umów na terenie poszczególnych gmin (wykres 1, tabela 1). Ilość aktywnych umów na dzień 30 czerwca 2013 roku wynosiła i wzrosła o ponad w stosunku do roku 2006 (pierwszego roku funkcjonowania ewidencji umów). Należy podkreślić, że ilość mieszkańców Związku w tym okresie wzrosła jedynie o 6,62 %, natomiast liczba umów wzrosła o 42,4 %. Wynika z tego, że cyklicznie następowało uwierzytelnianie danych zawartych w bazie oraz eliminowano z roku na rok ilości posesji, które nie posiadały umowy na wywóz odpadów komunalnych. Wykres 1 Liczba umów na odbiór odpadów zawartych przez firmy wywozowe na terenie Komunalnego Związku Gmin w latach Gdynia Gm. Kosakowo Gm. Szemud Gm. Wejherowo Reda Rumia Wejherowo Sopot Tabela 1 Ilości aktywnych umów na odbiór odpadów stałych w poszczególnych latach na terenie gmin wchodzących w skład Związku w latach Gmina Liczba zawartych umów na odbiór odpadów Gdynia Gm. Kosakowo Gm. Szemud Gm. Wejherowo Reda Rumia Wejherowo Sopot RAZEM

4 Stan na dzień 31 grudnia 2013 roku Dnia 1 lipca 2013 roku weszły w życie przepisy znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w wyniku której gminy objęły wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych systemem gospodarowania odpadami komunalnymi. Dlatego też dalsza analiza będzie się opierała o ilości umów zawartych z przedsiębiorstwami i instytucjami na wywóz nieczystości stałych na terenie gmin członków Komunalnego Związku Gmin Dolina Redy i Chylonki. Liczbę umów, na odbiór odpadów stałych, zawartych między właścicielami nieruchomości niezamieszkałych, a firmami wywozowymi na dzień r zestawiono w tabeli 2. Do celów porównawczych zamieszczono również liczbę mieszkańców poszczególnych gmin na dzień 31 grudnia 2012 r. Tabela 2 Ilości aktywnych umów na odbiór odpadów komunalnych z uwzględnieniem rodzaju nieruchomości w 2013 roku GMINA Liczba mieszkańców* Umowy zawarte przez firmy Umowy zawarte przez instytucje Firmy i instytucje (suma umów) Suma umów firm i instytucji [%] Gdynia % Gm. Kosakowo % Gm. Szemud % Gm. Wejherowo % Reda % Rumia % Wejherowo % Sopot % RAZEM % *Dane z GUS na Na terenie gmin miejskich na prawach powiatu zarejestrowanych jest zdecydowana większość podmiotów gospodarczych, co skutkuje dużą liczbą podpisanych umów na wywóz odpadów komunalnych (Wykres 2). Najwięcej umów na odbiór nieczystości stałych zawartych jest na terenie miasta Gdyni (53 %), Sopotu (16 %), Wejherowa (10 %) i Rumi (10 %). Wyjątek stanowi miasto Reda (2 %), gdzie ilość umów jest porównywalna z gminami wiejskimi. Ze względu na mniejszą liczbę mieszkańców i znaczne ich rozproszenie tereny wiejskie są zdecydowanie mniej atrakcyjne dla lokalizacji przedsiębiorstw, co przekłada się na niską ilość podpisanych umów gminach: Szemud (2 %), Kosakowo (3 %) i Wejherowo (3 %). 4

