P R O T O KÓŁ Nr XLII/17 z sesji Rady Miejskiej Mieroszowa w dniu 27 lipca 2017 r. w Urzędzie Miejskim w Mieroszowie

Transkrypt

1 1 P R O T O KÓŁ Nr XLII/17 z sesji Rady Miejskiej Mieroszowa w dniu 27 lipca 2017 r. w Urzędzie Miejskim w Mieroszowie Godzina rozpoczęcia : 17³⁰ Godzina zakończenia : 20⁰⁰ Ad. 1 Otwarcia sesji dokonała Przewodnicząca Rady Miejskiej Mieroszowa - Pani Maria Chmielnicka. Stwierdziła, że na stan 15 Radnych Rady Miejskiej obecni są wszyscy Radni. Lista obecności stanowi załącznik Nr 1a do niniejszego protokołu. Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik Nr 1b do niniejszego protokołu Pani Przewodnicząca powitała zaproszonych gości : Burmistrza Mieroszowa Marcina Raczyńskiego, Z-cę Burmistrza Pana Rafała Dzimirę, Skarbnika Gminy Mieroszów - Panią Iwonę Wojciechowską Zatorską, Kierowników referatów. Ad.2. Przewodnicząca odczytała proponowany porządek obrad i poddała go pod głosowanie : 1. Otwarcie sesji. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Miejskiej. 4. Sprawozdanie Burmistrza z działalności w okresie międzysesyjnym zapytania Radnych. 5. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Miejskiej. 6. Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowych ze środków budżetu gminy Mieroszów pochodzących z

2 2 Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na dofinansowanie przedsięwzięć służących ochronie powietrza w ramach programu Ograniczenie niskiej emisji na obszarze województwa dolnośląskiego. 7. Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa zmieniający Uchwałę Budżetową Gminy Mieroszów na rok 2017 Nr XXXIII/156/16 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia r. 8. Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa zmieniający Uchwałę Nr XXXIII/155/16 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia 28 grudnia 2016 r. w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mieroszów na lata Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa w sprawie przeprowadzenia zabiegów pielęgnacyjnych i konserwacyjnych pomnika przyrody lipy drobnolistnej ( Tilia cordata ) rosnącej w Unisławiu Śląskim na terenie cmentarza. 10. Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa o uchyleniu uchwał w sprawie ustalenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenie miasta Mieroszów 11. Protokół Komisji Rewizyjnej z czynności kontrolnych przeprowadzonych w zakresie sposobu wydatkowania środków z rządowego programu Rodzina 500+ na terenie gminy Mieroszów za 2016 r. 12. Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa w sprawie zatwierdzenia planu pracy Rady Miejskiej na II półrocze 2017 r. 13. Interpelacje, zapytania i oświadczenia Radnych odpowiedzi Burmistrza. 14. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach. 15. Wolne wnioski, informacje, apele, w tym mieszkańcy. 16. Zakończenie obrad. Radny Pan Dariusz Szmulik wniósł do porządku obrad,,do pkt Protokół Komisji Rewizyjnej z czynności kontrolnych przeprowadzonych w zakresie sposobu wydatkowania środków z rządowego programu Rodzina 500+ na terenie gminy Mieroszów za 2016 r. Zmiana w porządku obrad została przyjęta 15 głosami za jednogłośnie.

3 3 Ad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Miejskiej. Przewodnicząca Rady Miejskiej Mieroszowa poinformowała, że protokół z sesji w dniu 29 czerwca 2017 r. został sporządzony i wyłożony do wglądu w Biurze Rady Miejskiej oraz przesłany Radnym mailem. Protokół z sesji w dniu 29 czerwca 2017 r. został przyjęty 11 głosami za, 0 głosami przeciw, 4 głosami wstrzymującymi się. Ad. 4. Sprawozdanie Burmistrza z działalności w okresie międzysesyjnym zapytania Radnych omówił Burmistrz Mieroszowa Pan Marcin Raczyński. Przewodnicząca Rady Pani Maria Chmielnicka otworzyła dyskusję w tym punkcie. W dyskusji głos zabrali: W zakresie Oświaty i Kultury odnośnie pkt 2,3 i 4, Radna Pani Maja Sadowy zwróciła się z pytaniem, czy gmina zamknęła się w budżecie odnośnie Friedlandów. Ile gmina wydała na przyjazd żołnierzy oraz ile gmina dofinansowała Festiwal Gospel? Burmistrz Mieroszowa odpowiedział, że informacja zostanie udzielona na piśmie. Radny Pan Wojciech Oleszkiewicz zwrócił się z pytaniem odnośnie sprzątania szkoły po remoncie, przed rozpoczęciem roku szkolnego. Czy jest możliwość zorganizowania w kwestii ostatniego tygodnia, osób do pomocy? Burmistrz Mieroszowa odpowiedział, że są pracownicy, którzy będą mogli się tym zająć. W zakresie Gospodarki Przestrzennej, Inwestycji i Ochrony Środowiska, odnośnie punktu 3 Radna Pani Kamila Milewska zwróciła się z pytaniem, czy Rzecznik sam zainteresował się sprawą postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia pn. Eksploatacja złoża melafiru ze złoża Rybnica I w Rybnicy Leśnej gm. Mieroszów pow. wałbrzyski? Burmistrz Mieroszowa odpowiedział, że zostały podjęte działania na wniosek potencjalnego inwestora.

