P R O T O K Ó Ł Nr 1/2013 z posiedzenia Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej Rady Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy w dniu 22 stycznia 2013 roku

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł Nr 1/2013 z posiedzenia Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej Rady Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy w dniu 22 stycznia 2013 roku Obrady prowadził Piotr Adamus Przewodniczący Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Prowadzący obrady p. Piotr Adamus - powitał radnych, przedstawicieli Zarządu Dzielnicy oraz przybyłych gości i mieszkańców. Następnie zaproponował udzielenie głosu na dzisiejszym posiedzeniu komisji tj. p. Wacława Kwasa mieszkaniec, przedstawicieli Stowarzyszenia Na Rzecz Rozwoju Ursusa p. Beaty Linek i radcy prawnego p. Anny Cholewińskiej, p. Bogdana Bigusa Prezesa Zarządu Spółki Energetyka Ursus Sp. z o.o. oraz p. Huberta Michalaka - przedstawiciela firmy Poland Business Park X sp. z o.o. oraz poprosił radnych o przegłosowanie umieszczenia w porządku obrad dodatkowo czterech punktów w powyższej sprawie. W wyniku głosowania Komisja przyjęła następujący porządek obrad: 1. Przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołów z dwóch ostatnich posiedzeń Komisji. 3. Udzielenie głosu mieszkańcowi. 4. Udzielenie głosu przedstawicielom Stowarzyszenia Na Rzecz Rozwoju Ursusa. 5. Udzielenie głosu. p. Bogdanowi Bigusowi Prezesowi Zarządu Spółki Energetyka Ursus sp. z o. o., 6. Udzielenie głosu p. Hubertowi Michalakowi - przedstawicielowi firmy Poland Business Park X sp. z o. o., 7. Omówienie i przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej za 2012r. 8. Omówienie i przyjęcie planu pracy komisji na 2013r. 9. Sprawy wniesione przez Zarząd Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy. 10. Rozpatrzenie pism skierowanych do Komisji. 11. Dyskusja i wolne wnioski. Ad. punkt 2 Przyjęcie protokołów z dwóch ostatnich posiedzeń Komisji: Wobec braku uwag protokół Nr 12/2012 został przyjęty. Wobec braku uwag protokół Nr 13/2012 został przyjęty. (11 radnych na sali obrad).

2 2 Ad. punkt 3 Prowadzący obrady p. Piotr Adamus - udzielił głosu mieszkańcowi p. Wacławowi Kwas. Mieszkaniec p. Wacław Kwas - zgłosił następujące sprawy: Uporządkowanie placu zabaw przy ul. Walerego Sławka. Przestawienie ławek na skwerze Placu Tysiąclecia (w dawne miejsca). Podczas remontu Placu Tysiąclecia został zniszczony drzewostan. Konieczność przeprowadzenia remontu w Przychodni Zdrowia na pierwszym i drugim piętrze. przy ul. Sosnkowskiego. Podkreślił, iż w tej sprawie wybiera się do Prezydenta m.st. Warszawy. Zastępca Burmistrza p. Jacek Duchnowski - nawiązując do postulatów mieszkańca zaproponował aby Komisja Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej przeprowadziła wizję w terenie. Przewodniczący Komisji p. Piotr Adamus - zapewnił, że Komisja wróci do tej sprawy w miesiącu marcu - gdy ustąpi mróz. Ad. punkt 4-6 Z kolei prowadzący obrady p. Piotr Adamus udzielił głosu radcy prawnemu p. Annie Cholewińskiej reprezentującej Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Ursusa. Radca prawny p. Anna Cholewińska - poinformowała, że Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Ursusa dąży do wprowadzenia koniecznych zmian w tekście i załącznikach do uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego m.st. Warszawy w części dot. terenów po dawnych ZPC URSUS zgodnie z przepisami prawnymi i zasadami współżycia społecznego. Podkreśliła, że firma Asmet wystąpiła na drogę sądową w kwestii zmiany funkcji przeznaczenia