Warszawa, dnia roku. Uczestnicy postępowania przetargowego

Transkrypt

1 Warszawa, dnia roku Uczestnicy postępowania przetargowego dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Budowa szkolnych boisk sportowych przy Zespole Państwowych Ogólnokształcących Szkół Muzycznych nr 3 im. Grażyny Bacewicz w Warszawie Zespół Państwowych Ogólnokształcących Szkół Muzycznych nr 3 im. Grażyny Bacewicz w Warszawie, działając na podstawie art. 38 ustęp 2 ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia roku (tekst jednolity Dz. U. z roku, poz. 907 z późniejszymi zmianami) informuje, że wpłynęły do Zamawiającego zapytania dotyczące treści SIWZ. Poniżej przedstawiamy treść pytań i udzielone odpowiedzi: Pytanie 1: Czy oferując rozwiązania równoważne wykonawca musi wykazać nawierzchnie tożsame z zaprojektowanymi i w zakresie technologii wykonania i o parametrach mieszczących się w przedziałach opisanych w tabelach nr 1, 2, 3, 4, 5 na str. od 7 do 10 Projektu Budowlanego oraz w zapisach STWiOR? Tak. Wykonawca musi wykazać pełną równoważność. Niezależnie w których częściach opisu przedmiotu zamówienia zostały opisane parametry równoważności. Pytanie 2: Prosimy o uwzględnienie poniższych kar umownych w projekcie umowy: Zamawiający zapłaci Wykonawcy kary umowne: - za opóźnienie w zapłacie wynagrodzenia należnego wykonawcy w wysokości 0,05% wynagrodzenia umownego brutto za każdy dzień opóźnienia, licząc od upływu ustalonego terminu na zapłatę, - za opóźnienie we wprowadzeniu i protokolarnym przekazaniu wykonawcy terenu robót wraz z dziennikiem budowy w wysokości 0,05% wynagrodzenia umownego brutto za każdy dzień opóźnienia, licząc od upływu ustalonego terminu na wprowadzenie i protokolarne przekazanie wykonawcy terenu robót wraz z dziennikiem budowy, 1/6

2 - za opóźnienie w przystąpieniu do odbioru w wysokości 0,05% wynagrodzenia umownego brutto za każdy dzień opóźniania, licząc od upływu ustalonego terminu na przystąpienie do odbioru dokonanie odbioru, - za opóźnienie w dokonaniu odbioru przez Zamawiającego w wysokości 0,05% wynagrodzenia umownego brutto za każdy dzień opóźnienia, licząc od upływu ustalonego terminu na dokonanie odbioru Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie 3: Czy Zamawiający zmniejszy wysokość kar umownych określonych w zapisach umowy w 14 w ust. 2 pkt od 1) do 7) do wartości 0,1% za każdy dzień zwłoki? W ocenie wykonawcy wysokość kary 0,5%, 1 % do 5% dziennie jest rażąco wygórowana i określenie kar w takiej wysokości, stanowi naruszenie zasad równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji, a ponadto, jako pozostaje w sprzeczności z przepisami kodeksu cywilnego w szczególności z art. 58 ust. 2 k.c. w związku z art. 139 pzp. Treść przepisów ustawy pzp a także utrwalonego orzecznictwa KIO oraz SN, wyraźnie zakreślają granice swobody Zamawiającego w zakresie stosowania kar umownych. Zgodnie z wyrokiem Zespołu Arbitrów z dnia r. (sygn. Akt UZP/ZO/0952/04) aby ocenić czy kara jest rażąco wygórowana istotny jest stosunek, w jakim do siebie pozostają dochodzone kary umowne i spełnione z opóźnieniem świadczenie dłużnika. W sytuacji, gdy kara umowna równa się, bądź zbliżona jest do wysokości wykonanego z opóźnieniem zobowiązania, w związku z którym ją zastrzeżono, można ją uważać za rażąco wygórowaną w rozumieniu art. 484 ust. 1 kc (vide: wyrok SN z r. I CR , OSC 1980/12/243). Natomiast jak wskazał SN w wyroku z r. (VCKN 357/00, LEX 55513): Zakres odpowiedzialności z tytułu kary umownej pokrywa się z zakresem ogólnej odpowiedzialności dłużnika określonej w art. 471 kc., od określonego w tym przepisie odszkodowania, kara umowna różni się tylko tym, że - jak wynika z art. 484 ust.1 kc. - bez względu na wysokość szkody". Zatem kara umowa - jako rażąco wygórowana powinna ulec zmniejszeniu w stopniu dostosowanym do tej dysproporcji. W przeciwnym razie kara umowna - tracąc charakter surogata odszkodowania (art. 481 ust, 1 kc.) - prowadziłaby do nie uzasadnionego wzbogacenia wierzyciela (wyrok SN z , IV CR 58/88, LEX 8867). Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy w zakresie obniżenia wysokości kar umownych. Nie mniej wysokość obniżki wynosi 50 % dotychczasowych wartości, czyli 0,25 %, 0,5 % do 2,5% dziennie, a nie jak sugerowałby Wykonawca. Stosowne zmiany w siwz zostaną 2/6