4 4 Odpowiadając na pytanie Radnej, Kierownik Referatu Gospodarki Przestrzennej, Inwestycji i Ochrony Środowiska Pan Jakub Stolicki odpowiedział, że decyzja została wydana i została uchylona, następnie zostało to skierowane do sądu i teraz sąd zdecyduje nad następnymi krokami. Sprawozdanie Burmistrza z działalności w okresie międzysesyjnym stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Ad. 5. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Miejskiej omówił Burmistrz Mieroszowa Pan Marcin Raczyński, który odnosząc się do uchwały w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości powiedział, że do tego dokumentu jest wiele uwag ze strony referatu finansowego. Ta uchwala stwarza wiele zagrożeń jeżeli chodzi o dochody gminy Mieroszów. Uwagi zostały przedstawione przez merytorycznych pracowników referatu finansowego. Uchwała, która w pierwotnej wersji była przygotowana przez Radnego Pana Ryszarda Gubernata ten proces legislacyjny wyglądał naprawdę profesjonalnie, dlatego że projekt uchwały był konsultowany przez Pana Ryszarda z pracownikami referatu finansowego. Natomiast ta uchwała, która została przedłożona po tym, jak Pan Ryszard wycofał uchwałę, którą przygotowywał, była zupełnie innym dokumentem, niż ta, która była omawiana ostatnio. Uchwała, którą Radni podjęli, która z dniem dzisiejszym weszła w życie, której wnioskodawcą jest Pan Liczbiński zagraża finansom gminy, daje pole do tego, żeby można było nadużywać tej uchwały przez podmioty, które już funkcjonują. Następnie Pan Burmistrz przeczytał o możliwych skutkach zastosowania uchwały : osoby fizyczne budujące lub gospodarujące swoje domy, mieszkania i budynki przynależne prowadzące jednocześnie działalność gospodarczą mogą dokonać zgłoszenia organowi podatkowemu zwolnienie z ww. budynków lub ich części na prowadzenie działalności gospodarczej. Skutkiem tego będzie objęcie tych budynków lub ich części zwolnieniem od dodatkowych nieruchomości. Natomiast po upływie zwolnienia mogą zmienić zeznanie podatkowe i wykazać budynki lub ich części jako mieszkalne lub pozostałe. Osoba fizyczna może wydzierżawić lub wynająć przedsiębiorczy część nowo wybudowanych budynków i jako właściciel korzystać ze zwolnień, a po tym czasie może rozwiązać umowę dzierżawy i płacić jako za budynek mieszkalny lub pozostały. Prze okres z dzierżawy może też pobierać od dzierżawcy czynsz i będzie pobierał podwójną korzyść. Po okresie zwolnienia bez żadnych skutków podatkowych może zaprzestać prowadzenia działalności gospodarczej. W poprzednim projekcie uchwały był warunek prowadzenia działalności gospodarczej przez