terenu dotyczącej działki nr ew.141 w Studium. W tej sprawie jest prawomocny wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia r., również Energetyka Ursus uzyskała korzystny wyrok sądowy z dnia r. w odniesieniu do działki nr 146. Zwróciła uwagę, że projekt planu zagospodarowania przestrzennego terenów poprzemysłowych został opracowany z naruszeniem interesów prawnych wielu firm prowadzących działalność na terenach po byłych ZPC URSUS gigantyczne błędy zafałszowane w istniejącym Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego m.st. Warszawy dla Dzielnicy Ursus odbiegają od rzeczywistości. Przedstawiła pokaz multimedialny wskazując na postulowane zmiany dotyczące załączników do projektu uchwały tj. załącznik nr 11 Obszary objęte sporządzaniem zmiany Studium. Załącznik nr 18 Tereny elektrociepłowni i ciepłowni objęte sporządzaniem zmiany Studium w zakresie modyfikacji zasięgi i nazewnictwa przeznaczenia. Załącznik nr 28 Zakres liniowy objęty sporządzaniem zmian - wodociągi. Załącznik nr 29 Zakres liniowy objęty sporządzaniem zmian- kanalizacja. Załącznik nr 30 Zakres liniowy objęty sporządzaniem zmian elektroenergetyka. Załącznik nr 31 Zakres liniowy objęty sporządzaniem zmian gazownictwo. 2

3 3 Załącznik nr 32 Schemat-zakres obszarowy objęty przystąpieniem do sporządzenia zmian w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania m.st. Warszawy. Następnie prowadzący obrady p. Piotr Adamus udzielił głosu p. Beacie Linek - Członkowi Zarządu Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Ursusa. Członek Zarządu Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Ursusa p. Beata Linek - poinformowała, że Stowarzyszenie skierowało do Przewodniczącego Rady pismo z dnia r. wraz z projektem zmian do Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania m. st. Warszawy na które nie otrzymało odpowiedzi. Chciałaby aby do prezentowanych dzisiaj materiałów odniosła się Komisja Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej. (prezentowane materiały z dnia r. (nr kanc.1606/2013) stanowią załącznik nr 3 do protokołu). Wracając do pokazu multimedialnego wskazała na brak oznaczeń lub błędne oznaczenia w powyższych załącznikach. Podkreśliła, że w tej sprawie Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Ursusa skierowało wniosek do Komisji Ładu Przestrzennego Rady m.st. Warszawy. W związku z powyższym w dniu 22 stycznia 2013r. o godz w PKiN, odbędzie się posiedzenie dotyczące zmian w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego m.st. Warszawy w części dotyczącej terenów po dawnych ZPC URSUS. Poprosiła Burmistrza Dzielnicy oraz radnych o liczny udział w tym spotkaniu. Przewodniczący Komisji p. Piotr Adamus - udzielił głosu p. Hubertowi Michalakowi - przedstawicielowi firmy Poland Business Park X sp. z o. o. jednemu z inwestorów, który otrzymał pozwolenie na budowę. Przedstawiciel firmy Poland Business Park X sp. z o. o. p. Hubert Michalak - poinformował, że firma w ciągu najbliższych tygodni rozpocznie I etap budowy parku magazynowodystrybucyjnego na powierzchni ponad 9 hektarów, przy ul. Posag 7 Panien - Szamoty. Zaprezentował na tablicy multimedialnej projekt budynków, które powstaną na tym terenie. I etap przewiduje budowę dwóch budynków; budynku logistycznego M1 i budynku biurowego B1. Firma prowadzi rozmowy z przyszłymi podmiotami na realizacje produkcji. Prezes Energetyki Ursus p. Bogdan Bigus nawiązując do powyższej wypowiedzi stwierdził, że znany producent szkła wchodzi na ten teren. Przewodniczący Rady p. Henryk Linowski nie wierzy, że Rada m.st. Warszawy uchwali ten