5 Wykres 2 Ilość aktywnych umów na odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych w poszczególnych gminach Związku w 2013 roku 16% Gdynia 10% 10% 53% Gm. Kosakowo Gm. Szemud Gm. Wejherowo 3% 3% Reda Rumia 2% 2% Wejherowo Sopot W tabeli 3 zestawiono liczbę umów podpisanych przez przedsiębiorstwa i instytucje z firmami wywozowymi oraz liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady na podstawie umowy z gminą w 2013 roku (dane zawarte w sprawozdaniach za IV kwartał 2013 roku firm, które obsługują mieszkańców na podstawie umowy z gminą). Tabela 3 Liczba umów na odbiór odpadów podpisanych przez przedsiębiorstwa i instytucje z firmami wywozowymi oraz liczba właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady na podstawie umowy z gminą w 2013 roku GMINA Firmy i Instytucje Liczba właścicieli nieruchomości zamieszkałych, od których zostały odebrane odpady* Gdynia Gm. Kosakowo Gm. Szemud Gm. Wejherowo Reda Rumia Wejherowo Sopot RAZEM *informacje zawarte w sprawozdaniu za IV kwartał 2013 roku firm, które obsługują mieszkańców na podstawie umowy z gminą Wykres 3 obrazuje znaczną przewagę liczby właścicieli nieruchomości zamieszkałych objętych gminną gospodarką odpadami nad ilością firm i instytucji podpisującymi indywidualnie umowy na odbieranie odpadów. Analogiczna sytuacja miała miejsce również w latach poprzednich na podstawie prowadzonej ewidencji umów, dlatego trudno jest mówić o wpływie 1 lipca 2013 r. na ich ilość. 5

6 Wykres 3 Liczba umów podpisanych przez przedsiębiorstwa i instytucje z firmami wywozowymi oraz liczba właścicieli nieruchomości zamieszkałych, od których zostały odebrane odpady na podstawie umowy z gminą w 2013 roku Firmy i Instytucje liczba właścicieli nieruchomości od których zostały odebrane odpady Firmy wywozowe działające na terenie Komunalnego Związku Gmin Dolina Redy i Chylonki Na terenie Komunalnego Związku Gmin Dolina Redy i Chylonki aktywne umowy na odbiór odpadów od przedsiębiorstw i instytucji publicznych posiada 25 firm wywozowych. W poszczególnych gminach największy procentowy udział w rynku mają firmy: PUK (gmina Kosakowo, Rumia), ZUK (gmina Wejherowo i miasto Wejherowo), Agora (Reda, gm. Szemud), (Gdynia), ZOM Sopot (Sopot). Z zebranych informacji wynika, że coroczny spadek liczby umów wykazują przedsiębiorstwa: PUK, ZUK, ZOM Sopot,. Zyskują na tym mniejsze firmy, których udział w rynku rośnie: WIR, PRSP S.A., Agora i Metalpol. Obrazują to wyniki przedstawione w Tabeli 4. 6