3 wprowadzone odrębnym pismem, które zostanie umieszczone na stronie internetowej Zamawiającego. Pytanie 4: Czy Zamawiający naliczy kary umowne określone w projekcie umowy 14 w ust. 2 pkt od 4) do 7) od kwoty należnego wynagrodzenia dla podwykonawcy? Nie. Od wynagrodzenia generalnego Wykonawcy. Mówi o tym 14 w ust. 5 wzoru umowy. Pytanie 5: Prosimy o wprowadzenie do SIWZ i projektu umowy poniższych zapisów lub ich części, których wprowadzenie nie będzie stanowiło naruszenia art. 144 Prawo zamówień publicznych. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia. A. Zmiana terminu i zakresu realizacji przedmiotu umowy 1. zmiany spowodowane warunkami atmosferycznymi, geologicznymi, archeologicznymi, w szczególności: klęski żywiołowe; warunki atmosferyczne uniemożliwiające prowadzenie robót budowlanych, przeprowadzanie prób i sprawdzeń, dokonywanie odbiorów, w szczególności: temperatury powietrza poniżej 0,0 C, wiatr uniemożliwiający pracę maszyn budowlanych, gwałtowne opady deszczu (oberwanie chmury), śniegu, gradobicie, burze z wyładowaniami atmosferycznymi warunki atmosferyczne uniemożliwiające prowadzenie robót budowlanych, przeprowadzanie prób i sprawdzeń zgodnie z technologią przewidzianą przez producentów niewypały i niewybuchy; wykopaliska archeologiczne; odmienne od przyjętych w dokumentacji projektowej warunki geologiczne (kategorie gruntu, kurzawka, głazy narzutowe, warunki gruntowe itp.); odmienne od przyjętych w dokumentacji projektowej warunki terenowe, w szczególności istnienie podziemnych sieci, instalacji, urządzeń lub nie zinwentaryzowanych obiektów budowlanych (bunkry, fundamenty itp.) wykonanie robót dodatkowych lub uzupełniających wpływających na termin wykonania zamówienia podstawowego. 3/6

