Mazurski Związek Międzygminny Wstępne Studium Wykonalności

Transkrypt

1 We wrześniu 2006r zostało przekazane Wstępne do Studium Związku Wykonalności Budowa dla Zakładu przedsięwzięcia: Unieszkodliwiania wykonane Odpadów przez firmę Komunalnych Abrys Sp. z o.o. z Poznania, m.in. wydawca "Przeglądu Komunalnego ". 1. Cel opracowania: Stworzenie programu dostosowania gospodarki odpadami na terenie działania Mazurskiego Związku Międzygminnego Gospodarka Odpadami do wymogów ustawodawstwa polskiego i Unii Europejskiej 2. Identyfikacja niezbędnych działań dla zniwelowania niedoborów jakościowych i ilościowych systemu Działania: a. Organizacyjno systemowe: Rozpoczęcie wdrażania, w szerokim zakresie, selektywnej zbiórki u źródła odpadów surowcowych oraz bioodpadów. Jest to najskuteczniejsza metoda pozwalająca na realizację celów takich jak: - umożliwienie recyklingu odpadów, a tym samym ich ponownego wykorzystania, - minimalizacja ilości odpadów składowanych, - minimalizacja ilości składowanych frakcji organicznych. b. Inwestycyjne Niezbędna jest realizacja obiektów lub instalacji: - składowiska odpadów balastowych, - linii technologicznej wydzielania z odpadów zmieszanych składników biologicznie rozkładalnych, - linii technologicznej biologicznego unieszkodliwiania odpadów organicznych, - linii technologicznej segregacji odpadów użytkowych, - kompostowni odpadów zielonych, - stacji demontażu odpadów wielkogabarytowych, - magazynu małych ilości odpadów niebezpiecznych, oraz rekultywacja istniejących składowisk, które nie odpowiadają obecnym standardom. 3. Cele przedsięwzięcia Uporządkowanie i zorganizowanie gospodarki odpadami na terenie Mazurskiego Związku Międzygminnego - Gospodarka Odpadami poprzez: - Budowę Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych - Rekultywację składowisk strona 1 / 5

2 - Realizacja przedsięwzięcia doprowadzi gospodarkę odpadami na terenie objętym zakresem do pełnej zgodności z przepisami Unii Europejskiej oraz prawa polskiego w odniesieniu m.in. do: - zapobiegania powstawaniu odpadów, - odzysku surowców i ponownego wykorzystania odpadów, - bezpiecznego dla środowiska końcowego unieszkodliwiania odpadów niewykorzystanych, w tym niebezpiecznych, - zmniejszenia ilości deponowanych na składowiskach odpadów komunalnych, - zmniejszenia ilości odpadów ulegających biodegradacji deponowanych na składowiskach. 4. Lokalizacja ZUOK w Spytkowie Wstępne studium wykonalności rozpatrywało 3 lokalizacje: - Spytkowo - Mażany - Pudwągi Lokalizacja w Spytkowie została uznana za najbardziej korzystną ze względów lokalizacyjnych, finansowych i ekonomicznych Mocne strony Słabe strony Spytkowo - Centralne położenie - Najmniejszy promień transportowy dla obszaru strona 2 / 5

3 - Najniższe koszty transportu - Uwzględnienie lokalizacji w planach wojewódzkich i lokalnych - Możliwości rozbudowy, obecnie brak potencjalnych terenów pod rozbudowę Mażany - Możliwości docelowej rozbudowy składowiska, przewidywany okres zakończenia eksploatacji składowiska to rok Stosunkowo duży promień transportowy - Stosunkowo wysokie koszty transportu - Pomimo podejmowanych prób przez Związek właściciel odrzucił możliwość współpracy i budowy ZUOK - Brak nakładów inwestycyjnych uniemożliwia osiągnięcie wymagań EU Pudwągi - Potencjalnie centralna lokalizacja, w przypadku przystąpienia nowych samorządów do Związku. - Najmniej dogodna lokalizacja - Największy promień transportowy dla obszaru Najwyższe koszty transportu - Położenie w gminie Reszel nie będącej członkiem MZMGO, Gmina Reszel nie jest zainteresowana rozbudową, ponieważ eksploa - Studium zagospodarowania gminy nie przewiduje na tym terenie budowy składowiska. 6. Projekt ZUOK przewiduje budowę sortowni, która wydzieli odpady do recyklingu, odzysku i kompostowania kompostowni pryzmowej, z której kompost posłuży do nawożenia zieleni i rekultywacji skarp segmentu do przetwarzania odpadów budowlanych i demontażu odpadów wielkogabarytowych segmentu do unieszkodliwiania odcieków i zakładowych ścieków komunalnych punktu zbiorki eternitu oraz zużytego sprzętu RTV i AGD (wysyłanego do specjalistycznych przedsiębiorstw przetwórczych) składowiska na odpady balastowe o powierzchni ok. 3,5 ha i pojemności ok. 350 tys. m3 zaplecza biurowo-administracyjno-gospodarczego. Nie przewiduje się przetwarzania i składowania substancji niebezpiecznych. 5. Analiza finansowa Koszt budowy ZUOK Spytkowo został oszacowany na zł. Na bazie wykonanej analizy wrażliwości i ryzyka można wysnuć wniosek, że projekt będzie trwały z punktu widzenia finansowego oraz opłacalny z punktu widzenia korzyści społecznych. Analiza wrażliwości wykazuje również, że najbardziej odporny wariant realizacji projektu na czynniki makroekonomiczne to wariant w Spytkowie. 7. Schemat systemu zbiorki, transportu i unieszkodliwiania odpadów strona 3 / 5