plan, ponieważ Miasto ma wiele planów do realizacji na które aktualnie nie ma środków finansowych. Stąd właściciele terenów budują sami. Jako przykład podał osiedle Srokosze. Zaznaczył, że przedsiębiorcy mogą składać uwagi dopiero po wyłożeniu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego m.st. Warszawy - dla Dzielnicy Ursus. Członek Zarządu Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Ursusa p. Beata Linek oświadczyła, że Stowarzyszenie Na rzecz Rozwoju Ursusa złożyło wniosek do Miasta. Oznajmiła przy tym, że radni m. st. Warszawy zostali wprowadzeni w błąd. Po raz kolejny poprosiła radnych i Zarząd Dzielnicy o przybycie na powyższe posiedzenie. 3

4 4 W dyskusji na ten temat głos zabrali radni, przedstawiciele Zarządu Dzielnicy oraz zaproszeni goście. Przewodniczący Rady p. Henryk Linowski - poinformował, że w dniu 22 stycznia br. odbędzie się posiedzenie Komisji Kultury Sportu i Spraw Społecznych z udziałem zaproszonych gości. Członek Zarządu Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Ursusa p. Beata Linek zaproponowała przeniesienie terminu posiedzenia Komisji na inny dzień argumentując, że Burmistrzowie innych Dzielnic zawsze uczestniczą w takich posiedzeniach. Przewodniczący Rady p. Henryk Linowski - poinformował, iż w tak krótkim czasie nie można przełożyć posiedzenia komisji na inny dzień, poza tym do udziału w obradach zostali zaproszeni przedstawiciele Policji i Straży Miejskiej. Zaznaczył, że zarówno Rada jak i Zarząd Dzielnicy kierowała do Rady m.st. Warszawy wnioski, wiele z tych wniosków nie zostało zrealizowanych. Dzielnica jest jednostką pomocniczą. Zapytał dlaczego Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Ursusa nie wystąpiło równocześnie ze wszystkimi wnioskami. Członek Zarządu Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Ursusa p. Beata Linek - odpowiedziała, że Stowarzyszenie mówi o tym od kilku lat, a radni słuchają na razie urbanistów z Miasta. Zarząd powinien zatrudnić specjalistów z zewnątrz. W dniu dzisiejszym Stowarzyszenie wykazało błędy i prosi o analizę. Zaznaczyła przy tym, że projektanci nie otrzymali wniosków Stowarzyszenia. Przewodniczący Rady Dzielnicy p. Henryk Linowski - podkreślił, że wszystkie fazy Studium oraz ogólne zarysy były przedstawiane przez projektantów na posiedzeniach merytorycznych komisji, a także na sesji Rady Dzielnicy Ursus. Wiceprzewodniczący Rady p. Dariusz Pastor - stwierdził, że istotnie radni dzisiaj nie mogą się wypowiedzieć gdyż nie mają stanowiska drugiej strony. Ponadto radni Dzielnicy mają kontakt z radnymi Rady m.st. Warszawy. Radny p. Stanisław Jasiński - poinformował, że na pewno na tym posiedzeniu sprawa ta jest nie do rozstrzygnięcia, zakładając że Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Ursusa przedstawiło swoją argumentacje zgodnie z prawdą. Burmistrz Dzielnicy p. Wiesław Krzemień - odnosząc się do powyższych wypowiedzi przypomniał, że projekt planu był wielokrotnie przedmiotem obrad Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej z udziałem projektantów i przedstawicieli Biura Architektury i Planowania Przestrzennego Urzędu m.st. Warszawy. Zatem nie ma podstaw by nie wierzyć projektantom ponieważ podczas takich prezentacji zawsze padało pytanie czy projekt planu jest zgodny ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego m.st. Warszawy dla Dzielnicy Ursus. Również Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Ursusa przez te kilka lat powinno przekonać Radę i Zarząd Dzielnicy do swojej argumentacji. Uważa, że każda ze stron ma po części rację lecz Dzielnica nie ma możliwości decyzyjnej w tej sprawie. 4

