UCHWAŁA NR XLV/200/10 RADY POWIATU W OPATOWIE. z dnia 11 sierpnia 2010 r. w sprawie nadania statutu Powiatowemu Urzędowi Pracy w Opatowie

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XLV/200/10 RADY POWIATU W OPATOWIE z dnia 11 sierpnia 2010 r. w sprawie nadania statutu Powiatowemu Urzędowi Pracy w Opatowie Na podstawie art.12 pkt. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1592 z późn. zm.), art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.), art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz z późn. zm.) oraz 76 ust. 2 pkt. 16 Statutu Powiatu Opatowskiego, Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1. Nadaje się statut Powiatowemu Urzędowi Pracy w Opatowie w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu oraz Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Opatowie. 3. Traci moc uchwała Nr XLVI/219/06 Rady Powiatu w Opatowie z dnia 28 czerwca 2006 r. 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.

2 Załącznik do Uchwały Nr XLV/200/10 Rady Powiatu w Opatowie z dnia 11 sierpnia 2010 r. Statut Powiatowego Urzędu Pracy w Opatowie Rozdział 1. Postanowienia ogólne Powiatowy Urząd Pracy w Opatowie, zwany w dalszej części statutu Urzędem działa na podstawie aktów prawnych regulujących usytuowanie i kompetencje organów zatrudnienia: 1)ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy /Dz. U. z 2008 r. Nr 69 poz. 415 z późn.zm./, zwaną w statucie ustawą, 2)ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym /Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz z późn.zm./, 3)ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych /Dz. U. Nr 157 poz z późn. zm./, 4)ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości /Dz. U. z 2009 r. Nr 152 poz z późn. zm./, 5)ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych /Dz. U. z 2008 r. Nr 14 poz. 92 z późn. zm./, 6)innych przepisów prawa i niniejszego statutu Urząd jest samodzielną jednostką budżetową, organizacyjnie wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej Powiatu Opatowskiego. 2. Terenem działania Urzędu jest Powiat Opatowski w skład którego wchodzą: - miasto i gmina: Opatów, Ożarów - gminy: Baćkowice, Iwaniska, Lipnik, Sadowie, Tarłów i Wojciechowice. 3. Siedzibą Urzędu jest miasto Opatów Do zadań Urzędu należy: 1)rejestrowanie bezrobotnych i poszukujących pracy, Rozdział 2. Zadania Powiatowego Urzędu Pracy 2)przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia, 3)udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu pracy, a także pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników, 4)inicjowanie, opracowywanie i wdrażanie programów rynku pracy, 5)realizowanie zadań wynikających z koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw w zakresie świadczeń dla bezrobotnych, 6)realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami, w szczególności realizowanie zadań z zakresu udziału w sieci EURES, 7)współdziałanie z powiatową radą zatrudnienia w zakresie ograniczania bezrobocia i jego negatywnych skutków, a w szczególności rozdziału i wykorzystania środków Funduszu Pracy, 8)opracowywanie analiz, ocen i sprawozdań dotyczących sytuacji na lokalnym rynku pracy, 9)realizowanie projektów w zakresie promocji zatrudnienia, w tym przeciwdziałania bezrobociu, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych, wynikających z programów operacyjnych współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy, 10)opracowywanie i realizowanie indywidualnych planów działania,