5 5 przedsiębiorcę przez okres zwolnienia i co najmniej przez dwa lata po jej ustaniu. W tej uchwale nie ma o tym słowa. Zagrożeniem stosowania uchwały jest fakt nieprowadzenia ewidencji budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Dla niektórych sołectw na terenie gminy Mieroszów nie jest prowadzona przez Starostwo ewidencja budynków, tym bardziej nie ma jej w odniesieniu do budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Ponieważ w uchwale jest zapis mówiący o nowo nabytych budynkach, w których w ciągu ostatnich 24 miesiącach nie była prowadzona działalność gospodarcza tylko oświadczenie podmiotu ubiegającego się o zwolnienie, iż budynek nie by wykorzystywany do prowadzenia działalności gospodarczej będzie stanowić podstawę do udzielenia tego zwolnienia. Będzie problem z podmiotami, które dokonają zakupu a nie będą posiadały informacji o prowadzeniu bądź nie działalności gospodarczej przez ostatnie dwa lata. Ponieważ podstawy uchwały o zwolnieniu udzielanym na rozbudowane budynki lub jego części zwolnienie będzie dotyczyło w dużej mierze przedsiębiorców już prowadzących działalność gospodarczą na terenie gminy Mieroszów. Gmina straci znaczne dochody z wszelkich nowych inwestycji, które pojawią się na naszym terenie, straci te dochody również od przedsiębiorców już prowadzących działalność gospodarczą. Dochody te można by przeznaczyć np. na poprawę infrastruktury, na wkład własny realizacji projektów itd. Ze zwolnienia od przyszłego roku może skorzystać min. ZEBRA, CAMELA, KSS Bartnica. Jest jeszcze szereg innych przedsiębiorców już funkcjonujących na terenie gminy, którzy będą z tego korzystali, ze zwolnień przewidzianych niniejszą uchwałą skorzystają zarówno nowi jak i obecni przedsiębiorcy. Przy udzielaniu zwolnienia nie będzie miało znaczenia czy podmiot jest dużą korporacją i posiada ogromne środki finansowe i nie odczuje konieczności zapłaty, czy też jest drobnym przedsiębiorcą z terenu naszej gminy. Jaka jest korzyść dla gminy Mieroszów z tego, że zwolnimy z podatku np. kolejną Biedronkę? Nie dość, że nie będziemy mieli podatku, to jeszcze odczują to drobni przedsiębiorcy, którzy będą zbulwersowani takim podejściem. Czuję się wprowadzony w błąd ponieważ ta uchwała jest zupełnie inna, niż ta, która miesiącami była procedowana i uzgadniana z naszymi pracownikami i radczyniami prawnymi. Myślę, że Państwo również powinni czuć się wprowadzeni w błąd ponieważ to, co dzisiaj weszło w życie naprawdę będzie mogło prowadzić do nadużyć tej uchwały. Mam nadzieję, że wspólnie te błędy zostaną naprawione i ta uchwała zostanie naprawiona. Przewodnicząca Rady Pani Maria Chmielnicka otworzyła dyskusję w tym punkcie.

6 6 W dyskusji głos zabrali: Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej- Pani Justyna Pichowicz odnosząc się do wypowiedzi Burmistrza zauważyła, że Pan Burmistrz w ostatnim zdaniu powiedział, że na temat tej uchwały należałoby podyskutować na końcu sesji, ja natomiast mam taką uwagę, że o tej uchwale powinniśmy dyskutować podczas jej procedowania. Po raz kolejny pytanie gdzie był Pan Burmistrz, pracownicy i prawnicy w momencie kiedy my tutaj też podnosiliśmy pewne kwestie związane z wątpliwościami co do tej uchwały i wejścia jej w życie. Pan Burmistrz nie zabierał wtedy głosu, nie było żadnej dyskusji z kierownikami. Dziwię się, ze Pan Burmistrz w taki sposób przychylny traktuje inicjatywę uchwałodawczą Radnych bez jakiegokolwiek komentarza ze swojej strony, czekając aż radni podejmą uchwałę, a później komentuje to w taki a nie inny sposób. Jestem oburzona ponieważ rada ma takie prawo, żeby podejmować własne inicjatywy uchwałodawcze, z ale od tego jest Pan Burmistrz, są radczynie prawne, jest cały zespół pracowników, żeby z nami współpracować i dyskutować na etapie kiedy podejmujemy te uchwały, a nie żeby komentować w momencie kiedy uchwała wchodzi w życie ponieważ to jest już post factum. Burmistrz Mieroszowa odpowiadając na wypowiedź Wiceprzewodniczącej Rady powiedział, że uchwała, którą przygotowywał Przewodniczący Komisji Ogólnej była konsultowana z urzędnikami i prawnikami Urzędu Miejskiego. Natomiast na chwilę obecną mamy taką sytuację, że ta uchwała została znowu opieczętowana Radcą Prawnym spoza urzędu. Radny Pan Mariusz Liczbiński zwrócił uwagę, że dokumenty są przekazywane do 15 każdego miesiąca, wtedy jest tydzień do komisji, a później jest następny tydzień do sesji. W tym czasie, jak Pan przekazuje Radnym materiały i Radni się z nimi zapoznają, a jeżeli Radni przekazują materiały to Pan przekazuje je do działu merytorycznego. To nie jest nasza wina, że ta uchwała nie trafiła do pracowników merytorycznych i jej nie ocenili. Nadzór Wojewody przyjął tą uchwałę i jest wszystko dobrze. Ta uchwała jest w ten sposób skonstruowana, że nie pozbawi wpływów z podatku od nieruchomości od tych, które już są i to był główny cel zabezpieczenia. Natomiast, nowe inwestycje owszem, ale po to jest ta uchwała, żeby ściągnąć nowe inwestycje, a nie po to są nowe inwestycje, żeby nie płacić podatków. W innym wypadku, w takim sensie, że jeżeli tej uchwały nie ma i nie ma tego zwolnienia z podatku to przedsiębiorca nie przychodzi i nie robi inwestycji i gmina w tym wypadku traci podatek na dwa lata, jak i w innym wypadku nie ma go wcale i nie będzie miała w przyszłości. Nie ma możliwości takiej, że dzisiaj przedsiębiorca, który funkcjonuje przestanie płacić podatek od nieruchomości.