7 Tabela 4 Zestawienie procentowego udziału wszystkich zawartych umów na odbiór odpadów przez wiodące firmy wywozowe na terenie poszczególnych gmin w latach Gmina Gdynia Gm. Kosakowo Gm. Szemud Gm. Wejherowo Reda Rumia Wejherowo Sopot Metalpol ZOM Z.Strach /Bracia Strach Metalpol ZOM Z.Strach/ Bracia Strach ZOM Z. Strach Metalpol 89,39% 3,50% 1,56%/3,06% 87,77% 3,53% 2,97%/2,91% 85,43% 4,90% 3,56% 71,41% 10,71% 5,93% PUK Metalpol PUK Metalpol PUK Metalpol PUK 79,50% 16,15% 3,55% 77,87% 16,39% 3,55% 77,47% 16,02% 3,78% 58,67% 25,33% 9,33% ZOM Z. Strach Metalpol Agora ZUK Agora ZUK Agora ZUK Agora Stachtrans 99,45% 0,44% 0,11% 52,15% 47,75% 0,11% 51,57% 47,86% 0,37% 56,03% 33,33% 10,64% ZUK Agora WIR ZUK Agora WIR ZUK Agora WIR ZUK Agora WIR 73,33% 20,55% 3,89% 72,79% 19,54% 3,67% 73,60% 18,93% 3,57% 51,42% 28,34% 8,91% PUK Agora PGK PUK Agora PGK PUK Agora PGK Agora PUK Metalpol/ZUK 73,11% 11,65% 10,91% 72,25% 11,62% 11,27% 72,40% 11,51% 11,12% 51,67% 29,12% 8,79%/8,79% PUK Metalpol PUK Metalpol PUK Metalpol PUK Metalpol 93,49% 5,39% 0,62% 92,96% 5,66% 0,72% 92,72% 5,56% 1,05% 78,60% 10,98% 5,71% ZUK Agora WIR ZUK Agora WIR ZUK Agora WIR ZUK Agora WIR 90,59% 7,97% 1,24% 90,08% 8,36% 1,23% 90,50% 8,40% 1,21% 74,93% 16,58% 5,97% ZOM Sopot PRSP S.A. Bracia Strach ZOM Sopot PRSP S.A. Bracia Strach ZOM Sopot PRSP S.A. ZOM Z. Strach ZOM Sopot PRSP S.A. 93,70% 3,15% 1,24% 93,55% 3,26% 1,91% 92,67% 2,91% 1,41% 80,98% 7,54% 4,29% ZOM Z. Strach ZOM Z. Strach W powyższej tabeli zamieszczono dane z lat dotyczące umów zawartych przez firmy wywozowe z właścicielami/zarządcami nieruchomości jednorodzinnych, wielorodzinnych oraz przedsiębiorstwami i instytucjami. Natomiast w roku 2013 analiza jest wykonana na ostatni dzień roku i informacje dotyczą wyłącznie przedsiębiorstw i instytucji, co jest spowodowane przejęciem obowiązku odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych przez gminy. 7

8 Tabela 5 Zestawienie procentowego udziału umów zawartych z przedsiębiorstwami i instytucjami na terenie Związku przez firmy wywozowe w latach Przedsiębiorstwa Instytucje PUK ZOM Sopot ZOM Sopot PUK ZOM Sopot PUK ZOM Sopot PUK 42,73% 12,62% 12,60% 42,71% 11,97% 11,87% 41,00% 12,07% 11,56% 38,68% 13,39% 11,60% ZUK ZOM Sopot ZUK ZOM Sopot ZUK ZOM Sopot ZUK ZOM Sopot 51,65% 13,18% 11,65% 51,23% 12,83% 11,50% 49,08% 12,35% 11,05% 53,46% 10,78% 9,68% Wykres 4 Zestawienie procentowego udziału umów zawartych z przedsiębiorstwami na terenie Związku przez firmy wywozowe w latach Wykres 5 Zestawienie procentowego udziału umów zawartych z instytucjami na terenie Związku przez firmy wywozowe w latach ,00% 60,00% 40,00% 50,00% 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% sanipor PUK ZOM Sopot 40,00% 30,00% 20,00% ZUK ZOM Sopot 10,00% 10,00% 5,00% 0,00% ,00% W podziale na umowy zawiązane z przedsiębiorstwami na terenie całego Związku firma wykazała spadek (Wykres 4). Pozostałe firmy mające znaczący udział w rynku (PUK, ZOM Sopot) zyskały w stosunku do lat poprzednich. Natomiast w przypadku umów zawartych z instytucjami na terenie całego Związku firma wykazała znaczący wzrost ich liczby (Wykres 5). W takiej sytuacji pozostałe firmy mające znaczący udział w rynku (ZUK, ZOM Sopot) straciły w stosunku do lat poprzednich. 8