5 5 Odnośnie uczestnictwa w powyższym posiedzeniu to obowiązują pewne procedury wynikające z pełnionej funkcji. Radca Prawny p. Anna Cholewińska przytoczyła uzasadnienie do postulowanych zmian w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego m.st. Warszawy dla Dzielnicy Ursus. Zastępca Burmistrza p Jacek Duchnowski zwrócił uwagę, że postulaty te są w kompetencji Rady m.st. Warszawy. Przewodniczący Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej p. Piotr Adamus - zamknął dyskusję na ten temat. (pisma dot. pkt 4-6 w sprawie zabrania głosu stanowią zał. nr 4-6) do protokołu. Ad. punkt 7-8 Prowadzący obrady p. Piotr Adamus - przeczytał radnym sprawozdanie z działalności Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej w 2012r. W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie pozytywnie przyjęła sprawozdanie z pracy Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej w 2012r i stanowi ono załącznik nr 7 do protokołu. Przewodniczący Komisji p. Piotr Adamus przeczytał plan pracy Komisji na 2013 rok i poddał go pod głosowanie W wyniku głosowania plan pracy Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej radni przyjęli jednogłośnie i stanowi on załącznik nr 8 do protokołu. Ad. punkt 9-11 Przewodniczący Komisji p. Piotr Adamus - odczytał następujące pisma: 1. Pismo mieszkanki z dnia r. w sprawie odmowy umieszczenia jej na liście osób oczekujących na najem lokalu z zasobu m.st. Warszawy. (pismo stanowi załącznik nr 9 do protokołu). Informacji na ten temat udzielił Burmistrz Dzielnicy p. Wiesław Krzemień. 2. Pismo mieszkanki z dnia r. w sprawie zalewanej posesji i budynku przy ul. Regulskiej. (zał. nr 10) Radny p. Dariusz Grylak - przypomniał, że w tej kwestii złożył interpelację do Zarządu Dzielnicy - chodziło o wykonanie odwodnienia. Burmistrz Dzielnicy p. Wiesław Krzemień - poinformował, że odcinek tej nieruchomości był częściowo poprzerastany korzeniami, co mogło blokować przepływ wody. W grudniu 2012r. został wykonany drenaż terenu sąsiadującego z tą posesją. Na początku stycznia br. mieszkanka otrzymała odpowiedź na wcześniejsze pismo. Również na powyższe pismo mieszkanki Urząd Dzielnicy udzieli odpowiedzi. (zał. nr. 11). 5

6 6 Komisja pisma mieszkanek ad 1 i ad 2 kieruje do Zarządu Dzielnicy z prośbą o zajęcie stanowiska i udzielenie odpowiedzi oraz powiadomienie Komisji o podjętej decyzji. Następnie p. Piotr Adamus odczytał kolejne pisma, które komisja przyjęła informacyjnie. Wniosek mieszkanki o wydzierżawienie części działki na przynajmniej 10 lat - pismo UD-XI- DBGN-EBL z dnia r. Komisja przekazuje do Zarządu Dzielnicy celem załatwienia zgodnie z kompetencjami (zał. nr. 12). Pismo Burmistrza nr UD-XI-WIR GBU z dnia r. w sprawie wprowadzenia zmiany komunikacyjnej w Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy po otwarciu stacji kolejowej Ursus Niedźwiadek. (zał. nr. 13). Pismo Wydziału Infrastruktury nr UD-XI-WIR GBU z dnia r. stanowiącym odpowiedź na wnioski komisji zawarte w Uchwale nr 5 skierowanej do Zarządu Dzielnicy. (zał. nr. 14). Radny p. Dariusz Grylak - zgłosił problem odśnieżania kładki, przy ul. Cierlickiej oraz problem braku taśm antypoślizgowych. Poprosił także o wymianę lamy, przy pętli autobusowej przy stacji PKP. Burmistrz Dzielnicy p. Wiesław Krzemień - zapisał postulaty Radnego do realizacji. Na tym posiedzenie zakończono. Kolejny termin spotkania zostanie ustalony w późniejszym terminie (godz ) Protokołowała: Ewa Jabłońska /-/ Przewodniczący Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej /-/ Piotr Adamus 6