7 7 Burmistrz Mieroszowa odnosząc się do wypowiedzi Radnego Pana Mariusz Liczbińskiego powiedział, że tradycyjnie jak przy składaniu uchwał przez Klub Radnych Niezależni są kłopoty i zazwyczaj jest to w Nadzorze Wojewody, a jeżeli już nie, to okazuje się, że ciężko się przyznać do tego, że coś co było procedowane kilka miesięcy, zostało wyrzucone do kosza przez Klub Radnych. Nikt z Urzędu Miejskiego, nie kwestionował tego, że taka uchwała powinna być podjęta. Natomiast, ta uchwała, która była procedowana była dobrą uchwałą, zabezpieczającą w bardzo wielu przypadkach Gminę przed jakimikolwiek próbami ominięcia tej uchwały. Chciałbym zaznaczyć, że uchwała dotycząca zwolnień z podatku jest potrzebna, natomiast w tym wydaniu i to co zostało przedstawione przez dwie pracownice merytoryczne referatu finansowego. Pracownice, odpowiadające za podatki zwróciły mi dwa dni temu uwagę w sprawie tej uchwały i przedstawiły wszystkie swoje wątpliwości i te pracownice były również przekonane, że procedowaliśmy nad uchwałą, która była z nimi konsultowana. Odnosząc się do wypowiedzi Pana Burmistrza: że Burmistrz został wprowadzony w błąd, Radna Pani Maja Sadowy zwróciła się z pytaniem, czy to znaczy, że Pan nie przeczytał tej uchwały i nie zapoznał się Pan z nią. Ta uchwała była zaopiniowana przez UOKiK, RIO również nie miała zastrzeżeń, została przyjęta przez Nadzór. Burmistrz Mieroszowa Pan Marcin Raczyński powiedział, że zwrócił uwagę na te wątpliwości. To Pan, Panie Mariuszu jest wnioskodawcą i Pan składa uchwałę, podpisaną przez Radcę Prawnego z zewnątrz do Biura Rady Miejskiej. Ponadto Burmistrz zwrócił się z pytaniem do Obsługi Biura Rady Miejskiej Pani Agnieszki Podgórskiej, czy obowiązkiem Biura Rady Miejskiej, czy Burmistrza jest skierowanie tego do sprawdzenia do pracowników merytorycznych? Inspektor ds. obsługi Rady Miejskiej odpowiedziała, że materiały są przekazywane tylko do Pana Burmistrza. Burmistrz Mieroszowa Pan Marcin Raczyński powiedział, że w jaki sposób pracownik merytoryczny miał odnieść się do uchwały, a jeżeli jest to uchwała, którą przygotowuje Urząd Miejski to wtedy, jest ona podpisana przez prawnika i jest na pewno przygotowywana przez pracownika merytorycznego. Państwo mają prawo do tego, żeby jako Klub podejmować inicjatywy uchwałodawcze, a to co zostało przedstawione bez konsultacji z Radcą Prawnym z naszej strony,