9 Umowy na odbiór odpadów komunalnych w zależności od rodzaju nieruchomości niezamieszkałej na terenach poszczególnych gmin Związku W tabeli 6 przedstawiono liczbę umów zawartych przez przedsiębiorstwa w latach na terenie poszczególnych gmin Komunalnego Związku Gmin. Z roku na rok ilość tych umów rośnie, co przedstawia wykres 6. Tabela 6 Liczba umów na odbiór odpadów zawartych przez przedsiębiorstwa w latach na terenie poszczególnych gmin Komunalnego Związku Gmin GMINA ILOŚĆ UMÓW Z PRZEDSIĘBIORSTWAMI Gdynia Gm. Kosakowo Gm. Szemud Gm. Wejherowo Reda Rumia Wejherowo Sopot RAZEM Wykres 5 Liczba umów na odbiór odpadów zawartych przez przedsiębiorstwa w latach na terenie poszczególnych gmin Komunalnego Związku Gmin Gdynia Gm. Kosakowo Gm. Szemud Gm. Wejherowo Reda Rumia Wejherowo Sopot

10 W tabeli 7 przedstawiono liczbę umów zawartych przez instytucje w latach na terenie poszczególnych gmin Komunalnego Związku Gmin. Z roku na rok ilość tych umów rośnie, co przedstawia wykres 7. Tabela 7 Liczba umów na odbiór odpadów zawartych przez instytucje w latach na terenie poszczególnych gmin Komunalnego Związku Gmin GMINA ILOŚĆ UMÓW Z INSTYTUCJAMI Gdynia Gm. Kosakowo Gm. Szemud Gm. Wejherowo Reda Rumia Wejherowo Sopot RAZEM Wykres 6 Liczba umów zawartych przez instytucje w latach na terenie poszczególnych gmin Komunalnego Związku Gmin Gdynia Gm. Kosakowo Gm. Szemud Gm. Wejherowo Reda Rumia Wejherowo Sopot

11 Umowy na odbiór odpadów komunalnych na terenie Komunalnego Związku Gmin Biorąc pod uwagę wszystkie gminy należące do Komunalnego Związku Gmin nadal zauważalne jest duże rozproszenie rynku firm wywozowych. Najwięcej umów na odbiór odpadów z nieruchomości niezamieszkałych posiada przedsiębiorstwo (40,88 %), następnie kolejno ZOM Sopot (12,84 %), PUK (10,83 %), ZUK (9,73 %), ZOM Z. Strach (6,73 %). Do firm posiadających nieznaczny udział w rynku można zaliczyć: Agorę, Metalpol, Remondis, Clean-Bud, PRSP S.A., WIR i Welur, które mają poniżej 5 % zawartych umów. Pozostałe przedsiębiorstwa nie przekraczają 1 % umów podpisanych na terenie KZG. Tabela 8 Zestawienie ilości aktywnych umów na odbiór odpadów wszystkich firm wywozowych działających na terenie Związku w 2013 roku Nazwa firmy Ilość umów ogółem ZOM Sopot PUK ZUK ZOM Z. Strach Agora Metalpol Remondis Clean- Bud PRSP S.A. WIR Welur przedsiębiorstwa instytucje Razem % umów 100,00 % 40,88 % 12,84 % 10,83 % 9,73 % 6,73 % 4,81 % 4,70 % 2,65 % 1,59 % 1,28 % 1,13 % 1,06 % Nazwa firmy CTL Północ Stachtrans Kom-Eko (Kom-Bis) Komunal Express Elwoz Ekologistik Malwa Kon- tra Jan-Mar Mar-Pol Sita Unitrans Trans Nauta przedsiębiorstwa instytucje Razem % umów 0,60 % 0,52 % 0,16 % 0,12 % 0,10 % 0,08 % 0,04 % 0,04 % 0,03 % 0,03 % 0,03 % 0,01 % 0,01 % 11