3 11)inicjowanie i realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie problemów związanych z planowanymi zwolnieniami grupowymi pracowników z przyczyn dotyczących zakładu pracy, 12)realizowanie zadań określonych w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych w zakresie aktywizacji osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w Urzędzie jako osoby bezrobotne lub poszukujące pracy. Rozdział 3. Organizacja Powiatowego Urzędu Pracy 4. Całokształtem działalności Urzędu kieruje Dyrektor przy pomocy zastępcy i kierowników poszczególnych komórek organizacyjnych Dyrektora Urzędu powołuje i odwołuje Starosta Opatowski. 2. Zastępcę Dyrektora Urzędu powołuje i odwołuje Dyrektor Urzędu. 6. Dyrektor Urzędu jest pracodawcą dla zatrudnionych w Urzędzie pracowników W postępowaniu administracyjnym w sprawach związanych z wykonywaniem zadań wynikających z ustawy, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej: - Organem właściwym jest Starosta Opatowski, - Organem wyższego stopnia jest Wojewoda Świętokrzyski. 2. Starosta może w formie pisemnej, upoważnić Dyrektora Urzędu lub na jego wniosek innych pracowników do załatwiania w imieniu Starosty spraw, w tym do wydawania decyzji, postanowień oraz zaświadczeń w trybie przepisów o postępowaniu administracyjnym. 8. Szczegółową strukturę organizacyjną określa Regulamin Organizacyjny Urzędu zatwierdzony przez Zarząd Powiatu w Opatowie. Rozdział 4. Gospodarka finansowa Powiatowego Urzędu Pracy Urząd prowadzi gospodarkę finansową zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi jednostki budżetowe. 2. Urząd gospodaruje samodzielnie mieniem nieruchomym przekazanym w trwały zarząd przez Powiat oraz mieniem ruchomym. 3. Podstawą gospodarki finansowej Urzędu jest roczny plan finansowy obejmujący dochody i wydatki, ustalony przez Radę Powiatu Opatowskiego na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych. 4. Urząd zawiera umowy na usługi, dostawy lub roboty budowlane na zasadach określonych w przepisach o zamówieniach publicznych w granicach wysokości i zobowiązań określonych przez Zarząd Powiatu. 5. Dyrektor Urzędu jest odpowiedzialny za całość gospodarki finansowej oraz racjonalną gospodarkę środkami finansowymi. 6. Dyrektor Urzędu jest odpowiedzialny za wdrożenie i monitorowanie takich elementów kontroli zarządczej, aby Urząd osiągnął wyznaczone mu cele w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy. 7. Dyrektor Urzędu realizuje zadania określone ustawą w ramach przyznanych środków z Funduszu Pracy. 8. Dyrektor Urzędu może powierzyć określone obowiązki w zakresie gospodarki finansowej pracownikom Urzędu. Przyjęcie obowiązków przez te osoby powinno być potwierdzone dokumentem w formie odrębnego imiennego upoważnienia albo wskazania w regulaminie organizacyjnym. 9. Urząd prowadzi rachunkowość oraz sprawozdawczość zgodnie z obowiązującymi przepisami o finansach publicznych i rachunkowości. 10. Urząd opracowuje informację z wykonania planu finansowego na polecenie uprawnionych organów. Rozdział 5. Postanowienia końcowe W sprawach nieuregulowanych Statutem ma zastosowanie Regulamin Organizacyjny i właściwe przepisy prawa. Id: VZLLQ-SPOJN-YNMAT-RSHIG-JQCFK. Podpisany Strona 2

4 2. Zmiany Statutu Urzędu dokonywane są w trybie przewidzianym do jego uchwalenia. 3. W Urzędzie stosuje się instrukcję kancelaryjną i jednolity rzeczowy wykaz akt dostosowany do potrzeb Urzędu. Id: VZLLQ-SPOJN-YNMAT-RSHIG-JQCFK. Podpisany Strona 3

5 Uzasadnienie W związku ze zmianą ustawy o finansach publicznych, ustawy o rachunkowości oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy opracowany został nowy statut Powiatowego Urzędu Pracy w Opatowie, zawierający wykaz aktów prawnych regulujących usytuowanie i kompetencje organów zatrudnienia. Rozszerzono zakres zadań Powiatowego Urzędu Pracy o realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy, realizowanie indywidualnych planów działania, realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie problemów związanych ze zwolnieniami grupowymi oraz realizację zadań wynikających z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Obowiązująca od dnia 1 stycznia 2010 r. ustawa o finansach publicznych wprowadziła nowe rozwiązania między innymi w miejsce terminu kontrola finansowa - pojęcie kontroli zarządczej, której celem jest zapewnienie w szczególności: zgodności działalności z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi; skuteczności oraz efektywności działania; wiarygodności sprawozdań; ochrony zasobów, przestrzegania promowania zasad etycznego postępowania; efektywności i skuteczności przepływu informacji ; zarządzania ryzykiem. Statut Powiatowego Urzędu Pracy w Opatowie określa organizację, podstawowe zadania oraz gospodarkę finansową Urzędu, a z uwagi na swój prawodawczy charakter jest aktem nadrzędnym wobec wszystkich obowiązujących regulaminów. Wobec powyższego konieczna jest zmiana Statutu Powiatowego Urzędu Pracy. Opracował: Powiatowy Urząd Pracy w Opatowie