8 8 bez konsultacji z pracownikami merytorycznymi z Urzędu będzie skutkowało naprawdę poważnymi konsekwencjami, jeżeli Rada Miejska przy pomocy pracowników merytorycznych Urzędu Miejskiego, przy pomocy Radców Prawnych czy Urzędu Miejskiego naprawi tę uchwałę w takim stopniu, żeby wyeliminować te zagrożenia o których przed chwilą powiedziałem. Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej zwróciła się z pytaniem do Burmistrza czy ma poczucie odpowiedzialności jako organ wykonawczy uchwał Rady Miejskiej za to, co będzie wykonywał i czy zapoznaje się i pracowników merytorycznych z tym, co ze strony Rady przekazujemy. Wydaje mi się, że nie ma Pan poczucia tej odpowiedzialności w momencie kiedy Radni podejmują inicjatywę to Pan z boku czeka tylko na to, żeby wyłapać jakiś błąd, żeby straszyć nas niesamowitymi konsekwencjami, które tak naprawdę Pan przewiduje jako czarny scenariusz. Burmistrz Mieroszowa powiedział, że oczywiście czuje się odpowiedzialny z wykonanie uchwał, natomiast to, co podejmuje Rada Miejska, te projekty które są procedowane poza Urzędem, to jest coś z czym powinniśmy skończyć Rana Pani Maja Sadowy powiedziała, że były już podejmowane w tym składzie Rady uchwały, których proces administracyjny odbywał się poza Radczyniami Prawnymi Urzędu, bo takie uchwały były przekazane przez OPS. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Miejskiej stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Ad. 6. Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowych ze środków budżetu gminy Mieroszów pochodzących z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na dofinansowanie przedsięwzięć służących ochronie powietrza w ramach programu Ograniczenie niskiej emisji na obszarze województwa dolnośląskiego. Przewodniczący Komisji Ogólnej Pan Ryszard Gubernat poinformował, że projekt uchwały był omawiany na posiedzeniu Komisji Ogólnej i został zaopiniowany pozytywnie z naniesionymi poprawkami. Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję w tym punkcie.

9 9 Nikt nie zabrał głosu w dyskusji. Uchwała Nr XLII/199/17 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia r. w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowych została podjęta 15 głosami za jednogłośnie. Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. Ad. 7. Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa zmieniający Uchwałę Budżetową Gminy Mieroszów na rok 2017 Nr XXXIII/156/16 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia r. omówił Burmistrz Mieroszowa informując, że projekt uchwały był omawiany na Komisji Ogólnej, prosząc o odniesienie się w dniu dzisiejszym. Przewodniczący Komisji Ogólnej Pan Ryszard Gubernat poinformował, że projekt uchwały był omawiany na posiedzeniu Komisji Ogólnej i został zaopiniowany pozytywnie. Przewodnicząca otworzyła dyskusję w tym punkcie. Nikt nie zabrał głosu w dyskusji. W związku z wyczerpaniem dyskusji Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały i poddała go pod głosowanie, jednocześnie informując, że zgodnie ze Statutem Gminy Mieroszów będzie to głosowanie jawne imienne. Uchwała Nr XLII/200/17 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia r. zmieniająca Uchwałę Budżetową Gminy Mieroszów na rok 2017 Nr XXXIII/156/16 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia r. została podjęta 13 głosami za, 1 głosem wstrzymującym się oraz 1 głosem przeciw. Za podjęciem uchwały głosowali Radni: Jan Bednarz, Maria Chmielnicka, Henryk Hnatiuk, Małgorzata Jasiak, Jadwiga Kobus, Mariusz Liczbiński, Kamila Milewska, Wojciech Oleszkiewicz, Justyna Pichowicz, Maja Sadowy, Ryszard Sierakowski, Dorota Skibska, Dariusz Szmulik; przeciw podjęciu uchwały głosował Radny: Tomasz Maciejewski; wstrzymał się od głosu: Ryszard Gubernat.