12 ZOM Sopot PUK ZUK ZOM Z. Strach Agora Metalpol Remondis Clean-Bud PRSP S.A. WIR Welur CTL Północ Stachtrans Kom-Eko (Kom- Bis) Komunal Express Elwoz Ekologistik Malwa Kon- tra Jan-Mar Mar-Pol Sita Unitrans Trans Nauta CTL Północ Stachtrans Kom-Eko (Kom- Bis) Komunal Express Elwoz Ekologistik Malwa Kon- tra Jan-Mar Mar-Pol Sita Unitrans Trans Nauta Wykres 7 Procentowy udział aktywnych umów na odbiór odpadów komunalnych wszystkich firm wywozowych działających na terenie Związku w 2013 roku 45,00% 40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 0,70% 0,60% 0,50% 0,40% 0,30% 0,20% 0,10% 0,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% Charakterystyka zawartych umów na odbiór odpadów komunalnych w poszczególnych gminach Poniżej przedstawiono informacje dotyczące firm wywozowych posiadających umowy, ich udziału procentowego w rynku, ilości umów podpisanych przez przedsiębiorstwa i instytucje, preferowane częstotliwości wywozu oraz wielkości pojemników w poszczególnych gminach Komunalnego Związku Gmin. Gdynia Tabela 9 Zestawienie umów zawartych przez firmy wywozowe z właścicielami firm i instytucji na terenie Gdyni w 2013 roku GDYNIA (nieruchomości zamieszkałe obsługuje ) ogółem ZOM Z. Strach Metalpol Remondis Clean-Bud Firmy Instytucje Razem % umów 100,00% 71,41% 10,71% 5,93% 3,80% 2,57% 12

13 Welur GDYNIA (nieruchomości zamieszkałe obsługuje ) PUK CTL Północ Stachtrans ZOM Sopot Kom-Eko (Kom-Bis) PRSP S.A. Agora Firmy Instytucje Razem % umów 1,46% 1,31% 1,13% 0,57% 0,28% 0,21% 0,18% 0,10% GDYNIA (nieruchomości zamieszkałe obsługuje ) Malwa Jan-Mar Mar-Pol Sita Elwoz ZUK Unitrans Trans Nauta Firmy Instytucje Razem % umów 0,08% 0,05% 0,05% 0,05% 0,03% 0,03% 0,03% 0,03% Wykres 8 Procentowy udział umów zawartych przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie Gdyni na dzień 31 grudnia 2013 roku ZOM Z. Strach Metalpol Remondis Clean-Bud 1,46% 1,31% 2,57% 3,80% 5,93% 10,71% 1,13% 1,67% Welur 71,41% PUK CTL Północ inne (Stachtrans, ZOM Sopot, Kom-Eko, PRSP S.A., Agora, Malwa, Jan-Mar, Mar-Pol, Sita, Elwoz, ZUK,Unitrans, Trans Nauta) 13

14 brak danych worki 660 i i i i i Tabela 10 Zestawienie preferowanych częstotliwości wywozu odpadów w zawartych umowach na terenie Gdyni w 2013 roku Ilość umów Częstotliwość wywozu 1 x tyg 2 x tyg 3 x tyg 4 x tyg 5 x tyg 6 x tyg 1 x 2 tyg 1 x 4 tyg 1 x m-c 2 x m-c 3 x m-c 4 x m-c 5 x m-c 1 x 2 m-c na telefon brak danych firmy instytucje Tabela 11 Zestawienie wielkości pojemników na odpady preferowane w umowach zawartych w Gdyni w 2013 roku Wielkość pojemników [l] Firmy Instytucje Sopot Tabela 12 Zestawienie umów zawartych przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie Sopotu w 2013 roku Ilość umów ogółem ZOM Sopot PRSP S.A. SOPOT (nieruchomości zamieszkałe obsługuje ZOM Sopot) ZOM Z. Strach Welur Clean- Bud Remondis Komunal Express Kon-tra Kom-Eko (Kom-Bis) Firmy Instytucje Razem % umów 100,00% 80,98% 7,54% 4,29% 1,75% 1,31% 1,14% 0,79% 1,49% 0,26% 0,26% 0,09% 0,09% Agora PUK 14