4 2. zmiany będące następstwem okoliczności leżących po stronie Zamawiającego, w szczególności: nieterminowe przekazanie terenu budowy przez Zamawiającego; wstrzymanie robót przez Zamawiającego; konieczność usunięcia błędów lub wprowadzenia zmian w dokumentacji projektowej; 3. zmiany będące następstwem działania organów administracji, w szczególności: przekroczenie zakreślonych przez prawo terminów wydawania przez organy administracji decyzji, zezwoleń, uzgodnień itp.; odmowa wydania przez organy administracji wymaganych decyzji, zezwoleń, uzgodnień na skutek błędów w dokumentacji projektowej inne przyczyny zewnętrzne niezależne od Zamawiającego oraz Wykonawcy skutkujące niemożliwością prowadzenia prac, w szczególności: brak możliwości dojazdu oraz transportu materiałów na teren budowy spowodowany awariami, remontami lub przebudowami dróg dojazdowych protesty mieszkańców przerwa w dostawie energii elektrycznej, wody, gazu. W przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wymienionych termin wykonania umowy może ulec odpowiedniemu przedłużeniu, o czas niezbędny do zakończenia wykonywania jej przedmiotu w sposób należyty, nie dłużej jednak niż o okres trwania tych okoliczności. B. Zmiana sposobu spełnienia świadczenia 1. zmiany technologiczne, w szczególności: a) odmienne od przyjętych w dokumentacji projektowej warunki geologiczne (kategorie gruntu, kurzawka, głazy narzutowe itp.) skutkujące niemożliwością zrealizowania przedmiotu umowy przy dotychczasowych założeniach technologicznych; b) odmienne od przyjętych w dokumentacji projektowej warunki terenowe, w szczególności istnienie podziemnych sieci, instalacji, urządzeń, nie zinwentaryzowanych obiektów budowlanych (bunkry, fundamenty, ściany szczelne itp.) skutkujące niemożliwością zrealizowania przedmiotu umowy przy dotychczasowych założeniach technologicznych lub materiałowych; c) konieczność zrealizowania projektu przy zastosowaniu innych rozwiązań technicznych lub materiałowych ze względu na zmiany obowiązującego prawa C. Zmiany osobowe zmiana osób, przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy na inne osoby legitymujące się co najmniej równoważnymi uprawnieniami, o których mowa w ustawie Prawo budowlane; 4/6

5 zmiana osób, przy pomocy których Zamawiający realizuje przedmiot umowy na inne osoby legitymujące się co najmniej równoważnymi uprawnieniami, o których mowa w ustawie Prawo budowlane zmiana podwykonawcy, przy pomocy którego Wykonawca wykonuje przedmiot umowy na innego - dysponującego co najmniej porównywalnym doświadczeniem, potencjałem technicznym i osobowym; rozszerzenie lub zmniejszenie zakresu podwykonawstwa w porównaniu do wskazanego w ofercie wykonawcy, o ile posłużenie się podwykonawcą doprowadzi do skrócenia terminu wykonania przedmiotu umowy, D. Pozostałe zmiany siła wyższa uniemożliwiająca wykonanie przedmiotu umowy zgodnie z SIWZ; zmiana sposobu rozliczania umowy lub dokonywania płatności na rzecz Wykonawcy na skutek zmian w zawartej przez Zamawiającego umowy o dofinansowanie projektu lub wytycznych dotyczących realizacji projektu; E. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych: zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną Umowy (np. zmiana nr rachunku bankowego, zmiana dokumentów potwierdzających uregulowanie płatności wobec podwykonawców); zmiany danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów miedzy Stronami; udzielenie zamówień dodatkowych określonych w przepisach o zamówieniach publicznych Powyższy katalog zmian wprowadzony uchroni zamawiającego od naruszenia przepisów PZP w przypadku zaistnienia nieprzewidzianych okoliczności, które w trakcie realizacji mogą wystąpić. Zamawiającym będzie uprawniony do skorzystania z powyższych zapisów a nie zobowiązany do ich zastosowania. Zamawiający wyraża zgodę na wprowadzenie proponowanych zapisów. Stosowne zmiany w siwz zostaną wprowadzone odrębnym pismem, które zostanie umieszczone na stronie internetowej Zamawiającego. Pytanie 6: Prosimy o wyjaśnienie zapisów w projekcie umowy 12 ust 5 i określenie o jakie ubytki chodzi? cyt: Rozliczenie za roboty będzie dokonywane w systemie miesięcznym, na podstawie szczegółowych obmiarów ubytków. 5/6

6 Wkradł się błąd. Zapis wskazanego ust. powinien brzmieć: Rozliczenie za roboty będzie dokonywane w systemie miesięcznym. Stosowna zmiana w siwz zostanie wprowadzona odrębnym pismem, które zostanie umieszczone na stronie internetowej Zamawiającego. Pytanie 7: Prosimy o dopuszczenie do przetargu nawierzchni syntetycznej na boisko wielofunkcyjne o parametrze Odporność na ścieranie w aparacie Tabera 2,2 g? Tak. Zamawiający wyraża zgodę. 6/6