10 10 Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. Ad. 8. Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa zmieniający Uchwałę Nr XXXIII/155/16 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia 28 grudnia 2016 r. w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mieroszów na lata Przewodniczący Komisji Ogólnej Pan Ryszard Gubernat poinformował, że projekt uchwały był omawiany na posiedzeniu Komisji Ogólnej i został zaopiniowany pozytywnie. Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję w tym punkcie. Nikt nie zabrał głosu w dyskusji. W związku z wyczerpaniem dyskusji Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały i poddała go pod głosowanie, jednocześnie informując, że zgodnie ze Statutem Gminy Mieroszów będzie to głosowanie jawne imienne. Uchwała Nr XLII/201/17 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia r. zmieniająca Uchwałę Nr XXXIII/155/16 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia r. została podjęta 12 głosami za, 2 głosami przeciw oraz 1 głosem wstrzymującym się. Za podjęciem uchwały głosowali Radni: Jan Bednarz, Maria Chmielnicka, Henryk Hnatiuk, Małgorzata Jasiak, Jadwiga Kobus, Kamila Milewska, Wojciech Oleszkiewicz, Justyna Pichowicz, Maja Sadowy, Ryszard Sierakowski, Dorota Skibska, Dariusz Szmulik; przeciw podjęciu uchwały głosował Radny: Mariusz Liczbiński, Tomasz Maciejewski, wstrzymał się od głosu: Ryszard Gubernat. Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu. Ad. 9. Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa w sprawie przeprowadzenia zabiegów pielęgnacyjnych i konserwacyjnych pomnika przyrody lipy drobnolistnej ( Tilia cordata ) rosnącej w Unisławiu Śląskim na terenie cmentarza omówił Burmistrz Mieroszowa informując, że projekt uchwały był omawiany na posiedzeniu Komisji Ogólnej i proszę o

11 11 odniesienie się w dniu dzisiejszym. Przewodniczący Komisji Ogólnej Pan Ryszard Gubernat poinformował, że projekt uchwały był omawiany na posiedzeniu Komisji Ogólnej i został zaopiniowany pozytywnie. Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję w tym punkcie. Nikt nie zabrał głosu w dyskusji. W związku z wyczerpaniem dyskusji Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały i poddała go pod głosowanie. Uchwała Nr XLII/202/17 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia r. w sprawie przeprowadzenia zabiegów pielęgnacyjnych i konserwacyjnych pomnika przyrody lipy drobnolistnej rosnącej w Unisławiu Śląskim na terenie cmentarza została podjęta 15 głosami za jednogłośnie. Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. Ad. 10. Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa o uchyleniu uchwał w sprawie ustalenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenie miasta Mieroszów omówił Burmistrz Mieroszowa informując, że projekt uchwały był omawiany na posiedzeniu Komisji Ogólnej i proszę o odniesienie się w dniu dzisiejszym. Przewodniczący Komisji Ogólnej Pan Ryszard Gubernat poinformował, że projekt uchwały był omawiany na posiedzeniu Komisji Ogólnej i został zaopiniowany pozytywnie. Przewodnicząca otworzyła dyskusję w tym punkcie. Nikt nie zabrał głosu w dyskusji. W związku z wyczerpaniem dyskusji Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały i poddała go pod głosowanie.

12 12 Uchwała Nr XLII/203/17 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia r. w sprawie ustalenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenie miasta Mieroszów została podjęta 15 głosami za jednogłośnie. Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu. Ad. 11. Protokół Komisji Rewizyjnej z czynności kontrolnych przeprowadzonych w zakresie sposobu wydatkowania środków z rządowego programu Rodzina 500+ na terenie gminy Mieroszów za 2016 r. omówił Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Dariusz Szmulik. Przewodnicząca otworzyła dyskusję w tym punkcie. W dyskusji głos zabrali: Odnosząc się do przeprowadzonych czynności kontrolnych Wiceprzewodnicząca Rady Pani Justyna Pichowicz, zwróciła się z pytaniem czy były wykazane przez pracowników nadzorujących ten proces, jakiekolwiek nieprawidłowości. Tutaj na stronie 8 jest zapis o tym, kiedy świadczenie podlega wstrzymaniu, natomiast nie ma przekazanych żadnych informacji na temat takich przypadków, czy wystąpiły w gminie, czy jest w jakiś sposób monitorowana przez pracowników OPS-u ta sytuacja, czy te środki są wydatkowane na te cele, na które są przyznawane. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Dariusz Szmulik odpowiedział, że wydatkowania na program 500+ są monitorowane. Pracownicy zajmujący się wypłatą świadczenia składają kwartalne sprawozdania z wykonania tego zadania. Trudno jest odpowiedzieć wprost na to pytanie ponieważ w toku prowadzenia kontroli Pani Dyrektor OPS nie sygnalizowała takich nieprawidłowości Radna Pani Maja Sadowy zwróciła się z pytaniem, czy w każdym wypadku wypłacanie świadczeń odbywało się w terminie. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Dariusz Szmulik odpowiedział, że wszystkie świadczenia były wypłacane w terminie. Protokół Komisji Rewizyjnej z czynności kontrolnych przeprowadzonych w zakresie sposobu wydatkowania środków z rządowego programu Rodzina 500+ na terenie gminy Mieroszów za 2016