15 brak danych worki 660 i i i Wykres 9 Procentowy udział umów zawartych przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie Sopotu na 31 grudnia 2013 roku 1,31% 1,14% 1,75% 2,98% ZOM Sopot 4,29% 7,54% PRSP S.A. ZOM Z. Strach Welur 80,98% Clean-Bud Remondis inne (Komunal Ekspress,, Kon-tra, Kom- Eko, Agora, PUK) Tabela 13 Zestawienie preferowanych częstotliwości wywozu w zawartych umowach na terenie Sopotu w 2013 roku Częstotliwość wywozu 1 x tyg 2 x tyg 3 x tyg 5 x tyg 3-5 x tyg 6 x tyg 1 x 2 tyg 1 x m-c 2 x m-c na telefon brak danych Firmy Instytucje Tabela 14 Zestawienie wielkości pojemników na odpady preferowane w umowach zawartych w Sopocie w 2013 roku Wielkość pojemników [l] Firmy Instytucje

16 Rumia Tabela 15 Zestawienie umów zawartych przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie Rumi w 2013 r. RUMIA (nieruchomości zamieszkałe obsługuje PUK) Ilość umów ogółem PUK Metalpol Remondis Agora ZOM Z. Strach Clean- Bud Kom-Eko (Kom-Bis) Firmy Instytucje Razem % umów 100,00% 78,60% 10,98% 5,71% 2,71% 1,28% 0,43% 0,14% 0,14% Wykres 10 Procentowy udział umów zawartych przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie Rumi na dzień 31 grudnia 2013 roku 1,28% 2,71% 0,71% 5,71% PUK 10,98% Metalpol Remondis 78,60% Agora inne (ZOM Z. Strach, Clean-Bud, Kom-Eko) Tabela 16 Zestawienie preferowanych częstotliwości wywozu w zawartych umowach na terenie Rumi w 2013 roku Ilość Częstotliwość wywozu umów 1 x tyg 2 x tyg 1 x 2 tyg 1 x m-c 2 x m-c na telefon brak danych Firmy Instytucje Tabela 17 Zestawienie wielkości pojemników na odpady preferowane w umowach zawartych w Rumi w 2013 roku Wielkość pojemników [l] K18 brak danych Firmy Instytucje

17 brak danych Reda Tabela 18 Zestawienie umów zawartych przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie Redy w 2013 roku REDA (nieruchomości zamieszkałe obsługuje Remondis) Ilość umów ogółem Agora PUK Metalpol ZUK WIR Remondis Stachtrans Firmy Instytucje Razem % umów 100,00% 34,07% 29,12% 8,79% 8,79% 8,24% 8,24% 2,20% 0,55% Wykres 11 Procentowy udział umów zawartych przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie Redy na dzień 31 grudnia 2013 roku 2,20% 0,55% 8,24% 8,24% 34,07% Agora PUK 8,79% Metalpol ZUK 8,79% WIR Remondis Stachtrans 29,12% Tabela 19 Zestawienie preferowanych częstotliwości wywozu w zawartych umowach na terenie Redy w 2013 roku Częstotliwość wywozu 1 x tyg 2 x tyg 3 x tyg 1 x 2 tyg 1 x 4 tyg 1 x m-c 2 x m-c 3 x m-c na telefon brak danych firmy instytucje Tabela 20 Zestawienie wielkości pojemników na odpady preferowane w umowach zawartych w Redzie w 2013 roku Wielkość pojemników [l] Firmy Instytucje

18 Wejherowo Tabela 21 Zestawienie umów zawartych przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie Wejherowa w 2013 roku WEJHEROWO (nieruchomości zamieszkałe obsługuje ZUK) ogółem ZUK Agora WIR Remondis Elwoz Metalpol Firmy Instytucje Razem % umów 100,00% 74,93% 16,58% 5,97% 0,80% 0,66% 0,66% 0,40% Wykres 12 Procentowy udział zawartych umów przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie Wejherowa na dzień 31 grudnia 2013 roku 5,97% 2,52% 16,58% ZUK Agora WIR 74,93% inne (Remondis, Elwoz, Metalpol, ) Tabela 22 Zestawienie preferowanych częstotliwości wywozu w zawartych umowach na terenie Wejherowa w 2013 roku Ilość Częstotliwość wywozu umów 1 x tyg 2 x tyg 5 x tyg 1 x 2 tyg 1 x 4 tyg 1 x m-c 2 x m-c 4 x m-c na telefon brak danych Firmy Instytucje Tabela 23 Zestawienie wielkości pojemników na odpady preferowane w umowach zawartych w Wejherowo w 2013 roku Ilość Wielkość pojemników [l] umów i i 240 worki brak danych Firmy Instytucje