4 8. Podsumowanie Zasada zrównoważonego rozwoju Projekt Związku realizowany jest z uwzględnieniem zasad zrównoważonego rozwoju (europejska polityka walki ze zmianami klimatu, ochrona bioróżnorodności). Podstawowym celem realizacji przedsięwzięcia jest uregulowanie problemu z odpadami, zaspokojenie potrzeb obecnego i przyszłych pokoleń z zachowaniem zasad ochrony środowiska przyrodniczego. Projekt wpłynie pozytywnie na stan środowiska, przyczyni się do zachowania równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych. Budowa nowoczesnego zakładu przyczyni się do ograniczenia ilości zanieczyszczeń przedostających się do gruntu i wód powierzchniowych, podziemnych oraz spowoduje poprawę stanu środowiska naturalnego poprzez właściwą gospodarkę odpadami. Działania zapobiegawcze Podczas realizacji projektu podejmowany będzie szereg działań zapobiegawczych prowadzących do zmniejszenia zagrożenia dla środowiska naturalnego oraz ludzi. Projektowana inwestycja służyć będzie realizacji podstawowego zapisu obowiązującej ustawy o odpadach mówiącego o konieczności poddawania odpadów w pierwszej kolejności odzyskowi (art. 7 ust. 2 ustawy o odpadach Dz. U. Nr 62 poz. 628 z 2001 r.). Planowana działalność polegająca na sortowaniu odpadów komunalnych pochodzących z selektywnej zbiórki przyczyni się do pozyskania surowców wtórnych nadających się do ponownego wykorzystania, czyli do wydłużenia cyklu życiowego produktów. Powstające podczas budowy odpady z materiałów budowlanych zostaną albo zagospodarowane na składowisku poprzez wykorzystanie na przesypki sanitarne, lub do rekultywacji istniejącego składowiska albo przekazane właściwym firmom zajmującym się odzyskiem poszczególnych odpadów, natomiast gleba i masy ziemne z wykopów zostaną wykorzystane do niwelacji terenu, a nadwyżki zostaną wykorzystane na przesypki sanitarne lub do rekultywacji składowiska. Zastosowanie pasów zieleni izolacyjnej wyeliminuje procesy pylenia i wywiewania części lotnych odpadów z terenu inwestycji, tym samym nie dojdzie do zanieczyszczenia pobliskich gleb amoniakiem, chlorkami, sodem i potasem, pyłem bakteryjnym oraz innymi substancjami. Ponadto zastosowanie takiego rozwiązania będzie miało na celu ograniczenie niedogodności i negatywnego wpływu na faunę, florę oraz krajobraz, w szczególności w wyniku emisji odorów i pyłów, rozprzestrzeniania odpadów przez wiatr, hałasu i ruchu drogowego, oddziaływania zwierząt oraz tworzenia się aerozoli oraz pożarów. Technologia z kontrolowanym napowietrzaniem pryzm, jej prawidłowa eksploatacja oraz niedopuszczanie do zagniwania odpadów wyeliminuje emisję odorów do atmosfery z terenu kompostowni. Proces kompostowania będzie prowadzony na uszczelnionym podłożu. Odcieki z pryzm kompostowych oraz wody opadowe ujmowane będą systemem drenażu i odprowadzane do szczelnego zbiornika typu retencyjno-ewaporacyjnego. Przesypki sanitarne, systematyczna bieżąca rekultywacja, zraszanie powierzchni składowiska odciekami, rekultywacja końcowa kwatery składowiska oraz minimalizacja zawartości frakcji organicznej w deponowanych odpadach w wyniku kompostowania przyczynią się w znacznym stopniu do ograniczenia emisji gazu wysypiskowego do atmosfery. Zastosowanie sztucznie wykonanej bariery geologicznej, odpowiednie uszczelnienie czaszy składowiska oraz odprowadzanie do szczelnego zbiornika i oczyszczanie odcieków z terenu składowiska ochroni glebę oraz wody podziemne przed zanieczyszczeniami. Uporządkowanie systemu gospodarki ściekowej zarówno z obrębu składowiska, kompostowni jak i z nawierzchni utwardzonych wyeliminuje negatywny wpływ tych ścieków na wody powierzchniowe. Zakład będzie wyposażony w kanalizację sanitarną i deszczową. Ścieki gromadzone będą w zbiornikach bezodpływowych i okresowo wywożone na strona 4 / 5

5 oczyszczalnię. Do działań zapobiegawczych zaliczyć trzeba również monitoring lokalny wód opadowych, powierzchniowych i podziemnych, emisji i składu gazu wysypiskowego, osiadania powierzchni składowiska oraz poziomu hałasu na każdym etapie realizacji przedsięwzięcia. Zanieczyszczający płaci Planowane przedsięwzięcie przestrzega zasady zanieczyszczający płaci. W czasie realizacji inwestycji przestrzegana będzie zasada "zanieczyszczający płaci", która oznacza, że sprawcy szkód w środowisku powinni ponosić koszty zapobiegania tym szkodom lub naprawiania ich skutków. Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Spytkowie będzie pobierał opłaty za odpady przyjmowane na składowisko. Poziom opłat ma mobilizować do ograniczania unieszkodliwiania odpadów poprzez składowanie na składowisku stymulując w kierunku odzysku odpadów, ich recyklingu oraz kompostowania. strona 5 / 5