13 r Rady Miejskiej Mieroszowa stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu. 13 Ad. 12. Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa w sprawie zatwierdzenia planu pracy Rady Miejskiej na II półrocze 2017 r. Przewodnicząca Radny Miejskiej otworzyła dyskusję w tym punkcie. Nikt nie zabrał głosu w dyskusji. W związku z powyższym Przewodnicząca Rady Miejskiej odczytała projekt uchwały i poddała go pod głosowanie Uchwała Nr XLII/204/17 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia r. w sprawie zatwierdzenia planu pracy Rady Miejskiej na II półrocze 2017 r. została podjęta 15 głosami za jednogłośnie. Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu. Ad. 13. Interpelacje, zapytania i oświadczenia Radnych odpowiedzi Burmistrza. Przewodnicząca Rady Pani Maria Chmielnicka poinformowała, że na jej ręce wpłynęły następujące interpelacje: interpelacja Klubu Radnych Niezależni oraz interpelacja Radnej Pani Doroty Skibskiej dot. zamontowania spowalniaczy na drodze gminnej w Unisławiu, interpelacja Radnego Pana Tomasza Maciejewskiego dot. przedłużającego się terminu oraz usunięciu z budżetu załącznika nr 8 do uchwały, oraz druga interpelacja dot. zapytania odnośnie zniszczenia muru koryta rzeki przy ul. Mickiewicza. Te interpelacje zostaną przekazane na ręce Burmistrza. Interpelacja Klubu Radnych Niezależni stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu. Interpelacja Radnej - Pani Doroty Skibskiej stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu. Interpelacje Radnego Pana Tomasza Maciejewskiego stanowi załącznik nr 13 oraz nr 14 do niniejszego protokołu. Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję w tym punkcie.

14 14 W dyskusji głos zabrali: Wiceprzewodnicząca Rady - Pani Justyna Pichowicz odczytała złożoną interpelacją w sprawie braku strony BIP spółki ZGKiM Mieroszów. Odczytana interpelacja stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu. Radny Pan Mariusz Liczbiński odczytał interpelację złożona przez Klub Radnych Niezależni dot. propozycji podwyżki cen za wodę dla miejscowości obsługiwanych przez WPWiK : Rybnica Leśna i Unisław Śląski. Radny Pan Tomasz Maciejewski odczytał interpelację dot. zniszczenia muru koryta rzeki przy ul. Mickiewicza od nr 4a do nr 6 w Mieroszowie oraz zwrócił się z pytaniem, jakie może podjąć kroki, aby ta sprawa zakończyła się jeszcze w tym roku. Burmistrz Mieroszowa Pan Marcin Raczyński odpowiedział, że w dniu jutrzejszym o godzinie przyjeżdżają przedstawiciele RZGW i jutro będzie ustalane, co w pierwszej kolejności należy z tą sprawą zrobić. Kolejną kwestią związaną z tą sprawą, będzie czyszczenie koryta rzeki. Na chwilę obecną zagrożenia nie ma, ale w przyszłości mogą pojawić się większe opady deszczu lub roztopy wiosną 2018 roku, to się może okazać, że jednak może stworzyć się dosyć poważne zagrożenie. Radna Pani Maja Sadowy zwróciła się z prośbą do Pana Burmistrza, podczas rozmowy z przedstawicielami RZGW wspomnieć, że tak naprawdę problem z podmyciem muru jest praktycznie na całej długości tego muru. To jest praktycznie od samego początku, czyli od wiaduktu, tam gdzie zaczyna się mur. Burmistrz Mieroszowa powiedział, że tutaj jest kwestia czyszczenia na całej długości Ścinawki na terenie Gminy Mieroszów. Przewodnicząca Rady zwróciła się z pytaniem do Radnej Pani Doroty Skibskiej, czy wiadomo coś na temat drogi w sprawie której były zbierane podpisy i się podpisywaliśmy.