19 Gmina Szemud Tabela 24 Zestawienie zawartych umów przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie gminy Szemud w 2013 roku GM. SZEMUD (nieruchomości zamieszkałe obsługują ZUK, Agora, Remondis) ogółem Agora Stachtrans Firmy Instytucje Razem % umów 100,00% 56,03% 33,33% 10,64% Wykres 13 Procentowy udział zawartych umów przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie gminy Szemud na dzień 31 grudnia 2013 roku 10,64% 33,33% 56,03% Agora Stachtrans Tabela 25 Zestawienie preferowanych częstotliwości wywozu w zawartych umowach na terenie gminy Szemud w 2013 r. Ilość umów Częstotliwość wywozu 1 x tyg 1 x 2 tyg 1 x 4 tyg 1 x 8 tyg 1 x m-c 1 x 3 m-c 2 x m-c na telefon brak danych Firmy Instytucje Tabela 26 Zestawienie wielkości pojemników na odpady preferowane w umowach zawartych w gminie Szemud w 2013 r. Wielkość pojemników [l] brak danych Firmy Instytucje

20 Gmina Kosakowo Tabela 27 Zestawienie zawartych umów przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie gminy Kosakowo w 2013 roku GM. KOSAKOWO (nieruchomości zamieszkałe obsługują ZOM Z.Strach i Metalpol) ogółem PUK ZOM Z. Strach Metalpol Remondis Firmy Instytucje razem % umów 100,00% 58,67% 25,33% 9,33% 5,78% 0,89% Wykres 14 Procentowy udział zawartych umów przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie gminy Kosakowo na dzień 31 grudnia 2013 roku 0,89% 9,33% 5,78% 25,33% 58,67% PUK ZOM Z. Strach Metalpol Remondis Tabela 28 Zestawienie preferowanych częstotliwości wywozu w zawartych umowach na terenie gminy Kosakowo w 2013 roku Częstotliwość wywozu 1 x tyg 2 x tyg 1 x 2 tyg 1 x m-c 4 x m-c na telefon brak danych Firmy Instytucje Tabela 29 Zestawienie wielkości pojemników na odpady preferowane w umowach zawartych w gminie Kosakowo w 2013 roku Ilość umów Wielkość pojemników [l] i 1100 brak danych Firmy Instytucje

21 Gmina Wejherowo Tabela 30 Zestawienie zawartych umów przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie gminy Wejherowo w 2013 roku GM. WEJHEROWO (nieruchomości zamieszkałe obsługuje PRSP S.A.) ogółem ZUK Agora WIR Ekologistik PUK Remondis ELWOZ Firmy Instytucje Razem % umów 100,00% 51,42% 28,34% 8,91% 7,69% 2,43% 0,40% 0,40% 0,40% Wykres 15 Procentowy udział zawartych umów przez firmy wywozowe z przedstawicielami przedsiębiorstw i instytucji na terenie gminy Wejherowo na dzień 31 grudnia 2013 roku 2,43% 1,21% 8,91% 7,69% ZUK Agora WIR 28,34% 51,42% Ekologistik inne (PUK, Remondis, ELWOZ) Tabela 31 Zestawienie preferowanych częstotliwości wywozu w zawartych umowach na terenie gminy Wejherowo w 2013 roku Częstotliwość wywozu 1 x tyg 2 x tyg 4 x tyg 1 x 2 tyg 1 x 4 tyg 1 x m-c na telefon brak danych Firmy Instytucje Tabela 32 Zestawienie wielkości pojemników na odpady preferowane w umowach zawartych w gminie Wejherowo w 2013 roku Wielkość pojemników [l] brak danych Firmy Instytucje

22 Podsumowanie i wnioski Od dnia 1 lipca 2013 roku gminy przejęły organizację systemu gospodarki odpadami na swoim terenie nie obejmując gminną gospodarką odpadami nieruchomości niezamieszkałych. W większości gmin na terenie Komunalnego Związku Gmin Dolina Redy i Chylonki przetargi na odbiór nieczystości stałych od mieszkańców wygrały firmy posiadające na ich terenie największy udział w rynku. W związku z powyższymi zmianami ewidencja umów w drugim półroczu 2013 r. została ograniczona jedynie do nieruchomości niezamieszkałych. Przez pierwsze pół roku funkcjonowania nowego systemu nie zauważono istotnych zmian w ilości zawiązywanych/rozwiązywanych umów przez właścicieli nieruchomości niezamieszkałych. Duże firmy odbierające odpady komunalne, które wygrały przetargi, nadal mają podpisane umowy na odbiór odpadów od przedsiębiorstw i instytucji. Zauważono, że mniejsze firmy wywozowe, które nie mają zawartej umowy na odbiór odpadów z gminą są podnajmowane przez przedsiębiorstwa, które wygrały przetargi w poszczególnych gminach. Nie stwierdzono również przypadków rozwiązywania umów z przedsiębiorstwami i instytucjami w gminach oddalonych od siedziby firm wywozowych, na terenie których nie obsługują już mieszkańców. W związku z tym nadal utrzymuje się znaczące rozproszenie w obszarze działania firm odbierających odpady komunalne. Na terenie 8 gmin członkowskich KZG przetargi na odbiór nieczystości stałych od mieszkańców wygrało 9 firm wywozowych (w dwóch gminach przedsiębiorstwa połączyły się w konsorcja). Od nieruchomości niezamieszkałych w dalszym ciągu odpady są odbierane przez 25 z 81 firm wpisanych do rejestru działalności gospodarczej na obszarze Związku. Nie potwierdziły się obawy o spadku liczby zawartych umów na odbiór odpadów komunalnych z przedsiębiorstwami i podrzucaniu przez nie odpadów do pojemników przeznaczonych dla nieruchomości zamieszkałych. W ostatnim roku w bazie umów znacznie wzrosła ilość podpisanych umów na wywóz odpadów z instytucji, do których zaliczamy placówki oświatowe, urzędy, biblioteki, muzea, ośrodki zdrowia, banki, kościoły, fundacje, itp. Trend ten spowodowany jest zwiększającą się liczbą nowopowstających placówek opiekuńczych dla dzieci oraz oddziałów banków. Umowy zawierane przez przedsiębiorstwa i instytucje z firmami wywozowymi charakteryzują się najczęściej następującymi parametrami: częstotliwość odbioru odpadów 1 raz w tygodniu lub 1 raz na 2 tygodnie, pojemnik 120 lub 240 litrów. Na wybierane parametry znaczący wpływ ma wielkość firmy, liczba pracowników oraz dostępność miejsca na ustawienie pojemnika. Znaczna część wykazów umów zawiązywanych/rozwiązywanych przesyłana przez firmy wywożące odpady nie zawiera danych dotyczących częstotliwości wywozu odpadów i wielkości pojemnika. Przeprowadzona analiza stanowić będzie podstawę do porównań w kolejnych latach i ewentualnie w przypadku objęcia także nieruchomości niezamieszkałych gminnym systemem gospodarowania odpadami będzie pomocna przy określaniu specyfiki tych umów. Opracowane przez Dział Gospodarki Odpadami KZG 22