15 Radna Pani Dorota Skibska odpowiedziała, że jeszcze nie ma nic w tej sprawie konkretnego. 15 Ad. 14. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach. Wiceprzewodnicząca Rady Pani Justyna Pichowicz poinformowała, że otrzymała odpowiedź na swoją interpelację. Ad. 15. Wolne wnioski, informacje, apele, w tym mieszkańcy. Przewodnicząca otworzyła dyskusję w tym punkcie. W dyskusji głos zabrali: Wiceprzewodnicząca Rady Pani Justyna Pichowicz poinformowała o organizacji, która pozyskała środki unijne na projekt pn. Tik tak na kompetencje cyfrowe przychodzi czas. Chciałabym poprosić o przekazanie do mnie telefonicznie lub mailowo informacji, czy byłyby osoby zainteresowane udziałem w tym projekcie. Jest to projekt dotyczący szkolenia w zakresie obsługi komputera od podstaw, w tym projekcie mogą wziąć udział osoby pracujące, bezrobotne, seniorzy, jest duży nacisk na osoby pochodzące z obszarów wiejskich. Ten projekt będzie realizowany w miejscu zamieszkania, może być tak naprawdę w każdym sołectwie. Organizator zapewnia komputery, osoby szkolące, po skończeniu szkolenia otrzymane zostaną certyfikat unijny z uzyskanych kompetencji cyfrowych. Proszę o informację zwrotną jak uzbierają się grupy. Przedstawiony projekt stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu. Radny Pan Mariusz Liczbiński odnosząc się do uchwały w sprawie zwolnień podatkowych zaapelował do Burmistrza Mieroszowa odnośnie nieprawidłowości w uchwale. W sytuacji spostrzeżenia tych nieprawidłowości w uchwalę powinien zostać przygotowany projekt uchwały zmieniający tą uchwałę. Natomiast, w moim przekonaniu ta uchwała jest przygotowana dobrze i świadczy o tym to, że została przyjęta przez UOKiK, Nadzór Prawny Wojewody. Zabezpieczyliśmy interes gminy w kontekście możliwości utraty dochodów z tytułu podatku od nieruchomości w takim zakresie, w jakim gmina otrzymuje w dniu dzisiejszym. Natomiast, jeżeli widzicie państwo jakieś nieprawidłowości w tej uchwale, nic nie szkodzi na przeszkodzie abyście przygotowali projekt zmian uchwały na następne posiedzenie sesji.

16 16 Burmistrz Mieroszowa odnosząc się do wypowiedzi Radnego Mariusza Liczbińskiego powiedział, że taka była intencja, przekazania tej informacji. Chciałbym prosić o to, aby państwo, jako klub radnych Niezależni mieli zaufanie do naszych radców prawnych i abyśmy współpracowali z obsługą prawną. Do konsultacji, jeżeli państwo chcą podjąć inicjatywę uchwałodawczą, to żebyśmy robili to wspólnie. Dlatego, że potem będą tego typu niedociągnięcia, które będzie trzeba wyprostować. Myślę, że to będzie dużo łatwiejsza droga. Przewodnicząca Rady poinformowała o piśmie, które wpłynęło do Biura Rady z dniem Pan Ryszard Gubernat zrzeka się funkcji Przewodniczącego Klubu Radnych Niezależni, w miejsce Pana Gubernata funkcję Przewodniczącego od r. pełni Pan Mariusz Liczbiński. Ponadto do Biura Rady wpłynęło pismo z Prokuratury Rejonowej dotyczące załatwienia spraw opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jest to zapytanie i odpowiedź została już udzielona. Wpłynęło do Biura Rady pismo dotyczące zorganizowania wizji lokalnej na ul. Wysokiej z podpisami mieszkańców. Wpłynęło również pismo do wiadomości z Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu i podjęta została uchwała tego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej, która stwierdziła nieważność uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu. Z Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu do wiadomości Rady wpłynęło rozstrzygnięcie Nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego stwierdzające nieważność uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia r. w sprawie przejęcia od Agencji Nieruchomości Rolnych nieruchomości położonych w Mieroszowie. Radny Pan Mariusz Liczbiński odnosząc się do nie podjętej uchwały w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu gminy Mieroszów za 2016 r. powiedział, że była to świadoma decyzja tych 7 Radnych i jeżeli, Pan Wojewoda chce brać odpowiedzialność za to co się w gminie dzieje to niech tak będzie. My za to odpowiedzialności nie bierzemy. Przewodnicząca Rady poinformowała o proponowanym terminie posiedzenia Komisji r. na godzinę 14⁰⁰ oraz Sesji r. na godzinę 13⁰⁰. Ad. 16. Zakończenie obrad.

17 17 W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Rady zamknęła XLII sesję Rady Miejskiej Mieroszowa dziękując wszystkim za przybycie. Protokołowała: Agnieszka Podgórska